Právní věta:
I. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx ušlý xxxxxx" xxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx podmínku, xxxxx xx znamenala, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx dávka opravdu xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx zálohy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů pro xxxx pojistné x xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx započitatelných xxx xxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxx xx x xxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxx (§5a zákona XXX x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx).
XXX. X při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účasti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx dobou xxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2001 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 12.9.2001 xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx výplata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce (xxx 2000) xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx, že x xxxx 2000 xxx xxxxxxx 154 xxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ročního xxxxxx xx výši 165&xxxx;824 Xx. Žalovaná, xxxxx xxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 154 xxxx xxxxxxxx dávek nemocenského xxxxxxxxx, sice xxxxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxxxx č. 155/1995 Xx., nevzala však x xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx a srovnatelného xxxxxxx nepřihlíží x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, zatímco zaměstnancům xx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provedený xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2002 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. Xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 154 xxx vyloučit xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx zálohy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; proto x x těchto xxxxxxxx xxxxxx vyměřovacích xxxxxxx, x xxx x xxxxxx započitatelných xxx důchodové pojištění.
Žalovaná xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Vrchnímu xxxxx x Olomouci. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx zastaveno xxxx 1.1.2003 (§129 xxxx. 3 s. x. x.). Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do 31.1.2003 xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x.155/1995 Xx. x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byly x xxxx 2000 xxxxxxxxx nemocenské xxxxx xx xxxx 154 xxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
X xxxxxxxx x příjmech x xxxx 2000 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx vyplynulo, že xxxxxxx vykonával xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2000 xx 31.12.2000; x xxxx xxxxxx 154 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyměřovací xxxxxx xxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxxx pojištění xxxxx 165&xxxx;827 Xx. X dokladu x xxxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (154 dnů) xxxx 23 792 Xx, xxxxxxxxxxx vyměřovací základ xxxxxx xxxx 23 801 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx převyšoval 80 % srovnatelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 19,96 %, xxxxx xxxxxxxxxx částka 4751 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx otázky [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze počet xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx 154 xxx xx xxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §47 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Xx. xx xxxxxxxxx částečný xxxxxxxxx důchod tomu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxx činnosti xx stanoví xx xxxxxxx přehledu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx částečného xxxxxxxxxxx důchodu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxx. vyloučené xxxx (§47 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx.). Xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mj. i xxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx příjem, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytování.
Žalobce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná xxxxxxxxxx přihlásil x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze kterého xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxxxxx §145x zákona x. 100/1988 Sb.; xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 vyhlášky MPSV x. 31/1993 Sb., x posuzování dočasné xxxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx neschopnou xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx nemocenském xxxxxxxxx x účast xx xxxxxxxxxxx pojištění osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovní neschopnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx zabezpečit jinak xxxxxxxxxx činné subjekty x xxxxxxx nemoci xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx zpravidla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx...) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxx sociální xxxxxxxxxxx vyrovnává xxx xxxxxx; je xxxxx xxx jak u xxxxxxxxxxx, tak x x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx určité hranice (§17 zákona č. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §145x odst. 4 xxxxxx č. 100/1988 Xx.). Xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx příjem xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xx xxx vlastního xxxxxxxxxxx dostaly xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Sb., které xxxxxx x pobírání xxxxx nemocenského pojištění (xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „nahrazující xxxx xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx nahrazují ušlý xxxxxx; xx xx xxxxxx podstatou a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxxxxx a tvrdí, xx x vyloučení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx třeba, xxx xx xxxx xxxxx nahrazovaly xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 12.12.2000, sp. zn. XX. ÚS 376/2000 (Xx. XX, xx. 20, xxxxx x. 187), rozhodl, že „x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx pojištění (v xxxxxx: nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx možné xxxxxxx xxx tehdy, jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx, xxxxxx xxxx výkladem xxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxxxxxxx invalidního důchodu.
Úvahy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k jeho xxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenahrazovaly xxxx příjem, xxxxxxx xxxx xxxxx zakládá xx xxx, že xxxxxxx x době, xxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx důchodové pojištění x příspěvek na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti; xxxxxx xxxx vyměřovacích xxxxxxx, x tím x příjmů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správná. Xxxxxx xxxxx samostatně výdělečně xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx-xx za xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx xx x premisy neplyne.
Obecně xxxxx, že výše xxxxxxxxxx na důchodové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx xx rozhodné období. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxxxxxx základem je xxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná xxxx xxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 35 % xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx, resp. trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx důchodu (xxx. xxxxxxxx hranice) xxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x horním xxxxxxx xx xxxxxx 486&xxxx;000 Kč za xxxxxxxxxx xxx (§5x xxxxxx ČNR č. 589/1992 Sb.).
Ačkoli xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx většině xxxxxxx povinny xxxxxx x zálohy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xx xxxxxx, xx u xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základů xxxxxxxx jen v xxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. kalendářního xxxx. Smyslem placení xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx pojistného" xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. na xxxxxxxxxx zálohy a xxxxxxxx xxxxxxxx vypočtený xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného. Xxxx xxx xxxx. xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx záloha xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, že roční xxxxxxxx xxxx daleko xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxx v určitém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx důchodové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nemocenského osobě xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx více či xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx proto měl xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Opak xx xxxx x nežádoucímu xxxxxxxxxx příjmů. Xxxxxx xxxxx určitému xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příjem. Xxxxx xx se takto xxxxxxx xxxxxx rozpočítával x xx doby, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.
Pro úplnost, xxxx. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba porovnat xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx ty, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřichází x xxxxx vyloučení xxx pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx, xx tato xxxxx nemá xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nějakým xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx lepší xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude „xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxxxx xx však xx, xx v xxxx, xxx nebudou xxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebudou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxx xx rozhodne - xxx xxx „xxxxxxx" xxxx pro „riziko".
Závěrem xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.1995, xx. xx. Pl. XX 12/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 92/1995 Sb., xxxxx xxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zastoupeny xxxxxx xxxxxxxxxx x ekvivalence. Xxxxx systém sociálního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zvýhodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upřednostňována zásada xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xx vyhrazena xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx snížila počet xxxxxxxxxxxx xxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu x xxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 154 xxx.