Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx ušlý příjem" xxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, toliko xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx jako xxxxxx; xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx podmínku, která xx znamenala, zda x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx za dané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxx započitatelných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx (§5a xxxxxx XXX x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx).
XXX. X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx výdělečně činných xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osob dobou xxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxx Š. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního důchodu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalované xx xxx 25.7.2001 byla xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 12.9.2001 podle §46 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx (xxx 2000) xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Tvrdil, xx x xxxx 2000 xxx nemocen 154 xxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ročního příjmu xx xxxx 165&xxxx;824 Xx. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 154 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sice xxxxxxxx xxxxxxx podle §47 xxxxxx x. 155/1995 Xx., xxxxxxx xxxx x xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx při výpočtu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xx xxx xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 1.8.2002 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxx 154 xxx vyloučit nelze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti; xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x příjmů xxxxxxxxxxxxxxx xxx důchodové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx x Vrchnímu xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2002, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 (§129 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx podat do 31.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x.155/1995 Xx. x xx xxxxxxxxxx, xx žalobci byly x xxxx 2000 xxxxxxxxx nemocenské dávky xx xxxx 154 xxx. Xxxxxxx, xxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen.
Z xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2000 xx 31.12.2000; x xxxx xxxxxx 154 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávky xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 165&xxxx;827 Xx. X dokladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (154 xxx) xxxx 23 792 Xx, xxxxxxxxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxxx xxxx 23&xxxx;801 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu o 19,96 %, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4751 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná, x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Základem xxxxx je xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze počet xxxxxxxxxxxx xxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx x dobu pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 154 xxx xx nikoli.
Podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb. xx xxxxxxxxx částečný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxxxx měsíční xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. vyloučené doby (§47 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx.). Podle §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Sb. xx xx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx mj. x xxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx ušlý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytování.
Žalobce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxxxxx §145x zákona x. 100/1988 Sb.; xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §2 vyhlášky XXXX x. 31/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xxx dosavadní samostatné xxxxxxxxx činnosti, náleží xx nemocenské, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxx xxxxxxxxx pojistné xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předcházejících xxx xxxxxx pracovní neschopnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx události xxxx xxxxx zpravidla xx xxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, znemožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, podnikání...) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx výdělku). Xxxx xxxx však sociální xxxxxxxxxxx vyrovnává xxx xxxxxx; xx xxxxx xxx jak u xxxxxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxx nemocenského je xxxxx omezena xxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxxxxx, resp. výši xxxxxx, odpovídá jen xx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, §145x xxxx. 4 xxxxxx č. 100/1988 Xx.). Xxxxx nemocenského xxxxxxxxx nemají xxxx xxxx příjem nahrazovat xxxxx, xxx jen x xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., které xxxxxx x pobírání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxx ušlý xxxxxx. Xxxxxxxx „nahrazující xxxx příjem" zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, které, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx nahrazují xxxx xxxxxx; je xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx doby x xxxxxx rozhodného xxx xxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx dne 12.12.2000, xx. xx. XX. ÚS 376/2000 (Xx. XX, xx. 20, xxxxx x. 187), rozhodl, xx „x xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxx rozšiřující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx: xxxxx na xxxxxxxx vdovského důchodu) xx xxxxx přiznat xxx tehdy, jsou-li xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojištěnců.
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijal rozšiřující xxxxxx; xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podstatný vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxx správné. Xxxxxxxxxx, xx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjem, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx v době, xxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x příjmů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxx konstrukce xxxx xxxx správná. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx pro xxxx pojistného, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xx xxxxxx xxxxxx (např. měsíc) xxxxxxxxx záloha na xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx sazbou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx období. X osob samostatně xxxxxxxxx činných, xxxx x u žalobce, xx xxxxxx rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxxxxxx základem je xxx xxxxxx, kterou xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx činná xxxx xxxx; tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxxx 35 % xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxx, xxxx. trojnásobek xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx hranice) platné x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xx pojistné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 486&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx xxx (§5a xxxxxx ČNR x. 589/1992 Sb.).
Ačkoli xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx povinny platit x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xx paměti, xx x nich xx xxxxx xx xxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. kalendářního xxxx. Xxxxxxx placení xxxxx xx xxxxx xxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx pojistného" xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. na xxxxxxxxxx zálohy x xxxxxxxx doplatek xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxx xxxx. xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx pojistné, ačkoli xx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx daleko xxxxx xxx úhrn xxxxxxxxxxx záloh. Samotné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxx neznamená, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosáhne xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xx, že tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx; xxxx nečinnost xx více xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx musí xxxxxxxx xx výši příjmu. Xxxxx výpadek xx xx xxxxx měl xxxxxxxx x xxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxx rozhodného pro xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podnikání x xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx. Pokud xx se takto xxxxxxx xxxxxx rozpočítával x xx doby, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pojmově xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx získaný výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx úplnost, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx platí xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx, které xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx pojmově nepřichází x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxx xxxxx, nedojde-li x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx příjem (xxxx. xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx výdělečné činnosti), xx x situaci xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxx x. 155/1995 Xx., bere xx x úvahu xxxx xxxxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx celkový xxxxxx xxx xxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx postavení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjem xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx" při xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx pro „xxxxxxx" xxxx pro „xxxxxx".
Xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.1995, sp. xx. Xx. XX 12/94, publikovaný xxx x. 92/1995 Sb., xxxxx říká, xx „xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx nese s xxxxx zvýhodnění určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx; stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxx rozhodných xxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 154 xxx.