Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 22/2004 Sb., x místním referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, zda má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Přípravný výbor xxx xxxxxx referendum xx xxxxx V. xxxxx xxxxx X. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (dále „xxxxxxxxxxx") podal xxx 16.2.2004 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx pro xxxxxxxxx místního referenda xx xxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxxx xx X. x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx do 30.10.2003?" Xxxxxxxxx jej 3695 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx X. považovala xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jej k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 24.3.2004 xxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx x krajského xxxxx: dle xxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 taxativním xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ale nelze xx otázku xxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Odpůrcem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx referenda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokládá xxxxxxxxxxx xx nesprávný. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o kterém xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, x položená xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znějící: „Xxxx pro vyhlášení xxxxxxxxx..."; zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xx xxx xx, že problematika „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx X." xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx V. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxx X. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřizovatel xxxxxxxx zdravotnického zařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Poukázal xxxx xx neurčitost pojmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jako „xxxxx xxxxxxxxx" xxxx „xxx xxxx xxxx xx 30.10.2003", z nichž xxxxxx jasné, x xxx se vlastně xxxxxx referendum xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx §57 xxxxxx x místním referendu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx domáhat xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx zastupitelstvo obce xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxx xx 20 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxx x návrhu x takovém případě xxxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva. Xxx §91x s. x. x. xx xxx návrhem u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx; jednání xxxx xxxxx nařizovat. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxx zákonné xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dle její xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx o xxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". X xxxx xxxx xx tak x xxxxxxx xx xxxxx §49 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §8 xx §11 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být splněny xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášeno. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx krajského xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak má xxx otázka řešící xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §6 xxxxxx x xxxxxxx referendu), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx §7 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx představovalo samo x sobě xxxxxxxxxx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx o zamítnutí xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx referenda. Xx xxxxx z uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx orgánů xxxx, x xxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ně xxxxx x náležitosti návrhu xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx x tohoto xxxxxxx nepovažuje krajský xxxx daný xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx písm. x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpočtu obce. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zhostil v xxxxxx xxx, že xxxxx xxx varianty. Xxxxx xxxxxxxx A), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5,9 xxxxxxx Xx ročně x xxxx xx xxxxxxx x rozpočtu xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx X), předpokládající transformaci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž x xxxxxx vůbec xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx x xxx xxxxxx. X to xx málo xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významný xxxxx xx rozpočtu xxxx, xxxxxxxxxx xxxx x finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx může významně xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxx xx xxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xxxx měl a x jakých xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pregnantní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxx x xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx je to xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx jejich úhrady xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxx možnost xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx svých úvahách xxxxxxxx, xx základě xxxx xxxxxx ke xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě, xxx obec vůbec xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uskutečnit. Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x náležitostem xxxxxx přípravného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx důvodu by xxxxxx možné, xxx xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x navrhované xxxxxx referendum vyhlásil.