Xxxxxx xxxx:
Xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxx, zda xx xxx vyhlášeno místní xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx místní referendum xx xxxxx X. xxxxx xxxxx X. x vyhlášení místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx referendum (xxxx „xxxxxxxxxxx") xxxxx dne 16.2.2004 xxxxx na xxxxxxxx místního referenda x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxxx ve X. x akutní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, interna, porodnice x XXX se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxx, jak tomu xxxx do 30.10.2003?" Xxxxxxxxx xxx 3695 xxxxxxxxxxx xxxx, což xx xxxx, než xxxx xxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; to xxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 24.3.2004 xxxxxxx usnesení, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx: dle xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 taxativním xxxxxxxx xxxxxx, o kterých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx xx otázku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxx. Xxx xxx by případným xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx otázka xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx..."; xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xx, že xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxx xx X." xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxx V. je xxxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického zařízení xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zařízením xxxxxxxxxxxxx. Poukázal xxxx xx neurčitost pojmů xxxxxxxxxx x navrhované xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx" xxxx „jak xxxx xxxx xx 30.10.2003", x nichž xxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přípravný výbor xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xx 20 xxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí. Rozhodnutí xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva. Xxx §91a x. x. s. se xxx návrhem x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx obec. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx; xxxxxxx xxxx xxxxx nařizovat. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zákonem o xxxxxxx referendu zmocněn x xxxx, xxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx věci xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
Předně se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obsahoval xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda. Xx xxxxxx, x této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dle xxxx xxxxx xx výsledkem xxxxxxxx rozhodnutí přijatého x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx bylo konání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx x jakési „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". X xxxx xxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x vyhlášení nového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v §8 xx §11 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x „dalšího" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx zavázáno xx xxxxxxxx. Takový postup xx dle xxxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xxxx. §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx podmiňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §7 písm. d) xxxxxx zákona za xxxxxxxx nepřípustnost konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx představovalo xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx rámec xxxx xxxxx říci, xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx referenda. Xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx fakticky xx xxxx orgánů obce, x xxxxx xxxx x xxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx výboru stanovené x §10 zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daný xxxxx xx bezvadný. Xxx xxxxxxxx prvého písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úhrady x xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak, xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx A), xxx xx nemocnice xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx 5,9 xxxxxxx Xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx varianty X), předpokládající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do podoby xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nulové dotace x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx k xxx xxxxxx. X xx xx xxxx zvláště xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx možnosti xxxx přesahovat. Otázka xxxxxxx xxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro zastupitelstvo xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x x xxxxxx prostředků xx xxx obec xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pregnantní kalkulaci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvést již x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí brát x úvahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx výsledků místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, aby na xxxx xxxxxxx orgány xxxx měly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě, xxx obec xxxxx xxxx schopna rozhodnutí xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxx nemělo, xxxx xx x místním xxxxxxxxx přijímána rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nemožná. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásil.