Xxxxxx xxxx:
Xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, zda xx xxx vyhlášeno xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx X. xxxxx městu X. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxxx") podal xxx 16.2.2004 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Jste xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxxx ve X. s akutní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x LDN se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto odděleních xxx, jak tomu xxxx xx 30.10.2003?" Xxxxxxxxx jej 3695 xxxxxxxxxxx osob, xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx referendu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rada xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 24.3.2004 xxxxxxx usnesení, kterým xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxx, a xx x důvodu, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 taxativním xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrcem xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx referenda xxxxx xx působnosti zastupitelstva xxxxx, pokládá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Dle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím došlo xxxxx x vyjádření xxxxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x položená otázka xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx: „Xxxx xxx vyhlášení xxxxxxxxx..."; zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx zachování xxxxx xxxxxxxxx ve X." xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx V. je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx neurčitost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx" nebo „xxx xxxx xxxx do 30.10.2003", x xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx referendum xxxx.
Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx u xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o tom, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx 20 xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva. Xxx §91x s. x. s. xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednání jsou xxxxxxxxx výbor x xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů; jednání xxxx třeba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx zmocněn x tomu, aby xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x navržené xxxxxx xx nikoliv. X dané věci xxxxxx x xxxxxx, xx nikoliv, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou obsahoval xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x navrhovatel, xx dle xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xx xx xxxx x jakési „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx". X xxxx věci xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx §49 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx x xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x místním xxxxxxxxx xxxx stanoví x §8 xx §11 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postup, které xxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx ustanovení xx x daném případě x „xxxxxxx" referenda xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zastupitelstvo xx xxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxxxxxxx činnosti občanů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xxxx. §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §7 písm. d) xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx nepřípustnost konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o zamítnutí xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx referenda. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx nahrazuje rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx orgánů xxxx, x proto xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x náležitosti návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxx daný xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jejich úhrady x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, že xxxxx dvě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx X), xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5,9 xxxxxxx Xx ročně x xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx X), předpokládající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotace x xxxxxxxx města. Xxx víc. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu zcela xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx x návrhu vůbec xxxxxxx, oč xxxxx xxxxxx xxxxx či xxx k xxx xxxxxx. X xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kupříkladu x xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dle §49 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxx mít xxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx a x xxxxxx prostředků xx jej obec xxxx schopna hradit. Xxxxxxx pregnantní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvést již x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxx x úvahu i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxx zastupitelstvo xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěl ke xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě, xxx xxxx vůbec xxxx schopna rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxx nemělo, byla xx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx realizace xx x ohledem xxxxxxx xx finanční možnosti xxxxxxxxx xxxx byla xxxxx nemožná. Xxxx xxxxxxxx však jistě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x náležitostem xxxxxx přípravného výboru x shora xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx důvodu by xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x navrhované xxxxxx referendum xxxxxxxx.