Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 7 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydat xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad v Xxxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry ze xxx 8.2.2002 doměřil xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 ve xxxx 209&xxxx;840 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xx xxxx 155 432 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx napadenými rozhodnutími xx dne 10.1.2003.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx správních xxxxxx X. x XX. xxxxxx zrušil xxx vady řízení xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2004 x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. Krajský xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx xx dne 4.11.1999, xx. xx. XXX. XX 86/99, x xx xxx 13.5.2003, sp. zn. XX. XX 334/2003) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx opakovaná xxxxxxxx zahájena x xxxx, kdy žalovaný xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.2.1999 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxx x §46 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stanovení daně), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx překážka xxxxxxxx xx. Krajský xxxx tak xxxxxx xxxxx, že dodatečně xxxxxxx daň xxx xxxxx jednou x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 6, §54 a §55 xxxxxxxx řádu, xxx xxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx by byl x rozporu x §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x 6 a §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přípustné xxx x rámci řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx všechna napadená xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §27 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tím, že xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutím; xxxx vázanost xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx postup není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx jen xx xxxxx vyměření xxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxx §46 xxxxxxxx řádu pojednávajícího xxx o vyměření, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxx xxx xxx vyměření, tak xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx daně podle xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx. Právní xxxx pak xxxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx vyměření daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxx 1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx konání.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxxx, xx xxx postupovat xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx x navrhuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx proti posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je x podkladů x xxxxx x první xxxxxxxx xx toto xxxxxx jasné, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx prověřované, xxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx prověření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxx je učinil xxxxx předmětem. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 86/99 x zejména xx xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx provedená xxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xx. kontrolu xxxx xxxx za xxxxxx období, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxx xx předpokladu, že xx objeví xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxx, x kontrola xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi (§2 xxxx. 2, §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělen xxxxx a cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxx nálezu nespatřoval x opakování kontroly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto směru xx proto xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx připouštějí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx zdaňovací xxxxxx x shodné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výdajové doklady). Xxxx xxxxxxx byly x xxxxx xxxxx xxxxxxxx předmětem ověřování x xxxx přijatelným xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx prověřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx x dalších kontrol, xxxxx zahájených z xxxxxx důvodů.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx názor, xx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx §46 odst. 7 daňového řádu; xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, tak i xx doměření xxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dodatečně xxx vyměří xx xxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx stanovenou, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předepíše. Právní xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyměření daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx xx překážku. „Xxxxx stanovenou xxxxxxxxxx" xx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx odst. 3 xx 6. Lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odst. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x odst. 6 xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx možnost postupu xxxxx odst. 7 xxxxxxxxxx x úvahu xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 4.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxx vyměření xxxx) x platební xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx mezi xxxxx způsoby stanovení xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nečiní xxxxxxx, který je x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx se správou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebná xx správnému a xxxxxxx zjištění, stanovení x splnění daňových xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxx xxxxxxx, vybrat, xxxxxxxxx, vymáhat nebo xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x §46) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxx xxx, že xxx xxxxx vyměření xxxx xx zahrnuto x xxxxxxxx xxxx; ostatně xxxxxx vyměřovací se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx vyměření, tak xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxx xxx x §32 xxxx. 8 rozlišuje xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, §46 xxxx. 9 zná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxx vyměření x dodatečné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Právnímu xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x omezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (§46 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), kdy xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxxx xxxxxx ústavního soudu xxxxxxxx). Daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx opakované xxxxxxxxx, xxx x vyloučením xxxxxxxx daň na xxxxx xxxxxxx doměřit, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydávanému. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx řád xxxxx xxxx pojmů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxx lze xxxxxxx xxxxx jednou: xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx dodatečného platebního xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté), xxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x která byla xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovenou x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Sama xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx.