Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx rozhodnutím, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. c) s. x. s. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení; x xxxx dochází xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxxxxx úkonu, lze xx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 x násl. x. x. x.). Xxxxxxx-xx poplatník k xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxxx, může se xxxxxxx xxxx vrácení. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vrátí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; proti zamítavému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x.
Xxx: Xxxxx Č. v X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx udělení xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 29.10.2002 xxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Městský xxxx x Xxxxx xxx 5.2.2004; uvedl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx. Xx za xx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, x je v xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx nezávislé xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxx xxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxx xxxxx xx úkon, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonně vyměřeného x poté zaplaceného xxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx orgány vázány x musely xx xxxxx něho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §73 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx platném xxxx 1.2.2002, je x xxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx návrhu xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx a xxxxxxx xx. 4 odst. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx §68 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx vyloučeno podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, jimiž xx upravuje xxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2001 xx xxxx xx. zn. 29 Xxx 62/2001 xxxxxxxxxx xxxx Rc 73/2001 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx následků nezaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx - x civilním řízení xxxxxxx xxxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§9 odst. 1 xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxx xxxxx), x xxxxx práva xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 368/1992 Sb., x správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 368/1992 Xx."), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx; xxxxxx tak §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 634/2004 Xx.")]. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x obou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx účastník xxxxxx xx žadatel xxxxxx xx správní xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx, ukládá xxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - výzvou x zaplacení xxxxxxxx, xxxx. správního, xxxxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích, §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., §5 odst. 2 zákona x. 634/2004 Xx.). X xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx této výzvě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§202 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx x. 368/1992 Xx. (x xxxx xxxxxx xxxxx č. 634/2004 Xx.) xxxxxx odvolání xxxxxxxxx (§6 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Xx., §5 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx.). X obou xxxxxxxxx xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxx xx zastaví, xxxx. úkon se xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx vedení xxxxxx, x není-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x podstaty, xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx správních xxxxxxxx xx rozhodnutí jiné xxxxxx než ta, xxxxx xx upravuje xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx upravuje xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx toho xxxxxx napadající xxxx xxxxxxxxxx zamítl s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. e) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx musel zabývat xxxxxxx, zda vyloučení xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (český xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.). Rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx o vedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xx niž xx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této procedury, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x neprovedení xxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 s. ř. x. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (§82 a xxxx. x. x. x.).
X x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx to, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xx domáhat jeho xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [§8 xxxx. 1 písm. x), 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Sb., xxxx - xxxxx xxxxxx konkrétní xxxx - §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 634/2004 Xx.], xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx se přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.