Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. c) s. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx nemá samo x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení; x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxxx. Xx-xx nezaplacení správního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 x xxxx. x. ř. s.). Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx za xx, xx je xxxxxxxxx, může se xxxxxxx xxxx vrácení. Xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxx vyhoví x xxxxxxxx vrátí, xxxxx nevyhoví x xxxxxx o vrácení xxxxxxx; proti zamítavému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. s.
Věc: Xxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx správního poplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2002 x zaplacení správního xxxxxxxx xx udělení xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2002 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Praze xxx 5.2.2004; xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízením, x když xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza xx xxxxxx strpění xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx strpění pobytu, xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zbaven možnosti xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgány vázány x xxxxxx xx xxxxx něho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx podle §73 xxxxxx o azylu, xx xxxxx platném xxxx 1.2.2002, xx x xxxxxx rozporu x §34 téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx podle xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x smyslem xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
Žaloba xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxx xx xxxxxxxx přezkoumání vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx upravuje vedení xxxxxx (xxx k xxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ze xxx 26.9.2001 ve věci xx. xx. 29 Xxx 62/2001 xxxxxxxxxx xxxx Xx 73/2001 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx funkcí x xxxxxxxxx xx poplatků xxxxxxxx nijak neliší, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx - x civilním řízení xxxxxxx vede xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typicky x xxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx znění), v xxxxx xxxxx správního xxx typicky k xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§6 odst. 3 xxxxxx ČNR x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 368/1992 Sb."), xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx; xxxxxx xxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 634/2004 Sb., x správních poplatcích (xxxx jen „xxxxx x. 634/2004 Xx.")]. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx žadatel xxxxxx xx správní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx, ukládá xxxx xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx soudního, xxxx. správního, poplatku (§9 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích, §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx až čtvrtá xxxxxx č. 368/1992 Xx., §5 odst. 2 xxxxxx č. 634/2004 Xx.). V xxxxxxxx řízení soudním xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné [§202 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx], xxxxx x. 368/1992 Xx. (x xxxx účinný xxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxx odvolání xxxxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., §5 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx.). V obou xxxxxxxxx jsou xxxx - jak xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shodné: xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení, x není-li mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu xx do xxxxxx xxxxxx x podstaty, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx proti xxxxx x zaplacení správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem, a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §68 písm. e) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx vyloučení xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x s xx. 6 odst. 1 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x sobě neukončují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, za niž xx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadně xx, že dojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x neprovedení xxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx klauzule x §65 xxxx. 1 x. x. s. x není x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §68 s. ř. x. xxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správní xxxxx úkon s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, má xxxxxxx možnost podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx xx nápravy xxxxxxx na nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x násl. x. x. x.) xxxx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 x násl. x. ř. x.).
X x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xx, že xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx žádosti xxxxxx x poplatek xxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x), 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., xxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - §7 xxxx. 1 písm. a) xx c) zákona x. 634/2004 Xx.], xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o vrácení xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx žadatel xxxxxxx (xx vyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxx zamítavého rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.