Xxxxxx xxxx:
X. Přepjatý xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxx tak x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xx spíše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xx v souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx šetřit xxxxxx xxxxxxxx a smyslu x xxxxxxxxxxx xx x jiným účelům, xxx xxx xxxxx xxxx stanoveny. Xxxxxxxx-xx xx přitom dvě xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx hovoří xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx výklad xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyzvat, stanovit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxx xxxxxx x následcích xxxxxxxxx této výzvy x xxxxxx x xxx, xxx má xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v žalobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxx x xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx (§37 xxxx. 5 x. ř. x.). X xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. s. xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzením žalobce, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxx xxxxx, xxx x řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xxx xxxxxxxx žalovaným xx být, x xx x xxx, xxxx chybně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx usnesení o xxx xxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx R. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov x xxx x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx výměrem xx xxx 18.7.2001 na xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2000 xxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad Brno-venkov xxxxxxx k přímému xxxxxxx xxxxxx 468 Xx jako doměrek xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2002 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxxx, x x xxxxxxxx petitu xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov. X xxxxxx však xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x X. xxxxxx podal xxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně xxxxxxx, x brojil xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx, xxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení věci. X xxxxxx přiložil xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx, xxx i rozhodnutí x odvolání.
Krajský xxxx x Brně usnesením xx xxx 21.3.2003 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého usnesení xxxxx xxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a), §33 xxxx. 1 x §69 x. ř. x., z nichž xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxx x neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Finanční xxxx Xxxx-xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x x xxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaným může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx II. stupně x toliko xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 7.5.2003 xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxxx stížnost, v xxx namítal nezákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx prý dopustil xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxx odmítnutí, a xxxxxxxxxx mu xxxxx x xxxxxx nápravě. Xxxx, xxxxx vykazovala xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě na xxxxx xxxxx odstranit. Xxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výzvy xxxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.1.2003, xx. xx. 6 Xxx 14/2003-50, xxxx. xx xxx 19.11.2003, 6 Afs 16/2003-56), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, kdo xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx x rozporu xx zásadou rovnosti xxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. x.; xx xx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřesně, xxxxxxxxx pokud xx xxxxxxx petit trpěl xxxxxxxxxxx nebo nesrozumitelností. Xxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx tomu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxxxx xx o neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx je důvodem xxx odmítnutí xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxx senát xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx senát xxxxxxxx xxxxxx názor - opírající xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2001, sp. xx. XX. XX 126/01, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Bulena xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 57567/00) ze xxx 20.4.2004 - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx a žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 5 x. x. s. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, xx zřejmé, xx xxxxxxx se dopustil xxxxx - vady x označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která by xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx otázce vrátil xxx pátému xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxx předeslat, xx xxxxxxxx formalismus při xxxxxxxxxx náležitostí žaloby xx správním xxxxxxxxxx - x xxxxxx xxx x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx je poskytování xxxxxxx subjektivním právům, x pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx jsou nezávislé x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx odmítnout zabývat xx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxx formalistických xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxx příčin, xxxxx poskytování soudní xxxxxxx xxxxxxxx vylučují; xxxx přístup xx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx a znamenal xx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx garantuje xxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx též Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx. Meze práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx); xxx jejich xxxxxxx je v xxxxxxx s xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx němu, xxxx xxxx vždy xxxxxx výklad xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx poukázat x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxx, x němž xx konstatuje, xx „xxxxx xx xxxx", xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx povaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxx (rozsudek xx xxxx García Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, x. 38695/97, §36, XXXX 2000-XX, x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, x. 46129/99, §47, XXXX 2002-IX). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým způsobem xx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx zasaženo ve xxx podstatě. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnováha xxxx použity"mi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 29.7.1998, Sbírka rozsudků x xxxxxxxxxx 1998-X, §37). X xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx povinny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit xxx xxxxxxxxxx formalismu, xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx svém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názor xxxxx obdobně i xxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x obdobném xxxxx, x xxxxx xx nese shora xxxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xx všechny jeho xxxxxxxx lze xxxxx xxxx. xxxx nález xx dne 11.7.2000, xx. zn. XX. XX 491/98, v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx: „Jak xxxxxxx x xx. 4 odst 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána k xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx spatřuje nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§249 xxxx. 2 x. x. ř.). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §249 xxxx. 2 x. x. x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a x xxxxxxxx toho x xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. "
Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx porušeno, xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlivou ochranu. Xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žaloba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx podkladem xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx zřeteli, x xxxx xx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x účel xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx slov) xxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx jeden celek; xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx tomu, aby xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci. Xxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxx je nezbytné xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx §71 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx; den doručení - a xxxx x včasnost žaloby - xxxx soud xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x úřední xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §74 s. x. x. xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tak ve xxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx na místě xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx neuvádí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale pouze xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx), pak xxxx musí xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx x poučit xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jednak o xxx, jak xx xxxx odstranit. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx individuální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx.
X souzené věci xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobený tím, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx označil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx. Tento xxxxx xx nesprávný x xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx formalismu, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcnou xxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx x úzkém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, mnohdy xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx žaloby xxxxx nepatří mezi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx podmínky (xx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxx) bránícího xxxxxxxxxxx x xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nejmenším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx pravdou, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jevů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx potom xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rámci procesu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx u xxxxxxxx podmínky. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxx legitimován, tj. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx domáhá, x žalovaný xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx pravidla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: x aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx. §65 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxxx je xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na jiný xxxxxxx xxxxx. Věcná xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neurčuje zákon, xxx žalobce xxx xxxx tvrzením. Tak xx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx proti nečinnosti (§79 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx (§83 x. x. x.); xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvědčení, jehož xxxxxx xx žalobce xxxxxx, příp. neprovedl-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce brojí, xxxx xxxxxx zamítne x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx legitimace.
V řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx. Xxx soudní xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 praví, xx odpůrcem (žalovaným) xx xxx, o xxxx xx stanoví xxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §69 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx, xxxx správní orgán, xx který jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx soudu, xxx x řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx být, x xx x xxx, xxxx xxxxxx označil x xxxxxx žalobce.
K xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x souzeném xxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako žalovaného „Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem Xxxx-xxxxxx" x v petitu xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného finančního xxxxxx, avšak x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přiložil x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. xxxxxx, xxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx odvolacího. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx fakt, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx z ní xxxxxxxxx i xx, xx žalovaným je xx skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobce ke xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx vyzýval a xxxx by o xxx vydával zvláštní xxxxxxxx (xxx. §53 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, pokud xx žalobce v xxxx xxxxxx napadal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxx by x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývala. Xxxxx by soud xxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x. x žalobce konkrétně x s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx může xxxxxx, xxxxxxxx mu k xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. a) x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítnuta, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx možno odstranit - xx xxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx v součinnosti x žalobcem postupem xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.