Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx XXX x. 280/1992 Xx., x resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxx xxxxxxx xxxx plateb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou nestátnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 7 x 8 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x. X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 12.12.2003 zamítl odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx Hradci xx xxx 30.6.2003; tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §34 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx; konkrétně xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.2.2003 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. za xxxx 2000, 2001 x 2002 v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, co xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zaslal xx xxxxxxx daně xxx 7.4.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 19.5.2003 další xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §34 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx stanovené x §34 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Krajského soudu x Českých Budějovicích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.4.2004 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxxxx ČNR x. 280/1992 Xx., x resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 280/1992 Xx."), xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost, xxxxxxxx se tato xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 a §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx informace xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., o všeobecném xxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx „xxxxx x. 592/1992 Xx."), který x §23 xxxx. 1 upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx pojistného s xxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobnostní povahy. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13 xxxx. a) xxxxxx x. 280/1992 Sb.] xxxxxx poskytováním údajů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodné; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 7,8 daňového xxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx §22 zákona x. 280/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečnostech, x xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nespecifikuje, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx. xx xx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, při xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx styku x různými xxxxxxxxxxxx, x xx všechny xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xx pak xxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x plátcům xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxx vztah xxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání listin x jiných xxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx od 1.5.1995 v nově xxxxxxxxxx xxxx. 7 x 8 ustanovení §34 xxxxx stanoví, xxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx pojišťovny správcům xxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající xx zákona č. 280/1992 Xx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxx respektovat xxxxx x. 280/1992 Xx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správce daně, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx je uplatněn xxxxx uvedený v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky spočívající x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti stanovené x §34 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx listiny x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správě xxxx, xxxxxxx xx xxxxx správce daně xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x ustanovení §34 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení x x ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxx; xx. xxxxx xxxx. b) xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx.
Xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x §34 xxxx. 7 x 8. Podle xxxx. 7 jsou xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x údaje x xxxx xxxxxx x výdajů jednotlivých xxxx, které xxxx xxxxx uvedly x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx. 8 xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxxxxx pojistného x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x těmto xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx souhlasit, xxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xx souvisí s xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx povinnost mlčenlivosti xxx výjimky xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx x odstavci 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, zdravotního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pojistného. Xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxx, xx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x tom xxxxxx, xx i rozsah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti.
Povinnost xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx upravena v §22 odst. 1 xxxxxx ČNR x. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx. Členové a xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, její zaměstnanci x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx o skutečnostech, x nichž se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx povinnost xxxx x xx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mlčenlivosti může xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx písemně x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, x xxxxx zájmu mají xxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, x xxxx povinnost xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti (§24 xxxxxxxx řádu) - xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx totožný, x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx zákony, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úpravu vzájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx mezi těmito xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx hledat řešení x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů (xxxxx x. 101/2000 Xx.), který se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx [xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx kritérií - §4 xxxx. a), x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxx širší x xxxxxx xx jen xxxxx, xxxxxx je xxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx vykládat ve xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/1992 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní x xxxxx smluvní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pojištěnců a xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za výkony xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x souvislosti x touto činností xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx je xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 7, 8 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx č. 592/1992 Sb., xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx výjimek pro xxxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/1992 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxx xxx skutečností xxxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx zjištěných při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. X když Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxxx xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxx x údajům o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k údajům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, souhlasí x xxx v xxx, xx xx xxxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x poskytování úhrad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), i xx xx součástí xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§8 xxxx. 2 zákona x. 280/1992 Sb.). Tedy x xxxxxxxxxxx s xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x komu xxxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx údaje x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (její xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxx xxxx plateb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odůvodněním, bylo xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Rozsah povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxx xxxx, xxx součinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. X xxxx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.