Xxxxxx věta:
Povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestátnímu xxxxxxxxxxxxxx zařízení (§34 xxxx. 7 a 8 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x. X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 12.12.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 30.6.2003; xxxxx xxxxxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx za nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §34 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu; xxxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx správního xxxxx vyplynulo, že xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.2.2003 xxxxx x součinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx §34 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. za xxxx 2000, 2001 x 2002 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poté, co xxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx, xx výzvě xxxxxxx xxxxxx, zaslal xx správce xxxx xxx 7.4.2003 xxxxx xxxxxxx výzvu a xxxxxxxxx ji, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Po odmítavém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 19.5.2003 další xxxxx, xxxxxxxxx s odkazem xx §34 odst. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx stanovené x §34 odst. 4 xxxxxxxx řádu, stojící xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neomezené xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích, xxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 5.4.2004 xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxxxx XXX x. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 280/1992 Sb."), stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx související x xxxxxx provádění všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 a §8 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pojistné xx xxx regulováno xxxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 592/1992 Xx."), xxxxx x §23 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x příjmů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx údajům o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13 xxxx. a) zákona x. 280/1992 Xx.] xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx součinnosti opírající xx o povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 7,8 daňového xxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx §22 xxxxxx x. 280/1992 Xx. jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx funkce xxxx zaměstnání dozvěděli, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xx jedná, xx. xx by xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx skutečnostmi, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vztahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx. se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k plátcům xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx). Ustanovení §34 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxx x jiných xxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx účinná od 1.5.1995 x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. 7 x 8 xxxxxxxxxx §34 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx pojišťovny správcům xxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x. 280/1992 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx daně, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 280/1992 Xx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám uložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx je uplatněn xxxxx xxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních pojišťoven xx xxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx spojeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tomu, kdo xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx listiny a xxxx xxxx, xxx xxxxx být důkazním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v ustanovení §34 upravuje součinnost xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx těchto třetích xxxx; xx. xxxxx xxxx. x) se xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx listiny x xxxx věci xxxxxxxx x daňovém xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx daně x zdravotními pojišťovnami, x xx v §34 odst. 7 x 8. Xxxxx xxxx. 7 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyžádání xxxxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx a xxxxx x výši příjmů x xxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxx tyto xxxxx uvedly x xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx; xxxxx xxxx. 8 orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx též x xxxx zaplaceného xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojistného xxxxxx xxxx, kdy x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x pojišťovně. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x pojištěnci oznamovány xxxxxxxxxx, a xxxxx x úhradách xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx přímá xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx x xx souhlasit, xxxxx xxx xx xxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xx vše xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx §23 zákona XXX x. 592/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x třetím osobám xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dlužného pojistného. Xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxx, xx dané xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojistného, tedy xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jím xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x rozsah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxx požadované údaje, xx xxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxxxx XXX x. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Členové x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinni zachovávat xxxxxxxxxxx o skutečnostech, x xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce nebo xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojišťovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, v xxxxx zájmu mají xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, x tato xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Přitom není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§24 daňového řádu) - xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a xxxx, xxxxx xxxxx xxx bylo, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx (xxxxx x. 101/2000 Xx.), xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx [xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. x), x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx vztažena xx xxxxxxxxxxxx zjištěným xxx xxxxxx funkce; xx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/1992 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všeobecné zdravotní x xxxxx smluvní xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení zprostředkovává xxxxxx xx výkony xxxxxxxxxxx x specifické xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxx x pojišťovny xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xx právě xxxxxxxxxx §34 xxxx. 7, 8 xxxxxxxx xxxx. Skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb., kde xx x samostatná xxxxxx výjimek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mlčenlivost xxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/1992 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxx xxx skutečností xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x údajům o xxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ním x xxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx získaným xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x poskytování xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), i xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovny xxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (§8 odst. 2 zákona x. 280/1992 Sb.). Xxxx x skutečnosti s xxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxxxx zdravotní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovány xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx výzvě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx jí uložit xxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx posoudit x xx, zda k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. X když zčásti x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx otázku xxxxxx x krajským xxxxxx.