Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neběží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §29 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (zde: xxxxx 180 dnů pro xxxxxx rozhodnutí xxxxx §169 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. x M. xxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 30.10.2000 xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX (x Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx); xxxxxx x xxxxxxx však xxxx xxxxx §29 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2001 x xxxxxxx xxx současně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů. Xxx 15.7.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2002 x xxxxxxx doklady a x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 20.6.2002 o xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx uprchlíka. Oddělení xxxxxxxxx policie Xxxx xxx 22.8.2002 (s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x pohraniční policie - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „oblastní xxxxxxxxxxx") x návrhem xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxxxxx; xx této xxxxxxxxxx xx záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Chomutov. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx vydalo xxxxx dne 26.8.2002 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxxx xxxxx x xxx 3.9.2002 xxxx xxxxxxxxxx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx 16.10.2002 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně x žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pracovníkům Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx o žádném xxxxx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx x Chomutově x řízení x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxx xxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 22.9.2003 xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nad Xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx x oblastního ředitelství, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu; xxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2000 a xxxxx §169 xxxx. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"), měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.4.2001. Xxxxx xxx podání xxxxxx xxx xxxxxxxx 30.4.2002; xxxxxx však xxxx xxxxxx xx 22.9.2003. Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx přerušeno, xxxxx přerušení xxxx xxxxx běh xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxxx však xxx lhůt xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx taková xxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; xxxxxxxxxxx spatřoval x hrubém xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod xxxxx x xxxx xxx rodiny xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 10 Xxxxxx a xx. 6 odst. 1, xx. 8 x xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxx xxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx xx 6.3.2001 xx 5.8.2002 xxxxxxxxx x xx tuto xxxx xxxxx neběžela. Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx marný xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx k vydání xxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx x době, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Řízení xxxxxxxxxxx xx 5.8.2002, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.10.2002; žalobu xxx xxxx možno xxxxx xx 1.10.2003 x do tohoto xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx 1.7.2001: xxxxxx xxxx podána x xxxx, kdy xxxxxxx lhůta 180 xxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx 57 xxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 27.8.2002, xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx třeba vycházet x xxxx, že x této xxxx xxxxxx přerušeno nebylo x žalovaný byl x prodlení x xxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nasvědčuje xxxx xxxxxx o včasnosti xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxx vedeno xxxxxx xx shodné věci. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nad Xxxxx xxxxxx dříve, xxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx „xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále xxx „Xxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), práva na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života (xx. 8 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx); xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. x. s. se xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx. Podle §80 xxxx. 1 x. x. s. lze xxxxxx xxxxx nejpozději xx jednoho xxxx xxx dne, xxx xx věci, v xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx ve xxxxx 180 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodné xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xx její xxx xx nikoliv.
Pro xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád (§168 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx odst. 5 xxxxxx lhůty podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx lhůt xxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kloní x xxxxxx teorie (např. Xxxxxxx - Šimůnková - Šolín: Xxxxxxx xxx. Komentář. X. X. Beck, 1999). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx odstraněny xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx řádném xxxxxxxxxxx, x xxxx důsledky xx projevují xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pokračování xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxx procesních xxxx. Procesními lhůtami xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxx xxx x xxxxxxxx uvedenými xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§49). Je-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx lhůty xxxxxx. Stanoví-li xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxx ve xxxxxx x jejich xxxxx přímo jím xxxxxxxxx. Xxx dané xxxxxx xxxxx správní xxx x xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §49 správního xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx do 180 xxx. Účinek xxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxx lhůt xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - nebo by x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx - xx přerušení xxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxx rozhodnutí (xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx x §80 odst. 1 x. ř. x. X xxxx xxxx tomu xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx, xx. od xxx 30.10.2000, a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vázal xx xxx 30.4.2001, xx xxxx závěr x uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxx 30.4.2002 xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 22.9.2003. Vtom xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx či Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx hodnotit xxxxx; předmětem kasační xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z něho xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. (xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxx s fikcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 a násl., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx činnosti známo, xx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx směřovala xxxxx xxxxxx žalovanému. Nešlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se nijak xxxxxxx promítnout v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxx totožnou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx bránila i xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., x to pro xxxxxxxxxxx. Věc xx xxxxxxxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx krajský xxxx podle odst. 3 téhož ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud bude xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx (x xxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o úplnosti xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx ke změně xxxxxx místně příslušného x xxxxxxxxxx o xxxxxxx).