Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neběží při xxxxxxxxx správního řízení xxxxx §29 xxxx. 5 správního xxxx, xx také zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (xxx: xxxxx 180 dnů xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §169 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxx XX o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 30.10.2000 xxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx cizinců xx xxxxx XX (u Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx); xxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo xxxxx §29 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.3.2001 a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x doložení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 15.7.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x řízení, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2002 o xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx ze xxx 20.6.2002 x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx 22.8.2002 (s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x xxxxxxxxxx policie - oblastnímu oddělení xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx v ústí xxx Labem (dále xxx „oblastní ředitelství") x návrhem na xxxxxxx věci k xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie Chomutov; xx této xxxxxxxxxx xx záznam ředitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxx vydalo xxxxx xxx 26.8.2002 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx 3.9.2002 xxxx xxxxxxxxxx Oddělení cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx 16.10.2002 xxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 22.9.2003 xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Labem xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neskončeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx opožděně, xxxxx podle §80 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2000 x xxxxx §169 odst. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx cizinců"), měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30.4.2001. Lhůta xxx xxxxxx žaloby xxx uplynula 30.4.2002; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx 22.9.2003. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nemohl xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx běh xxxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxx účinnosti.
V xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; nezákonnost xxxxxxxxx x hrubém xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx x xxxx xxx rodiny ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 10 Xxxxxx a čl. 6 odst. 1, xx. 8 x xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx podle xxx xxxxxx xxxxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxx spočítal xxxxx. Xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx od 6.3.2001 xx 5.8.2002 xxxxxxxxx x xx tuto xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx stanovení xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Řízení xxxxxxxxxxx xx 5.8.2002, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.10.2002; xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx do 1.10.2003 x do xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx 1.7.2001: xxxxxx xxxx podána x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx 180 xxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 57 xxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxx opětovně 27.8.2002, xxxxxxxx xxx formou xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx přerušeno nebylo x xxxxxxxx xxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednával, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jiného xxxxx xxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podat u Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxx xxxxxx dříve, než xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxx nic xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x přesto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx došlo x xxxxxxx porušení práva xx ochranu proti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 3 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále jen „Xxxxxx"), práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 14 Xxxxxx); tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x věc mu xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobou proti xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. x. s. se xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx xxxxxx x správního orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, domáhat, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy xx xxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx vůči správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xx zákonem stanovena xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §169 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx lhůtě 180 dnů ode xxx jejího xxxxxx x tato xxxxx xxxxxx k určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (§168 zákona o xxxxxx cizinců). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle §29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx. 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx, že xxx xxx o xxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxx, xx xxxxx i xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Šolín: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, 1999). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx nějž xxxxxxxxx xxxxxx nezasáhlo do xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx pokračování, x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx vlivu xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Procesními xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx řízení x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení stavění xxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§49). Xx-xx řízení xxxxxxxxx, tyto xxxxx xxxxxx. Stanoví-li xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx dané xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxx x xxxxx x vydání xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §169 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do 180 xxx. Účinek přerušení xxxxxx co do xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx - xxxx by x xxxx xxxxx xxxx zřejmé - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xx xx doba xxxxxxxxx xx lhůty xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx lhůtu stanovenou x §80 odst. 1 x. x. x. X xxxx xxxx tomu xxxxx xxx není.
Pokud krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 30.10.2000, a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2001, xx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 30.4.2002 xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 22.9.2003. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx či Xxxxxx, xxxxx jeho argumentace xx xxxxxxxx k xxxxxxx vyřízení xxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
I xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přerušení řízení x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx, nemohl se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 s. x. x. (xxxxx případů, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x fikcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx - o xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx nečinností speciálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x násl., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nerozhodný xx x poukaz xx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx žalovanému. Nešlo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx promítnout v xxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxx případě. Xxxxx xx šlo x věc xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bránila i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., x to xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomuto právnímu xxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx bude xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx lhůty x xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx současně x xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu ve xxxxxx xx změně xxxxxx místně xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx).