Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx lhůtou, xxxxx neběží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 xxxx. 5 správního řádu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx: xxxxx 180 dnů pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Jurij X. x X. xxxxx Xxxxxxx XX o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 30.10.2000 žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX (x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx); xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.3.2001 x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 15.7.2001 podal žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxx. Xxxxxx doplnil xxx 5.8.2002 o xxxxxxx xxxxxxx x x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.6.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx 22.8.2002 (x xxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxx vznesenou x xxxxx řízení téhož xxxxxxx) předložilo spis Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx v xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxx věci k xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Chomutov; xx této xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x předáním xxxx xx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxx vydalo xxxxx xxx 26.8.2002 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx 3.9.2002 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Dne 16.10.2002 pak oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Chomutově. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 22.9.2003 xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx x oblastního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neskončeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx žalobu odmítl. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxx 30.10.2000 x xxxxx §169 xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců"), xxxx xxx vyřízena xxxxxxxxxx xx 30.4.2001. Lhůta xxx podání xxxxxx xxx xxxxxxxx 30.4.2002; xxxxxx xxxx byla xxxxxx xx 22.9.2003. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nemohl xxxx zřetel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx lhůt xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, nikoliv však xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xx nerozhodné, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vůbec podána, xxxxx žádné x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počátek xxxx xxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxx xxxxxx xx základních lidských xxxx x xxxxxx xxxxx x celé xxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 10 Xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1, xx. 8 x xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vyložil §80 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xx 6.3.2001 xx 5.8.2002 xxxxxxxxx x po xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx marný běh xxxxx x době xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxx x době, xxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx před nečinností x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon, na xxxx odkazuje §80 xxxx. 1 x. x. x, považovat xxxxxxx xxx. Řízení xxxxxxxxxxx od 5.8.2002, xxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.10.2002; xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx 1.10.2003 x xx tohoto xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx je zkrácení xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx 1.7.2001: xxxxxx byla podána x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx 180 xxx, x nevyčerpaný xxxxxx xxxx lhůty xx přerušení xxxxxx xxxxx 57 xxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 27.8.2002, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x této xxxx xxxxxx přerušeno xxxxxx x xxxxxxxx xxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nasvědčuje xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci. Xxxxxxx proto xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Labem xxxxxx dříve, než xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Podle stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x přesto, xx nesplňuje materiální xxxxxxxxx správního rozhodnutí Xxxxxxxx žalovaného i xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále jen „Xxxxxx"), xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do soukromého x rodinného života (xx. 8 xxxx. 1 Úmluvy) a xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx); xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo zrušeno x xxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, domáhat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Podle §80 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, xxx xx xxxx, x xxx se žalobce xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx lhůta stanovena, xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poslední xxxx. X xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §169 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx 180 dnů ode xxx jejího xxxxxx x tato lhůta xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx její xxx či xxxxxxx.
Xxx xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx (§168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §29 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, pak xxxxx odst. 5 xxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx vylučuje xxx lhůt xxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx, že jde xxx x xxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxx, xx kloní x xxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Správní xxx. Xxxxxxxx. X. X. Beck, 1999). Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx lhůty x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě x tomu, aby xxxx xxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxx v xxxx řádném xxxxxxxxxxx, x xxxx důsledky xx projevují jednak x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pokračování řízení, xxxxxx xx xxxxx xx běh xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení stavění xxxx podle tohoto xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§49). Xx-xx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jen xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx přímo xxx xxxxxxxxx. Pro dané xxxxxx platí správní xxx x je xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx podle §169 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do 180 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxx xxxx je xxxxx vztahovat x xxxxxxxxx lhůtě pro xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx přerušení řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx by zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx by x jeho dikce xxxx xxxxxx - xx přerušení xxxxxx xxxx vliv xx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xx xx xxxx xxxxxxxxx do lhůty xxxxxx), xxxxxx by xxxxxxxxx řízení xxxx xx lhůtu stanovenou x §80 odst. 1 x. ř. x. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 30.10.2000, x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx vázal xx xxx 30.4.2001, xx xxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 30.4.2002 xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 22.9.2003. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx či Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou v xxxxx stadiu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx postupu xxxxx xxx odmítnutí žaloby xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx naplnění důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
I xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nesprávnosti xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x něho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. (vyjma xxxxxxx, xxx xxxxx spojuje xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx s fikcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná). Xxxxxx-xx xxxxxx řád správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx., xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxx. Nerozhodný xx x poukaz xx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovanému. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx promítnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx x věc totožnou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx další shodné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x., x xx pro xxxxxxxxxxx. Věc xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx odst. 3 téhož ustanovení xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu, xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx orgán xxx povinen rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx (x tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o úplnosti xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxx příslušného x rozhodnutí o xxxxxxx).