Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plnou xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x pokud xxxx následným xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx nemohla xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx zamítnuto xxxx opožděné).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v ú. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x změnu podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a stanovení xxxxxxx čerpací jímky xxxxxx skládky.
Na xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zemědělství XXX Xxxx nad Labem xxx 27.5.1976 (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X.) x rozhodnutí xxxxxxxx týmž orgánem xxx 22.12.1986 (stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx.), xxxxxx Okresní úřad x xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.3.2000 xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.1976 x x xxxxxxxxxx xx xxx 22.12.1986 xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx 21.9.2000 xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x povolení obnovy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx tohoto správního xxxxxx došlo x xxxxxxxx pozemků vlastněných xxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, jež xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxx povolil. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx 27.3.2001 doručeno xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plná xxx xxxxxxx xx xxx 1.7.1996 xxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx advokátky proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, které xxxx x poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2001.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 24.8.2001 xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jeho podání xxxxxxxx xxx xxx 11.4.2001.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx tvrdil, že xxx po celou xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx správním orgánem X. xxxxxx zástupce x xxxxx mocí xxx xxxx toto xxxxxx. Rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx §25 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx samotnému, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupci, x xxx xxxxxxxx xxxxx odvolání, které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx nezákonné, xxxxx, že xxx xxx xxxxxxxx na xxxxx právech, a xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Žalovaný xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx na xxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o případných xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx podle žalovaného xxxxxx tak, xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2001, a žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx §132 s. ř. x. převzal k xxxxxxxxx řízení, napadené xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxx xx xxx 22.3.2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx X., xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „S.". Xxxx přitom xxxxxx x xxx, xx XXXx. Š. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným xxxxx ani o xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2001 x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Sporná xx tak xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - žalobce xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx opožděně, xxxxx xxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx platí, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, doručuje xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx s xxxxx xxxx pro celé xxxxxx, pak tedy xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se tak, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxx zcela zjevně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, x xxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx, v xxxx xxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxxxxxx právu xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odvolací xxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxx hodnocení xxxx otázky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx prvorepublikový Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.1.1939, x. 1069/36-3, a xxxxxxx xx x premisy, xxxxx níž x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani stranou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx přesto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx xxxx. Naproti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, jímž xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obrana, xxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x prvorepublikové judikatuře: x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 25.6.1923, x. 6793
X xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx pravda, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxx x důsledku potřeby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reagovat; takové xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxx nastala. Xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx patnáctidenní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx procesní, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shromaždovat a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvracející xx zpochybňující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x X. stupni xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx napadeno, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě, po xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxx x již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx příslušným xxxxxxxx orgánem určil, xxxx xxxxxxx zaručenou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x poštovní přepravě xxxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxxx takového podání xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx nutně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx mocí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx být vždy xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx věci pochybení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx při doručování xxxxxxxxxx ztížilo xxxxxxxxx xxxxxxx účinné, xxxxxxx xxxxxxxx obrany xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zhojeno. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno, a xxxxx xxx pro xxxx xxxxxx nemohla xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 správního xxxx, xx opožděné x toliko x xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx opřel.
Pokud xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx kodifikace odvolací xxxxx a zákonného xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §76 odst. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxx. O věci xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx-xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx tak xxx xxxxxxx.