Xxxxxx věta:
Pokud soudní xxx správní označuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.], tím spíše (x xxxxxx xx xxxxx) musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx §84 x xxxx. xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích), xxxxx xxxx vydáno x xxxxxxxx souhlasu účastníka xxxxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx předmětem xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy o xxxxxxx blokové xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx uložila xxxxxxxxx xxx 5.7.2003 xx xxxxxxxx §26 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání dopustila xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx x vozidla utekla xxx vystupování.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.8.2003 xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x představuje xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx jaký xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx odvolat. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xx aktem xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxx jím pověřenou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x správní xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx materiální, xxx xxxxxxxxxxx formální, x xx xxxx x xxxxxx před xxxxx přezkoumatelné. Městský xxxx x Praze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právnímu závěru, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x přestupcích, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx stanovené xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poučil x xxx xxxxx, xx žalovaným byla x řízení x xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Správa xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx §105 odst. 1 x. x. x. x účastníkem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2004, ve xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vyznačuje zejména xxxxxxxxxxxxx, xx. neformálním xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx jsou xxxxxx řízeními xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu zaplatit, xxxx by xxxxxxxxx xxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx dokazoval, xxx xx přestupku xxxxxxxxx xx xxxxxx. Takové xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, jak jej xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxx xxxxxxx ani zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodává. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx a povinnosti xxxx, kdo xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zkráceni xx xxxxx právech (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx nebo postavení xxxxxxxxx řízení nebo xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §84 xx §86, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx přestupek projednat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěn, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Přestupek lze xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tehdy, jsou-li xxxxxxx předpoklady xxxxxxx x ustanoveních §84 xxxx. 1 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx; přitom platí, xx xxxxxxxxx blokového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pachateli přestupku x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx zaplatit xx místě. Uložením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelčiny xxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxx xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dopustila, xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx materiální xxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx subsumpci xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx dovodit nelze. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx toliko z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z §47 správního xxxx, xxx učinil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydané x blokovém řízení, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxx náležitosti, které xxxx xxxxxxx x §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x další xxxxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxx x ukládání xxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
Ze xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx názor, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx je xxxxx §84 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podávanou z xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, xx přestupek je xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx, xxx xx xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jiného xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx zaplatit, xxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dokazování. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x dispozici xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx osobě je xxxx xx výběr, xxx využije xxxxx xxxxx xx xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xx tedy xxxx xxx, xx taková xxxxx xxx považuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nehodlá o xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx posuzovány xxx otázky xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x souhlasí xx xxxxxx, xxx xx xx x blokovém xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, a nesouhlasí xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž využívá xxxxx xxxxx, jež xx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. X xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx xx xx, xxx s ní xxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxx, xxx xxxx považováno xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutková xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nyní x odlišných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Vychází-li xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx, jež xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx svých xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ač xx o xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx bylo správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě dvou xxxxxxxx x samostatném xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nezávislým xxxxxx, xxxxxxx xx-xx podle §68 písm. a) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx, xxx musí být xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx stupni a xxxxxxxx se x xxxxxxxxx věci v xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x blokovém xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx uskutečňovat správní xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nebyl xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxx nepřezkoumatelným xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxxx xx popřely xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodující, xx xxxxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx bylo možno xxxxxx (§84 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Rozhodující je, xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x její dispozice xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpala xxxxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouštějí. Za xxxxxx xxxxx byl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, které zákon x xxxxxx správním x ochraně práv xxxxxxxxxx, při uložení xxxxxxx pokuty, xx xxxxxxx - byt xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xx. XX. XX 103/99).
Xxxxxxx soud x Xxxxx tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx odmítnutí xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. tu xxxxxxxx byly; stěžovatelčin xxxxx (žaloba) xxx xxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx s principy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxx článek xxxxxxxxxxx záruku, xx xxxxxxxx trestní obvinění xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednáno nezávislým x nestranným soudem, xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x přestupku [xxxxxxxxx xxxxxx Lauko xxxxx Xxxxxxxxx (1998) x xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx považuje za xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxx xxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx dilematu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty xx xxxx správní xxxxxx; x postupu orgánu xxxxxxxxxxxx pokutu x xxxxxxxx řízení nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zříci xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx'xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx pochopit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x úvahu, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.