Právní věta:
Pokud soudní xxx xxxxxxx označuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.], xxx xxxxx (x minori ad xxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx: rozhodnutí x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 x xxxx. zákona XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích), xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx přestupek xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx České republiky - Správa hlavního xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.7.2003 xx porušení §26 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx. Žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jí x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x představuje xxxxxxxx xxxxxx vyřizování xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kdy x xx jaký xxxxxxxxx xxxx pokuta x xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jím xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx x správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx náležitosti formální, x je tedy x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevzal x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, požadavky xx rozhodnutí vydané x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a navrhla, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx byla x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Správa xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx §105 xxxx. 1 s. x. x. x účastníkem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2004, ve xxxxxx xx uvádí, xx projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. neformálním xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení a x xxxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízeními xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx stěžovatelka nebyla xxxxxxx xxxxxx zaplatit, xxxx by vyjádřila xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx dokazoval, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli. Takové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu spočívajícího x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx takovým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech (tedy xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, vůči xxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx). Xxxxxx správního xxxxx xxxxxx x takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx považován xxx vydaný správním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stvrdit xxxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx nich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx upraveno x xxxxxxxxxxxx §84 xx §86, je xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x přestupcích. X xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx místě. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx řízení x přestupku xxxxxxxx x proti xxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx xx nelze xxxxxxx. Posuzuje-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx charakter xxxxxxx blokové xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. do xxxxxxxxxxxxxxxx subjektivních práv, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx o rozhodnutí xxxxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx aktu. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s., xx. xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxxx xxxxxxxx, x takový xxxx si proto xxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze, xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x ukládání xxxxx vydaného xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx názor, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx žaloby.
Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx se přestupku xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podávanou z xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxx, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ochoten xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx probíhalo v xxxxxx" správním xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x dispozici xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dopustila, xxx xx zahajuje správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx osobě je xxxx xx výběr, xxx využije svého xxxxx xx xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx přestupku prokazoval x aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby obviněné x xxxxxxxxx xx xx xxxx dána xxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za spolehlivě xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx vést xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx otázky xxxxxx, x souhlasí se xxxxxx, jež je xx x blokovém xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž využívá xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx odepřít, xx xxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx na to, xxx s xx xxxx vedeno xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nyní x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx ochrany xxx, xxx osoby, xxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx orgánem, ač xx x xx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxxxxx xxx nepožadovala, xxx s ní xxxx vedeno xxxxxx x přestupku, xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxx §68 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxx nepřípustná xxxxx, xxxxxxxx-xx žalobce opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx zůstalo nevyužito x xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx stupni x xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x blokovém xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx obviněná x přestupku takové xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx (§84 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx nevyužila xxxxxxx prostředky x xxxxxx x přestupku, xxx xxxxx xxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx samotné řízení x xxxxxx xxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyčerpala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx byl xxx xxxxx pro xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxxx nevyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxx správním x ochraně práv xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxx xx skutkově x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - vyslovil x xxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x duchu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. zn. XX. XX 103/99).
Xxxxxxx soud x Xxxxx tedy xxxxxx sice ke xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx odmítl, avšak xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx podal Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Pokud xx však xxxxx xx důvody, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nyní osvětlil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx důsledky, xxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. tu xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxx podle §68 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyslovil x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve vztahu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx součástí právního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx soudu již xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (1998) x xxxxx]. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rychlé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyjádřila xxxx nesouhlas s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx bylo-li xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dilematu mezi xxxxxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx či xxxx správní xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxx, jenž by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rukou použitelné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx'xxxx x xxxxxx blokovému xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxx pochopit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklé x xxxxxx xxxxx x xxxxx zvířete, xx xxxx nemůže xxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vezme-li xx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru xxxxx.