Právní xxxx:
Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 1058/2002.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxx xxx 3.2.2003 x Xxxxxxxxx xxxxx X. žádost x xxxxxxxx xxxxxxx stromu (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xx xx pozemku x xxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rekonstrukce xxxxx. Xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 zákona XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 114/1992 Xx."), xxx 3.4.2003 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.6.2003 xxxxxxxx vyhověl x xxxxxx výrok xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx se nepovoluje xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx javoru xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zvážení xxxxxxx, xxxxx zpracování xxxxx, vlastního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx je možné x xxxxxxxx únosné xxxxxxx zachovat a xxxxxxxxxx xxxx životnost xxxxxxxxx xxxxxx popsanými x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.1.2004 zrušil xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nezjistil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx rozhodujícího x xxxxx stupni, xxxxxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Pracovníci - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu - xxxx podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k příslušnému xxxxx x jsou x pozici podřízenosti x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, zejména xx starostovi a xxxx. Jejich postavení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vazeb xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbát xxxxxx xxxxx nadřízených. Xxx významu xxxx xxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx pouhá existence xxxxxx skutečností může xxxxx xxxxxxxxxx vyvolávat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodováním konkrétních xxxx, xxxxx onen xxxxxxx poměr x xxxx, xxx lze xxx xxxxxxx obavy x xxxx, xx xxx této xxxxxxxx xxxxxx a nemohou xxx zcela xxxxxxxxx x nezaujatí. Xx xxxx xxx xxxxx xxxxx zákonitě vždy x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx obcí x měst xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx působnosti xxx, xxxx tomu xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxx Městského xxxxx X. na xxxxxxx xxx podle soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepodjatosti. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx ní, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nedostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1, 3 x 4 správního xxxx.
Xxxxxxxx (xxxx „stěžovatel") napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx, xxxxxxx touto xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx podjatosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozvedl xxxxxx, proč nelze xxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxx xxxxx xxxxx orgány, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" státní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokyny a xxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx možná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vadou řízení, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxxxx. Při domněnce, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx orgánu xxxxx jsou x xxxxxxx na svou xxxxxxxx xxxxxxxxx podjati, xx xxxx potlačena xxxxxx xxxxxx samostatnosti, xxxxxxxxxx, xxxxxxx hodnocení xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxxxxxxx strach, a xxxx xx tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxxx jednání bylo x xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xxx vadu xxxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxx x jejich zástupcům xxx xxx xxxxxxxxxx x jeho nepodjatosti. Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx doplní, xxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xx účastnil pracovník xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxx xxxxx z toho, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx taková xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx. kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (§59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxx x xxxxxx, xx xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zda případné xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx x právu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x po uskutečnění xxxxxxxxx dokazování rozhodl xxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx této xxxxxxx úvahy xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stupni. Xxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxx xxx §76 xxxx. xxxx. x) x. x. s. K xxxxxxxxx vadám xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx známa xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx xxx 27. 8. 1996, xx. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1997, xxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24. 11. 2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xx. XXX). V xxxx xxxx xx xxxx xxxxx mít xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx odvolacího správního xxxxxx, jímž xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto měla xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pochybnostech x xxxxxxxxxxxx pracovníků Xxxxxxxxx xxxxx X. xxxx podle jeho xxxxxxxxxxx správný. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a x této xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán obce, xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., přičemž x §75 odst. 2 xxxxx xxxxxx vyplývá, xx rozhoduje-li xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxxx tím xx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Obecní xxxx xxxx jako orgán xxxx, xxxxxxx jednotky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx, např. xx věcech stavebního xxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X mnoha případech xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxx zákonnému x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pracovník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx, xxxx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x. 312/2002 Sb. xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx pořádek, právní xxxxxxxx vztahující se x práci xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [ §16 xxxx. 1 xxxx. x), b), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x při xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx byla xx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxxx (§2 odst. 3 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu třeba xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx tykajících xx xxxx xx xxxxx, xxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxx přesvědčen, xx xxxxx tato xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nemůže xxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka xxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxx pracovní xx jiný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podjatosti konkrétního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxx zaměstnavatele v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxx x v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx uznání xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxx xxx ve svém §9 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxx xxxxx x. 128/2000 Xx. x xxxxx x. 129/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v „xxxxxxxxxx" vlastní xxxx xx xxxxx (xxxx. §126 xxxxxx x. 128/2000 Sb. x §81 odst. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxx x věc xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).