Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxx provozem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) má xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 1, §4 xxxx. x) xxxxxx č. 309/1991 Xx., x xxxxxxx, §6 xxxx. 1 zákona ČNR x. 389/1991 Xx., x státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Smlouva x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx za znečišťování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx právně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxxx §50 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, tak, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vysloví, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx proto xxxx právním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §76 xxxx. 1 písm. x) x. x x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xx III. Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 714/2000-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx A. x M. proti Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx ovzduší.
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") dne 3.1.2001 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 x 2000 poplatek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 47&xxxx;000 Kč x 48 700 Xx. Xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx 6.3.2001 xxxxxx x xxx napadená xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Vrchního xxxxx x Praze. Xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxx 30.5.2000 s xxxxxxxx společností X. xxxxxxxxx pivovar. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx společnost X., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, v xxxx xx způsobilý řádně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinností, xxxxx xx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úřední xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx žalobce xxxxxxx, xx nebyl adresátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx mu byl xxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxx vyměřen neoprávněně.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx součástí xx x kotelna xx xxxx paliva, xx žalobce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx velkého xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx byl xxxx x 15.2. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poplatku (§8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx byl podle §8 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx pronajímatele x x placení poplatků xx znečišťování xxxxxxx, xx xxxxx; xxxxxxx xxxx smlouvy xx xxxxx vztahuje xxx x placení xxxx x poplatků z xxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx provést xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx, a xxxx tím, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx povinnou x placení poplatků xx znečišťování xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X prvním žalobním xxxx xxxxxxx namítal, xx x xxxxxxx xx xxxxx nájemní xxxxxxx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky je xxxxx rozlišovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx xx znečišťování xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx ovzduší (§8 xxxx. 2, §6 odst. 1, 2) xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o sporu xxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx x občanskoprávních, pracovních, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§2 x. x. x., §244 xxxx. 1 o. s. x., xx znění xxxxxxx k 1.1.2003).
Xxxxxxxxx - poplatníkem (xxx. xxxxxx x právním xxxxx smyslu, která xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx provozující xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x ovzduší, §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx provozovatelem je xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, která xx právo xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx znečišťování [ §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx].
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx provozovatelem xxxxxxx xxxxxx znečiš xxxxxx (xxxxxxx xx tuhá xxxxxx situované x xxxxxxxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.1997 x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, včetně xxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.1999 x dne 8.2.2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx ani xxxxxx xxx (§45 x. x.) nepřiznávaly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodám, jež xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu zcela xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X toho, co xxxx nyní řečeno, xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx. 5.8 xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.1997 x xxxxxxxxxx čl. 6.6 xxxxxx doplňku ze xxx 30.5.2000, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, platně xxxxxxxxxx xxx pronajímatele x xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxxxxxxx) ujednání, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx svém (xxxxxxxxxxxxxx) rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyměřily xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu - xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a pravomoci) xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §50 daňového xxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. xxxxxxxxx důvody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (například x zamítnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx - §49 xxxx. 2 x. x), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 odst. 6 d. x., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce v xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnit xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx odvolání zamítnout. Xxx zamítnutí odvolání xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nedovoloval (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx posuzovaná rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx ustanovení §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx nadbytečné xxxxx xxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [ §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx věci nejednalo.
Na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ho bodu) xxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx v roce 1999 x 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx předpisu nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
* Oba xxxxxxx zákony (zákon x. 309/1991 Xx. x xxxxx ČNR x. 389/1991 Xx.) xxxx xxxxxxx zákonem x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx x 1.6.2002.