Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nucené xxxxxx xxxxx zákona č. 87/1995 Sb., x spotřebních x úvěrních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx souvisejících, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx "rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx" xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "rozhodnutí ve xxxxxx soukromoprávních".
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy.
Žalobou xxxxxxxxx Vrchnímu xxxxx x Xxxxx dne 25.3.2002 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.10.2001, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy x Družstevní záložně X.
Xxxxxx soud x Xxxxx věc xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx, a proto xx x dokončení xxxxxx převzal Xxxxxxxx xxxxxxx soud (§132 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2004 xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx věc projednával, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zastával (xxxx. xx věci sp. xx. 6 A 8/2001). Xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx senát zároveň xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx (spornou právní xxxxxx) xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nucené xxxxxx - x xxxxx případě xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x tím xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], nebo xx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§7 x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx věci sp. xx. 6 A 8/2001) xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx projednával a xxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxx.
X posouzení xxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28x až §28x xxxxxx č. 87/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mocenské, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx položenou xxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx sporné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx k charakteru xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx mocenské teorie.
Podle xxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nositele veřejné xxxx, který v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx případě Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxx správce. Xxx xxxxxxx charakter xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxx podstatné, xx xxxx důsledků vyplývajících x tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednat xxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zmíněných xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx otázky xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Naproti xxxxx Evropský soud xxx lidská práva (xxxx. xxx. Xöxxx xxxxx Xxxxxxx, 1978, Xxxxxxx proti Portugalsku, 1987, Xxxxxx proti Xxxxxxx, 1998) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xx smyslu xxxxxx 6 xxxx. 1 Úmluvy. Tak xxxx. xx věci Xöxxx xxxxx Německu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx občanského xxxxx, xx xxxxxx pouze xxxxxx příslušného xxxxx; xxxx důležité, xx xx xxxxxx týkají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxx před správními xxxxx. Nelze xxxx xxx dalšího klást xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx" x pojem "rozhodnutí xx xxxx soukromoprávní" x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx jednající ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxx, že xx věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.