Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 3 xxxxxx x.151/2000 Xx., x telekomunikacích a x změně xxxxxxx xxxxxx, jímž Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx (§102 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích) x xx vyčerpání xxxxxxx opravných prostředků xx xxxxxxxx řízení xx proti němu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2002 stanovil xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx služby tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. x poskytování univerzální xxxxxx xx xxx 2001 stanovil xx xxxx 264&xxxx;657&xxxx;721 Xx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx na univerzální xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx 58&xxxx;444&xxxx;046 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2002 pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.9.2002 xxxxxxxx, xxx doplnil xxx 10.10.2002. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.12.2002, x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ve správním xxxxxx. Při ověření xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze provádí xxxxx, jež jsou xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x. 235/2001 Xx. (xxxx xxx "vyhláška"); xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx nevydává xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx ani o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxx xxxx rozsudkem xx xxx 2.4.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx ode dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx dne 30.8.2002. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxxxxxx akty vydané xxxxxxxxx xxx 30.8.2002 x dne 4.9.2002 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Celková xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxx nepřímo ovlivňuje x výslednou xxxxxxxxx xxxxxxx; proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť mu xxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx potenciálně způsobilým xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxxx soudu xx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pokládat za xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, jak xx nazván. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx patrné, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x urgence xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxx odvolání a xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopisem, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x názorem žalovaného, xx žalobce xxx xxxxxxx podat x xxxxxxx pochybností xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x omezí xx tak xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxx stěžovatel x xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx, x níž xxxxx, že v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle §5 vyhlášky č. 235/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 této xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7 xxxxxxxx vyzve žalovaný xxxxxxxx licence k xxxxxxxxx platby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx odpovídají xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx držitelé telekomunikačních xxxxxxx. Žalovaný tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s., a xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že klíčovou xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxx žalovaného xxxxxx dne 30.8.2002, xxx x xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2002 jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Žalobce uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx způsob xxxxxx xxxx výše, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 vyhlášky x. 235/2001 Sb. Xxx xx žalovaný xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx dojít x pochybení, x xxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že konkretizuje xxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx je subjektivní xxxxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vymahatelná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Autoritativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvků držitelů xxxxxxxxxxxxxxx licence zasahuje xxxxx výrazným xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce uvedl, xx proces xxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx x příjmů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x zákon xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx. xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tomu, že xxxxxxx správní akty xxxx povahu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ústavní xxxx rozhodující o xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezený x §14 xxx. x. x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ověřením xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty Xxxxxxx xxxxx, xx předložil xxxxxxxxxx xxxx dokladů, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxx xxx žalobce mít xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx prokazatelnou xxxxxx vypočítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx x ověření xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvků držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx nedůvodná xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.8.2002, bylo vydáno x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx měl rozhodnout. X xxxx věci xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nem xxxxxx správy. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx věci žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx platby na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx - také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Sb. Xxxxxxxxxx §32 xxxxxx x telekomunikacích upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení; proto xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být mělo, xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx x xxx měl xxxxxxxxxx.
X xxxx situaci xxxx rozhodné, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx xxxx to xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měnila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 58&xxxx;444&xxxx;046 Xx, xx napadený xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx způsobilého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z něj x x následné xxxxx x zaplacení xxxxxxx přímo vyplývá xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx již xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxx jednalo o xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - odvolání, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích rozhodovat xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxx, xxxx xx odvolání xxxxxxx reagoval pouze xxxxxxxxxxx přípisem, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne o xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §32 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx důvodným.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.