Právní věta:
Rozhodnutí podle §32 xxxx. 3 xxxxxx x.151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx příspěvku na xxxx univerzální služby, xx xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx xxxxxx (§102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení xx xxxxx němu xxxxxxxxx žaloba xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx T. x P. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx služby xxx, xx prokazatelnou xxxxxx xxxxxxx společnosti Č. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2001 stanovil xx xxxx 264&xxxx;657&xxxx;721 Xx. X příloze xxxxxx xxxxxxxxxx pak žalovaný xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx univerzální xxxxxx činí v xxxxxxx xxxxxxx 58 444 046 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2002 xxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce x zaplacení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx dne 20.9.2002 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 10.10.2002. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.12.2002, x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 235/2001 Xx. (xxxx též "xxxxxxxx"); xxxxx žalovaný x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.4.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třiceti xxx xxx xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.8.2002. X odůvodnění xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx odvoláním xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.8.2002 x xxx 4.9.2002 xxxx povahu rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výslednou xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx její xxxxxxxxx stanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx formální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxx. Z xxxxxxx žalovaného xx xxxxx patrné, že xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx řízení, neboť xx byly doručeny xxxxx správní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx xx xxx xxx zabývat. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx žalobce xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nahrazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zabývá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx tak jen xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx směřoval x případné xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxx x. 235/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 této xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx odpovídají xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ani vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx za xx, xx jeho xxx xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 x. x. x., x xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xx zrušením xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že klíčovou xx xxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen x xxx, že xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.8.2002, xxx i xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2002 jsou xxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxx výše, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxx, xx aplikuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx x příloze x. 2 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx. Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, při xxxxx xxxx dojít x pochybení, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrazným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx ověření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx zaplatit xxx vyplývá ze xxxxxx x zákon xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx. Bylo xx xxxxxxxx se domnívat, xx xxxxxx platební xxxxx, proti němuž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxxx mj. xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx schopným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, že xxxxxxx správní xxxx xxxx povahu rozhodnutí, xxxxxxxxxx podle sdělení xxxxxxx x ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnutí označil xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §14 xxx. x. x tím, xx xxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí byla xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx ztráty Xxxxxxx xxxxx, xx předložil xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x nimž xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx se vyjádřit x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx být xxxxx xxxxxxxx výkazu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x stanovení xxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.8.2002, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx x předseda Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Podle §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx upravených xxxxx zákonem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovoval xxxx platby na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §32 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Xx. Xxxxxxxxxx §32 zákona x telekomunikacích xxxxxxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o tom, xx by xx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §102 odst. 1 xxxxxx x telekomunikacích xxx xx xx, xx obecných předpisů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx x něm měl xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen xxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx správního aktu xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měnila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 58&xxxx;444&xxxx;046 Xx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žalobce, xxxxx z něj x z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zpochybnit xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx či x xxxxxxxxx výši) může xxx xxxxxxxxxxxxx dopad xx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx povinnost x zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy přesvědčen x xxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx. Proto xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx přípisem, xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §32 odst. 4 xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního příspěvku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx 3 téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx příspěvku a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx účet xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čerpání finančních xxxxxxxxxx x účtu. Xxxx žalovaného, xxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jakou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxx xxxxxxxxx xx univerzální xxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §32 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx zamítl podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.