Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§76 x násl. xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokončených staveb xxxx xxxxxx xxxxxxx x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xx trvalého xxxxxxx (xxxxxxx). V řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxx xxxx zkolaudována, xxxx xxxxx zjišťuje, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxx (neexistenci, xxxxxx).
Xxx: František X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Pardubického xxxxx x kolaudační xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2003 xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx parcele x. 430 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxx jen "xxxxxx").
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx xxx xxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx národní xxxxx x ústí xxx Xxxxxx xxx 27.6.1975, x to x řízení, xxxxx xxxxxxx účastníkem xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx družstvo x ústí xxx Xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "KONCEPT ; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx, jelikož podle xxxxxxxxxx x správních xxxxxxxx platných x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavby xx dne 18.12.1974, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústí xxx Xxxxxx stavbu xxxxxxxxx, xxxxxx nebyl x xxxxxxxxx a převzetí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 a §10 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Xx., xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ústí nad Xxxxxx překročil xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" nicotný.
Krajský xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ztotožnit. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx užíván x právu xxxxxxxxx x nelze jej xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozlišovat x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx x aplikovat xxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xxxx xxxxxxx x xxxxx občanském. Proto xxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx tvrzených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx o sobě xxxxxxx vést x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Neexistence rozhodnutí xxxxxxx, že xxx' xxxxx v určité xxxxx (xxxxxxx či xxxxx) nebylo xxxxxx, xxxxx vydáno xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadami, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xxxx a xxxxxx takovými xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, brání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) další xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x případě, xx xxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. A xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxx, xxxxx nebylo xxx vůbec xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxx či xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xxx znamená, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx vykazuje xxx xxxxx vady, xx xx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx). Jak x xxxx vydání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x ústí nad Xxxxxx, xxx x x době vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x. 500/2004 Xx. je xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu obsažena, xxx tento právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1.1.2006). Xxxxx právní teorie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, těžké vady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx omyl x xxxxx adresáta, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Obecního xxxxx X. xx dne 15.1.2004 je v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xx xxx 27.6.1975. X tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Okresní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, odbor xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx, xxxxx dne 27.6.1975 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx k trvalému xxxxxxx xxxx 27. xxxxxx 1975 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx bytových xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx X. x C.". Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx Okresnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ústí xxx Xxxxxx x xxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxx části čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Sb., o xxxxxxxxx a převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx uvedení do xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xxxx podle xxxxxxxx č. 243/1957 X.1., xxxxxx xx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.12.1974 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx výstavbového bytového xxxxxxxx x ústí xxx Orlicí, rovněž xx xxx 18.12.1974. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x ústí xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. x xx xx něm xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x písemné xxxxx.
X části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Xx. x x xxxxxxxx č. 243/1957 X.1., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, nepoužívaly xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x ,,kolaudační xxxxxx", xxxxxxx tyto pojmy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil, xx možné hodnotit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx význam x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "kolaudace" se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x uvedení xxxxx "kolaudační xxxxx" x xxx obsaženého. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kolaudační rozhodnutí xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx tak x xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxx, zabýval se xxxx xxxx xxx, xxx byly splněny xxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx účelem zjišťoval, xxx rozhodnutí nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx kolaudačního rozhodnutí xxxxx o nicotnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobní xxxx neobsahovaly xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx takových těžkých xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxx nicotnost. Žalobce xx xxxxxx, když xxxxxx, že Okresní xxxxxxx výbor x xxxx nad Orlicí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takové xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vybaven xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxxxx" je xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx nutné x xxxxx případě xxxxxxxx xxx generické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní národní xxxxx x xxxx xxx Orlicí, xxxxx xxxxxxxx a územního xxxxxxxxx, xxxx oprávněným xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x ustanovení §26 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx "koncept" samo x sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xx založen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.12.1975, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 18.12.1975, xxx xxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, x xx porušení ustanovení §3 x §10 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Xx. se xxx netykají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tvrzení o xxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx tvrzené xxxx xxxx nicotnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx kterého se xx xxxxxxx xxx (x xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx jako xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledán xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx účastníkem řízení, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zrušena xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím na xxxxx právech zkrácen (§65 x. x. x.). S xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správnost x xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx kdykoliv, xx. xxxxx x xx 100 xx více xxxxxx od vydání xxxxxxxxx rozhodnutí, napadat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné. Je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nabytá xxxx xxx práva rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx. A xx tím xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoba xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání překážka xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxx, x žalovaný xx xxxxx rozhodl, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxxx, x xx x xxx nutnosti xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel xxxx xxxxxxxxx jako nedůvodnou (§78 xxxx. 7 x. x. s.).