Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 a xxxx. xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona) xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 8/1956 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x povolení x xxxxxx uvedení xx xxxxxxxx provozu (xxxxxxx). V xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zkolaudována, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxx: František X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Pardubického xxxxx x kolaudační xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2003 xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx domu xx xxxxxxxx parcele x. 430 x xxxxxxxxxxxx xxxxx C. (xxxx xxx "xxxxxx").
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx jej xxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Okresní xxxxxxx xxxxx x ústí xxx Orlicí xxx 27.6.1975, x to x xxxxxx, jehož xxxxxxx účastníkem xxxx Xxxxxxx výstavbové družstvo x ústí xxx Xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx označeno xxxxx xxxx "KONCEPT ; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx vydání xxx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zápisem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavby xx xxx 18.12.1974, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dokončena, x xxxxxxxxx není ani xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx investor Xxxxxxx xxxxxxxxxx družstvo x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebyl x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis xxxxx §3 a §10 vládního nařízení x. 8/1956 Xx., xxxxx Okresní národní xxxxx x ústí xxx Xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx národní výbor x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X odůvodnění:
S právním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nemohl ztotožnit. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že institut "xxxxxxxxxxx" xx užíván x právu xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx vrchnostenských aktů xxxxxxx správy. Xx xxxxxxxx právu xx xxxxxx od jiných xxxxxxxx odvětví je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x neplatnost právního xxxx xxx rozlišovat x xxxxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxx mohl xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx kolaudačního rozhodnutí xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx' xxxxx v xxxxxx xxxxx (písemné či xxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx vydáno xxxx, xxx trpí takovými xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxx nicotnost (xx. xxxxxxxxxxx, nulitu). Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, čili xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo a xxxxxx takovými xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxx, brání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (překážka xxxx rozhodnuté) xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydáno x xxxxxxx, xx xxx existuje. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. A xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevydal (xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxx vůbec xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx ty xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xx. nulitu, xxxxxxxxxxx). Xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx národního výboru x xxxx xxx Xxxxxx, xxx x x době xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažena, xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1.1.2006). Xxxxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neexistence vůle xxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale jen xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úřadu X. xx dne 15.1.2004 xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xx xxx 27.6.1975. X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxx národní xxxxx v xxxx xxx Orlicí, odbor xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, vydal dne 27.6.1975 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx k trvalému xxxxxxx dnem 27. xxxxxx 1975 stavbu xxxxxxxxx jako stavbu "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx X. v X.". Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výstavbovému xxxxxxxx x ústí xxx Orlicí a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxx nařízení x. 8/1956 Sb., x xxxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 243/1957 X.1., xxxxxx xx xxxxxxxx prováděcí předpisy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 18.12.1974 a xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx 18.12.1974. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X. a je xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx razítka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb. x x vyhlášky č. 243/1957 X.1., xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, vyplývá, xx xxxx předmětem xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx jeho vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "kolaudační xxxxxxxxxx" x ,,xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zavedeny až xxxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx význam x xxxx je x xxxxxxxx shodný. Ostatně xxxxx "xxxxxxxxx" xx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx zápis" x xxx obsaženého. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybil, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx tím, xxx xxxx splněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x za xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž žalobní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx takových těžkých xxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zmýlil, xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx výbor x xxxx nad Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx, xxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřevzatou investorem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx jednalo xxx x případě, xxxx by xxxxx xxxxxxx orgán podle xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxx vybaven xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxxxx" xx xx xxxxxx od xxxxxx žalobce xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx generické xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx nedokončení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v ústí xxx Xxxxxx, odbor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oprávněným xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obsaženo x xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu (užívání).
Rovněž xxxxxxxx "koncept" xxxx x xxxx ještě xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx. Xxxxx ve xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Obecním úřadem X., xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx, xx nesprávné xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.12.1975, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 18.12.1975, xxx xxxx byl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §10 xxxxxxxx nařízení x. 8/1956 Sb. xx xxx xxxxxxxx nicotnosti xxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nezákonnosti. Xxxx xxxxxxxx tvrzené vady xxxx nicotnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx akt (x xxxx x xx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx bezvadný akt, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x žalobce xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxx, zrušena xxxx xxxxxxx určena xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 x. x. x.). X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již x xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správnost a xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx absurdum xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx i xx 100 xx více xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadat xxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práva přímých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. X xx xxx spíše, xxxx žalobce jako xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí téměř xx 30 letech.
Protože xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítl xxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 7 x. x. x.).