Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx kolaudačního rozhodnutí (§76 x násl. xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx užívání xxxxxx, xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Xx., x odevzdání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxx x x povolení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu (xxxxxxx). X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxx, která xxx xxxx zkolaudována, soud xxxxx zjišťuje, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, které xx mohly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxx: František X. x S. proti Xxxxxxxxx úřadu Pardubického xxxxx x kolaudační xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2003 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavbu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 430 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxx xxx "xxxxxx").
Xxxxxxx xxxx Pardubického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx jej xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žalobci. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v ústí xxx Xxxxxx xxx 27.6.1975, x to x xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústí xxx Xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "XXXXXXX ; xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavby xx xxx 18.12.1974, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení konstatovali, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dokončena, x xxxxxxxxx není xxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx investor Xxxxxxx xxxxxxxxxx družstvo x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx a převzetí xxxx xxxxxxx zápis xxxxx §3 x §10 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Xx., xxxxx Xxxxxxx národní xxxxx x ústí xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kolaudační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výbor x ústí nad Xxxxxx překročil svoji xxxxxxxx a vydal "xxxxxx" xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X právním xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" je xxxxxx x xxxxx soukromém x xxxxx jej xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vrchnostenských xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx právu na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odvětví xx xxxxx rozlišovat x xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvětvích, xxxx zejména v xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx xx správního xxxxx, xxx posoudit xxx x hlediska existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx tvrzených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxx. Neexistence xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx' xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, čili xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, brání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx rozhodnuté) xxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx. Xxxxx x kolaudační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být vydáno x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx. X xxxx logicky xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx. X xx takové neexistující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx vůbec vydáno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydáno), xxxxx xxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xxx těžké xxxx, xx ty mají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx, xxxxxxxxxxx). Xxx x xxxx vydání rozhodnutí Xxxxxxxxx národního xxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x. 500/2004 Sb. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu obsažena, xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1.1.2006). Xxxxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, těžké xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nesmyslnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx Obecního úřadu X. ze dne 15.1.2004 je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxx xxx Xxxxxx xx xxx 27.6.1975. X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Okresní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx, vydal xxx 27.6.1975 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx dnem 27. xxxxxx 1975 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx statek X. x C.". Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx Okresnímu výstavbovému xxxxxxxx x ústí xxx Orlicí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx užívání x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 243/1957 X.1., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.12.1974 x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx výstavbového xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, rovněž xx xxx 18.12.1974. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x územního plánování xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx Orlicí Xxxxxxxxx X. a xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx razítka xxxxxx správního orgánu. Xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Xx. x x xxxxxxxx x. 243/1957 X.1., podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolovacím řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, nepoužívaly xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx rozhodnutí" x ,,xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zavedeny xx xxxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebním xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx hodnotit xxxx povolení a xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx význam a xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "kolaudace" xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x uvedení xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybil, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxxx tak x xxxxxxx požadované písemné xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx účelem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxx takových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxx nicotnost. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xx nedokončenou xxxxxx xxxxxxxxxxx investorem. X takové xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx "pravomoc" xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněného x xxxx rozhodnout, xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx nedokončení stavby xx její nepřevzetí xxxxxxxxxx. Okresní xxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Orlicí, xxxxx xxxxxxxx a územního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §26 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Sb., o xxxxxxxxx a převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx užívání a x povolení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (užívání).
Rovněž xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx X., který toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobní xxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxxx stavby investorem, xx nedokončení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 18.12.1975, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu na xxxxxxx xxx 18.12.1975, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §10 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné x xxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx akt (x xxxx x xx xxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx. Tento zákonný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx legitimace, xxx x xxxxxxx být xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxx účastníkem řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxx ani tímto xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx určena xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 x. x. x.). S přihlédnutím x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx 30 xxx od vydání xxxxxxxxxx posuzovat xxxx xxxxxx správnost a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx závaznost. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx absurdum xxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx i xx 100 xx více xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné. Je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxx k závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práva přímých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nabytá xxxx xxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx. X xx tím xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxxxx, zpochybňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovit závěr x neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae (xxxxxxxx xxxx rozhodnuté) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxx, x xx x xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§78 xxxx. 7 x. ř. x.).