Xxxxxx věta:
Překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§76 x xxxx. xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx části xxxxxx vládního xxxxxxxx x. 8/1956 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx užívání x x xxxxxxxx x jejich uvedení xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx zjišťuje, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxx (neexistenci, xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxx Š. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pardubického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2003 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx stavbu xxxx xx stavební xxxxxxx x. 430 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxx jen "xxxxxx").
Xxxxxxx xxxx Pardubického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil x xxxxxxxx jej xxxxxx xxx, xx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx kolaudační rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xxx 27.6.1975, a xx x xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx výstavbové družstvo x ústí nad Xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx "XXXXXXX ; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxx 18.12.1974, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx výstavbové družstvo x xxxx nad Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis xxxxx §3 a §10 xxxxxxxx nařízení x. 8/1956 Xx., xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ústí xxx Orlicí xxxxxxxx xxxxx kolaudační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výbor x xxxx xxx Xxxxxx překročil svoji xxxxxxxx a xxxxx "xxxxxx" xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ztotožnit. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx institut "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x právu xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx aktu xxxx xxxx neexistenci. Platnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx totiž xxxxx x xxxxxx xxxxxx právních odvětvích, xxxx xxxxxxx x xxxxx občanském. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudit xxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx xxxxxxx žalobní body xxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xx xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx tvrzených vad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx nepochybné, že xxxxxxx orgán xxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxxx. Neexistence rozhodnutí xxxxxxx, že xxx' xxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxxxxx či xxxxx) nebylo xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxx trpí xxxxxxxx xxxxxxx vadami, které xxxx xx následek xxxx nicotnost (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xx neexistující, čili xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx takovými xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobit xxxx xxxxxxxxx, brání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (překážka xxxx rozhodnuté) xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní rozhodnutí xxxxxx být vydáno x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kolaudační xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx. žádný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevydal (xxx znamená, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydáno), xxxxx xxx xxxxxx xxxx, avšak vykazuje xxx těžké xxxx, xx ty xxxx xx následek xxxx xxxxxxxxx (xx. nulitu, xxxxxxxxxxx). Jak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxx nad Xxxxxx, tak x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx definice nicotnosti x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §77 zákona č. 500/2004 Xx. xx xxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nabývá účinnosti xx dnem 1.1.2006). Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx vady xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx omyl x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neexistence xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úřadu X. xx xxx 15.1.2004 xx v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxx nad Xxxxxx xx xxx 27.6.1975. X tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dne 27.6.1975 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 27. xxxxxx 1975 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx statek X. x X.". Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výstavbovému xxxxxxxx x xxxx xxx Orlicí a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb nebo xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 243/1957 X.1., xxxxxx xx xxxxxxxx prováděcí předpisy x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.12.1974 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx adresáta, tj. Xxxxxxxxx výstavbového xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxx Orlicí, xxxxxx xx dne 18.12.1974. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx v ústí xxx Xxxxxx Jaromírem X. a je xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x písemné xxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb. x x xxxxxxxx x. 243/1957 X.1., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolovacím řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx přímo xxxxx "xxxxxxxxxx rozhodnutí" x ,,xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebním zákonem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx je v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x z uvedení xxxxx "kolaudační xxxxx" x něm xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybil, xxxx xxxxx pojem xxxxxx.
Xxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx xxx účelem xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí nelze xxxxxxxxx za nicotné.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxx nicotnost. Xxxxxxx xx xxxxxx, když xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxx výbor x xxxx xxx Orlicí xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx vydání kolaudačního xxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx investorem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx jednalo xxx v případě, xxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxxxx" xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx jen generické xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnout, xxxxxxx však xxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx nařízení x. 8/1956 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx užívání x x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (užívání).
Rovněž xxxxxxxx "xxxxxxx" samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx považovat za xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Obecním xxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.12.1975, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx 18.12.1975, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx ustanovení §3 x §10 xxxxxxxx nařízení x. 8/1956 Xx. xx xxx netykají nicotnosti xxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nezákonnosti. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohly. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx akt (x xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx bezvadný xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledán xxxx. Xxxxx zákonný xxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zrušena xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 x. ř. x.). X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxx xxx s xxxxxxxx téměř 30 xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx x po 100 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxx x xxxxxx x existenci právního xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx přímých xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx nabytá xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. X xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxx vyslovit závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) vydání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a žalovaný xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx žalobce. Proto xxxxxx, a to x xxx nutnosti xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel soud xxxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§78 xxxx. 7 x. x. x.).