Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1956 Sb., x odevzdání x xxxxxxxx dokončených xxxxxx xxxx jejich užívání x x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu (xxxxxxx). X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (neexistenci, xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2003 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 430 v xxxxxxxxxxxx xxxxx C. (xxxx xxx "xxxxxx").
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, že x xxxxxxx doplnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ústí xxx Orlicí dne 27.6.1975, x to x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx účastníkem xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx družstvo x xxxx nad Xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx "XXXXXXX ; xxxxx xxx xxxxxxxxx xx pravomocné x xxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx platných v xxxx jeho vydání xxx xxxxxx možné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení stavby xx dne 18.12.1974, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatovali, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dokončena, x xxxxxxxxx xxxx ani xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx investor Xxxxxxx výstavbové družstvo x ústí xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 x §10 vládního nařízení x. 8/1956 Xx., xxxxx Okresní xxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx národní výbor x ústí xxx Xxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" nicotný.
Krajský xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx x právu xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx správy. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozlišovat x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx) xxxxxxxxx aktu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právních odvětvích, xxxx zejména v xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx je nepochybně xxxxxxxx xxxxx patřícím xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vad xxxxxx rozhodnutí, které xxxx o sobě xxxxxxx xxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bud' xxxxx v určité xxxxx (xxxxxxx či xxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx vydáno xxxx, xxx trpí takovými xxxxxxx xxxxxx, které xxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neexistující, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Proto x kolaudační xxxxxxxxxx xxxx správní rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxx x případě, xx xxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx, že kolaudační xxxxxxxxxx může být xxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. A xx xxxxxx neexistující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxx, které nebylo xxx vůbec xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydáno), xxxxx xxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx xxx těžké vady, xx xx mají xx následek xxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx, xxxxxxxxxxx). Xxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxx xxx Xxxxxx, xxx i x xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nicotnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx účinnosti xx xxxx 1.1.2006). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx nedostatek formy xxxxxxxxxx, absolutní xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nesmyslnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nikoliv jeho xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxx Xxxxxxxx úřadu X. xx xxx 15.1.2004 xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx xx dne 27.6.1975. X tohoto rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Okresní xxxxxxx xxxxx v ústí xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a územního xxxxxxxxx, xxxxx xxx 27.6.1975 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx k trvalému xxxxxxx xxxx 27. xxxxxx 1975 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx X. x X.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústí xxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx nařízení č. 8/1956 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (užívání), x xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 243/1957 X.1., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.12.1974 x xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx x xxxx xxx Xxxxxx, xxxxxx xx dne 18.12.1974. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x xxxx xxx Orlicí Xxxxxxxxx X. x xx xx něm xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx razítka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X části čtvrté xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Xx. x x vyhlášky x. 243/1957 Ú.1., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x ,,xxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zavedeny až xxxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx význam a xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, což vyplývá x x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x xxx obsaženého. Xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno, a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx tím, xxx xxxx splněny xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx neobsahovaly takové xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx takových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxx nicotnost. Xxxxxxx xx zmýlil, xxxx xxxxxx, xx Okresní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Orlicí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx, xxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřevzatou xxxxxxxxxx. X xxxxxx překročení xx se xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx by tento xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mocí xx xxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxxxx" je xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx generické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnout, xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx nedokončení stavby xx její nepřevzetí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo obsaženo x xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/1956 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx užívání x x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozu (xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" samo x sobě xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je založen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavby, xx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesprávné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.12.1975, xx neúčast xxxxxxxxxx úřadu na xxxxxxx dne 18.12.1975, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx ustanovení §3 x §10 xxxxxxxx nařízení č. 8/1956 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx nezákonnosti. Xxxx xxxxxxxx tvrzené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xx xxxxxxx domáhat jeho xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx kterého xx xx správní akt (x xxxx i xx xxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx) xxxxx jako xx bezvadný xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx. Tento zákonný xxxxxx xxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxx xxx xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxx účastníkem řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx založena, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen (§65 x. ř. x.). S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nabytá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxx xxx s xxxxxxxx téměř 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správnost x xxxxxxxxx či jinak xxxxxxxxxxxx xxxx závaznost. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx i xx 100 či více xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx aplikace principu xxxxxx jistoty xxxx xxxx k závěru x xxxxxxxxx právního xxxxx. Za xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxx přímých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx jako xxxx osoba než xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx 30 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxx vyslovit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx překážka xxx iudicatae (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) vydání xxxxxxx, xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, a xx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).