Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxx upraveno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesrozumitelně x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 487/2000 xx xxx 11.4.2001 (xxxxxx 22, xxxxx x. 59, xxx. 31 Xx. XX).
Xxx: Xxxx F. x Xxxxx Hoře xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, třídění, xxxxxxxxx x odstraňování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad x Xxxxx Hoře xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2002 xx xxxx 800 Kč. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx let xxxxxx x Kutné Xxxx, xxxxx x X., x xxxxxx bydliště x Xxxxx Xxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxx x tomto městě xxxxxxxxx jakýkoliv odpad. Xxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x jejího manžela xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx 12/01, xx xxxxx xxxxxxxx x. 4/2002 (xxxx xxx "vyhláška"), xxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400 Xx za xxxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxx uhrazen.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i její xxxxxx odvolání (doložené xxxxxxxx starosty obce X., že xxx xxxxxx xxxx v xxxx obci), které xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 10.5.2002 s xxxxxxxxxxx, xx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xx praví, xx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx osoby žijící x xxxx obci x XX.
X xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Kutná Xxxx xxxxxxxx výměry ze xxx 22.11.2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 Kč.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2003. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že článek 4 odst. 1 xxxxxxxx má dvě xxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx písmene d). Xxxxxxx xxxx, že xxxx novelou xxxxxxxx xxx číslem 4/2002 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x její xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; po xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx druhou větu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx ale xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx o xxxxxxx, xx splnili xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx obsažená za xxxxxxxx x) se xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje x xx části, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni, x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx o vyloučení xxxx žijících x xxxx xxxx x XX xx předmětného xxxxxxx x), které xxxxxxxx osvobození xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx xxx xx území Xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx vskutku xxxxxxxxx x xxx logickou xxxxxxxxxx obsoletní. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x) - x), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této věty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezuje xx xxxxx na písmeno x), kde xxxxx xxxxxx obsoletně. Negativní xxxxxxxx této vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou jít x xxxx fyzické xxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků na xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. XX. XX 487/2000. X xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xx předmětného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx k xxxx jednotlivce, xxx. x žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx xx dvou xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x) - x) x xxxxx xxxxxxxx "(xxxxxxx, stáž, xxxxxxxxxx)" x xxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na osoby xxxxxx v xxxx xxxx v ČR.") xx xxxxx samostatnou, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx písmenům xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjímá xx všech osvobozených xxxxxxxxxx xxxxx písmen x) - e) xx, xxxxx by xxxxx splňovali podmínky xxxxxxxxxx písmen. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx záměr xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx města Xxxxx Xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx; samotný xxxxxxxx xxxxx x jiné xxxx x ČR xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku ve xxxxx Kutná Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodná xx x xxxx věci xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 12/01, o xxxxxxx poplatku xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.12.2001, již xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx ustanovení §15 zákona ČNR x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx obce xxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z §xXx xxx. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4 odst. 1 vyhlášky, nadepsaného "Xxxxxxxxxx a xxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, přepravy, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
x) děti xxxxxxxx x příslušném kalendářním xxxx,
x) xxxxxx kteří xxxxxx 80-xx a xxxx let v xxxxxxxxxxx roce,
c) xxxxx x xxxxx další x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx žijících x xxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti,
d) xxxxxxx xxxxx při celoročním xxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx péče, x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ležící, x dětských xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx potvrzení x xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Kutné Xxxx xxxx než 1 xxx (xxxx. xxxxxx x zahraničí)."
Tato xxxxxxxx xxxxxx účinnosti dne 1.1.2002 x x xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2002 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/2002, x xx tak, xx xxx změněn xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) x xxxxxxx x) xxxx změněno xx xxxxxxxxxx xxxxx: "x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Hory xxxx xxx 1 xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (studium, xxxx, zaměstnání). Osvobození xx nevztahuje xx xxxxx žijící x xxxx xxxx XX."
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxx x xxxx xxxx ČR, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx vztáhnout x xx osoby xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx písmeni x), xxxx x xx xxxxxxxxx. Pro posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/2002. X xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx demonstrativního xxxxx nemůže samo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx zviditelňujícím některé xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x osvobození.
Takto xxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxx. Podle xxxx x nich xx xxxx výjimka xxxxxxxx pouze xx xxxxx vymezené xxxxx x xxxxxxx x), xxxx xx xxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Kutné Xxxx xxxx xxx 1 xxx z důvodu xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx.. xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxx výklad xx byl xxxxx x xxxxxx přílišné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx bud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx (což xx xxxxx článku 2 odst. 1 xxxxxxxx definiční xxxx xxx xxxx článek 4 xxxxxxxx), momentálně xxxx ovšem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx v ČR, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebol xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jedné xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x zahraničí x x xxxx obci XX; xxxx by xx vztahoval na xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx ("žijí") x jiné xxxx x XX, ale xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx takových osob xx již na xxxxxx od výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx stanovení xx vyhlášce xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s tímto xxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Kutné Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx) x "život" x xxxx xxxx způsobil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyhlášce.
Druhou xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx předmětná xxxx vztahuje xx xxxx pěti písmenům xxxx. 1, jež xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxx systematika xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx citované xxxx xxxxxx do písmene x) xxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxxxx xxxx ostatně xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x) (xxx xx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxx a) - x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x protismyslnému xxxxxx, xx osoby osvobozené x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů) xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxx Hora xxxxxx pobyt x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zdržovaly, xxxxx xx ovšem xxxxxx "xxx x xxxx xxxx ČR", pak xx xxx osvobozeny xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx i xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx shledat xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxx logicky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x písmeni x), kde pouze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množina xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx výkladem xx xxxxxx skrývá xxxxx xxxxxxxxxxx osvobodit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx (či xxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, u xxxxx fakt, xx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx, xxxx patrně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx věta xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x), xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odepřít. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx formulována xxx, xx xxxx některé xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx jako osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx poplatky xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx pobývaly, xxx xx xxxx nelogické, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxx xx 31.12.2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až xx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy velmi xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx x písmeni x). Xxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx x) xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx tím, xx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx. 1 měla xxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxx tvořícím xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x), a xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx x) je xxxxx xxxxx označit xx legislativně xxxxxxxxxx xxxxx, k níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx veřejném xx svém xxxxxx XX. ÚS 487/2000 xxxxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě, ar xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..., xxxx xxxxxx nesrozumitelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jednotlivcům), nesly xxxxx tyto xxxxxxxx." Xxxxxx xx základ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx následků. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud vychází x xxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xxxxx výslovně xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx tohoto požadavku x xxxxx citované xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x největší xxxxxxxxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xx povahu xxxx předmětnou xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxxxxx x) vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesrozumitelného x xxxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx je proto x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.