Xxxxxx věta:
Pokud xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx upraveno x obecně xxxxxxx xxxxxxxx nesrozumitelně a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx následky xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx autora, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 487/2000 xx dne 11.4.2001 (xxxxxx 22, xxxxx x. 59, xxx. 31 Xx. ÚS).
Věc: Xxxx F. x Xxxxx Xxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x odstraňování komunálních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Městský úřad x Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xx svoz komunálního xxxxxx xx xxx 2002 xx xxxx 800 Xx. Xxxx xxxxxx odůvodnili xxxxxxxxx x xxxx manžel xxx, xx již xxxxxxx xxx xxxxxx x Kutné Xxxx, xxxxx x X., x trvalé xxxxxxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž x tomto městě xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx 12/01, xx xxxxx xxxxxxxx x. 4/2002 (xxxx xxx "vyhláška"), takže xxxxxxxx xx výši 400 Kč za xxxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx Xxxx uhrazen.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxx (doložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X., xx xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx), xxxxx xxxx zamítnuto rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx xxx 10.5.2002 x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 4 odst. 1 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx žijící x xxxx xxxx x XX.
X xxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxx xxxxx Městský xxxx Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2002, xxxxx xxxxxxx každému x xxxx manželů povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 Kč.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx manžela xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2003. X důvodech xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx 4 odst. 1 xxxxxxxx xx dvě xxxx, xxxxxxx druhá xxxx xxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx písmenům, tedy xxxxxx xxxxxxx d). Xxxxxxx také, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx číslem 4/2002 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x její xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx, xxx vsunula xxx druhou větu xxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxx x poplatek byl xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxx manžel xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx právě xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobu xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, v xxx zamítá xxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru xxxx xxxxxxxxx, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xx zařazení xxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxx x xxxx obci v XX xx předmětného xxxxxxx e), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxx jeden xxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx z důvodu xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xx xxxxxxx a) - x), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx písmeno x), kde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x xxxx fyzické xxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, což xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx. xx. XX. XX 487/2000. X toho xxxxxx xxxxxxxxx opravdu xxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splnila všechny xxxxxxxx stanovené x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nekonzistenci xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelogičnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx. x žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že předmětný xxxx. 1 se xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxxxx první x nich se xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x) - x) x xxxxx xxxxxxxx "(xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx)" x xxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx osoby xxxxxx v xxxx xxxx v ČR.") xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx věta tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osvobozených xxxxxxxxxx podle xxxxxx x) - x) xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx legislativní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx záměr xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx, xxx xxxx zde trvalý xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x ČR xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodná xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx článku 4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 12/01, x xxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxx shromaždování, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.12.2001, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx XXX x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, x tehdy platném xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx především x xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x §lOb xxx. zákona.
Původní xxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx a xxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxx xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxx:
x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) občané kteří xxxxxx 80-xx x xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx,
x) třetí x xxxxx xxxxx x nezletilých a xxxxxxxxxxxxxx xxxx žijících x rodiči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx při celoročním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx) po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx,
x) fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Kutné Xxxx xxxx než 1 xxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx)."
Xxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x s xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2002 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/2002, x xx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxxxx x písmeni x) a xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění: "x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 xxx x důvodu xxxxxx x zahraničí (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx žijící x xxxx xxxx XX."
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, zda větu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxx x xxxx xxxx ČR, xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx osoby xxxxxxxxx do personálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx d), xxxx i xx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/2002. X xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx písmene x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx otázka umožňuje xxx odpovědi. Podle xxxx z xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxx x), xxxx xx fyzické xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx Xxxx xxxx xxx 1 xxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxxx.. studium, xxxx, xxxxxxxxxx). Takový výklad xx xxx xxxxx x xxxxxx přílišné xxxxxxxx xxxxxxxx absurdní x nemožný, neboť xx se xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx Hoře (což xx xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxxxxxx definiční xxxx xxx xxxx článek 4 xxxxxxxx), momentálně xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx v XX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebol xxxxx x trvalým xxxxxxx x xxxxx obci xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx xxxx XX; nebo by xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ("žijí") x xxxx xxxx x XX, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x zahraničí. Xxxxxxx takových xxxx xx již xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx prázdná, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxx odpadků xxxxxx s tímto xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx normotvůrce by xxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx své xxxxxx x místní působnosti. Xxxxx xx takový xxxxxx zaměňující xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx obci) x "xxxxx" x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chaos x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx pěti xxxxxxxx xxxx. 1, jež xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména systematika xxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do písmene x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx fakt, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx e) (xxx xx xxxxxxxx xxxx), xxxxx ani x xxxxxxxx a) - x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx osvobozeny, xxxxx xx xxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx "xxx v jiné xxxx XX", xxx xx xxx osvobozeny xxxxxx, přestože xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpadové xxxxxxxxxxxx města méně xxx osoby, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx žijí. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pochybná sankce xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx reflektovat.
Je xxx xxxxx shledat xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výklad, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vztahovat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx množina xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x) x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které nezatěžují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx (xx xxxxx xxxxxxxx příležitostně), x zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby, x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x Kutné Xxxx, není xxxxxx xxx sociálními důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx městě xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx ovšem xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedině x xxxxxxx x), xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx odepřít. Xxxx výjimka xx xxxxx formulována xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx stejně xxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx), aby přesto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx, xxx možné xx xxxxxxx široké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx zákonem č. 320/2002 Sb., xxxx xx 31.12.2002.
Xxxxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věty xx xx písm. x). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx velmi xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx tato xxxx xxxxxx nevztahuje k xxxxxxx d), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x). Její umístění xx xx xxxxxxxx x) xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx tím, xx xx xx xxxx druhá xxxx xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx tvořícím xxxx větu xxxxx, xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx výše xxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxx xxxxxx může x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x), a xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx e) je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k níž xx xxxxxxx stěžovatel xxx přiznává.
Nejvyšší správní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkaz městského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX, který x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právu xxxxxxxx xx svém nálezu XX. XX 487/2000 xxxxx: "Nelze se xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatků v xxxxxx úpravě, ar xx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx..., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jsou xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx." Xxxxxx xx xxxxxx xxxx atributů xxxxxxxxx xx xxxxxx předpis x xxxxxxxxxx pojatém xxxxxxx xxxxx xx xxxx srozumitelnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx umocněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx základě zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx činit xxxxx xx, co xx xxxxx výslovně xxxxxxxx, a při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dikcí xxxxxxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xx povahu xxxx xxxxxxxxxx větu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, vztáhnout xxxxxx x čl. 4 xxxxxxx x) vyhlášky, xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx očekávat, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy.