Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, porušením cenových xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2002 xxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 15.2.2002 tak, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze; xxxxx xxxx, xx xxx kalkulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 479&xxxx;193,21 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x rekalkulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xxxx ceny. X xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x neoprávněné xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx údajné xxxxxxxxx xxxxxxx odpisů, xxx xxxx zjištěny v xxxxxxxxxx, xxxxx takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dokazování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spatřuje x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx metodického xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které vůbec xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiměřeného xxxxx. Xx vydaném xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x protokolu se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opírá xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx od dlouhodobého xxxxxx zisku, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx x dané společnosti xx xx místním xxxx xxxx x xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. rekalkulace sjednané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, než byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x době od 9.7.2001 xx 10.10.2001 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx sběru, svozu, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu v xxxx 2000. Při xxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx zjistil xx Xxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx skládky Xxxxxxxxxx XX xx xxx 12.4.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx rok 2000,2x žalobce pro xxxxxxx koneč né xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) náklady xx xxxx 6 124 287 Kč, xxxxxxx položka "xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x x. 6 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx ze dne 10.10.2001. K xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx náklady" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, xxx xxxx xxxxxx v účetnictví xxxxxxx za xxx 2000, xxxxxx xxxx x vlastního kapitálu xx výši 2&xxxx;044&xxxx;628,15 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 5.11.2001 xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2001 podal xxxxxxx další xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx vedoucí k xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx dne 15.2.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, svozu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxxx neoprávněné náklady; xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 215&xxxx;536 Xx. Xxxxxx byla xxxxxxx ve xxxx xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx ve xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x účetnictví, x xxxxx toho byly xxxxxxxxxxx některé další xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "provozní xxxxxxx`, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování cen. X odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24. 5. 2002 xxx, xx xxxxxx xxxx uložené xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx s xxx, že tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx věcného usměrňování xxx, xxxxxxxxx za xx, že xxx xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx závazný postup xxxxxxxxxxxxxx chybné xxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx spočívá x xxx, xx pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx porušení metodického xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x za xxxxx porušení cenového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx k protokolu xxxxxxxxxxxx s žalobcovými xxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dodatku x xxxxxxxxx, neztotožňuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15, uloží xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx vyčíslit nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx nevznikl. Xxxxxx byla xxxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx ní §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxx poruší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů. Věcné xxxxxxxxxxx xxx xxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx cenovými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx x podmínek xx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxxx ceny, která xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x. 3 x protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, který xxx xxxxxx xxx 10.10.2001, x je xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x X. XX xx rok 2000", xx xxxxx v xxxxxxx "xxxxxx celkem" xx xxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;998&xxxx;647 Kč, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2000 xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x konečné kalkulaci xxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, xxxxxxxx xx xxxxx o tzv. "xxxxxxxxxx (odpisové) xxxxxxx", xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x odpisů, xxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tzv rekalkulace xxxxxxxx ceny obsahovala xxxxx odpisy xxx xxxxxx zjištěné x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx značného xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednané xxxx. Xx svém xxxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x cenách za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá v xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx prokázáno: xxxxxx právě žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx shledat i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 479&xxxx;193,21 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém vyjádření x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xx nedůvodné považuje xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx položky "odpisy" x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxx xxx porušil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx nezákonnost.