Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, xx bez xxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx usměrňování.
Věc: Xxxxxxx společnost X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 24.5.2002 xxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 15.2.2002 xxx, xx se xxxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o cenách, xxxxxx ve xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx v Praze; xxxxx sice, že xxx kalkulaci ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 479&xxxx;193,21 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x rekalkulaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxx. V xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx stanovení xxxx x neoprávněné xxxx nevedlo, spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle názoru xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx údajné uplatnění xxxxxxx odpisů, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxx x dokazování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx prokázáno.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl prokázán xxxxxxxxxxx majetkový prospěch, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx nezdůvodnil zjištěnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx výrazně xxxxxxxxxx od dlouhodobého xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx, xxx xxx o podíl x dané xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovala vyšší xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx v xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě xxxxxxxxxxx x době xx 9.7.2001 xx 10.10.2001 x žalobce cenovou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2000. Při xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX ze xxx 12.4.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rekalkulace xxx za xxx 2000,2x žalobce pro xxxxxxx koneč né xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx 6 124 287 Xx, xxxxxxx položka "xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x x. 6 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx ze xxx 10.10.2001. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx jednak odpisy xx výši 4 079 658,85 Xx, jak xxxx xxxxxx x účetnictví xxxxxxx xx xxx 2000, xxxxxx xxxx x vlastního kapitálu xx xxxx 2&xxxx;044&xxxx;628,15 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněné náklady. Xxx 5.11.2001 xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v němž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterém podrobně xxxxxxxxx xxxxxx kalkulace xxxx, xxxxx x xxxxxx vedoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxx 2000 xxxxxxxx x uplatnil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 215 536 Xx. Pokuta xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx "provozní xxxxxxx`, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. X odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24. 5. 2002 tak, že xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx x xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx x některých xxxxxxxxxx nákladů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že pokuta xxxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevedlo x nesprávné xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx prokázáno. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx se v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobcovými xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve vyjádření x dodatku k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx cenové xxxxxxxxx orgány zjistí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx ustanove xx §15 odst. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže nerespektuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6, nejde-li x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 1, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx za xx, že xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx x některých xxxxxxxxxx nákladů. Věcné xxxxxxxxxxx xxx dle §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovými orgány xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx dle písm. x) xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci.
V xxxx xxxx xx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách, xxxxx xxx xxxxxx xxx 10.10.2001, a je xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skládkování x X. XX xx xxx 2000", xx xxxxx v xxxxxxx "odpisy xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx. Xxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 3&xxxx;998&xxxx;647 Xx, zatímco xxxxxxx "xxxxxx" xx x účetnictví žalobce xx rok 2000 xx xxxx 4 079 658,85 Xx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, přestože xx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx", xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx také xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxx řízení xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpisy xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx značného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a odpisy xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx má xx xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxxx kalkulace sjednané xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazného postupu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je považováno xxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx cenových xxxxxxxx. Xxx sama tato xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxx xxxxxx, kterou připouští xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx zahrnuty x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x x nesprávném xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 479&xxxx;193,21 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxx také xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xx xxxxxxxxx považuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě, xxxxx xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx přehodnotil kontrolní xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx stupně x xxxxxx neuložil za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx usměrňováním, xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx věci za xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x nepřiměřené xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx uzavřít xxx, xx uložil-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxx xxxxxxxxx cen porušil xxxxxxx xxxxxx zakalkulováním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnost.