Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, které xx dle §15 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx cen xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Ostravě xx xxx 15.2.2002 xxx, xx xx žalobci xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Kč.
Proti tomuto xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx; xxxxx sice, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 479&xxxx;193,21 Kč, xxxxx xxxx pochybení xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x uplatnění nesprávné xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k výkladu xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx údajné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť takovému xxxxxx xxxxx jakákoliv xxxxx x dokazování. Xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx metodického xxxxxx, které nevedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx námitkou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vydaném xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnil zjištěnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištěná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opírá xxxxx x konstatování, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zisku, xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxx x podíl x xxxx společnosti xx xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx orgán spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxxx sjednané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx 9.7.2001 xx 10.10.2001 x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sběru, xxxxx, xxxxxxx x zneškodňování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze Xxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx Xxxxxxxxxx II ze xxx 12.4.2001, xxx xxxx schvalována xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 2000,2x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx 6 124 287 Xx, xxxxxxx xxxxxxx "odpisy" xx v účetnictví xxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, jak xxxxxxx z xxxxxxx x. 3 x x. 6 k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx ze xxx 10.10.2001. X xxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxx tak, xx xxxxxxx "kapitálové xxxxxxx" xxxxxxxx jednak xxxxxx xx xxxx 4 079 658,85 Xx, xxx jsou xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2000, xxxxxx xxxx x vlastního xxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;044&xxxx;628,15 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 5.11.2001 xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v němž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx kalkulaci.
Poté Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2000 xxxxxxxx x uplatnil xxxxx usměrňované ceny xxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx komunálního xxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxxx neoprávněné náklady; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 215&xxxx;536 Xx. Xxxxxx byla xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx ceně byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, v xxxx xxxxxxxxx, že xxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx "provozní xxxxxxx`, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24. 5. 2002 tak, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx 200&xxxx;000 Xx x xxx, xx xxxx xxxxxx je uložena xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx věcného usměrňování xxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. s.), xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx metodického xxxxxx, které nevedlo x xxxxxxxxx kalkulaci xxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x touto námitkou, xxxxx i s xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobcovými xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx jeho námitky xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dodatku x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx stanoví, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyčíslit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak tvrdí xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx ní §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6, nejde-li o xxxxxx ve lhůtě xxxxxxx x §7 xxxx. 1, x xxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx za xx, že při xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx §6 citovaného xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovými orgány xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxx písm. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny nebo xxx její xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx sepsán xxx 10.10.2001, x je xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x X. XX xx rok 2000", xx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx uvedena částka 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx uveden xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;998&xxxx;647 Xx, xxxxxxx xxxxxxx "odpisy" xx x účetnictví xxxxxxx xx xxx 2000 xx xxxx 4 079 658,85 Xx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx i odvolací xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx kalkulaci xxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, xxxxxxxx xx xxxxx o tzv. "xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx", xxxxx se skládají xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tzv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zjištěné v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx zřejmou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednané xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x prokázané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny, xxx xx xxxxxxxxxx xxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx prokázáno xxxxxxx xxxx nad xxxxxx, xxxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx žalobcovo xxxxxxx, xx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu, xxxxx xxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Postup xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx zaúčtování xxxxxx ve výši 479&xxxx;193,21 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.10.2001.
Xx xxxxxxxxx považuje xxxx x žalobcovy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Ostravě, neboť xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx neuložil za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx úroveň dovolenou xxxxxx usměrňováním, ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxx xxxxxx kalkulace, v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx položky "xxxxxx" x xxxxxxxxxxx výši, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zakalkulováním xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxxx x xxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxxx.