Právní xxxx:
Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx postupu při xxxxxxxxx xxxx, které xx xxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, porušením xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxx xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2002 xxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 15.2.2002 xxx, xx xx žalobci xx porušení cenových xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ekonomicky neoprávněné xxxxxxx xx výši 479&xxxx;193,21 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx má x rekalkulaci xxxx xxxxxxxx marginální význam x x xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jakákoliv xxxxx v dokazování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x za xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxx prokázáno.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový prospěch, xxxxxxx nebyla prokázána xxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xx vydaném xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnil zjištěnou xxxx přiměřeného zisku: x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx zisku opírá xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xx místním xxxx nebo x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. rekalkulace sjednané xxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx 9.7.2001 xx 10.10.2001 x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, svozu, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistil ze Xxxxxx z jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX ze xxx 12.4.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rekalkulace xxx xx xxx 2000,2x xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxx použil xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) náklady xx xxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Kč, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x x. 6 k xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx dne 10.10.2001. X tomuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx náklady" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx, xxx jsou xxxxxx v účetnictví xxxxxxx xx xxx 2000, xxxxxx zisk x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;044&xxxx;628,15 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněné náklady. Xxx 5.11.2001 vydalo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx, xx podané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 12.11.2001 xxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxx postup kalkulace xxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxx 15.2.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx xxxxx, xxxxx, třídění x zneškodňování komunálního xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ceny získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 215&xxxx;536 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxx odpisy, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx toho byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx náklady`, xxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxx xxxx xxx xxxx dovolenou xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24. 5. 2002 xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Kč x xxx, xx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx, konkrétně xx xx, xx při xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybné xxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kalkulaci xxxx, x xx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx prokázáno. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x touto námitkou, xxxxx x x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x protokolu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
X obsahu xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, že xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. To stanoví, xx xxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxx §15, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, nelze-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx uložena xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné závazný xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6, nejde-li o xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1, x xxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx dle §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx dle písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxxxxxxx ceny, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x cenách, xxxxx xxx xxxxxx dne 10.10.2001, a xx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x X. II xx rok 2000", xx xxxxx v xxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx uvedena xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Kč. Xxxx xx x této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;998&xxxx;647 Xx, zatímco xxxxxxx "odpisy" je x xxxxxxxxxx žalobce xx xxx 2000 xx xxxx 4&xxxx;079&xxxx;658,85 Xx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxxxxx položku "xxxxxx" x xxxxxxx kalkulaci xxxx xxxxxx 6&xxxx;124&xxxx;287 Xx, přestože xx xxxxx o xxx. "xxxxxxxxxx (odpisové) xxxxxxx", xxxxx se skládají xxxxx z odpisů, xxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpisy xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednané xxxx. Ve xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx cenových předpisů. Xxx xxxx tato xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu, které xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx porušení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxx x průběhu řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výši. Postup xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx shledat x x nesprávném xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 479&xxxx;193,21 Xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxxxx také uznal xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001.
Xx xxxxxxxxx považuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx neuložil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překročením ceny xxx xxxxxx dovolenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx porušení xxxxxxxxx způsobu pro xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx věci za xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxxx výši, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx uvedené lze xxxxx xxxxxxx xxx, xx uložil-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše odpisů x některých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.