Xxxxxx xxxx:
X. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxx konkurence xxxx ekonomického xxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. Ti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dozor xxx xxx, xxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xx jím xxxxx x xxx, kdo xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx právech xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Osoba v xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx nevydává xx xx doby, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx požádat x xxxxx xx xxx xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy je xx takové postavení xxxxxxxx. Po tu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního řízení, x nemá xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx činí.
III. Xxxxx rozkladové komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ke způsobu xxxx xxxxxxxx; v xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx to xxxxx xxxxxxx vyloučeno.
Věc: Xxxxxxx společnost M. x X. xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného správního xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.3.2002 nepřiznal úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení zahájeného xx základě xxxxxx xxxxxxx společnosti R. (Xxxxxxx) ve věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §12 x násl. xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel X. xxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 3 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "zákon"), x to xx xxxxxxx "Xxxxxxx o xxxxx akcií" xx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx X. jako xxxxxxxxx a Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x přiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x podstatného xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx vyhodnotil, že xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, o xxxxx právech nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxx v xxxxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníkem je xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soutěžitelé, xxxx i konkurenti, xxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx přihlédnutím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou tyto xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxx x konkurentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pociťující xxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx důvodné - v souladu xx smyslem věty xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx dostatečně chráněna xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx připomínky, xxxxx xxxxx posouzeny xxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx: "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx účastenství dle §21 xxxx. 1 xxxx první zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka. Xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxx před vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v Obchodním xxxxxxxx xxx 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx ve smyslu §15 xxxxxx s xxx, že případné xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx privatizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx medializována, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx řady soutěžitelů xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vliv. Xxxxxxx xx dne 7.3.2002 Xxxx sám xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x této xxxxx Xxxxx zaslal xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx iniciativy ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x x tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx: xxx ze xxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. předvolán x xxxxxx svědecké xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povahy xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x zkrácení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 2 zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výrobní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x dopadem xx nižší xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx základě Xxxxxxx x xxxxx akcií xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x Xxxxxx xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x dotčené xxxxx xxxxxxx distribuční společnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tornu xxxxx xxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx významným xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx přepravy xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx minulým obdobím xxxxxxxx monopolu, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x dotčených xxxxxxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xx zase jediným xxxxxx přepravcem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásobníku X. x xxxxxx odběratelům (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neméně xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx X. x spojovaných xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Sb. Xxxxxxx přepravní soustavou, xxxxxx lze uskutečňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX x x xxxxx xxxxxx xxx plyn xx XX xxxxxxx (§58 x §75 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx soustava, xxxxxx xxxxxxx společnost X. Vybudování další xxxxxxxxx soustavy není xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) x jejichž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx distribuční společnosti x k jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx X. xxxx navrhovatelem xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) energetického xxxxxx xxxxxxx xxxxxx formulované xxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx (společnosti X.) xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o4nrítnout xxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodů k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx X., xxx dosáhnout xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx distribuční soustavy xxxxx (xxxxxxx společnosti X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxx spojených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, v XX vytěžený plyn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost volby xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx přistupuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx akcií, xxxxxx 46,47 %. Jejich xxxxxxx umožňuje, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce, x jejímuž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx žalobcových xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v XX x xxx xxxxxx xx zájem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozvoje nezbytného xxx xxxxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Toto ohrožení xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxx zablokovaná xxxxxxxxx xx valných hromadách x žalobě výslovně xxxxxxxxx xxx očekávat xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxx jejich xxxxxxxxx podnikatelských xxxxx. Xxxxxxx xx tedy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xxx xxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xx trhu x plynem x xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx způsobem dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x jejich xx nejúplnějšímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxx žalobce v xxx, xx při xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx řádem. Řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx podle §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx se xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx byl Úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dát žalobci xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nesplnil x xxxxxxx, aniž před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xx vyjádřit k xxxxxxxxx podkladům, z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vycházel, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.9.1999, sp. zn. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx pod č. 130 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, svazek 15, xxx. 235).
Z ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. X textu §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jiné osobě, xxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, x xxxxxxx ochraně xx xxxxx xxxxxxx, xx. veškeré soutěžitele (Xxxxxx označované xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, omezení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x X. získá xxxxxxxxxx R. xxx xxxxx v xxxxxxx 46,47 % xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svou žádostí xxx 12.3.2002. V xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx soutěžitelů, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx podstatné narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx budou moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxx službám xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx zásobami v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x3, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxx těžby x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx skutečnostmi se xxxx Úřad při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx svou soutěžní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx podstatně xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx posuzoval xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 zákona x přitom xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce zdůrazňuje, xx xxxxxx zákonem xxxxx být x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy týkajících xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x pokud zjistí, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx dotčeny být xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mohla xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx soutěžitelů, muselo xx xx být xxxxxxxxxx Xxxxx v xxxx xxxx doručeno x xxxxx zkrácení xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x xxxx. o. x. x. Tím, xx * Xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx o spojení xxxxxxxxxxx nepřiznal, xxxxxxxx xxx předem jeho xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx o povolení xxxxxxx, xxxxx zahájení xx Úřad xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx povinen oznamovat x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx povinnost zveřejnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, který Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxxx stanoví, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkají xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx též xx. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/1999 xx dne 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.
Xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx důsledku xxx žalobce xxxxxxx xx xxxx právu xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny, nebyla xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxx Úřadu v xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Dále xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 a §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Úřad xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx do spisu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobcově xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx komise, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx přitom předseda xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jiné též x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxxxx uvedl. Xxx, xx úřad xxxxxxx žalobci možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx součástí xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx seznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx neexistuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu, xxxxx nejednala, x xx xxxxxxxx úřadu xxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx předepsaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx zastřít xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxx komise, uvedeným x xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxx rozkladové xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozkladu vydáno.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx řízení x uložení Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x současné xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podíl xxx společnost T., xxx xxxxxxxxxx J.
Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxx režim, x xxxx x přiznání xx nepřiznání xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx specificky Na xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx. "xxxxx xxxxx", xxx nesvědčí xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx, xxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx věty xxxxx téhož ustanovení xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx. Xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx právy, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X konstrukce xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o meritu xxxx, tj. v xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x rozhodováním x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména podklady xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx žadatele, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx samotného xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxx míru x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektivního xxxxxxxx xxxxxxx xx namítaných xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xx vydání xxxxxxxxxx x přiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, a xx rozhodnutí x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx spisu správního xxxxxx ve věci, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxx xxx tento xxxxxxx prolomen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx uskutečnit jinak xxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx žadatel xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx takového postupu xxxxxxx žádnou újmu xx svých xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx, xxxx zastává xxxxxxxx, xxxx v rozporu x xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx xxxxx nedotýká. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx ve zcela xxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx po stránce xxxxxxxx došlo pouze x jediné změně - xx. k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zkrácení xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx dojít, xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil. Xxxxxxxx xx byl vědom xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx k poskytnutí xx formací ze xxx 7.3.2002 xx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, žalovaný x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx xx to, xx sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx žalobci, x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx. V xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx skutečnosti, než xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx blokování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx námitek uplatněných xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny x které x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx požádají, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy, xxx xx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Tak xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x i xxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona, xxxx možno xx x xxxxxxxxxx xx xxxx plně xxxx x xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k žalobcovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx učinil x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx. K části xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx podle charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x šetření x x případě řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx námitky xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx předvídá ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx. X přiznání xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohla xxx rozhodující xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Nebyl-li žalobce xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxx xx smyslu §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu nesvědčilo. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nepochybil, xxxxx xxxxx úkon xx vztahu k xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x X. xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx zahájeném zvláštním xxxxxx, xxxxx xx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx věci", xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx projevila xxxxx xxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxx žalovaného. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neboť xxxxxxxxxxx v danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xxx byly xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx hodnocení tohoto xxxxxxxx, xxxxxx však xx xxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak jej xx xx mysli xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxx okamžiku xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 231/96, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx projednávanému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx, x xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx věci xxxx. Xxxxx nález ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, neboť xxxx. 1 xxxx. x) ustanovení §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx s žalobcovou xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, že xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x vymezení xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx, xxx xxxxx, xx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx, xx s xxx xxxxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx mělo - xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx podáním xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodl, xx společně s xxxxxxxxx xxxxxxxx, protokolem x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx v interních xxxxxxxxxxx žalovaného, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx součást spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx, xxxx důkazy xx xxxxxxx x xxxxx formou xxx xxxxxx. Xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradního xxxxxx a protokolem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxx závěrečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx již xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení veškerých xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx fázi před xxxxxxxx právním hodnocením, xxx obligatorně xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxx osobu xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx učiněn v xxxxxxxx formě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzuje x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx skutečnostmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx si byl xxxx xxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x touto xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxx x současně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný zabýval x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx soutěžních zájmů xx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vyhověl.
Závěrem žalovaný xxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx to, xx x případě žalobce xxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxx práv x xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx však přehlédnout, xx x xxxxx xxxxxxx prokázal xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx žalobci xx xxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné x navrhuje, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx xxx x xxxxxxx x §132 x. ř. s. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době rozhodování xxxxxxxxx xxxx xx. Xxxx přezkoumává x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x.143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen "xxxxx"), xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Sb. xx. x x xxxxxxxxxx §21 odst. 1. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platném x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účastníkem řízení xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx práva xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx x. 63/1991 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považovala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 2) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx. Řízení se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, jejichž zájmy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx Úřad xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx převzaté i xx xxxxxx x. 143/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxx"), x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech stanovených xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ovšem pro xxxxxxxx období xx 1.7.2001 do 1.6.2004 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přeměnou xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvou o xxxxxxx xxxxxxx (odst. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx se rovněž xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxx kontrolují xxx xxxxxxx jeden podnik, xxxxx jestliže xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx možnost přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obchodních xxxx xxxxxxxxx podílů, xxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxxxxx (odst. 3). Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, a xxxx spojení nemá xx xxx xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakladatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx zakladatelů, xxxxx zůstanou xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za touto xxxxxxxxxx osobou, pokud xx xx to xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxx xx xxxx záchranné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje obchodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přechodně, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, podíly xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxxxxx. Za spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx statutárních orgánů xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. likvidátora a xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1, 2 a 4 xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nabýt podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx podstatnou část xxxxxxxx x prodeji xxxxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx; x případech xxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxx, xxxxx xx získat xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx kontrolovat jiný xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx zákona je xxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxxxx jevu, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx a jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx konstruuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx ze zákona xxxxx ten, o xxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chrání. Účastníkem xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx je xxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxx od obecné xxxxxxxx účastníka xxxxxx x nad rámec xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na osobu, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxx předpoklad konkretizace xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx schématu "xx-xx X, má xxx X" je xxxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx typickou formou - xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx nároku xx xxxxxxxx konkretizace x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněného xxxxx najisto, xxxx xx zamítá. Ne xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx imperfectae. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nechrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx na trhu xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx subjektivních právech xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxx xxxxxxx z §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelům x jejich xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxx subjektu, byť xx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx měl xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho valné xxxxxxx [xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xx paměti, xx xxx obchodní zákoník (§186 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkami xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx záležitostí stanov xxxxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxx], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 x. x. x.). Xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx papíru, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společníka xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxx převod (xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx subjektu) x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx, nikoliv jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx případné xxxxx x xxx xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxx především ostatními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx po xxxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx bytostně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxx být status xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx v xx xxxx platný xx. 18 Nařízení (XXX) x. 4064/89 x (XX) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, xxx x rámci řízení x fúzi byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přesně x úplně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 správního xxxx). X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx zveřejnit v Xxxxxxxxx věstníku xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxx neprodleně xx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 09/02 xx dne 27.2.2002.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x realitě xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx úkol a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx považuje žalobce xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nejen námitky xxxxxxxxxx obšírně xxxx xx trhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobcových xxxxx novým xxxxxxxxxx xx poukaz na xxxxx ohrožení využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x podpoře dovozu xxxxxxx plynu. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x meritorním rozhodnutí. Xxxxxx, jakým žalobce xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by x xxxxxx vylučoval xxxxxxxxx xxxxx x spojování xxxxxxxxxxx per xx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x byla efektivní, xxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxxxx; xxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.
X moderním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx možností, xxxxx se správnímu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx totiž x xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, xxx představovaný "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. "veřejný xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxx. Ovšem xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xx uvážení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu a xxxx hodnocení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následku (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx vyjádřen xxxxx, xxxx. alternativními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx formulací ("xxxx", "xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právě x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx žadateli xxxxxxx, jsou-li xxx xx závažné xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neurčitého právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...xxxx xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx x xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněn x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nárocích, xxxx. xxxxxxxxxxxx žalobcových; soutěžní xxxxx dotčeny být xxxxx, xxxxx žalobcova xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu ve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný úřad xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení x řádně zjištěného xxxxx x x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřené xx xxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxx xxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění.
Žalovaný x rozhodnutí x xxxxxxxx opustil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x hospodárnost samozřejmě xxxxx být xx xxxx přesnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxx mohly xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx všechny xxxx zásady byly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx žalovaný Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxxx by mu xxxxxx postup nevytýkal. X xxxxxx úvah xx xxxx xxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xx zcela xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tam xx jím xxxxx x xxx, xxx xxxxx, že může xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, x to xx xx doby, xxx xx prokáže xxxx. Osoba v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx o tom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx. Úprava x xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postupu, xxxxx xx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požádat x xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxx x povinnostmi x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x nemá xxxx xxxxxxx využívat oprávnění, xxxxx xx nadán xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zahajovat samostatné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Úřad x průběhu řízení x pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx mutandis x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxx 10.4.2002 a xxxxxxxx návrh zamítavého xxxxxxxxxx. Rozkladová xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jejím návrhem xxxxx; rozhodné xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx musí xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx v X. xxxxxx rozhodl xxx 22.3.2002 a rozklad xxx xxxxx xxx 8.4. téhož xxxx; xxxxxxxx dne xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozklad xxxxxx. Xxxx rozhodnutí je xxx xxxxxx xxx xxxxxxx spisovou xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.4.2002. Dne 2.5.2002 nahlédl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise.
Avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x nimi by xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx nelze xxx chápat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §33 správního xxxx; xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx vyjádřit se x onomu xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx pojmově vyloučeno.
Ústavněprávní xxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x navržení xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnostech: xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx, xxx o tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx osoba, jejíž xxxxx nebo povinnosti xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, x xxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žádným zákonem, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nepřiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ža lovaného xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx podstatně dotčeny, xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nepřiznal) xxxx xxxxxxxxxx, rozhodl x xxxxxx právech.
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovil xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 208/96 tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 63/1991 Xx.), xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx pouze xxx soutěžitel, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mělo xxx x řízení rozhodnuto x xxxx xxxx x případě spojení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx", není xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx porušen xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxx jako v xxxxxxx současného zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx soutěžitelů, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše je xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 větě druhé xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx-xx shledána x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx řízení.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s.