Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jevu, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, zda x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx zakotvená v §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od obecné xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech přímo xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx plynoucích xx. x ustanovení §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, nebol xxxxxxx xxxxx o tom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Úřadu, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xx všemi právy x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy xx xx takové postavení xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x nemá tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je nadán xxxxxx účastník xxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxx zahajovat xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxx o procesní xxxxxxxxxx, jež Xxxx x xxxxxxx řízení x pro účely xxxxxxxx řízení xxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx podklad xx xxxxxx §33 odst. 2 správního řádu; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podkladů při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x podkladu xxx vydání rozhodnutí x ke způsobu xxxx zjištění; v xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x H. proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného správního xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též "Xxxx") žalobci postavení xxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (Xxxxxxx) ve věci xxxxxxxx spojení soutěžitelů xx smyslu §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx. Navrhovatel X. xxxxx x povolení xxxxxxx soutěžitelů, ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x xx xx xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx" xx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx R. jako xxxxxxxxx x Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx R. xxxxx xxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx svou žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx vyhodnotil, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ten, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně dotčeny. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx obecné úpravy xx správním řádu xxxxxxxxx xxxxxx zužujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x řízeních x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými Xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 zákona. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx dává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osobám, jejichž xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx podstatně dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxx fakultativního xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx osob xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, xxx přihlédnutím x xxxxxxxx xx připomínkám, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomu slouží x oznámení xxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx. Úřad xxxxxxxx, xx žalobce jako xxxxx x konkurentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí x důsledku posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx - x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx chráněna xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx i případné xxxxx připomínky, budou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; předseda Xxxxx xxxx rozklad xxxxxx xxx 12.4.2002 x rozhodnutí xxxxx xxxxxx x I. xxxxxx potvrdil. Námitku xxxxxxxxxxx vyhodnotil xxx, xx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx: "xxxxx osoba", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx stává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí účastníkem xxxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx úřadu do xxxx xxx od xxxxxxxxxx tohoto oznámení, xxxxxxx xx toto xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx podklady a xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, uskladňování x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx plynem, xx xxxxxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vliv. Dopisem xx xxx 7.3.2002 Xxxx sám xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurentem xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxx Xxxxx zaslal xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dopadům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx své povinnosti xxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x x tomto svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx: jak xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 10. xxxxxxxxx x podání svědecké xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx úřadu konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hodnoceny x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx projednávané xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx. Xxxxxxxx především xx to, xx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx být účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx jako osoba xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásobnících xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona) na xxxx xxxxxxx xxxxx x skladování xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx. Žalobce xxxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx s dopadem xx xxxxx spotřebitelské xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx Smlouvy x koupi akcií xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a Xxxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx R., která xxxx pouhým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx u xxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x plynem v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx monopolu, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxx x těžby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákazníkům) x xxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přepravcem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx zásobníku X. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energetickým xxxxxxx x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX x x xxxxx xxxxxx xxx plyn xx XX dovážet (§58 x §75 xxxx. 2 energetického xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx společnost X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx přepravován k xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti x x xxxxxxx xxxxxxx xx společností X. a xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxx Xxxxxxx x koupi xxxxx. Z xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx formulované xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.) xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx přepravní xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx x4xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu do xxxxxxxxx xxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znemožnit xxxxxxx jako xxxxxxx x skladovateli xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx činnost. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx R. xx xxxxxxxxxxx X., xxx xxxxxxxxx xxxx, xx vstup žalobce xx xxxxxxxxx soustavy xxxxx a xxxxxx xxxxx distribuční soustavy xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx zájmu spojených xxxxxxxxxxx na dovozu xxxxx xx XX. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx využívat nerostné xxxxxxxxx České republiky. X xxxx přistupuje xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % žalobcových xxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxxxx přijetí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a shodně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinové xxxxxxx přítomných xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soutěžitelé xx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX x xxx xxxxxx xx zájem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství) xxxxx xxxxxxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxx očekávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx razantnější xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx nepochybné, že xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na trhu x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx zákoníku) podstatně xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x hospodárnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxx o xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxx řádem. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx řád plně xxxxxxxx. Podle §33 xxxx. 2 správního xxxx xxx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x podkladu xxx rozhodnutí x xx způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnění. Xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx ani z xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stěžejních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz též xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.1999, xx. xx. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 130 xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, svazek 15, xxx. 235).
Z xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxx názoru žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, jak Xxxx xxxxx dovodil v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Úřad xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, jak je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejdůležitější xxxxxxx třetích xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. veškeré xxxxxxxxxxx (Xxxxxx označované xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx rozhoduje x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx, že Úřad xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx spojovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx získáním xxxxx společností X. x X. xxxxx xxxxxxxxxx X. též xxxxx x rozsahu 46,47 % xx xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů byl xxxxxx zmíněn x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx rozveden xx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx x možným xxxxxxx spojení soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Úřadu xx základě xxxx xxxxx zaslal xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. V xxxxx stanovisku žalobce xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx budou moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků a xxxxxxxx bude vážně xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx miliard x3, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zahraničí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxx, byť xx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podstatně xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úřad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxx znemožnil uplatnění xxxxx xx soudní xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx u nezávislého x nestranného soudu, xxxxx je zaručeno xxxxx citovaným čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx podmínka xxxxxxx, x xxxxx zjistí, xx xx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx dotčeny být xxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx povinen xxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, mohla xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx by se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x xxxx. o. x. x. Xxx, xx * Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyloučil xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx práva nebo xxxxxxxxxx dotčeny, neboť xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx o povolení xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx Xxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx oznamovat x Obchodním xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx x článku 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx vylučuje, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxx xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx cích xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx (xxx též xx. 1 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Sb.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu, x xxxxxxx důsledku xxx xxxxxxx zkrácen xx svém xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 Xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje x xxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx předseda úřadu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 x §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 Listiny. X xxxxxxx x ustanovením §23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxx xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx též x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ví-slovně xxxxx. Xxx, že xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxx musí xxx součástí xxxxx x xxxxxx, porušil xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 správního xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, že mu xxxx seznámení x xxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxx z toho xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neexistuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx x xxxx xxxx podáním xxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu v xxxxxxx x ustanovením §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx zákona Xxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2002, vrácení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx žalovaného, x xxx xxxxxxx, xx xx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá podíl xxx společnost T., xxx společnost X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx režim, x xxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx, xxxx řešeny xxxxx specificky Xx xxxxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx problematiku účastenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx. "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx, stává xxxxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx ve xxxx. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X konstrukce xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xxx dle xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání postavení xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o meritu xxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od žadatele x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx míru x xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx objektivního xxxxxxxx xxxxxxx xx namítaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx má tedy xx xx, že xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věci. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládat xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx ve xxxx, xx plně xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx prolomen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozkladem xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx zastává xxxxxxxx, xxxx x rozporu x dikcí xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zásadami x xxxxxxxx, xx xxxxx xx správní xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, jak xxxxxx žalobce, fakticky xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x jediné změně - tj. k xxxxxxxxx xxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx namítanému xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx zkrácení xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je žalobce xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx spojení xx xxxxx, žalovaný xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx formací xx xxx 7.3.2002 xx xxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v postavení xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xx soutěžitelům, žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx za to, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jeho nepřiznáním xxxxxx dojít x xxxxxxxx §21 odst. 1 zákona. V xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
X xxxxx žaloby xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravy xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepravní soustavy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podílu xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx věci, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx vyhrazeno zvláště xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx námitkám x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx ve xxxx plně xxxx x úvahu. X xxxxx případě xxxx xxxx možno přihlédnout xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, žalovaný xxxxx, xx soutěžitelé xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx návrhy xxxx x xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxxx či podněty x xxxxxxx x x případě xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxx xxxxxx podání xxxxxxxxxx za námitky xxxxx spojení, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, pak xx uplatnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx rozhodováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxx, xx znalostí xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx dotčena, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §21 xxxx. 1 xxxxxx x danou chvíli xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx smyslu §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx v X. xxxxxx vydávat rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx "řízením x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x pohledu žalobce xxxx xxxxxxxxxx projevila xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalovaného. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x nepřiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaným x řízení xx xxxx xx třeba xxxxxxxxx za skutečnosti, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx samotný - pak by xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx x vlastní xxxxxxx. Podklad xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx xx mysli xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx žalobci x xxxxx okamžiku xxxx. Xxxxx jde x odkaz xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 231/96, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxx projednávanému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx citovaném žalobcem xx jednalo x xxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x procesní xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx účastníkem řízení xx xxxx xxxx. Xxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejňovat xxxx xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxx. Žalovaný má xx xx, že xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxx specificky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou, xxx především znamená, xx xxxxxxxx xxxxxx x vymezení jeho xxxxxxxx je x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx, xxx xxxxx, že xxx rozhodnutím správního xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx tvrdí, xx s xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx jednáno xxx xxxx - xxxx s osobou xxxxxxx legitimovanou. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozkladové xxxxxx, xx jehož základě xxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx, protokolem x hlasování x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokument xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx veškeré podklady xxx xxxxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxxx, xxxx kroky xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx, jaké důkazy xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx x protokolem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx závěrečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska, jsou xxxx již xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx fázi před xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobu xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpravidla posuzuje x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx skutečnostmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabýval, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx také x xxxxxxxxxx stanovil podmínky xxxxx §17 xxxx. 3 zákona, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx popisovaného rizika xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcií společností X. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx R. na xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. X xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zabýval x jeho požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je vždy xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx objektivního, nýbrž xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, fakultativnost přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx zamítl.
Jelikož Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxx xxx x xxxxxxx x §132 x. ř. x. xx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxx žalobu xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 s. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgá xx. Xxxx přezkoumává v xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x.143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx jen "zákon"), xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx zákonem č. 340/2004 Sb. xx. x x xxxxxxxxxx §21 odst. 1. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění platném x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účastníkem řízení xxx, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, jejíž práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osoba xxxx ukončením xxxxxx xxxxxx Xxxx o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, totiž zákonem x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považovala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 2) xxxxxxxxxxxx, podnikatele, xxxxx němuž řízení xxxxxxx, x podnikatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx zúčastnit xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx na xxxxxx žádost k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 286/1993 Sb. xxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx č. 143/2001 Sb., xx xxxxx zákona č. 340/2004 Sb., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxx"), x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přeměnou xxxx xxxx více na xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx nejsou podnikateli, xxx kontrolují již xxxxxxx jeden xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx podnikatelů xxxxx možnost přímo xxxx xxxxxxx kontrolovat xxxx podnik, xxxxxxx x) nabytím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obchodních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx b) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odst. 3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx rovněž považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx"), xxxxx dlouhodobě plní xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (xxxx. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx spojení soutěžitelů xx nepovažuje kvalifikovaná xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx započtením xxxxxxxxxx xxxxx za touto xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxx roku. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx x cennými papíry, xxxxxxx xxxxxxxxx, nejvýše xx dobu jednoho xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx hlasovací xxxxx xxxxxxx x těmito xxxxxx s xxxxx xxxxx nebo ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx spojení xxxxxxxxxxx podle odstavce 2 se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx statutárních orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx (§15 zákona). X xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1, 2 a 4 xxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxx přeměnou, xxxx nabýt podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3 je xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitel, xxxxx xx získat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxx účastníkem xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, x xxx x takovém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xxx xx z tohoto xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx být rozhodnuto. Xxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektivního, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto objektivní xxxxx chrání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xx xxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x nad xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxx předpoklad konkretizace xxxxxxxxxx, stává se xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxx konkretizaci. X xxxxxxxxx schématu "xx-xx X, má xxx B" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xxxxxx x tomto nároku xx xxxxxxxx konkretizace x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nárok xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vynutitelnosti povinnosti x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nechrání jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelům x jejich zájmům, xxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona, xxxxx x xxxx xxxxxxx x povinnostech xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx xxxxxx postavení xxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dotčeny.
Především xx xxxxx odmítnout námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx subjektu, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx-xx xxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx je xxx nutné xxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§186 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx výjimkami xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx blokace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx záležitostí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obchodního xxxxxxxx], náleží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx soudnictví (§7 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx §9 odst. 3 x. x. x.). Xx třeba xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx akcie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx papíru xx x xxxxx případě x xxxx převod (xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxx subjektu) x xxxxxxx xxx xx xxx grano salis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx spojených xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx škody x xxx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx především ostatními xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxx xx předpokládané xxxxx situace na xxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx x otázky, xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, za níž xxxx být status xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xx xxxx xxxxxx xx. 18 Xxxxxxxx (XXX) č. 4064/89 x (XX) č. 1310/97 xxxxxxxxxxx, xxx x rámci xxxxxx x fúzi xxxx xxxxxx stranám xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je povolující xxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx věci (§21 odst. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx publikována x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 09/02 ze dne 27.2.2002.
Xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x realitě ekonomického xxxxxx; v xxx xxxxxxx úkol x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxx. Lze rovněž xxxxxxxxx xx žalovaným, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nejen námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx vzejde, xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobcových xxxxx novým xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dovozu xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx argumentací xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x spojování xxxxxxxxxxx per xx. Xxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plánovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx jeho xxxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxxxxx možnost neomezené xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §21 odst. 1 zákona je xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx tohoto ustanovení x hlediska xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zde představovaný "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto institutu xxxxxx xxxx. "veřejný xxxxx" xx "veřejný xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx právního xxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx obsahu neurčitého xxxxxxxx xxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xx úvaha xxxxxxxxxxx na způsob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. vyslovit zákaz xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx volný xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Tento prostor xxxx xxxxxxxx různě, xxxx. alternativními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("může", "xxx") xxxx.; s xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Úprava může xxx xxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx (xxxxx xxxx žadateli xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx závažné xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a správního xxxxxxx xxxxx ,,...xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x osobě, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx... podstatně xxxxxxx". Xxxxxxx správní uvážení xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx x tom xxxxx, zda nevybočilo x mezí x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx oprávněn x xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dotčeny být xxxxx, avšak žalobcova xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x řádně zjištěného xxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx (§21 odst. 1 druhá xxxx) x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady efektivnosti x xxxxxxxxxxxxx řízení xxx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Rychlost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx x právnickým xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx zásady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úvaze x xxxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxx a zájmy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hájit. Xxxxxxxxx xxx x posouzení xxx xxxxxxx, x xx neseznámení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ani v xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx žalovaný Xxxx ex prívata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podklady či xxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx Xxxx takovou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx jím xxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx plynoucích xx. x §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Úprava x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxxx na zcela xxxxxxx postupu, totiž xx xxxxx, xxxxx xx chce účastnit xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx musí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx se jím xx všemi xxxxx x povinnostmi x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx využívat oprávnění, xxxxx xx nadán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom na xxxxx zahajovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x průběhu řízení x pro xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx. Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx nahlížet do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem předvídaný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předložil x xx x něj xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx však toliko xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústřed ního xxxxxx xxxxxx správy xxxx jejím xxxxxxx xxxxx; rozhodné xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání postavení xxxxxxxxx řízení je xxxxx uvést, že xxxxxxx vznesl žádost xxx 12.3.2002, správní xxxxx x I. xxxxxx xxxxxxx xxx 22.3.2002 a xxxxxxx xxx podán dne 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx dne xxxxx xxxxxx xxx předsedovi Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 xxxxxxx zástupce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx procesních xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kromě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx komise, xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí. Návrh xxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x onomu xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučeno.
Ústavněprávní xxxxxxxxxx
X podání reagujícím xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x navržení xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx žalobce navrhl, xxx xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o xxxxxxxx xxxxx České republiky, x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnostech: ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, umožňuje, xxx x xxx, xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx před Úřadem xxxx osoba, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být rozhodnutím Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §21 odst. 1 xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx je x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx úmluvy, tj. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx. xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx zákonem x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, nesmí xxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx lovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy x xxxxxx, xxxxx taková xxxxx (pokud jí xxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, rozhodl x jejích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 208/96 xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 dříve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 63/1991 Xx.), xxxxx kterého xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxx soutěžitel, x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx "xxxxxxxxx se", xxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezí, x xxxx že nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxxx porušen xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxxx právní xxxxxx umožňovala přiznat xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx bylo x xxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx současného xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) toliko xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx rozhodnuto, xxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx připouští, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxx xxxxx podmínky xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx vybočovala x xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nebyla-li shledána x rozporu s xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. s.