Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxx konkurence xxxx ekonomického jevu, xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx zakotvená v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 správního xxxx, xxxxx xxx xx jím xxxxx x xxx, kdo xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech přímo xxxxxx, x to xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx x xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx plynoucích xx. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx řádu od xxxxxxx, nebol správní xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx postupu, xxxxx xx xxxxx, která xx xxxx účastnit xxxxxx u Úřadu, xxxxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx plynoucími až xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx využívat oprávnění, xxxxx xx nadán xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx přitom na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x průběhu xxxxxx x pro účely xxxxxxxx xxxxxx činí.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx jde x xxxxx, který ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení i xxxxxxx posouzení případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx M. x X. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále též "Xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. (Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx §12 x xxxx. xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Navrhovatel X. xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx "xxxxx"), x xx xx xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx" xx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx a Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx prodávajícím, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnost X. xxxxx xxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx obavou x podstatného dotčení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zemního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxx, xxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníkem xx xxx v xxxxxxxx x povolení spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx, xxxxx především x xxxx právech x povinnostech xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx dává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx. Úřad xxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů pociťující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x ani xx xxxxxx důvodné - x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x rovněž tak x ohledem na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - postavení xxxxxxxxx xxxxxxx přiznat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx rozkladem; předseda Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x rozhodnutí xxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx §21 odst. 1 xxxxxx se xxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu: "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle věty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavením xxxxxxxxx řízení. Xxxxx-xx xxxx žalobce x xxxx před vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, nenáleželo xx xxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v Obchodním xxxxxxxx dne 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §15 xxxxxx s xxx, xx případné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úřadu do xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních společností xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, uskladňování a xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx činnost by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx jiné i xxxxxxx, xxx poskytl xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x oblasti, xx xxxxx xx xxxxxxx potenciálním konkurentem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx ze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 10. předvolán x xxxxxx svědecké xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadu konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx projednávané xxxxxxxxxx je povahy xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx podle §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízením podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx jako osoba xxxxxxxxx xxxx jiné x těžbě plynu x xxxxxxxxxx xxxxx x podzemních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx trhu ve xxxxxx §2 xxxx. 2 zákona. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výrobní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx je žalobce xxxxxxxxxxx společností, k xxxxxxx xxxxxxx má xx základě Xxxxxxx x koupi xxxxx xxxxxxxx dne 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x Xxxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x dotčené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx R., xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx významným xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přepravy plynu, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx společnost X. - je xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxx x těžby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákazníkům) a xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx zase jediným xxxxxx přepravcem plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx U. x xxxxxx odběratelům (xxxxxxxxxx). Kromě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Sb. Xxxxxxx přepravní soustavou, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxx XX x x jejíž pomocí xxx xxxx xx XX dovážet (§58 x §75 xxxx. 2 energetického zákona), xx přepravní xxxxxxxx, xxxxxx vlastní xxxxxxxxxx X. Vybudování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Obdobný xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x společností X. xxxx navrhovatelem xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele přepravní xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.) xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx kapacity xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx x4xxxxxxxx přístup xx distribuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tak může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxx společnosti X. xx společností T., xxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxx xx přepravní soustavy xxxxx x xxxxxx xxxxx distribuční soustavy xxxxx (xxxxxxx společnosti X.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx levnější, x XX vytěžený plyn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx přistupuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 46,47 %. Jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx hromady žalobce, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x shodně x xxxxx žalobcových xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx podnikatelských cílů (xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX x bez xxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, spotřebitelů x xxxxx je xxxxxx aktuální, neboť x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxx zablokovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx má tedy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx společnosti X. xxxxx xxx xxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxx skladováním (tj. xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx x hospodárnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxx, xx při xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx kterém byl xxxxxxx účastníkem x xx xxxxx se xxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnění. Tuto xxxxxxx stanovenou povinnost Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, natož xx způsobu jejich xxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxx xxxxx neseznámil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozhodnutí. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stěžejních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx též xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx dne 29.9.1999, xx. zn. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx pod x. 130 xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxx. 235).
X xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx druhé zákona xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, jak Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí. X xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx, xx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zužující xxxxxx Xxxxx, jak je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by z xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx vylučoval x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, x xxxxxxx ochraně xx xxxxx xxxxxxx, xx. veškeré xxxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxxxx, xx Xxxx xxx považoval pouze xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx spojovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx společností X. x X. xxxxx xxxxxxxxxx X. xxx xxxxx x xxxxxxx 46,47 % xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zmíněn x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k možným xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce Úřadu xx xxxxxxx jeho xxxxx zaslal současně xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít za xxxxxxxx podstatné narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx kazníky, xxxxx spojující se xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skladování xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x3, neboť spojující xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx Úřad při xxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxx nezabýval, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právo svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podstatně xxxxxxx.
Xx nejzávažnější xxxxxxxxxx x dosavadním postupu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úřad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx ponechal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx znemožnil xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx se svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx žalobce zdůrazňuje, xx žádným xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Listiny, které xxxxx být x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx zákon x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx splněna, x xxxxx zjistí, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx postavení účastníka xxxxxx přiznat. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx totiž Xxxx zajistí, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx žalobce byl xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mu xxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx doručeno x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x násl. x. x. x. Xxx, xx * Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xx o xxxxxx takového rozhodnutí xxxxx nemusí xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx oznamovat x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy aplikoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cích xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx (xxx též čl. 1 Listiny), jejímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx derogacích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pléna xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/1999 xx dne 27.6.2001, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování Úřadu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx svém právu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny, xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Naopak v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 a §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxx xxx 2.5.2002 při xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx žalobci možnost xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadu vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jiné xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x řízení, porušil xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxx seznámení s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozkladu ve xxxxx 8.4. - 12.4.2002, xxxx v xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxx xxxxxxxxx, x xx předseda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pokusil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedeným x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxx zatajit xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxx rozkladové xxxxxx, xx jejímž základě xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x dalšímu řízení x uložení Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xx srovnatelných případech xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v současné xxxx ve společnosti xxxxxxx nemá podíl xxx společnost X., xxx xxxxxxxxxx J.
Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxx specificky Na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx problematiku účastenství x xxxxxx konstruuje xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišně xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx. "třetí xxxxx", xxx xxxxxxxx účastenství xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve věci. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání postavení xxxxxxxxx má zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a vyhodnocovat xxxx x xxxxxxxx xx skutečnostmi xxx xxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxx samotného řízení xx věci. Xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx míru x xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xx vydání rozhodnutí x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení není, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x zájmu žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xx věci, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak rozhodnutím xxxxxxxx povahy s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ve xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spisu správního xxxxxx xx xxxx, xx plně xxxxxxxxx x xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x I. stupni xxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxx přezkumu rozkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx uskutečnit xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx újmu xx svých právech xxxxxxxx. Tento výklad, xxxx zastává žalovaný, xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxx, xxxxx navíc xx xxxxxxxxx do konfliktu xxx se zásadami x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x jediné změně - xx. x xxxxxxxxx úkonu xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je žalobce xxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil. Žalovaný xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 7.3.2002 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x objasnění xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx svědka xxx 10.4.2002. Ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spojujícím xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přihlédl, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů ze xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx za xx, xx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, automaticky xxxxxxxxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx nepřiznáním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxx, které by xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravy xxxxx, xxxxxxxxxx vstupu žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce plynoucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvést, xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxx, x to x xxxxx kontextuálního hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx spojujících se xxxxxxxxxxx. Užití fakultativního xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx požádají, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Tak xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx x rozhodnutí xx xxxx plně brát x úvahu. V xxxxx xxxxxxx však xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžním xxxxxx, xxx xxxxxxxx učinil x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx spotřebitelé, xxxxx xxxxx xxx určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovány jako xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx spojení, x xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx osoby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx uplatnění námitek x řízení mohou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx podstatného xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx. O xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx xx xxxx, xx znalostí xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx tohoto dotčení, xxx xx mohla xxx rozhodující xxx xxxxxxx o využití xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx mu nebylo xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxx xx smyslu §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx nesvědčilo. Xxxxxxxx tedy dle xxxxx názoru nepochybil, xxxxx xxxxx úkon xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx zahájeném zvláštním xxxxxx, které xx xxxx "řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx věci", xxxxx xxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se x pohledu žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxx §33 odst. 2 správního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neboť xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaným x řízení xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx samotný - pak by xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxx, jak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx byl žalobci x xxxxx okamžiku xxxx. Xxxxx jde x xxxxx žalobce xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 231/96, žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx věci bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx případě jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, že neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) ustanovení §20 xxxxxx ukládá žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný má xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx pouze oprávněné xxxxx, tj. xxxx, xxx tvrdí, xx xxx rozhodnutím správního xxxxxx zkrácen na xxxxx právech, xxxx xxxx, xxx tvrdí, xx s xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxx xxxxx jednáno xxx xxxx - xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, x xx xxxxx podáním xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xx jehož základě xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx komise xx xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx v interních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x žádného xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx kroky správní xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx, xxxx xxxxxx xx opatřil a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x protokolem x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx závěrečným stanoviskem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska, jsou xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx právním hodnocením, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx, nemají pro xxxxxx jinou osobu xxx xxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx formě, pak xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx známými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neoprávněných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxx, xxx xxx cestou pracovního xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx R. na xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x současně x xxxxxx blokování xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx společnosti R. X výsledku xxxxxx xx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zabýval x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx vyhověl.
Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx přehlédnout, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, fakultativnost xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx žalobu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxxxxx o věci xxxxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxx xxx v xxxxxxx s §132 x. x. x. xx Xxxxxxxx správní xxxx. Ten xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. s. xxxxxxx xxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgá xx. Xxxx přezkoumává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č.143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon"), xxxxx byl s xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx. xx. x v xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx spojování soutěžitelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxx tato xxxxx xxxx ukončením xxxxxx xxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xx účastníky xxxxxx (§12 xxxx. 2) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx zúčastnit xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxxx Xxxx xx xxxxxx žádost k xxxxxxx přizval. Zákon x. 286/1993 Xx. xxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx převzaté x xx xxxxxx č. 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (později "xxx"), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxx v řízení xxxxxxxxxx. Ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.7.2001 do 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osob, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jestliže xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo kontrolovat xxxx podnik, xxxxxxx x) nabytím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů, obchodních xxxx xxxxxxxxx podílů, xxxx x) smlouvou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivňovat xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxxxxx (odst. 3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného více xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx kontrolovaný podnik"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xx cíl ani xx xxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (odst. 4).
Xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx koordinace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžiteli, xx xxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx spojení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx započtením pohledávky xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xx to xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovací xxxxx xxxxxxx x těmito xxxxxx x xxxxx xxxxx nebo ovlivnit xxxxxxxx chování kontrolovaného xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx rovněž xxxxxxxxxx přechod některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx spojení xx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxxxx). X případech podle §12 xxxx. 1, 2 x 4 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nabýt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v případech xxxxx §12 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx kontrolovat xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx žalobce účastníkem xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Ti xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, vykonávajícího xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx z tohoto xxxxxx nebo z xxxxxxxxxx xxxxx vydaných xx xxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx jím xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xx xxx rozhodnuto. Xxx tak o xxxxxxx, kdy xx xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx chrání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx vdaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx právem nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx má být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona je xxx xxxxxxxxx odchylnou xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X klasickém xxxxxxxx "xx-xx X, xx xxx X" xx xxxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - žalobou. Xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx prostřednictvím xx nárok xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx vynutitelnosti povinnosti x x ní xxxxxxxxxxx problematika tzv. xxxxx imperfectae. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx na trhu xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účinné hospodářské xxxxxxx, ale nikoli xx subjektivních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx, ochrana xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxx x povinnostech se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx volné xxxxx správního orgánu, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx související s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxx žalovaný xxxx xxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soukromého práva. Xxxxxx-xx xxxx žalobce, xx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx je xxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zákoník (§186 obchodního xxxxxxxx) xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx prostou xxxxxxx, x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx záležitostí xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 x. x. x.). Je třeba xxx xx paměti xxxxxxxxx akcie xxxxxxx xxxxxxx papíru, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společníka xxxxxxx xx na řízení xxxxxxxxxxx. Právem xxxxxxxxx xxxxxxx papíru je x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxxx vlastníků x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxx subjektu) x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x něj xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx - jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx x otázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x procesu povolování xxxxxxx, a nelze xx xxxxx x xxxxxxxx, za xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xx době xxxxxx xx. 18 Nařízení (XXX) x. 4064/89 x (XX) č. 1310/97 xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x fúzi byla xxxxxx xxxxxxx přiznána xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povolující xxxxx xxxxxxx přesně x úplně zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona vždy xxxxxxx zveřejnit v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obdržení. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx publikována v Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 09/02 xx dne 27.2.2002.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podněty relevantní xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx uplatnit a xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx schopno obstát x xxxxxxx ekonomického xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za fair xxxxxxxx prostředí xx xxxx. Lze rovněž xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožení konkurenčního xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobcových xxxxx xxxxx vlastníkem xx poukaz xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx bohatství Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dovozu xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x námitky xxxxxx se xxxxxxxx x podpoře soutěžních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx úřad vypořádat x meritorním rozhodnutí. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx, by x xxxxxx vylučoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx per se. Xxxxxx úřadu je xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx efektivní, xxxxxx plánovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx práva a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska možností, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dotčením" xxxx xxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. "xxxxxxx xxxxx" xx "veřejný xxxxxxx". Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx právního pojmu xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k rozhodování x hranicích, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx formulací ("xxxx", "xxx") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem; xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněn x xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx závěry. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu ve xxxx xxx podstatně xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x řádně zjištěného xxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxx xxxx) x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x soud nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx diskrečního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxx xxxxxxx materiální xxxxxx a účinného xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x hospodárnost samozřejmě xxxxx být na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, v xxxxx xxxxx správní xxxxx umožňuje fyzickým x právnickým xxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx žalobce xxx xxxxx x xxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx námitky, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx žalovaný Xxxx ex xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámil x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X rovině úvah xx xxxx xxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xx xxx stává x ten, kdo xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxx xxxxxx, x xx xx do doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Osoba v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynoucích xx. z §33 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx. Úprava v xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx postupu, xxxxx xx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx musí o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx x xxxxx se jím xx xxxxx xxxxx x povinnostmi x xxxx xxxxxxxxxx až xxxx, kdy je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x procesní xxxxxxxxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx řízení x pro účely xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx rozkladové komise. Xxxxx rozkladové xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx z něj xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxx předán xxx 10.4.2002 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ústřed xxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxx návrhem xxxxx; rozhodné je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx musí být x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vznesl žádost xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx rozhodl dne 22.3.2002 x xxxxxxx xxx xxxxx dne 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxx téhož xxxxxx byl xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.4.2002 xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx rozklad xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxx spisovou značkou, xxx xxxxxx xx xxxxxx řízení o xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx učiněna xxxxxx x vzápětí písemně xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 xxxxxxx zástupce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s výjimkou xxxxxx rozkladové komise.
Avšak x xxxxx žalobci xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx neseznámení xx x nimi by xxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kromě xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx komise nepochybně xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxx chápat xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxxxx §33 správního xxxx; xxxxxx jde x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tomu odpovídá xxxxx xxxxxx, kde xx předvídána xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxx podkladu, xxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003 x xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxx podle §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x ústavním xxxxx České xxxxxxxxx, x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx návrh xxxxxxx staví xx xxxxxx skutečnostech: ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, umožňuje, xxx o xxx, xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx. xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žádným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxx Listiny, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, které xxxxx xxx z pravomoci xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje-li xxxx zákon x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé, xxx žalovaný xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ža lovaného xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx taková xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nepřiznal) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejích xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. IV. XX 208/96 tak, že xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxx x. 63/1991 Xx.), xxxxx kterého xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx pouze xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx "xxxxxxxxx xx", není xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx mezí, x xxxx že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx tímto xxxxxxxx porušen xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx takový nález xx situace, kdy xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xx soutěžitelů, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx připouští, xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx přiznáno x xxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybočovala x xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxxx x rozporu s xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx dle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx za situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 7 s. x. x.