Právní věta:
I. Účelem xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx ochrana konkurence xxxx ekonomického xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajícího dozor xxx tím, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx vyplývající x tohoto zákona xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx základě.
II. Právní xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, a to xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Osoba v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx plynoucích xx. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx řádu od xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx o tom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx, xxx bude rozhodnutím xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx jím xx xxxxx xxxxx x povinnostmi x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zahajovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebol xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Xxxx x průběhu xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, avšak xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx jde x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení případu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění; x xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx xx xx xxxxx pojmově xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx M. x X. proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx
Xxxxxxxxxxx ze dne 22.3.2002 nepřiznal xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx společnosti X. (Xxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx §12 x násl. zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zákon"), x xx na xxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxx akcií" xx xxx 29.1.2002 mezi xxxxxxxxxxx X. jako xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx společnost R. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §21 odst. 1 zákona xxxxxx x podstatného dotčení xxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx speciální definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníkem xx xxx x xxxxxxxx x povolení spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v §15 xxxxxx, xxxxx především x xxxx xxxxxxx x povinnostech je x takovém xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i konkurenti, xxxx chráněni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x služeb xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona. Xxxx druhá xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx podstatně dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu, xxx přihlédnutím k xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou tyto xxxxx Úřadu xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §16 odst. 1 xxxxxx. Úřad xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx §21 odst. 1 věty první xxxxxx a ani xx nebylo xxxxxxx - v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxx x ohledem na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - postavení xxxxxxxxx xxxxxxx přiznat. Případná xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx uplatněné v xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx odlišuje xx §14 xxxx. 1 správního řádu: "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx účastenství dle §21 xxxx. 1 xxxx první zákona, xx stává účastníkem xxxxxx podle xxxx xxxxx téhož ustanovení xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nebyl-li xxxx žalobce x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxx xx smyslu §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx v Obchodním xxxxxxxx dne 27.2.2002 xxxxxxxxxx in formace x navrhovaném spojení xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 zákona s xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úřadu do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních společností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx správního řízení xx xxxxx Xxxx xxxxxxx podklady a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx plynem, xx xxxxxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Dopisem xx dne 7.3.2002 Xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx poskytl xxx xxxxxxxxxx na xxxxx dopady navrhovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soutěžitelů. Xxxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx na hospodářskou xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx: jak xx xxxxx vyplývá, byl xxxxxxxx žalobce xx xxx 10. xxxxxxxxx x podání svědecké xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalovaný se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xx veškeré relevantní xxxxxxxxxxx byly hodnoceny x rámci rozhodování x meritu věci, xxxxxx xxx projednávané xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxx podle §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: žalobce xx xxxx osoba xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxx x skladování xxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 zákona. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výrobní xxxx xxx x plynu xxxxxxxxxx x dopadem xx xxxxx spotřebitelské xxxx. X xxxxxx xxxxxx je žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx spojení xx xx základě Xxxxxxx x koupi akcií xxxxxxxx dne 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx přitom pouze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx distribuční společnosti, xxx zejména o xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x historickému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těžby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - xx xxxx jediným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásobníku X. x dalším odběratelům (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxx energetickým zákonem x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soustavou, xxxxxx lze uskutečňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX x x xxxxx pomocí xxx plyn do XX xxxxxxx (§58 x §75 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavy není xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) x jejichž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti x x xxxxxxx xxxxxxx se společností X. x xxxxxxxxxxx X. jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx shora xxxxxxxx Xxxxxxx x koupi xxxxx. Z ustanovení §58 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravní xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.) xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx přepravní soustavy. X ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x4xxxxxxxx přístup xx distribuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynu xxxxxxx xx těchto xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx proto ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx R. xx společností T., xxx dosáhnout xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx přepravní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxx (xxxxxxx společnosti X.) bude xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx spojených xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx XX. Xxxxx by byla xxxxxxxxx možnost žalobce xxxxxxx levnější, v XX vytěžený xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. vlastní 21,47 % žalobcových xxxxx x xxxxxxxxxx J. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx akcií, xxxxxx 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady žalobce, x xxxxxxx přijetí xx podle obchodního xxxxxxxx (x shodně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx dvoutřetinové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx spojení xxxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx podnikatelských cílů (xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX x xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) mohli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, spotřebitelů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxx nalezená xxxxxxx xxxxx x na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx valných hromadách x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx razantnější přístup x hájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx být xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x plynem x xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou soutěžní xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, což je xxxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxx účastníka řízení xxx §21 xxxx. 1 věty druhé xxxxxx. Stejně tak xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx zejména povinnosti xxxxxxxx z horního xxxxxx, xx. povinnost x xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx o xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx xxx xxxxxxx účastníkem a xx xxxxx xx xxxxxxx řád plně xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx Xxxx nesplnil a xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxx žalobci upřeno xxxxx xx stěžejních xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (viz xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.1999, xx. zn. XX. XX 231/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 130 ve Sbírce xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxx. 235).
X xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx Úřad xxxxx dovodil v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. X xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona naopak xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podmínkou xx, že práva x xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx je xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejdůležitější xxxxxxx třetích osob, x jejichž ochraně xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx označované xxxx "xxxxxxxxxx"), xxxxx Úřad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nepřípustný x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxx xxx považoval pouze xx jednoho x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. x X. xxxxx xxxxxxxxxx X. též xxxxx x xxxxxxx 46,47 % xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx významný důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaném stanovisku xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx žalobce Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx spojující xx xxxxxxxxxxx budou moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit dodávkám xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx službám skladování xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků x xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx možnost využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx plynu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x3, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx dovozu zemního xxxxx ze xxxxxxxxx xx úkor xxxxx x průzkumu na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx nedostatek x dosavadním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx žádost o xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x přitom ponechal xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx se svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být z xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx podstatně xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xx práva xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx dotčeny xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x ustanovení xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jenom xxxxx xxxxxxxx totiž Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx, jejíž xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x násl. o. x. ř. Xxx, xx * Úřad xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiznal, vyloučil xxx xxxxxx jeho xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx být xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčeny, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx takového rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx o povolení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx povinen oznamovat x Obchodním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zveřejnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, který Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxx xxx x pravomoci xxxxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu týkající xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci (xxx též xx. 1 Listiny), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x jejichž důsledku xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx, nebyla xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx úřadu x rozporu s xxxxxxxxxxxx §3 x §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx 2.5.2002 při xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx komise, xx. xxxxxxxx komise, xx xxxxxxx jejíhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx přitom předseda xxxxx podle shora xxxxxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx též x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ví-slovně xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxx, porušil xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxx, že žádný xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx komise o xxxx xxxxxxxx xx xxxxx 8.4. - 12.4.2002, tedy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejednala, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxx x ustanovením §61 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx komise. Xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x úvodu rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozkladové komise, xx xxxxxx základě xxxx být xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže xx dne 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 12.4.2002, xxxxxxx xxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobce poukázal x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxx vyplývá, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxx společnost X., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastenství xx správním řízení xxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx konstruuje xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx odlišně xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxx. "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx, stává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x postavením xxxxxxxxx řízení souvisejí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnosti, jež x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména podklady xxxxx od xxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x logiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a vyhodnocovat xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx. Jinak xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx namítaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxx není, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx izolovaně x xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx, a xx rozhodnutí x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx povaha xxxxxx nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx spisu správního xxxxxx xx věci, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 22.3.2002 o xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prolomen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxx zákona, xxxxx navíc xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zásadami x xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxx xxx postaven, a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx po stránce xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx - xx. x xxxxxxxxx úkonu podle §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx případě pouze xxxxxxxxxx.
X žalobcem namítanému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx je xxxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu a xxxxxxxxxx zemního plynu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž spojení xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx vědom xxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 7.3.2002 mu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 12.3.2002 xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx svědka xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx v postavení xxxxxxxxxx vůči spojujícím xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx xx xx, xx sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nepřiznáním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
X xxxxx žaloby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx přepravní soustavy xxxxx, možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx vlastněných xxxxx, x tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx ve xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx spojujících se xxxxxxxxxxx. Užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx x povinností třetích xxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxx, x i xxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako jeho xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxx xx x rozhodnutí xx xxxx xxxx brát x xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k žalobcovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeni xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Jejich návrhy xxxx v tomto xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x povolení spojení xxxx taková podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx osoby, popř. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx uplatnění námitek x xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skutečnosti zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx podstatného xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení, tj. x řízení xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx dotčena, xxxx. xxxx xxxxxx dotčení, xxx by xxxxx xxx rozhodující xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Nebyl-li žalobce xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nesvědčilo. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx x X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zahájeném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx "xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci", xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx strany xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však jediným xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení žalobcova xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xx podklad samotný - xxx by xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx §33 odst. 2 správního xxxx, xxxx xxx žalobci x daném xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x odkaz xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. ÚS 231/96, xxxxxxxx shledává xxxxxxx odlišnost oproti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníku řízení xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nesprávné tvrzení xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx §20 xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx specificky upravený xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dispoziční xxxxxxx, xxx především znamená, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx pouze oprávněné xxxxx, xx. toho, xxx tvrdí, že xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx, xx s ním xxxxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx jednáno xxx xxxx - xxxx x osobou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxx směřuje xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx rozkladu xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx komise ze xxx 8.4.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx právního xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx podklady xxx rozhodnutí xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx kroky správní xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důkazy xx xxxxxxx a xxxxx formou xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve spojení xx zápisem z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xx postupný vývoj xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx hodnocením, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotný xxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxx pracovního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx si xxx xxxx xxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. na xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x současně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti R. X xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xx jím tvrzených xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx to, xx x případě xxxxxxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx objektivního, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, fakultativnost přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxx xxx x xxxxxxx x §132 x. ř. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx žalobu xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx nu. Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x.143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx jen "xxxxx"), xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx. xx. x x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež se xxx nedostatek speciální xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spojování soutěžitelů, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x jehož xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx tímto zákonem xx být x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§12 odst. 2) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx je působena xxxx. Xxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx, jejichž zájmy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a spotřebitelů, xxxxx Xxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x. 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (později "ten"), x jehož právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx soutěžitelů. Xx xxxxxxx soutěžitelů podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx se rovněž xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx podnik, xxxxx jestliže xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zejména x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů, obchodních xxxx členských xxxxxx, xxxx x) smlouvou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx odstavce 2 xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx jednotky, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (xxxx. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zůstanou xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jako dohoda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (dohoda xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx banky v xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kurzu xxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx držena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx po xxxx jednoho xxxx. Xx spojení soutěžitelů xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soutěžitelé, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxx papíry, xxxxxxx xxxxxxxxx, nejvýše xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx prodeje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkursní xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx (§15 zákona). X případech podle §12 xxxx. 1, 2 x 4 xxxx povinni podat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxx spojit přeměnou, xxxx xxxxx podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx žalobce účastníkem xxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě rozhodnutí Xxxxx, x xxx x takovém případě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jevu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx je jím xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxx o xxxxxxxx plynoucích z xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx objektivní xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx účastníka řízení x xxx rámec xxxx xxxx rozšiřuje xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx schématu "xx-xx A, má xxx X" xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx B xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx typickou xxxxxx - žalobou. Řízení x xxxxx nároku xx xxxxxxxx konkretizace x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx vynutitelnosti povinnosti x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx imperfectae. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Jedná xx xxxxx x objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zájmům, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 věty xxxx zákona, xxxxx x jeho právech x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx nejedná.
Druhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx-xx takové postavení xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx společnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rukou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx měly xxxx xx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx téma, xxxxx xx xxx žalovaný xxxx xxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx žalobce, xx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx valné xxxxxxx [xxxxxx xx xxx nutné mít xx paměti, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§186 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx většinu, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudnictví (§7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 o. x. x.). Je třeba xxx xx paměti xxxxxxxxx akcie xxxxxxx xxxxxxx papíru, x xxxx jsou spojena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx právem xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx subjektu) x xxxxxxx xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx spojených xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklé xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv žalobcem xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřadu x xxxxxxx povolování xxxxxxx, a nelze xx xxxxx x xxxxxxxx, za xxx xxxx xxx status xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani x xx xxxx xxxxxx xx. 18 Nařízení (XXX) x. 4064/89 x (XX) č. 1310/97 xxxxxxxxxxx, xxx x rámci xxxxxx x xxxx byla xxxxxx stranám xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V řízení x udělení xxxxxxxx xx xxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§21 odst. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obdržení. V xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx o zamýšleném xxxxxxx publikována x Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 09/02 xx xxx 27.2.2002.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podněty xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx žalovaném, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx schopno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředí na xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx konkurenta, xxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obšírně stav xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx vzejde, xxx x xxxxx xxxxxxx x převzetím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poukaz xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx dominantního postavení x xxxxxxx dovozu xxxxxxx plynu. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx se primárně x xxxxxxx soutěžních xxxxx a s xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se. Xxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx efektivní, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxxxxx xxxxxxx neomezené xxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nabízejí. Tato xxxxxx norma xxxxx x sobě obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Neurčitý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx dotčením" xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Typickými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. "veřejný xxxxx" xx "xxxxxxx xxxxxxx". Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správě, xxx zhodnotila, zda xxxxxxxxx situace patří xx rozsahu určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx neurčitých právních xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx právního následku (xxxx. vyslovit xxxxx xxxxxx činnosti). Zákon xxxx xxxxxxxxx volný xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřen xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx je na xxxxx správního orgánu, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx naloží, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxx", "xxx") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jediný právní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x použitím neurčitých xxxxx, které zpravidla xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx závažné xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ,,...xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx... podstatně xxxxxxx". Xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v tom xxxxx, xxx nevybočilo x xxxx a xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx takového xxxxxx byly zjištěny xxxxxx procesním xxxxxxxx; xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněn z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nárocích, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a v xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřené xx xxxxxxx (§21 odst. 1 druhá věta) x v mezích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx plně x jeho pravomoci x soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neshledává. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opustil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účinného xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx přesnému x xxxxxxx zjištění skutečného xxxxx xxxx, v xxxxx rámci správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxx mohly xxx xxxxx x zájmy xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx úvaze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hájit. Xxxxxxxxx xxx k posouzení xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx žalovaný Xxxx ex xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx jím stává x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx právech plynoucích xx. z §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastnit xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx požádat x xxxxx xx jím xx všemi xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx postavení xxxxxxxx. Xx tu xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx využívat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Úřad x xxxxxxx řízení x xxx účely xxxxxxxx xxxxxx činí. Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komise. Xxxxx xxxxxxxxxx komise xx zákonem předvídaný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Úřadu předán xxx 10.4.2002 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx návrhem xxxxx; rozhodné xx xxxxx xxxx stanovisko, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx vznesl xxxxxx xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx v X. xxxxxx rozhodl xxx 22.3.2002 a xxxxxxx xxx xxxxx xxx 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxx téhož xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx předložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 12.4.2002 xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx řízení x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxx učiněna osobně x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 xxxxxxx zástupce xxxxxxx do správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise.
Avšak x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx by xxxxx přivodit újmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný jiný xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komise, byla xxxxxxxxx xx po xxxxxx rozhodnutí. Návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §33 správního xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmově xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X podání xxxxxxxxxx xx výzvu xxxxx xx xxx 13.2.2003 x xxxxxxxx důkazů x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxx, xxx soud xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností x tomto xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx Ústavnímu soudu. Xxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnostech: xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx, xxx o tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxx osoba, jejíž xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxx, xx citované xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xx x xxxxxxx s právem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx součást ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý proces xxxxx xx. 6 xxxx. 1 tzv. Xxxxxxxx úmluvy, xx. Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx. xx xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx ČR). Xxxxxxx xxxx uvádí, xx žádným zákonem, xxxx xxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle Xxxxxxx, xxxxx nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx vyloučeno, je xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Umožňuje-li xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §21 odst. 1 větě xxxxx, xxx žalovaný přiznal, xxxx. nepřiznal postavení xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy x xxxxxx, xxxxx taková xxxxx (pokud jí xxxxxxxx sám postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejích právech.
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx nálezu sp. xx. IV. ÚS 208/96 xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 dříve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 63/1991 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení před Xxxxxx byl pouze xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxx x řízení rozhodnuto x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx se", není xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx že xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům, xxxxx xxxxx byl tímto xxxxxxxx xxxxxxx xx. 36 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx takový xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxxxxx tomu xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx osobě, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybočovala x xxxxxxx xxxxxx mezí, x xxxxxx-xx shledána x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx dle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.