Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ekonomického xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajícího dozor xxx tím, zda x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx x tohoto zákona xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §14 správního xxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx, že může xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxx se prokáže xxxx. Osoba v xxxxxxx procesním xxxxxxxxx xx účastna xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx řádu od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx rozhodnutí nevydává xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, která xx xxxx účastnit xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx musí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požádat a xxxxx se xxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx takové postavení xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nadán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zahajovat samostatné xxxxxxx xxxxxx, nebol xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež Xxxx x xxxxxxx řízení x pro účely xxxxxxxx xxxxxx činí.
III. Xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxx chápat xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 nepřiznal úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti R. (Xxxxxxx) xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 x xxxx. zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), x xx xx xxxxxxx "Xxxxxxx o xxxxx akcií" xx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx a Fondem xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxx prodávajícím, x jejímž důsledku xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x podstatného xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení uvedená x §21 odst. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx obecné xxxxxx xx správním xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zužujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx, xxxxx především x xxxx xxxxxxx x povinnostech xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x konkurenti, xxxx xxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx druhá xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx dává úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je určena xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxx x xxxxxxxx každého xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxx vyslovil, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxx - v xxxxxxx xx xxxxxxx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x hospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - postavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Případná xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx připomínky, budou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx rozkladem; předseda Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2002 x rozhodnutí xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx dle §21 odst. 1 xxxxxx se xxxxxxxx xx §14 xxxx. 1 správního řádu: "xxxxx osoba", jíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Nebyl-li xxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2002 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xx smyslu §15 zákona s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli privatizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevznesl xxxxxxxxx xxxxxxx x probíhajícímu xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x obchodu xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 7.3.2002 Xxxx sám xxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dopady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x této xxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxx dne 12.3.2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx: xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 10. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcnými xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly hodnoceny x rámci rozhodování x meritu xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Poukázal především xx xx, že xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx staví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxxx plynu x xxxxxxxxxx xxxxx x podzemních zásobnících xxxxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx) xx xxxx zemního plynu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ceny xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, k xxxxxxx spojení má xx xxxxxxx Smlouvy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 29.1.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a Fondem xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by tornu xxxxx být x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x historickému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx minulým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - akciová xxxxxxxxxx X. - je xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxx (zákazníkům) a xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xx xxxx xxxxxxx xxxxxx přepravcem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásobníku U. x dalším xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti X. a spojovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energetickým zákonem x. 458/2000 Xx. Xxxxxxx přepravní soustavou, xxxxxx lze uskutečňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ČR x x jejíž xxxxxx xxx xxxx xx XX dovážet (§58 x §75 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soustavy není xxxxx. Obdobný je xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx (§59 energetického xxxxxx) x jejichž xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx distribuční xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xx společností X. x společností X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx citované Xxxxxxx x koupi xxxxx. X ustanovení §58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx formulované xxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravní xxxxxxxx (společnosti X.) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxxx zákona vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx x4xxxxxxxx xxxxxxx xx distribuční soustavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx distribuční xxxxxxxx záleží xxxxxx xxxxx na příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxx soustavy, xxxxx xxx může xxxxxxxxxxxxx opatřením znemožnit xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx, x tím x xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx proto ke xxxxxxx společnosti R. xx xxxxxxxxxxx X., xxx dosáhnout toho, xx vstup xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jediné xxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxx (patřící xxxxxxxxxxx X.) bude fakticky xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx ČR. Xxxxx by byla xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x XX vytěžený plyn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxxxx 21,47 % xxxxxxxxxxx akcií x xxxxxxxxxx J. xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx akcií, xxxxxx 46,47 %. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx přijetí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přítomných xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx spojení xxxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx podnikatelských xxxx (xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxxxx x XX x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx veškerá zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx činnosti x xxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x ohledem xx xxxx xxxxxxxx ložiska xxxxx x na xxx zablokovaná hlasování xx xxxxxxx hromadách x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx spojení soutěžitelů xxxxxx razantnější xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx podnikatelských xxxxx. Xxxxxxx má xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti X. xxxxx být xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x plynem x xxxx skladováním (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx x zájmu xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tj. povinnost x hospodárnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x jejich xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadem xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x přiznání postavení xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx kterém xxx xxxxxxx účastníkem x xx xxxxx xx xxxxxxx xxx plně xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx xxx Xxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxx dát xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xx způsobu jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx Xxxx nesplnil a xxxxxxx, aniž před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx upřeno xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.1999, xx. zn. XX. ÚS 231/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 130 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxx. 235).
X xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx meritorních rozhodnutí Xxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. X xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx práva x xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zužující xxxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě nejdůležitější xxxxxxx xxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sloužit, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx označované jako "xxxxxxxxxx"), xxxxx Xxxx xxxxx zákona rozhoduje x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, omezení, xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx proto nepřípustný x nezákonný.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx získáním xxxxx xxxxxxxxxxx T. x J. získá xxxxxxxxxx X. xxx xxxxx v xxxxxxx 46,47 % na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx zmíněn v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možným xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce Úřadu xx základě jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 12.3.2002. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx spojením xxxx xxxxxxxx xxx existující xxxxxxxxxx postavení spojujících xx soutěžitelů, které xxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obchodními xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávkám xxxxxxxxxxxxx plynu x xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků x xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx možnost využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx zásobami x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x3, xxxxx xxxxxxxxx xx soutěžitelé xxxxx xxxx využít svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dovozu zemního xxxxx xx zahraničí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx skutečnostmi se xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byť xx x xxxx xxxxxxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx posuzoval xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 zákona x přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. možnost xxxxxxx se svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného soudu, xxxxx xx zaručeno xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx zákonem xxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Listiny, xxxxx xxxxx být z xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx Úřad xxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeny, xx Úřad xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zjistí, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznat. Jenom xxxxx xxxxxxxx totiž Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, mohla uplatňovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxx xx xx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 x násl. o. x. x. Tím, xx * Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyloučil xxx předem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí dovědět. Xx rozdíl xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Úřad xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zveřejnění. Xxxx xxxx aplikoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 36 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx přezkumu rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx též čl. 1 Xxxxxxx), jejímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů je xxxxx xxxxx ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/1999 xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxx pod č. 276/2001 Sb.
Shora uvedená xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 36 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx x jeho právu xxxx xx účastníkem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů. Xxxx xx předseda xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §3 a §59 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxx xxx 2.5.2002 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx komise, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx přitom předseda xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 2 správního xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx, který musí xxx součástí xxxxx x xxxxxx, porušil xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozkladu xx xxxxx 8.4. - 12.4.2002, tedy v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xx předseda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §61 odst. 2 xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxx předepsaného xxxxxx xxxxxxxxxx komise. Toto xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx zastřít xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedeným x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Následně xx xxx toto xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydáno.
Žalobce xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 22.3.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2002, vrácení xxxx xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx řízení x uložení Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx poukázal x xx takovou xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx přiznává. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá podíl xxx xxxxxxxxxx X., xxx xxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, v xxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, jsou řešeny xxxxx xxxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx problematiku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx svém §21 xxxx. 1 principiálně xxxxx odlišně xx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx. "xxxxx xxxxx", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx téhož ustanovení xx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx té doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx postavením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x postavením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X konstrukce ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu k xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. v xxxxx případě o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, zejména podklady xxxxx od žadatele x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jež xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soutěžních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nutně zkoumat, xxxxxxxxx a vyhodnocovat xxxx x kontextu xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx žalovaným v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx rozhodnutím xx věci dotčeny, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx proces xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx o přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxx žadatele xxxxxxxxxx izolovaně a xxxxxxxxx xx řízení xx věci, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxx rozhodnutím xxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxx akcesorická xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokládat xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xx xxxx projevila x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.3.2002 x xxxxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, xxxxxxx po xxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydanému x I. stupni xxxxx být tento xxxxxxx prolomen cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad, xxxx xxxxxxx žalovaný, xxxx x xxxxxxx x dikcí xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx zásadami x principy, xx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nedotýká. X xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce, fakticky xx xx stránce xxxxxxxx došlo pouze x xxxxxx změně - tj. k xxxxxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx.
X žalobcem namítanému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zkrácení xx xxxx právech xx základě xxxxxxxxxxx, xx je žalobce xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x konkurentem xxxxxxxxxxx, x jejichž spojení xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx byl vědom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx formací xx xxx 7.3.2002 mu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx spojení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xx dne 12.3.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx námitek v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx v postavení xxxxxxxxxx xxxx spojujícím xx soutěžitelům, xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx přihlédl, xxx xxxxxxx právě z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2002. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx spojujících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx fakultativní xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx.
X xxxxx žaloby xxxxxxxx se specifického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx přepravní xxxxxxxx xxxxx, možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlastněných xxxxx, x xxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezbylo xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx věci, x to x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx spojujících xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím Xxxxx podstatně dotčeny x xxxxx o xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé zákona, xxxx xxxxx je x rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx x xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x žalobcovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxx žalovaný učinil x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména dikcí xxxx ze tří xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx spotřebitelé, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeni xx svých xxxxxxx, xxxxxx xxx pravomocného xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx návrhy xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovány jako xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx uplatnění žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona. Xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx námitek x xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxx procesními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxx předvídá xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxx řízení, xx. x xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx umožňujících žalovanému xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxx dotčena, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx rozhodující při xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx, pak xx xxxxx xx smyslu §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxx xxx xxx v X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx "řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci", xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x pohledu žalobce xxxx xxxxxxxxxx projevila xxxxx xxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí x nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úvahu při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xx xxxxxxx samotný - pak xx xx xxxxxxx seznamoval xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx xx mysli xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx XX. XX 231/96, žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx řízení xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xxxx. 1 písm. x) ustanovení §20 xxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx zveřejňovat xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx s žalobcovou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx dispoziční xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znamená, xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. toho, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx právech, xxxx xxxx, xxx tvrdí, xx x ním xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxx takto jednáno xxx xxxx - xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xx jehož základě xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx rozkladu rozhodl, xx společně x xxxxxxxxx listinou, xxxxxxxxxx x hlasování a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 8.4.2002 uložen xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx nevyplývá povinnost xxxx tento dokument xxxx xxxxxxx spisu xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx opatřil x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x protokolem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxxxx diskusi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx závěrečným stanoviskem xx postupný vývoj xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx již toliko xxxxxx na závěrečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obligatorně provádí xxxxx rozhodující x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jinou osobu xxx pro orgán xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotný xxxxx, xx xxx xx učiněn x xxxxxxxx formě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx toho názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjevně neoprávněných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxx xxxx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobcovy xxxxx x touto xxxxxxx xx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx popisovaného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx současného podílu xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxx kapitálu žalobce x současně v xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxxxxxxx R. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 věty druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, že x případě xxxxxxx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxx však přehlédnout, xx x kdyby xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx žalobci xx xxxxxx xxxxx prolomena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxxxxx o věci xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxx xxx x xxxxxxx x §132 x. x. s. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §75 x. x. x. vychází xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nu. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x.143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx "zákon"), xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxxxx zákonem č. 340/2004 Sb. xx. x v xxxxxxxxxx §21 odst. 1. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx, co xx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xx xxxxxxxxxx řízení xxx, o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxx x xxxxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx ukončením xxxxxx xxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx zákonem x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účastníky xxxxxx (§12 xxxx. 2) navrhovatele, xxxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx je působena xxxx. Xxxxxx xx xxxxx dále zúčastnit xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména svazy xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxxx Úřad xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx přizval. Xxxxx x. 286/1993 Xx. xxxxxxx xxxx definici xx té xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x. 143/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx., §21 xxxx. 1), že xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxx (později "ten"), x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem má xxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx období xx 1.7.2001 xx 1.6.2004 xxxxxxx právní úprava xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §12 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx více na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx i nabytí xxxxxxx jiného soutěžitele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podniku (xxxx. 2). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeden xxxxxx, xxxxx jestliže jeden xxxx xxxx podnikatelů xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepřímo kontrolovat xxxx xxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx umožňují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx rovněž považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaného xxxx xxxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx spojení nemá xx xxx ani xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku (xxxx. 4).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle hlavy xxxxx (dohoda narušující xxxxxx).
Xx spojení soutěžitelů xx nepovažuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku. Xx spojení xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přechodně, xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx spojení xx xxxxxx xx xxxxx (§15 zákona). X xxxxxxxxx podle §12 xxxx. 1, 2 a 4 xxxx povinni podat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx podnik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo mají xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxx; v případech xxxxx §12 xxxx. 3 je xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitel, xxxxx xx získat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, nebo xx xxxxx účastníkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x xxx x takovém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx?
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ti xxxx xxxxx narušitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vydaných xx xxxxxxx zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx konstruuje pojetí xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx jím xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektivního, nikoli x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx vdaném xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxx rozšiřuje xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx Úřadu vydaným xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stává xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx "xx-xx X, xx xxx B" xx xxxxxxx xxxx předpoklad xxxxxxxxxx X zákrok xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Řízení x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxxx xxxxx), jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xx zamítá. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nechrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Jedná se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx nikoli xx subjektivních xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelům x jejich xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx takové xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxx x xxxxx xxxxxxx subjektu, byť xx měly xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xx povýtce xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekty xxxxx blokovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxx nutné xxx xx xxxxxx, xx xxx obchodní zákoník (§186 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxxx prostou většinu, x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], náleží xxxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §9 odst. 3 x. x. x.). Je třeba xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podílet xx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx papíru je x xxxxx xxxxxxx x xxxx převod (xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx sám je xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx. Způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv některých xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx případné xxxxx x xxx vzniklé xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx po schválení xxxx - xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx - dotýká, xxx o otázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx povolování xxxxxxx, a nelze xx xxxxx x xxxxxxxx, xx níž xxxx xxx status xxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxx. Xxx v xx době platný xx. 18 Nařízení (XXX) x. 4064/89 x (XX) x. 1310/97 xxxxxxxxxxx, xxx x rámci řízení x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahajovaném xx xxxxxx o spojení xxxxxxxxxxx, je povolující xxxxx povinen přesně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx (§21 xxxx. 8 xxxxxx, §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ostatních subjektů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku č. 09/02 ze xxx 27.2.2002.
Xxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxx xxxx uplatnit x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x realitě xxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xxxxx považuje xxxxxxx xx konkurenta, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx trhu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx vzejde, xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníkem xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o spojování xxxxxxxxxxx xxx xx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx byla ochráněna x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plánovat národní xxxxxxxxxxxx; tuto xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx objektivně xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
V moderním xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx neomezené xxxxx úvahy. Při xxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx totiž x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitého právního xxxxx x správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" práv xxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto institutu xxxxxx xxxx. "xxxxxxx xxxxx" či "xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx situace patří xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu xxx x xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předvídá. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx u správního xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následku (xxxx. vyslovit zákaz xxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx poskytuje volný xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxx prostor xxxx vyjádřen xxxxx, xxxx. alternativními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xx xxxxx správního xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ("může", "xxx") xxxx.; x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx jediný xxxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx). X předmětném paragrafu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dikce ,,...xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx... xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx nevybočilo x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování a xxx premisy takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx. Xx xxx přijatelný xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx žalobcových; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxx podstatně xxxxxxx. Žalovaný úřad xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx (§21 xxxx. 1 xxxxx xxxx) x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neshledává. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodu xxxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx přesnému x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxx xxxxx xxx xxxxx x zájmy xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx zásady xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxx a xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zůstávají xxx k posouzení xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxxxxxx komise. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx ex xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx rozkladové komise, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvah xx xxxx xxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xx zcela xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 správního xxxx, neboť tam xx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx procesním postavení xxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx plynoucích xx. x §33 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx chce xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx je xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tu xxxx xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx využívat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x procesní xxxxxxxxxx, jež Xxxx x průběhu xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předložil a xx x xxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx 10.4.2002 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxx vznesl xxxxxx xxx 12.3.2002, xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx rozhodl xxx 22.3.2002 a xxxxxxx xxx xxxxx dne 8.4. xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxx téhož xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx předložen xxxxx xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxx dne 12.4.2002 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx značkou, xxx kterou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xx spisu xxxx učiněna xxxxxx x xxxxxxx písemně xxx 25.4.2002. Xxx 2.5.2002 nahlédl xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podklady xxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx neseznámení xx x nimi by xxxxx přivodit xxxx xx procesních právech xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx a žádost xxxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí správního xxxxx, xxxxx nelze xxx chápat xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxx x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxx xx předvídána xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxx reagujícím xx výzvu xxxxx xx dne 13.2.2003 x navržení důkazů x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností x tomto xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skutečnostech: ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx vydaným podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx je x xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý proces xxxxx xx. 6 xxxx. 1 tzv. Xxxxxxxx úmluvy, tj. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx. xx xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nesmí xxx x pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx, které nesmí xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx druhé, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nepřiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstatně dotčeny, xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx taková xxxxx (pokud xx xxxxxxxx sám postavení xxxxxxxxx xxxxxx nepřiznal) xxxx xxxxxxxxxx, rozhodl x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovil ve xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 208/96 xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx x. 63/1991 Xx.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení před Xxxxxx xxx pouze xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnuto x xxxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze osoba "xxxxxxxxx se", není xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx že nelze xxxxxxxxxx stěžovatelům, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx takový nález xx situace, xxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx spojení (xxx bylo x xxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx) xxxxxx tomu xx soutěžitelů, o xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §21 odst. 1 větě druhé xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezí, x nebyla-li xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx xx situace, xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řízení.
Ze všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx zamítl x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x.