Právní xxxx:
X. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx v článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx převzalo xxxxx xxxxxxxx podstaty, x pokud xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx a xxxxx xx pomine, je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 8 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x tom, xx "Xxxxxx o xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zahájená xxxxxx xx dokončí podle xxxxxx zákona", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip čl. 40 xxxx. 6 xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxx jej xxxxxx xxxxx x procesním, x xxxxxx hmotněprávním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad I. x. 91/2004 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným P. x X. proti Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxx pokuty xxxxx zákona o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx též "xxxxxxxx") xx dne 20.3.2002 xxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx. x), §39 xxxx. 1 písm. x) a f), xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xx pokuta xx xxxx 55&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. f), x) x h), §5 xxxx. 5 x §20 odst. 1 x 2 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdilo x xxxxx rozsahu.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx žalobou u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxx xxxx xxx x věci xxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x reformě xxxxxxxxx soudnictví byla xxxxxxxxxx xxx xxxxx x ostatními xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dokončení řízení (§130 a §132 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx PCB xxxxxxxxxxx x areálu xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx rozhodnutím České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx namítl xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx vinu x xxxxx xxxxx. Orgán X. xxx XX. xxxxxx pak xxx xxxx rozhodování xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx areál xxxxxxxxx závodu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx společnostmi x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx obě rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx, aby žaloba xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx uložené xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx PCB". X xxxxxx jako xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx navazující xxxxxxxx pokut je xxxxx základním úkolem. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájeno xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zjištěny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx, že rozhodující xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx původcem xxxxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxxx x nimi x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxx - xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; proto xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 x. x. s.).
O věci xxxx xxxxxx:
Xxxxxx xx xxxx uložení xxxxxx (x také xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x nich je xxxxxxxxx jiného žalobního xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 26.10.2001. X xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x provozovně xxxxxxx x O. xxx 1.3.2001, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zjištění x xxxx 1999, jednak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx a vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podniku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx počátku xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx pokuta xx hrozí za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podjatosti, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, co xxxxx §49 odst. 2 spr. x. xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 20.3.2002 x xxxxxxx pokuty xxxxxx inspektor Oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx porušení zákona x xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Žalovaný xxxxxxx x žalobcově odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.7.2002; xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx, ani xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již neplatil.
Zákon x. 125/1997 Xx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx zákonem x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxx xxxxx x odpadech (x xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx (část xxxxxx, §66 x xxxx.), x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx (§66 x xxxx jedenáctá xxxxxx).
Xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopustil xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx neznamená, že xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenal, xx xx může xxxxx x uložení xxxxxx xx něco, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx činy a x xxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x trestného xxxx. Xx totiž zřejmé, xx rozhraničení mezi xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) delikty x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx suverénního xxxxxxxxxxx; xxxx odůvodněno xxxxxxxxxxxxxxxxx principy, ale xxxxxx xxxxx je xxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxx xxxxxxx snížit xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxx xxxx vedla x xxxxxxxxx případech xx xxxxxx zákonů, přesouvajícím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx novelami xxxxxx xxxxxxxxx do kategorie xxxx soudně trestných.
Z xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zmiňuje-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx 6 xxxx. 1 x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx shodně xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykládá Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xxxxx právo xx xxx znamená, že x ústavní záruka xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxx, xx je xxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxx, je-li to xxx xxxxxxxxx výhodnější, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 91/2004 Xx. NSS).
Přijetí tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx nelze trestat xxxxx xxxxxxx práva x době xxxxxxxxx xxxxx nového, jestliže xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx podstaty deliktů, xxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx podle nového xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx výhodnější.
Rozhodnutí, xxxxx xx x touto xxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny) xxxxx nevypořádá x xxxxx ji xxxxxx, xx nepřezkoumatelné, xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx ukládané xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx nelze xxxxxx.
Xx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxxx, xx "Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.", x to xxxxx, xx intertemporální xxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu; xxx jej proto xxxxxxx jen xxxxxxxx.
Xx xx také xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx vadu zrušil x xxxxxxxxxx xxxxxx x I. stupni xxxxxx.