Xxxxxx věta:
I. Ústavní xxxxxx vyjádřená x článku 40 odst. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nového xxxxx, xxxxxxxx xx taková xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. Ve svých xxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx, které za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx převzalo xxxxx xxxxxxxx podstaty, x xxxxx ano, xxx xxxxxx xx xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mírnější xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
XX. Xxxxxxxxxx §83 odst. 8 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x xxx, xx "Xxxxxx o xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx zahájená řízení xx dokončí xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip čl. 40 xxxx. 6 xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod: xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx hmotněprávním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad I. x. 91/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným P. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (v xxxxx xxx "inspekce") xx xxx 20.3.2002 xxxx xxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx. b), §39 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. x) x odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 55 000 Xx xx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x), x) x x), §5 xxxx. 5 x §20 xxxx. 1 x 2 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozsahu.
Žalobce brojil xxxxx uložení pokuty xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxxxx soud xxx o věci xxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxxxx přechodných xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x ostatními xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení (§130 x §132 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx PCB xxxxxxxxxxx x xxxxxx státním xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx a xxxxx xxxxx. Xxxxx X. ani XX. xxxxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx PCB". X xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodovala Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x namítanou xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatňující xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxx, že rozhodující xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx původcovství xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud - poté, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - dospěl x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; xxxxx xx zrušil, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx (§51 x. x. x.).
X xxxx xxxx uvážil:
Řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx nápravných xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxx u xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.10.2001. X xxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněná xxx xxxxxxx šetření x xxxxxxxxxx žalobce x X. xxx 1.3.2001, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkazuje také xx zjištění z xxxx 1999, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závazků k xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx hrozí za xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxx on sám xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx podjatosti, o xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx §49 odst. 2 xxx. x. xxxx prodloužena xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx dne 20.3.2002 x uložení xxxxxx xxxxxx inspektor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxx Xxxxxxx. Pokuta xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx, x xx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Žalovaný rozhodl x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx naříkaným rozhodnutím xx xxx 2.7.2002; xxxxxx je a xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil.
Ani xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, ani xxxxxxxx xx však xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxx neplatil.
Zákon x. 125/1997 Xx. xxx totiž x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx zákonem č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x odpadech (x xx nyní již xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (část xxxxxx, §66 x xxxx.), x xxxxx x xxxx xxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx x xxxx (§66 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx dopustil xxxxxxx xx účinnosti starého xxxxx, ještě xx xxxx neznamená, xx xx xxxx xx xxxx delikty xxxxx xxxxxxx práva xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tu může xxxxx k uložení xxxxxx xx xxxx, xx xxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 odst. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxx trestání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx činy x x xxxxx smyslu xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx záruky, xxxxx xx podle vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx totiž zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxx postižitelnými) xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx principy, xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Bylo xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se vyvíjející xxxxx spáchaných trestných xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, přesouvajícím xxxxxxx xxxx méně xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx drobné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxx xx trestný xxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx. Zmiňuje-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx 6 odst. 1 x "jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x trestním xxxxxx soudním, xxx x deliktním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykládá Úmluvu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Pro xxxxx právo xx xxx znamená, xx x ústavní xxxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je-li to xxx pachatele xxxxxxxxxx, xxxxx jak x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu xxxx. rozhodnutí uveřejněné xxx č. 91/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx to xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx delikt x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx práva xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx výhodnější.
Rozhodnutí, které xx x xxxxx xxxxxxx (x xxxx x dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx, xxxxx vedly x vyměření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xx nic xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxxxxxx) případný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Sb., xxxxxxxxx, že "Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zahájená xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.", x xx proto, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít ambici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx jej xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx důvod, xxx který Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxxxxxx xxxx zrušil x rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx.