Právní xxxx:
X. Ústavní xxxxxx vyjádřená v článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx taková xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxx trest xxxxx xxxxx starého, xx xxxx xx svých xxxxxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx převzalo xxxxx skutkové xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxxxx za xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx mírnější xxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx pomine, je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.].
II. Xxxxxxxxxx §83 odst. 8 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, x xxx, xx "Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx: xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x nikoli hmotněprávním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. x. 91/2004 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx též "inspekce") xx xxx 20.3.2002 xxxx žalobci xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x), §39 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 55&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x), g) x x), §5 xxxx. 5 x §20 xxxx. 1 x 2 zákona.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo a xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdilo x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx soudu v Xxxxx; xxxxx xxxx xxx o xxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2002 nerozhodl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx věc xxxxx x xxxxxxxxx předána Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x dokončení xxxxxx (§130 x §132 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx vyslovil xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx PCB ponechaných x xxxxxx státním xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx. Dále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx vinu x xxxxx trest. Orgán X. xxx II. xxxxxx pak xxx xxxx rozhodování xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx předmětné xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxx proto, aby xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x "kondenzátory x xxxxxxx XXX". O xxxxxx jako xxxxx X. xxxxxx rozhodovala Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; kontrolní xxxxxxx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokut xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxx podjatostí xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx kontrole zjištěny xxxxxxxxxx opodstatňující xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodující xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud - xxxx, xx xx seznámil x xxxxxxx správních xxxxx - xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]; xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníci xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§51 s. x. s.).
O věci xxxx uvážil:
Řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxx x tohoto xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 26.10.2001. X xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x O. xxx 1.3.2001, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx z xxxx 1999, xxxxxx xx správní orgán xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zřejmé, žalobce xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxx xx sám xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx privatizací.
Poté, co xxxxxxx uplatnil v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx rozhodovala xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx §49 odst. 2 xxx. ř. xxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 20.3.2002 x uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxx Xxxxxxx. Pokuta xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 2.7.2002; xxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxx žalovaný xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx neplatil.
Zákon x. 125/1997 Xx. xxx totiž x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxx zákon x odpadech (x xx nyní xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx (část desátá, §66 x násl.), x xxxxx x xxxx upravil xxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxx (§66 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx, xx xxxxxxx xx xxxxx zjištění správních xxxxxx xxxxxxxx deliktu xx účinnosti starého xxxxx, xxxxx eo xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx za xxxx delikty podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenal, xx tu xxxx xxxxx k uložení xxxxxx xx xxxx, xx nové právo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx i k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx rozhraničení xxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vůle suverénního xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx případech z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxx xxxxxxx snížit xxxxxxxxxx xx vyvíjející xxxxx xxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx soudně xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx - xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určité deliktní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxx delikt. Zmiňuje-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 o "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", je xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tímto způsobem xxxxxxx xxxxxxx Úmluvu xxxxxxxx i judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva. Pro xxxxx xxxxx to xxx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxx výhodnější, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx správním. Xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxx soudy (xxxx. k tomu xxxx. rozhodnutí uveřejněné xxx x. 91/2004 Xx. NSS).
Přijetí xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx trestat xxxxx starého xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx nového, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mírnější sankce xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx výměru xxxxxx).
Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx porovnalo xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx práva xxx xx všech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx není pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx) xxxxx nevypořádá x xxxxx xx xxxxxx, xx nepřezkoumatelné, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly x vyměření xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce, z xxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxx by nic xxxxxxx xxx (xxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Xx., xxxxxxxxx, xx "Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.", x xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky, xxxxx by xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xx také xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x I. stupni xxxxxx.