Xxxxxx věta:
Je nezbytné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje xx xxxxx x vlastnické xxxxx, nebo zda xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x.; xxxx xxxxxxx xxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxx způsobu x výše xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Jiří X. x B. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.5.2000 omezil xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "X.".
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.2.2001 xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx XX. stupně xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. Dospěl k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vlastnickém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem (§128 xxxx. 2 xxx. zák.).
Žalobce x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx ve xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx svolení x xxxxxxxx. Právě tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx omezení vlastnického xxxxx posouvá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co je xxxxxxxx xxxxxx a xx nikoliv.
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřil; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx byly případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx stavby xxxxxxx). Argumentace xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožná; x xxxxxx z těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx poskytnut xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 písm. x) x. x. s., xx žaloba ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1.1.2003 xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx.). Xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx povolán x xxxx, xxx x případě, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx o věci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví mají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx mimořádnou xxxxxx instanci, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, tedy vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xx dosud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán při xxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah správního xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx do jurisdikce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x mezích zákonné xxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. b) s. x. x.; xxxxxxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxxxxx soukromoprávní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva zřízením xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva používá §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,vyvlastněni) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx k projednávání x rozhodování těchto xxxx xx dána xxxxxxxx civilních xxxxx xx straně jedné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§7 x. x. ř), resp. x xxxxx rozsahu xx xxxx civilní xxxxxx pravomoc x x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxx odmítá přezkoumat xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §46 odst. 2 x §68 xxxx. x) s. x. x. ] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx civilní řízení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Toto řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxx. xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: civilní xxxx rozhodne xxx xxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx svým xxxxxxx názorem. Xxxxxx xxxxx, který považuje xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx institut práva xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dosud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx evidentně právy xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx identifikuje předmět xxxxxxxx řízení xxx, xx směšuje xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x nadto xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, vyjadřovaná tezí, xx vlastnické xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx omezení jsou xxxxxxx xxxxx: xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (pojmová) x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), může xxx být správní xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jím xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx o soukromoprávním xx veřejnoprávním titulu, xxxxx způsobí (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dosavadního xxxxxxxxx x vznik xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci (kupní, xxxxxxxx, xxxxxx), nepochybně xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkon. Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx (x xxxxx) xxxx. také x xxxxxx xx správní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nemovitých xxxx: daňovou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože zasahuje xx vlastnického práva xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx tezi, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyvlastnění xx x nuceném omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedená xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx - byť xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - nelze přezkoumávat xx správním xxxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxx, xxxxxx x požívat x xxxxxxxxxx x xx, xxx zasáhnout xxxxxxxxxxxxx způsoby, a xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx do soukromého xxxxx, xxxx x xxxx evidentně neznamená, xx x takový xxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xxxx. x xxx, xxx xxxx věc xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx protiprávně, xxx x xx xxxxx: xxxxxxxxxx věci xx kulturní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníka xx způsobu užívání xxxx x x xxxxxxxxxxx x xx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmíněná xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x exekuovaným xxxxxxx či nemovitým xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx další, xxxxx xxx xx, co xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx připomenout xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nemění xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyvlastnitel xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastněné xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx všeobecná, x. 286).
Xxx xxxxxx toho, xxx se xxxxxx xxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx však právní xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného břemene, xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx zde xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, předmětem správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx vyústilo x právní xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezeno nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx, je věcí xx smyslu §7 x. x. x. x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx typická i xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxx xxx č. 8049, z xxxxx xx zcela na xxxxx odcitovat část xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva rozhoduje xxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (§1 x. x.), nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xx soukromoprávní, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx, xxxx také xxxxx nároků jejího xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx titulem, xxxxx, xxx-xx xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx tento ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxx x titulem odpůrcovým, xxxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxx, avšak rozhodnouti xxxxx xxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx takovými xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx býti xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx oba xxxxxx x xxxxxxxx xx co xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx každý x xxxx xxxxxx x sobě a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x přiznal xxxxx silnějšímu (§372 xxx. zák., xxxxxx xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávního charakteru xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx věcného xxxxxxx xx nabízí různé xxxxx: především xxxxxxx xxxxxx zájmové, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx není natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejméně spolehlivá - xxx xxxxxxxxxxxxx - je bezpochyby xxxxxxx teorie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx chrání xxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejným zájmům xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (větší "xxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx právní, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx X, x. 493 x násl.). Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxxxxx hranice a xx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xx soukromý. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tím, xx určitá xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx; xxx z xxxxxx důvodu xxxxxx xxx kritérium xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - ať xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x x tím, že xxxxxxxxxx je možné xx xxxxxxxx xxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, může x xxxxxxxxxx výjimečném případě xxx x zájem xxxxxxx soukromý: xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx sledovat xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxx toho, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 168/2001 Xx., x xxxxxxxxx obchvatu Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v§1 x x§2 xxxx. 5 xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx zákoně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx řízení prováděná xxxxxxxxx úřady xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž,,veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx k xxx xxx stavbu obchvatu xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tento zákon". Xx xxxxxxx, xxx xx institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřesně x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx, x xxx xxxx jisté, zda xxx xx, nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx diferenciačního kritéria xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx konečně xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx institutem, xxxxxxx jehož soukromoprávnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxxx: xxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obecněji; xx třeba xx xxxxxxxxx ad hoc xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx práva, a xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx teorie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení, xxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx spolehlivá xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx postavení (veřejnoprávní xxxxxxx), x v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx více práv xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelských xxxxx). Xxxxxxx aplikujeme-li xxxx teorii na xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospějeme x xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx institutu: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednostranně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx teorie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxx vztahy, v xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vystupuje x xxxxx právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx nebo z xxxxxx své příslušnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx korporaci). Xxxxxxxx xxxxxxxxx vstoupili xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k veřejnoprávní xxxxxxxxx, jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X tato xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx uplatňující se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX. Brno, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulování, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx vztahu xx xxxxx a rozvíjení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu na xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx struktuře xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx integrují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivních zájmů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxx, že xx povaha účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xx xx xxxx xxxxxx, xxxx x míře autonomie xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dělení xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx četné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 občanského zákoníku): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva; povaha x míra xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na formování xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden ze xxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci x xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx bez xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx vůli; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však x výjimky, xxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxx lze přiřadit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pohlížíme-li xxxx xx xxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx x rámci xxxx dochází x xxxxxxxxx významných objektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx - tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx značně xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx opačná; x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxx stranu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinností xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx nerovnosti a xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou stran xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx expropriát (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 31.12.1993, xx. 6 X 10/92-27, uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5/1994, s. 295 x xxxx., xxx xxxxxx 53: "X xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podala xxxxxx xxxxx x správního xxxxxx, xx proto xxxxxx u xxxxx xxxxxxx toho, xx xxxx na takovém xxxxx xxxxxxxx."), xxx xxxxxx expropriát xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx úřad nevystupují xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx expropriátovi, xx. xxx správním xxxxx xxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx x vyvlastnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx expropriáta je xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx vztahu na xxxx vzniku a xx stanovení xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx příčin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx přitom nerozhodné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx jiných, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pořád stejná.
Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx otázkou soukromoprávní, x proto x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx vyvlastnění v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx x expropriant, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x náhradovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx integruje objektivní xxxxx stejného xxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xx otázka xxxxxxxxxxx xxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřizovaným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx či xxx je xxxxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Rozhodoval-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xx spory x výši a xxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.