Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o vlastnické xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím správního xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x.; xxxx přezkum xxx náleží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx soudů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx způsobu x xxxx náhrady.
Věc: Xxx. Jiří X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.5.2000 omezil xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "X.".
Xxxxxxxxx města Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.2.2001 xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.7.2003 xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx moci výkonné x xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vlastnickém xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx občanským xxxxxxxxx (§128 odst. 2 xxx. xxx.).
Xxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, xxxxxx x důvodu uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx, resp. o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx důsledek x xxxxxxxxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx xx xxx xx veřejném xxxxx x bez xxxxxxxxx svolení x xxxxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje o xxx, co je xxxxxxxx zájmem x xx nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx k xxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx případy xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 odst. 3 telekomunikačního xxxxxx x podle §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx věcného břemene xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožná; v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx x zřízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xx stavbě xx xxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx může xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §68 písm. x) x. x. s., xx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x soukromoprávní xxxx, xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1.1.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (ve xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Xx.). Tato xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx správnímu orgánu x novému xxxxxxxxxx, xxx je povolán x xxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx, xx x věci xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, x nahradil tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxx x xxxxx mimořádné soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx dvě xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx soudní ochrany."
V xxxxxxx věci dospěl xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xx dosud zastávaného xxxx uvedeného názoru xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx usnesením ze xxx 24.6.2004 postoupil xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xx jurisdikce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vydaným x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §68 xxxx. b) x. x. x.; rozhodnutím xx xxxx soukromého xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx věc xxxxxx postupujícímu senátu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx břemene (pro xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx §108 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx (§7 x. x. ř), resp. x xxxxx xxxxxxx xx dána civilní xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx [ §46 odst. 2 x §68 xxxx. x) x. x. x. ] x odkazuje navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx projednána xxxxxxx soudem v xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx rozhodne xxx xxxxx xx věci, xxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx názorem. Naopak xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xx institut xxxxx xxxxxxxxx, ústí v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dosud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vyvlastnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu ke xxxxxx xx cizím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vlastnickém vztahu x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx straně druhé, x proto xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxx právem xxxxxxxxxx. X průběhu doby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato koncepce xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx: xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx vnější. Xxxxxxx xxxxxxx vnějších omezení xxxx xxx zákon (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), může xxx xxx správní xx xxxxxx rozhodnutí x může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobí (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vznik xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxx: xxx xxxxx-xx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx věci (kupní, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vlastnického xxxxx xxx xxxx xxxxxx (x nabýt) xxxx. také x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxxxx xx prodej movitých xxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx nikdo xxxxxx xxxxxxxxx za soukromoprávní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx spolehlivě xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dovedena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - byť xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx aktem - nelze přezkoumávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx justice. Xx subjektivního vlastnického xxxxx, xx. xxxx xxxx působícího oprávnění xxxxxxxxx věc držet, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, xxx zasáhnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxx má soukromoprávní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. x xxx, kdo xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx vlastnického xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxx: prohlášení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx x xx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxx údržbu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx stavbu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x exekuovaným xxxxxxx či nemovitým xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx to, xx xxxx xxxxxxx, dokazuje xxxxxxxxxxx dosavadní argumentace. Xxxxxxxxxx xxx připomenout xxxxxxx postřeh Xxxxxxxxx, xx na veřejnoprávním xxxxxxxxxx expropriace xx xxx xxxxxx tím, xx některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xx xx vyvlastnitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx všeobecná, x. 286).
Xxx xxxxxx xxxx, xxx xx určitá xxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxx o vyvlastnění xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sama otázka xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zánik, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx titul, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx §7 x. x. x. x jeho povaha xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx soudní pravomoci.
Důsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxx x. 8049, z něhož xx zcela na xxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhoduje xxx xxxxxx uplatňovaného xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (§1 j. x.), xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx-xx xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x titulu xxxx xxxxxx proti třetím xxxxxx, nemůže to xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx správní stolici xx případě tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušen, x xxxxxx xxx xxxx xxxx býti xxxx x xxxxxxx odpůrcovým, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx nelze, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx stolice xx mohla xxxxx x úvahu xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx co xx xxxx síly x xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx jest xxxxxxxx xxx pro xxxxx x xxxx xxxxxx x sobě a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§372 xxx. xxx., stejný xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmové, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx organické xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxxxxx otázku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - byť xxxxxxxxxxxxx - xx bezpochyby xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájmy xxxxxxx, zatímco soukromé xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přikládá xxxxx xxxxxxx (xxxxx "právní xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, X.: Xxxxxxxxx právní, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, s. 493 x xxxx.). Xx xxxx notorietou, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx nelze nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx i xxx, xx určitá xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx; již x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třídění xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva - ať již xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx veřejném zájmu xxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxx přístup x pozemku x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případě xxx x zájem xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx sledovat xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x pozemku xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 168/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx neponechal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx na xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a §108 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x§1 x x§2 xxxx. 5 xxxxxxxx, že všechny x xxxxx zákoně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx,,xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxx xxx xxxxxx obchvatu xx ve vyvlastňovacím xxxxxx prokáže xxxxxxx xx xxxxx zákon". Xx situace, xxx xx institut xxxxxxxxx xxxxx používán xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx, x čem xxxx jisté, xxx xxx xx, nelze xxxxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxx diferenciačního kritéria xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a veřejné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxx měla xxx použitelná xxxxxxxx; xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx snižování xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx postavení, zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx účastníci xxxxx postavení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x v xxxxxxxxx právu xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jedna xxxxxx více xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti - xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx aplikujeme-li xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, dospějeme x xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxx jednající stavebním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x autoritativně xxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx teorie přiřazuje x veřejnoprávním takové xxxxxx vztahy, x xxxxx nichž xxxxx x xxxxxxxxx vystupuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx nebo z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx korporaci). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx teorie xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx by tomu xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxx), xxx právě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svazu, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx je rozlišování xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxx. Macur, J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX. Brno, 1975, x. 111 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se zde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulování, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx teorie xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx vazby mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází x interakci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Výrazem povahy xxxxxx funkčních xxxxxxx x rámci vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx metoda xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx říci, že xx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x rozvíjení xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí x x xx xx xxxx xxxxxx, tedy x xxxx autonomie xxxx (xxxxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx dělení na xxxxxx rovnosti x xxxxxx subordinace xx xxxx zjednodušující x xxxxxxxxxxx pravidlo, z xxxxx nalezneme x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx nemůže druhému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vztahu x xx xxxxxxxxx xxxx obsahu je xxxx stejná, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx x xxxxx jeho xxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Existují xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx účastníků právního xxxxxx xxxxx vtěsnat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K těmto xxxxxxxx xxx přiřadit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx problematiku veřejnoprávních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx - xxxx míra xxxxxx dispoziční xxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx dovoleno xxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, ale xxxxxx xxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinností xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx děje xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přibližné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x přes xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení metody xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxxx, že ohledně xxxxxxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx. Subjekty xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx dne 31.12.1993, xx. 6 X 10/92-27, uveřejněný x xxxxxxxx Správní xxxxx x. 5/1994, x. 295 a xxxx., xxx xxxxxx 53: "X ustanovení žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cizího xxxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx."), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx jedné a xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Vyvlastňovaný a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto vztahu. Xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx expropriátovi, xx. xxx správním aktem xxxxxx právní vztah x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx případný xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhod xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účasti subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx stanovení jeho xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx rozdílná. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx soudům; xx xxxxxx nerozhodné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx analyzovaného institutu xx pořád xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx soukromoprávní, x proto x xxxxxxxxx sporu by xxxxxxxxxxxx správní xxxx, xxx xxxx civilní. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx vztahu totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxxx expropriát x expropriant, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x tomto xxxxxxx xxxxxxxx nastolení majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní vztah xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx otázku xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda předmětem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právo na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán o xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx věcným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x soukromoprávní xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.