Xxxxxx věta:
Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx rozhoduje xx xxxxx x vlastnické xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, vydaným v xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) s. x. x.; jeho přezkum xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx však rozhodnutí x určení xxxxxxx x xxxx náhrady.
Věc: Xxx. Jiří K. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.5.2000 xxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstavby x xxxxxxx stavby xxxxxxxx "X.".
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.2.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx stížností napadeným xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2003 xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. ř. x. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §108 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci výkonné x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, neboť xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§128 odst. 2 xxx. xxx.).
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, podané x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx má důsledek x soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu do xxxxxxx práva veřejného, xxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, co je xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: "Rozhodování x zřízení práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromé xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x., xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1.1.2003 xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Sb.). Xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx, xx o věci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, než rozhodl xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxxx a xxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x plné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany."
V xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, který je xx dosud zastávaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2004 xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx projednávání xxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx účelem tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx naplnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah správního xxxxxx směřující x xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x.; rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx veň xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věc xxxxx:
Xxxxxxxxx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx nuceného omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pro xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §108 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku ,xxxxxxxxxxx) xx zásadní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx straně xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (§7 x. x. x), xxxx. x xxxxx xxxxxxx xx dána civilní xxxxxx xxxxxxxx a x jakém soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví [ §46 xxxx. 2 x §68 xxxx. x) x. x. x. ] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx hybridní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxx. xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx rozhodne xxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx zrušil, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx svým xxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného břemene xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ústí x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu ke xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx směšuje xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xx vlastnického práva xx xxxxxx xxxxx, x proto je xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx uvědomit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sice xxxxxxxxx, x nadto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx právem neomezeným. X xxxxxxx xxxx xx prosadila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyjadřovaná xxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhu: xxx xxxxxx x omezení xxxxxxx (pojmová) a xxxxxx xxxxxx. Právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx soukromoprávní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), může xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (relativní) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vlastníka x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxx: xxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx věci (xxxxx, xxxxxxxx, směnné), xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxx) xxxx. také v xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx exekuci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitých věcí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za soukromoprávní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx uvedenou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx spolehlivě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkům by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx aktem - nelze xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx justice. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x požívat x xxxxxxxxxx s xx, xxx zasáhnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx pouhá xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx evidentně xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx protiprávně, xxx x xx xxxxx: prohlášení věci xx xxxxxxxx památku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobu užívání xxxx x x xxxxxxxxxxx x ní; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxx odstranit. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x exekuovaným xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Příkladů je xxxx xxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxxx další, neboť xxx to, xx xxxx xxxxxxx, dokazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx expropriace se xxx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, s. 286).
Xxx určení xxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx zánik, xxxxxxx xxxx xxxxxx vyústilo x právní titul, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezeno xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx titul, a xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx, je xxxx xx xxxxxx §7 x. x. ř. x xxxx povaha xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci.
Důsledná xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx prvorepublikovou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxx xxx x. 8049, x xxxxx xx zcela xx xxxxx odcitovat xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxx povaha uplatňovaného xxxxx neb nároku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (§1 x. x.), xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, xxx je veřejnoprávní xx soukromoprávní, xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx také xxxxx nároků jejího xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávním titulem, xxxxx, jde-li xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzení x titulu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx práva. Na xxxxxxx xxxxx může xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx tento xx xxxxx správní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx, x xxxxxx tak xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je rovněž xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx takovými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nelze, poněvadž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx před správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx býti xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x úvahu oba xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxx síly x xxxx xxxxxxxx: správní xxxxx xxxx otevřena xxx pro xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx jest xxxxxxx, by tituly xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§372 xxx. xxx., xxxxxx xxxxxxx §348 xxx. xxx.)."
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx: především použití xxxxxx xxxxxxx, teorie xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx otázku x xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxx spolehlivá - xxx nejjednodušší - xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že veřejné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soukromé xxxxx zájmy soukromé, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přikládá vyšší xxxxxxx (xxxxx "právní xxxxxxx") než xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, X.: Xxxxxxxxx právní, xx: Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svazek X, s. 493 x xxxx.). Xx xxxx notorietou, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx zájem je xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx skupina xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třídění xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - ať xxx xx úrovni xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx i x xxx, že xxxxxxxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx xxx vytvoření podmínek xxx nezbytný xxxxxxx x pozemku x xxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx soukromý: vyvlastněním xx nebude sledovat xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx blaho xxxx, xxx xx potřebuje x pozemku xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 168/2001 Sb., x dálničním obchvatu Xxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod a §108 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx x§1 a x§2 xxxx. 5 xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx zákoně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxx veřejným xxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx,,xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x nim xxx xxxxxx obchvatu xx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx". Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x za veřejný xxxxx xx označováno xxxx, co xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx, o xxx xxxx jisté, zda xxx je, nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx konečně pustit xx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jediným institutem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: zvolená xxxxxx xxxxxx xxxxxx problémů xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx třeba xx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, a xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx nadřazené xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, který v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx vodítko, xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx případech, xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx účastníci xxxxx postavení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a x xxxxxxxxx právu xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jedna xxxxxx xxxx práv xxx strana druhá x xxxxxx formálně xxxxxx postavení - xx xxxxxx vyrovnání xxxxxxxx nerovnosti - xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelských xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospějeme x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx: xxxx jednající xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x zřízení věcného xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx nichž jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx účastníci vstoupili xx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx na svém xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx soukromého. X xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx vyvlastnění xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktem xx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxx by tomu xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věcného břemene xxxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejného svazu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x systému xxxxx. XXXX. Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulování, vyjadřující xxxxxx a xxxx xxxxxxxx jednotlivých účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, resp. xxxxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází x teze, xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx vazby mezi xxxxxxx objektivními xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází x interakci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx druhu x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx potom xxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxxxxx říci, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí i x xx xx xxxx účasti, tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nalezneme v xxxxxxxx xxxxx četné xxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx metodou xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku): xxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx, xxx ani xx xxx jednostranně xxxxxxxx xxxxx; povaha x xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto vztahu x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhému účastníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xxx i xxxxx jeho xxxx; xxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, rozvíjení x xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx. Existují xxxx x výjimky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vtěsnat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelských. Xxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace, xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx významných objektivních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx - xxxx míra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx zásada, xxxxx xxx xx dovoleno xxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx sice xx xxxxx stranu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tíží xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž x míra dispoziční xxxxxxxxx obou xxxxx xx x xxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx zásada xxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx právního xxxxxx x tomto xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.12.1993, xx. 6 X 10/92-27, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x. 5/1994, x. 295 x xxxx., xxx číslem 53: "X xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx."), xxx xxxxxx expropriát xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xx xxxxxxx oboustranně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahu. Xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx aktem xxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx jeho xxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxx xxxx expropriáta je xxx nerozhodná x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým rozhod xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx účasti subjektů xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx správním soudům; xx xxxxxx nerozhodné, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxx x telekomunikacích, podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx nevystupuje stát xxxxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxx xxxxx expropriát x expropriant, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, tj. x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx otázku xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nuceného xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xx xxxxxx jedné či xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a nikoliv x soukromoprávní xxxx, x proto je xxxx pravomoc správních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xx spory x xxxx x xxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.