Xxxxxx věta:
Podal-li žalobce xxxxx na přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nevhodnější xxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x souladu x §57 a §59 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 zákona XXX x. 368/1992 Sb., x správních poplatcích, xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx 62 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dohledu xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemělo xxx xxxxxxxxx vůbec, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nemění xx xxx xx xxxxxxxxxx povinnosti [§60 xxxxxx x.199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx 62 xxxx. c) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx 62 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným U. x P. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx zakázku.
Dne 2.7.2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx nabídky xxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx 30.7.2001 xxxxx u xxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 31.7.2001 xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx žalobci správní xxxxxxxx xx výši 82&xxxx;950 Kč xxx xxxxxxx 62 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2001 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx navrhla zadavateli xxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx neobdržel x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x hlediska podmínek xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nabídek x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx být vůbec xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, x proto xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxx xxxxxx xxx 22.11.2001 zamítl x v odůvodnění xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx x xxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.2.2002 xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x žalovaný x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xx umožňuje xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxx rozsahu. Xxx xxxxxxxx provedl xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxx o správních xxxxxxxxxx zpoplatnění, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ta xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (§3 xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích). Xxxxx xxxxxxx 62 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx zpoplatněn xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §59 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx obsahové, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedené žalovaným xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §59 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyměřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 62 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx postoupil Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxxxx žalovaného bylo xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx, nedošlo-li xxxxx x provedení úkonu xxx xxxx poplatníka. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx dle §59 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx s postupem xxxxxxxxxx xxx §35 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaplatit xxx xxxxxxx 62 xxxx. b) x x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §59 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §57 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanoven x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx položky 62 písm. x). Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.10.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §60 xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx výroku odkázal, x xx xxx xxxxxxx chybně, xx §59 xxxx. a) xxxxxx zákona. Žalobce xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xx §57 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxx ustanovení x přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx spisu x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 12.10.2001 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx uvedenými x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky. Správní xxxxxxxx xxxxx xxx xxx žalobci x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx č. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx xxxxxx x.148/1996 Xx., x. 93/1998 Xx., x. 28/2000 Xx. x x. 2 56/2000 Sb., xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx 13. 12. 2000.
Xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx u xxxxxx dohledu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxx pátého odstavce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x není xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §59 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx a) xxxxxxxxxx zadavatele xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx ží xxxxxxx xxxx výběr, popřípadě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákona.
Je-li xxxxx §60 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrh x ostatních případech, xxx je xxxxxxx x §59, orgán xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, x návrh xxxxxxx, xxxx b) byl xxxxxxx xxxxx zákon, x uloží xxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxx.
Xxx položky 62 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx 0,5 % x nabídkové xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;500 Xx, xxxxxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxx 62 xxxx. x) přílohy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;500 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 62 xx xx xxxxxx x xxxx. b) x c) uveden xxxxx xx §59 x §60 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx směřovaly x xxxx prospět xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx i další xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxx výběru.
Přezkumné xxxxxx dle §57 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxxx x kontrole, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťující rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí "xxxx xxxxxxxx" xxx účast xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx končí tam, xxx nastupuje xxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu a xxxx přitom xxxxx xxx návrhem xxxxxxxx. X návaznosti na xxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx není x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy uchazeče, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx završilo xxxx xxxxxx rozhodování zadavatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx všech xxxx částech x x xxxxxxx xx xxxxxxx podklady, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydáno. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx hovoříme x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným dle §59 xxxx xxxxx x xxxxx případě x xxxxxx hodnocení xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx splnili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelem xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x nabídek xxxxxxxx xxxxxx úplná a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxx tuto xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx žalovaný xxxx xxxxxx při tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v té xxxxx xxxxxxx zadavatele, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče, xxxxx tento xxxx xxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, a xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxx to, xxx xxxxxxxx úřad - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx §59 - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx výsledku xxxxx; xxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §60, xx zda bude xxxxxxxxxx dále x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx §59. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxx §59 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx správní poplatek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem.
Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §59 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx nabídky xxxx, xx xxx xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx, xxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx smyslu §57 x §59 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx, xxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 62 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nevrátil xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xxx položky 62 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 22.11.2001 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.