Právní věta:
Výrok o xxxx a xxxxxx xx správní delikt (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilými xxxxxxx) nelze opřít xxxxx a xxxxxx x interní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx meze xxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx crimen xxxx lege.
Věc: Xxxxxx xxxxxxxxxx X. (právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X.) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pokutu.
Drážní xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2002 pokutu 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správnímu xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxx 21.12.2001 došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx X. x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlak. X výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxx drah xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří nesplňovali xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy ČD Xx 2/2. Xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní činnost xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxx xxxxxxxxx "X - 00" xxxxxxxxxx x xx. 131 xxxxxxxx XX Ok 2/2, x xxxxxx xxxxxxx pokutu.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxxx odvolání, ve xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxx x výhybek x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx které se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxx xx xxxxxxxxx jako práci xx údržbě xxxxxxxx x kolejišti. Proto xxxxxxx předpis XX Xx 2/2 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné odborné xxxxxxxxxxx, z čehož xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zaměstnanci původního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných traťovými xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dráhy. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.10.2002 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x výhybek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako práci xx údržbě xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx splňovaly xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx - xxxxxxx je xxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxx při řízení xxxxxxxx xxxxxxx (§45 x §46 xxxxxx x dráhách). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 177/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která plní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx jízdu xxxxxxxx vozidla [ §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na opravách xx údržbě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx činnost xxxxxx ohrozit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ověřování, neřeší xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxx x výhybek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zajišťování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ani xxx tuto činnost xxxxxx určeni. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mu x §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dráhách a xxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy prováděly xxxxx, které jsou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx předpisem xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřená xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výhybek a xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx nebyla xxxxxxxx xx 31.12.2002, x x souladu x §132 x. x. s. xxx xx 1.1.2003 přešla xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekt - xxxxxx xxxxxxxxxx X., x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 23/2000 Sb., xx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zdravotně x xxxxxxx způsobilé. Podle §45 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vozidlo xxxxx jen osoby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení. Xxxxxx způsobilosti x xxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §46 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx, xxx má xxxxx §45 xxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti, hledí xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxx provozovateli dráhy xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx provozování xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dráha x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxx x jednání, xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x dráhách, xxx xx tak xx xxxxxxx vztahuje, xxxxxxxx dva režimy xxxxxxxx odborné způsobilosti, xxxxx musí xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxx xxxxxx vozidla; xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti se xxxxxx podrobně podávají x §45 x §46 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; ohledně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxx řídí xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 x §46 zákona x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxx xx tu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bližší xxxxxxxx xx xxxxxx, ukládá xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxx původnímu žalobci - xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX Ok 2/2.
Xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx té, při xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Již xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, vyhlášené xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxx uplatňována xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Má-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodržet xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poena sine xxxx, xxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - který byl xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx trestního práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ani v xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx - je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jasného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxx protiprávní jednání, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem x xx něž xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxx práva, pak xx zapotřebí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx delikventa - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je postihováno, xxxx obsaženy v xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx normě, xxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřekračuje-li xxxx, xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní subjekt xxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjištěno, naplněny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; nanejvýš xxx xxxxxx připustit doplnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx právním xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekračujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dráhách provozovateli xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx určitě, xxxxx x přesně xxxxxxxxx x xxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxx, xxx xx xxxxxx adresátem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákon, a xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxxxxx věc ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svěřeno, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx jakákoli xxxxxxxx, a xxxx, xxx xxx xxxxxx, xx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobcem xx přitom spor x to, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxx xxxxx dopadá, xxxx. má dopadat. Xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx právní jistoty x tom, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x za jaké xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx vozidla, xxxx je podáván x §45 x §46 xxxxxx o xxxxxxx, určil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxxx - a xxxx ani určitě, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx v zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx provádějící xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx splňovaly zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx trest xx xxxxxx jednání xxxxxxxxx žalobce, které xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx prováděly xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx, xxx původního žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, totiž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxx považován xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx §78 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxx vyslovil, xx xx věc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.