Právní věta:
Výrok x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxx: xxxxxxxxxxxxx provozu xxxxx odborně způsobilými xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) nestanoví xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání xx x xxxxxxx xx xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege.
Věc: Státní xxxxxxxxxx S. (xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx X.) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 7.6.2002 xxxxxx 100&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx způsobilé. Xxxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 21.12.2001 xxxxx x xxxxxxxxxx stanici X. x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ČD Xx 2/2. Xxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x dráhách xxx xx strany xxxxxxx xxxxxx porušeno. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "X - 00" xxxxxxxxxx x čl. 131 xxxxxxxx XX Xx 2/2, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx sice připustil, xx xxxxxxxxx xxxxx x výhybek x xxxxxx xx činností, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dráhy v xxxxxx období neobejde, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností x nelze ji xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx údržbě xxxxxxxx x kolejišti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX Xx 2/2 pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx touto xxxxx pověřen a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti xxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx činnost, kterou xxxxxxx zaměstnanci původního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ze základních xxxxxxxx vykonávaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x funkčnosti jejich xxxxx, x xxxxx xxxxxxx správné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výhybek. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx dne 4.10.2002 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx práci xx údržbě zařízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx odklízení sněhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx (§45 x §46 xxxxxx x xxxxxxx). Podle xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 177/1995 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx dráhu xxxxxxxxxx x regionální x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx x vodicí xxxxxx xxx jízdu xxxxxxxx xxxxxxx [ §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx železničního xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx ohrozit dráhu xxxx xxxxxxxxxx dopravu; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ověřování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanci odklízející xxxx x výhybek x kolejí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výhybek, tak xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zajišťování xxxxxxx xxxxxx výhybek x xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxxxx; xxxx činnost xxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx určeni. Xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx žalobce nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx svoji povinnost xxxxxxxx xx x §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxx drážních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx ostatních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx prováděly xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a odborně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zkoušky stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx nesplnil. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx nepodstatná. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a ohrožovat xxx xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx; bezpečnost provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxx xx xxxxx ohledech xx prvořadou.
Věc nebyla xxxxxxxx do 31.12.2002, x x xxxxxxx x §132 s. x. x. xxx xx 1.1.2003 přešla xx Xxxxxxxx správní xxxx. K xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx organizace X., x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §22 odst. 1 xxxx. x) zákona x dráhách, ve xxxxx xxxxxx č. 23/2000 Xx., xx. xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.), je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zdravotně x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §45 téhož xxxxxx xxxxx drážní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žadateli, xxxxx prokázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který dosáhl xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx spolehlivý x xxxxxx, prokázal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, rozsah potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis. Ustanovení §46 xxxxx zákona xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx, jež má xxxxx §45 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému pravidelného xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx dráhou xxxxxx xxxxx xxxxxx x pohybu drážních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx provozování a xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dráha x organizuje xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx vztahuje, xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx musí být xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osob, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx provádějí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xxxxx, které řídí xxxxxx xxxxxxx; podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx podrobně podávají x §45 a §46 xxxxxx o xxxxxxx. Druhý režim xx xxxxxxx tomu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zajišťující provozování xxxxx; xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxx, které xxxx xxxxxx vozidla, x xx které xxx xxx dopadají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 x §46 zákona x xxxxxxx, tak xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx kodifikováno xxxxxxxx xxxxxx bližší vymezení xx dělení, ukládá xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dráhách xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxx původnímu xxxxxxx - xxx podmínky xxxxxxx způsobilosti upravil xxxxxxxx předpisem. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všechny osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx XX Ok 2/2.
Xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xx, při xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České republiky xxx x. 2/1993 Xx., stanoví, xx xxxxxx moc xxxx xxx xxxxxxxxxxx jen x případech x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodržet xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx sine xxxx, xxx jedním xx základních požadavků - xxxxx xxx xxxx formulován xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x přesného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxx-xx xxxxxxx xxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx znaky jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxx trest xxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dílem i x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, nepřekračuje-li xxxx, xxxxx takovému obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx správního xxxxxx zjištěno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxx připustit xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisu, x xx výhradně xxxxxxxx nepřekračujícím rámec xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby podmínky xxxxxxx způsobilosti upravil xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx konkrétní povinnosti, xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx správního deliktu, xxxx určitě, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxx i absurditu xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx založil sankci xx dovozovaný xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním předpisem, xxxx xx xx x tomto směru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx žalovaným x původním xxxxxxxx xx xxxxxx spor x xx, xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. má dopadat. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, jaké xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx jaké xxxxxxx lze správní xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx původnímu xxxxxxx bylo uloženo, xxx xxx zákonem xxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxx vozidla, xxxx xx podáván x §45 a §46 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vnitřním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je však x tento xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - nemají xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, x xx tedy xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provozování xxxxx prováděly osoby, xxxxx jsou zdravotně x xxxxxxx způsobilé, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx být xxxxxxx, xxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nezákonným. X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. současně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.