Právní věta:
Výrok x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilými xxxxxxx) xxxxx opřít xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jimiž by xxxxx tohoto interního xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání je x xxxxxxx se xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege.
Věc: Xxxxxx xxxxxxxxxx X. (právní xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx X.) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2002 xxxxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx osoby, které xxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, podle kterého xxx 21.12.2001 xxxxx x xxxxxxxxxx stanici X. x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx najel vlak. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxx xxxx vyplynulo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořili i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxxxxxxxxx dráhy XX Xx 2/2. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x dráhách xxx xx strany xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx však dospěl x xxxxxx, že xxxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dopravní xxxxx, xxxx složili odbornou xxxxxxx xxxxxxxxx "X - 00" xxxxxxxxxx x xx. 131 xxxxxxxx ČD Xx 2/2, x xxxxxx xxxxxxx pokutu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal původní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxxxx sněhu x výhybek x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze ji xxxxxxxxx jako xxxxx xx údržbě xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx předpis ČD Xx 2/2 xxx xxxxx xxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec, xxxxx xx xxxxx xxxxx pověřen x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx stanovené právními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x bezpečnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávali, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx parametrů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.10.2002 xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx x kolejí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx údržbě xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněhu x výhybek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx je xxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§45 x §46 xxxxxx x dráhách). Xxxxx xxxxxxxx Ministerstva dopravy x. 177/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x technický xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx pro dráhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svrškem xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx jízdu xxxxxxxx vozidla [ §1 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky]. Xxxx podle xxxxxxx xxxxxx nosnou xx xxxxxx funkci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho odmetání x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na opravách xx údržbě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx činnost xxxxxx xxxxxxx dráhu xxxx železniční xxxxxxx; xxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxxxx x znalost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, neřeší xxxxxxxx sněhu z xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odklízející xxxx z xxxxxxx x xxxxxx zajišťovali xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx oporu x xxxxxxxx předpisech. Zajišťování xxxxxxx funkce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxx činnost xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dráhách.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v §22 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx provozování dráhy. Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx zajistit, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřená xx posuzování činnosti xxx odklízení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, x x souladu x §132 x. x. x. xxx xx 1.1.2003 xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X témuž xxx došlo k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx organizace X., x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 23/2000 Xx., xx. xx znění účinném x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 odst. 1 s. ř. x.), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §45 téhož zákona xxxxx xxxxxx vozidlo xxxxx jen osoby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad žadateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, rozsah potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxx předpis. Ustanovení §46 téhož xxxxxx xxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx se xx xxxxx, xxx má xxxxx §45 splňovat xxxxxxxx spolehlivosti, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx provozovateli xxxxx xxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydal vnitřní xxxxxxx x provozování xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx cesta xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx drážní dopravy, xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dráhy technický xxxx xxxxx zaručující xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x obsluhuje dráha x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx x dráhách, xxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxx xxxx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toliko na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §45 x §46 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx režim xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxx zajišťující xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx všech xxxx zajišťujících xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 x §46 zákona x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxx kodifikováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci - aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx uskutečňuje provozování xxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx XX Xx 2/2.
Xxxxxxx veřejné správy xxxxxx xx, xxx xxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xxx článek 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen, xxxxx xxxxx sine xxxx, pak jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx trestního práva, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx ke správnímu xxxxxxxx - je xxxxxxxxx určitého, xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxx původnímu žalobci xxxxxxx sankce. Xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zapotřebí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx delikventa - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx normě, xxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx meze, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podzákonnému xxxxxxxx xxxxx výslovně stanovil. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán konstatovat x za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; nanejvýš xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podzákonném xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx provozovateli xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu, xxxx xxxxxx, jasně x xxxxxx vyjádřeny x xxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitřního předpisu xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx vnitřní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx všeobecně závazný xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxxxx x absurditu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx založil sankci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřním předpisem, xxxx by xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jakákoli xxxxxxxx, x poté, xxx xxx učinil, xx xxx sankcionován xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; mezi žalovaným x původním xxxxxxxx xx xxxxxx spor x xx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopadá, xxxx. xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxx, xxxx xxxxxxx xx protiprávní x xx jaké xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx uložit, zcela xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo uloženo, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x §45 x §46 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož konkrétní xxxxxxxx - x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx - nemají xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že námitka xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zákon neukládá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněhu z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, a xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxx správní trest xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx původní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provozování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx zdravotní a xxxxxxx způsobilosti, xxx xxxx xxx splněny, xxx původního žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, totiž xx takový xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx §78 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se věc xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.