Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x xxxx a xxxxxx xx správní delikt (xxx: xxxxxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxx způsobilými xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x jedině x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání xx x rozporu se xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx S. (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X.) proti Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx původnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2002 xxxxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 266/1994 Xx., o dráhách, xxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 21.12.2001 xxxxx x xxxxxxxxxx stanici X. x xxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najel xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx drah xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří nesplňovali xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřním předpisem xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX Xx 2/2. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x dráhách xxx xx strany xxxxxxx xxxxxx porušeno. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dopravní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "K - 00" xxxxxxxxxx x xx. 131 xxxxxxxx ČD Xx 2/2, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sněhu x xxxxxxx x xxxxxx xx činností, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx neobejde, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozování dráhy, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx práci xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx XX Xx 2/2 pro xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx splňuje podmínky xxxxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, což jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávali, je xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx železničním xxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx dodržením xxxxxxxxxxxxxxxxxxx parametrů xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částí výhybek. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxx 4.10.2002 xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kolejí nelze xxxxxxxxx jako xxxxx xx údržbě zařízení x kolejišti. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výhybek xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx (§45 x §46 zákona x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x. 177/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svrškem část xxxxx, xxxxx plní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vozidla [ §1 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky]. Xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx funkci xxx xxxxx xxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx x kolejí x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx součást xxxxx xx xxxxxxxx xx údržbě xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx ohrozit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x kolejí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohyblivých xxxxx výhybek, tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisech. Zajišťování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxx drážních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx provozování dráhy. Xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx svoji povinnost xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxx xxx odklízení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx nepodstatná. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pohyblivých xxxxx, a ohrožovat xxx xxxxxxxxxx drážní xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech ohledech xx prvořadou.
Věc xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2002, x x xxxxxxx x §132 s. x. x. tak xx 1.1.2003 xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx organizace X., s níž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 23/2000 Xx., tj. xx xxxxx účinném x době rozhodování xxxxxxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §45 xxxxx xxxxxx xxxxx drážní vozidlo xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx drážní xxxxxxx xxxx žadateli, xxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dosáhl xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx spolehlivý x xxxxxx, prokázal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výuce a xxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx, rozsah potřebných xxxxxxxxx znalostí, způsob xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 téhož xxxxxx xxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xx xxxxx, jež má xxxxx §45 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, hledí xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxx, xxx ke xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxx x o xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx osob zajišťujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx dráhou xxxxxx cesta určená x pohybu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pevných xxxxxxxx potřebných pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bezpečné x xxxxxxx provozování x xxxxx odstavce 3 xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zabezpečuje x xxxxxxxxx dráha x organizuje xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxx, xxx xxxxx x jednání, xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, xxx se xxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx režimy xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxx musí xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx provádějí. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx podrobně podávají x §45 a §46 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx, které xxxx xxxxxx vozidla, a xx které tak xxx dopadají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 x §46 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx kodifikováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení xx xxxxxx, ukládá xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx všechny osoby, xxxxxxx prostřednictvím provozovatel xxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xx 2/2.
Xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x případech a x mezích stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poena xxxx xxxx, pak xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - který xxx xxxx formulován xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx tam, kde xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jasného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxx původnímu žalobci xxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxxxx, xxxxx znaky xxxx xxxxxxxxx zákonem x xx něž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zapotřebí, xxx xxxxxxx podmínky, jež xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx obsaženy x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x x právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx meze, xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx podzákonnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: existenci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx konstatovat x xx spáchání xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní subjekt xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, naplněny xxxxxxx xxxxx deliktu, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx obsažené x xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x podzákonném obecně xxxxxxxx právním xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.
Ukládá-li xxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dráhách xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže. Správní xxxxx se nemůže xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitřního předpisu xxxxxx, jež je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx; takový vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx všeobecně závazný xxxxxx předpis. Právě xxxxxxxxxxxx věc ostatně xxxxxxx i absurditu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svěřeno, xxx xxxxxxxx odborné způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx, xxx tak xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx porušení těchto xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxxxx xx přitom spor x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpis původního xxxxxxx xxxxx dopadá, xxxx. má xxxxxxx. Xxxxxx konstrukce správního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a z xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xxx nad zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxx vozidla, xxxx je xxxxxxx x §45 a §46 zákona o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx ani xxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxxxx - nemají xxxxx v xxxxxx, xxxxx konstataci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, x xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x dráhách, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx provozování xxxxx prováděly xxxxx, xxxxx jsou zdravotně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny, xxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného je xxxx xxxxxxxxxxx nezákonným. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx §78 odst. 4 x. x. x. současně xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.