Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx (xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx meze xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx nullum crimen xxxx lege.
Věc: Xxxxxx xxxxxxxxxx X. (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx organizace X.) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx uložil původnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2002 xxxxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx provozování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxx způsobilé. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxx 21.12.2001 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X. k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najel vlak. X xxxxxxxx předchozího xxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce Xxxxxxx drah xxxxxxxxx, xx uvedenou pracovní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX Xx 2/2. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx sněhu xxxx x podnikové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x dráhách xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxx vedoucího skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx složili xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "K - 00" stanovenou x xx. 131 xxxxxxxx XX Xx 2/2, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx je xxxxxxxx, xxx které se xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx neobejde, xxxxx se xxxx x činnost, která xxxxxxxxxxxxx provozování dráhy, xxxxxxx není zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zařízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ČD Xx 2/2 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec, xxxxx xx touto xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávali, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných xxxxxxxxx xxxxxxx na železničním xxxxxx a jejím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx parametrů xxxxx x funkčnosti jejich xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx dne 4.10.2002 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxx x Vrchního xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kolejí xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx údržbě xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel (§45 x §46 zákona x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x. 177/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a technický xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx dráhu xxxxxxxxxx a regionální x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svrškem část xxxxx, xxxxx plní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx vozidla [ §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx podle xxxxxxx xxxxxx nosnou či xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx jako součást xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx ohrozit dráhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x znalost xxxx zajišťujících provozování xxxxx a xxxxxx xxxxxx ověřování, neřeší xxxxxxxx sněhu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohyblivých xxxxx výhybek, tak xxxx oporu x xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx činnost xxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx tuto činnost xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x §22 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x dráhách x xxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx drážních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx provozování dráhy. Xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxxxxxx zajistit, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx a odborně xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zkoušky xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesplnil. Xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřená xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odklízení sněhu x xxxxxxx x xxxxxx jsou v xxxxxxxxx věci nepodstatná. Xxxx napadaný xx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, a ohrožovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx provozu xx přitom považována xxx xxxxxxxxxxxxx dráhy xx xxxxx ohledech xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, x v xxxxxxx x §132 x. x. s. tak xx 1.1.2003 xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobce x do xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - státní organizace X., x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 23/2000 Xx., xx. xx znění účinném x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vozidlo xxxxx xxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxx xxxx žadateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkouškou. Xxxxxxx xx může podrobit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, je spolehlivý x řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx výuce x xxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, způsob xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx, jež xx xxxxx §45 splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, hledí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxx, xxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zajišťujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidelného xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx určená x pohybu drážních xxxxxxx xxxxxx pevných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx technický xxxx dráhy zaručující xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vychází x xxxx, xx původní xxxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxxx o dráhách, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx režim xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; podmínky xxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §45 a §46 xxxxxx o xxxxxxx. Druhý xxxxx xx naproti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxx, které řídí xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx §45 x §46 xxxxxx x dráhách, xxx xxxx, které zajišťují xxxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bližší vymezení xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - aby podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxx, musí splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx - x xxxxx případě předpisem xxxxxxx XX Xx 2/2.
Xxxxxxx veřejné správy xxxxxx té, xxx xxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vázána zásadou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx xxx uplatňována xxx x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poena xxxx xxxx, pak xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxxxxxx xxxxxxxx, jasného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx delikt kvalifikovat xxxx protiprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trest xxxxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podmínky, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx normě, xxx xx součástí zákona, xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxx je součástí xxxxxx xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxx, xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxxxx podzákonnému předpisu xxxxx výslovně stanovil. Xxxxxx slovy: xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx konkrétní subjekt xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx, xxx je x rámci xxxxxxxxx xxxxxx zjištěno, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se podávají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisu, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem, pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákon, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svěřeno, xxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxx xx xx x xxxxx směru xxxxx stanovil jakákoli xxxxxxxx, a xxxx, xxx tak učinil, xx xxx sankcionován xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxx xxxx x xx, xx xxxxx skupinu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. má dopadat. Xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uloženo, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx drážní vozidla, xxxx je xxxxxxx x §45 x §46 xxxxxx o xxxxxxx, určil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vnitřním předpisem. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx vnitřní xxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxxx - x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx neukládá, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx tedy ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odborně způsobilé, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného je xxxx rozhodnutím nezákonným. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.