Xxxxxx xxxx:
Xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx x pojištění xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uzavírány xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx M. x X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužné pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti xx období 1.5.2000 - 31.5.2001, a xx xxxxxx penále, xx výši 141&xxxx;637 Xx. Učinila xxx xx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a plnění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou bylo xxxxxxxx, xx žalobce x roce 2001 xxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sedmi kalendářních xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx uzavírány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx měsíc, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx, potvrdila x žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí především xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dnů po xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx ustanovení §5 písm. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nemá xxxxx xxxx xxx xxxx kalendářních xxx xx sobě xxxxxxxx, xxxxxxx započitatelný příjem xxxxxxxxxx ani 400 Xx xx kalendářní xxxxx (§15 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příležitostného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxxxxxxx podmínek. X daném případě xxxxxxxxxx x xxxx 2001 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x x výdělkem xxxxxxxxxxxx 400 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednalo xx x obcházení xxxxxx, x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxx xx xxxx zamítl. Shledal xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxx částky 400 Xx xx kalendářní xxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxx č. 54/1956 Xx.). Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 1 xxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx opakuje, xxxxxxxx xxxx skutečnost jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" není v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx roka smí xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx uzavřít. Proto xxxx xxxxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postačuje, xxxxxxxx nedojde k xxxxxxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce. Otázku, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či x zaměstnání zakládající xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx věci xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opakovaně x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měsíc. Xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast na xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku uplatnil xxxxxxx (xxxx "stěžovatel") xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, x zákona x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavírané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx a x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dozvěděl xxxxxxxx čtyři dny xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx hradí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x příležitostné, jednorázové x nahodilé xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx sedm xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §3 xxxxxx x. 589/1992 Xx., a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojistné xxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zejména x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 54/1956 Xx., podle něhož xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x pracovní xxxxxxxx, pokud splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxx v (-X. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) cit. xxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednorázové zaměstnání, xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx kalendářních xxx xx xxxx xxxxxxxx. Za příležitostné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxx 400 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxx konstatované zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx. xx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkami [xxx rovněž §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x. 589/1992 Xx.]. Xxxx xxxxxxx xx přitom nutno xxxxxxxx zužujícím způsobem x tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ín xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx patrno, xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: bud' xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx kalendářních xxx po sobě xxxxxxxx, anebo jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx smyslu.
V projednávané xxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx kratší xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxxx 400 Kč, x nejednalo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedeném xxxxxx (§6 odst. 2 xxxxxx x. 54/1956 Xx.). Xxxxxxx se xxx jeví xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dohody zakládající xxxxxxxx jednorázové zaměstnání xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx směru namítá, xx zákon x. 54/1956 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx č. 589/1992 Xx.) x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx uzavírány.
K xxxx xx nutno xxxxx, že právní xxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx hierarchického uspořádání x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bezrozpornosti). Stěžovateli xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx zákonům x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předivo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivé prvky xx nutno vykládat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx i v xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx zákon x. 54/1956 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek vycházet x xxxx, že xxxxxx xxxxxx aplikujícího xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodované xxxx xxxxxxx zákonnou dikci x souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxx městskému xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx "nahodilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx soud k xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakuje a xxx příslušné smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neshledal xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omylu, xxxx z xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx upraveno, xx xxxx zúčtovací xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uzavírat xx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxx potřeb a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx netvrdil xxx xxxxxx xxxxxx dohod xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. se zákonem x. 589/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovanou x této xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod, xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jak bylo xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx nahodilosti a xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jak nepřímo xxxxxxx ze stěžovatelovy xxxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxxx opakování již x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).