Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x. 363/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx, xx vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx M. (xxxxx xxxxxxxxxx X.) x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx opatření, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktivy.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2001, xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx žalobci xxxxx §34 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o pojišťovnictví xxxxxxxxx nenakládat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx při kontrole xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x 31.5.2000, předložených xxxxxxxx dne 27.7.2000, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx technických xxxxxx 34&xxxx;902&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístěním x xxxxxxx 18&xxxx;126&xxxx;000 Xx x dále xx x tomto xxxxxx xx částečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky (x 31.7.2000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 135 174 000 Xx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) a vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xx neplnila xxxxx, vydalo ministerstvo xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx dle §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx, xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx zajištěny právem xxxxxxxx zájmy fyzických xxxx právnických osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu).
O rozkladu xxxxxxx xx xxx 4.10.2000 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx, xx rozklad xxxx xxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx ze xxx 14.8.2001 žalobce xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx předcházející rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávná x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X přípustnosti xxxxxx xxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx citované ustanovení xxx, xx rozhodnutí xx "předběžnou povahu" xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska či xxxxxx xxx. podkladového xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí. X souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.6.2001 (x. 276/2001 Sb.), xxxxxx xx xxxx 31.12.2002 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx poukázat xx xxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakákoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vykládat xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx bodech xxxxxxx poukazoval na xxxx řízení a xx nezákonnost rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx převzal podle §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx [ §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. - nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže návrh xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §68 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxx nepřípustná xxxx xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. b) x. x. s. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné povahy.
Rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx tehdy, jestliže xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či vážně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovně xxxx zajišťovně xxxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx, kterou xx xxxxx soud xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výluku, jak xx xxxxxxx v §70 x. x. x. Xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx označení xxxxxxxxxx, nýbrž x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx neklade xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xx §43 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx v rozhodnutí X. xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon xxxx xxx povahy předběžné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xx soudní xxxxxxx xx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx předmět xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx dočasně, a xx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx vyložil xxxxxxx xxxx (xx. zn. Xx. XX 8/99), x pravomoci xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx první xxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: x opačném případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx x dovětek xxxxx věty xxxxxxx xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v jejímž xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx řízení xxxxxx x horším xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x xxxx podání xxxxxx; xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozice x xxx smyslu, xx xx xx xxxx (xxxx. rozhodnutí, xxxxx, xxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2002, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulem xxx jednání xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xx xxxxxxxx také x xxxxxx §130 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx řečený xxx xxxxx hlavy II xxxxx třetí odkazuje; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx I pojednávající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, bez xxx xx xxxxxx xxxx jednat. Xxxxxxxxxx §70 s. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §65 s. ř. x.; x ono xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy [§248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x.] x xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jinak. To xx xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.