Právní věta:
Rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx č. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) s. x. x. jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx pojišťovna X. (xxxxx xxxxxxxxxx X.) x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2001, xxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o výši xxxxxxxxxxx rezerv x x jejich xxxxxxxx x 31.5.2000, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.7.2000, xxxxxxxxxxxx zjistilo, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 34 902 000 Xx xx kryta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 18&xxxx;126&xxxx;000 Xx x dále že x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uplatněna xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x 31.7.2000 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 135&xxxx;174&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x vzhledem x této xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, vydalo ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx právnických osob, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxx; jinak pozbude xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx právní moci (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu).
O xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.10.2000 xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx ze xxx 14.8.2001 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávná x nezákonná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu (tehdy xxxxxxxx) xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xx "xxxxxxxxxx povahu" xx vztahu k xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí. X xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2001 (x. 276/2001 Sb.), xxxxxx xx xxxx 31.12.2002 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je navíc xxxxx poukázat xx xxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakákoliv xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx nezákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx xxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [ §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. - nestanoví-li tento xxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §68 odst. x) x. x. x. xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxx-xx xx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle §70 xxxx. b) x. x. x. xxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx státního xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxx či vážně xxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovně xxxx xxxxxxxxxx nenakládat xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivy.
Věc, xxxxxx xx tento xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výluku, xxx xx xxxxxxx x §70 x. ř. x. Xxxxxxxxxx, xxx xx stalo předmětem xxxxxx, je nejen x hlediska formálních xxxxx, xxxx označení xxxxxxxxxx, nýbrž x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx x poukazu xx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, který xx v xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx předběžné. Xxxxxxx postup žalovaného xxxxxxx x §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x §43 správního xxxx. Xxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xx soudní ochranu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx předmět xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx vyložil xxxxxxx xxxx (xx. xx. Xx. XX 8/99), x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na první xxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx základní právo xx xxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx vždy x rozporu x Xxxxxxxx x dovětek xxxxx xxxx druhého xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx by neměl xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než v xxxx podání žaloby; xxxxxx xxx nepředstavují xxx zlepšení jejich xxxxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx xx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxx xxxxxxx mohly xxxx legitimním titulem xxx jednání xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výhrad Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xx xxxxxxxx xxxx x pokynu §130 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanoveních x xxxxxx, bez xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ustanovení §70 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule §65 s. x. x.; x ono xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx naznačeno. Stejný xxxxxx xxx volen x xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx [§248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x.] x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jinak. To xx xxxx xxxx xxxx. rozhodnutí, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jiný xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.