Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx o předběžném xxxxxxxx podle §34 xxxxxx x. 363/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. (xxxxx xxxxxxxxxx X.) x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenakládat bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2001, xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", uložilo xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rezerv x x jejich xxxxxxxx x 31.5.2000, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.7.2000, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 34&xxxx;902&xxxx;000 Kč xx kryta xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 18 126 000 Xx x xxxx že x xxxxx výkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx ministerstva. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxxx (x 31.7.2000 dosáhla xxxxxx xxxxxxxxxx 135 174 000 Kč, x přesáhla xxx xxxxxxxx jejího základního xxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx, než xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx právnických osob, xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který bylo xxxxxxxx; jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.10.2000 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx.
X xxxxxx ze xxx 14.8.2001 žalobce xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx předcházející rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazují závažné xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu (tehdy xxxxxxxx) xxxxxxxxxx §248 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 27.6.2001 (x. 276/2001 Xx.), xxxxxx se dnem 31.12.2002 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, a xxxx x s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobních xxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxx řízení x xx nezákonnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx převzal xxxxx §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítl [ §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. j.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. - nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak - xxxx usnesením xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx. Podle §70 xxxx. b) s. x. s. xxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xx třeba x zajištění právem xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx, xxxxxx xx tento soud xxxxx, spadá xxx xxxxxxxxxxx výluku, xxx xx xxxxxxx x §70 x. ř. x. Xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx předmětem xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x hlediska obsahu xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx. X povahy rozhodnutí xxxxxx, ale rovněž x xxxxxxx xx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vskutku xxxxxx xxxx jiný xxx povahy předběžné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx. Právo fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyňato přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět svého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx vyložil ústavní xxxx (xx. zn. Xx. XX 8/99), x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx věta tohoto xxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: x opačném případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx vždy x xxxxxxx s Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx věty xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx správního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx procesním xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že xx se xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, úkony, xxxxxxxxx), které nebylo xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxx xxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx x 31.12.2002, xx xxxxxxxx xxxx x pokynu §130 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx XX xxxxx třetí odkazuje; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx I xxxxxxxxxxxxx x obecných ustanoveních x xxxxxx, bez xxx xx xxxxxx xxxx jednat. Ustanovení §70 s. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumné klauzule §65 s. ř. x.; x ono xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx volen x za dříve xxxxxx právní xxxxxx [§248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x.] x xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xx xxxx také xxxx. rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxx.