Xxxxxx xxxx:
Xxx "nezákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. spadá xxxx případ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxx Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2002 xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx procesních předpisů xxxxx xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxx x xxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.10.2003 xxxxxx x xxxxxx zastavil xxxxx §47 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxx x xxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Pobytovém xxxxxxxxx Xxxxxx; na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx dne 5.5.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pobytové xxxxxxxxx Xxxxxx poté xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sdělilo, že xxxxxxx se xxx 5.6.2003 vrátil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx 6.7.2003 xx xxxx již xxxxxxxx, x proto byl xxx 8.7.2003 xxxxxxx x evidence pobytového xxxxxxxxx. Xxx posledním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18"; xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx, xx soud - xxxxxx-xx možné zjistit xxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§29 xxxx. 3 x. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 92, Šluknov, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla.
Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: stížností xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx 29.10.2003. Usnesením xx dne 12.11.2003 xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx S., xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 3.12.2003. Samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2003 osobně xxxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x zastavení xxxxxx převzal. Takto xxxxxxx xxxxxxx založila xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatrovník usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx a xx xx x řešení xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx otázky xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxxxxx ném) x xxxx věci ze xxx 26.2.2004, xx. 4 Xxx 12/2004-61; xxxxxxx xx, že xxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxx §29 odst. 3 x. s. x. xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx reálně xxxxxxxxxxx, xxx které byl xxxxxxxxxx ustanoven. Změní-li xx xxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovené xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003; xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx. dne 16.12.2003, x skončila xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením shoduje xx dnem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k poštovní xxxxxxxx dne 29.12.2003, xxxx kasační stížnost xxxxxx xxxx (§40 xxxx. 4 a §106 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxx podmínkou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx pojmenovaného x ustanovení §103 x. ř. s. Xx lhůtě pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel - xxx jednoduchým xxxxxxxx - nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížní xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. ř. s., xx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení řízení. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx stížnosti, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx advokátka, se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §33 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, jestliže xxxxx zjistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx azylu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 90 dnů xxxxxxxxxx xx xxxx. Soud, xx-xx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx XX xxxxx x přípise xx xxx 18.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele je x Xxxxxxxxx středisku Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxxx oznámila, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx 6.7.2003 xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Lázně 18, 350 02 Xxxx". I x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečná. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx fakt, xx xx stěžovateli xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x složení xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx s xxx, xxx soud x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečností, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx pobytu, soudní xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xxxxxx soudů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví) předvídá; xx svém §48 xxxx. 2 písm. x) xxxx. stanoví, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož pobyt xxxx znám, xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx nestanoví xxxxx, počítá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvé x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§64 x. ř. x.), xxxx stanoví xxxxxxxx xxx postup xxxxx x případech, xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §29 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xx. xxxxxxxxx, jehož xxxxx není xxxx. Xxxxxxxxxx účastník řízení x neznámým pobytem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastnit x xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx. X takovému xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxx - xxxx xxx zajištěna xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxx - xx např. xxxxxxxx xxxxxxxx spis, xxxxxxx xxxxxxxxx, přijímat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx §33 zákona o xxxxx, tj. za xxxxxxx, xxx xxxx xx vynaložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezjistil xxxxx xxxxxx žalobce x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 90 xxx x věci rozhodnout, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxx, je xx xxxx x přesto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv nepřítomného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx by např. xxxx namítat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx by soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v situaci, xxx pro xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady, jednalo xx se x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx ústním jednání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx byl xx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx vada xxxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. s.). Xxxxxxx soud x xxxxx řízení rozhodne x x nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).