Právní xxxx:
Xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx" xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx procesního předpisu xxxx nebo xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.
Věc: Xxx Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republika) xxxxx Ministerstvu vnitra x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 12.7.2002 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 1 xxxx. g) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxx x něm xx xxxxx roku 2002 xxxxxxxxx x xxx byla poté xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Krajský xxxx usnesením ze xxx 29.10.2003 xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xx ustanovení §33 xxxxxx x xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx; na tuto xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx písemnost, xxxxx xx xxx 5.5.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pobytové xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxx 5.6.2003 vrátil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx střediska, xxx 6.7.2003 se xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx 8.7.2003 odepsán x evidence pobytového xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx střediska xxxxxxx xxxxx nedostatečnou xxxxxx "Xxxxxxxxxxx Xxxxx 18"; xxx na xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručit.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx "stěžovatel") xxxxxx, xx xxxx - xxxxxx-xx možné xxxxxxx xxxxx pobytu - xx xxxx osobě xxxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§29 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. 92, Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.10.2003. Xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2003 xxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnici Xxxx S., xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně, a xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.12.2003. Samotné xxxxxxxx x zastavení xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo, neboť xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2003 xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx převzal. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda je xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x zastavení řízení xxxxxxxxx x xx xx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx otázky xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dříve vyjádřil x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxx věci ze xxx 26.2.2004, xx. 4 Azs 12/2004-61; xxxxxxx tu, xx xxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxxxxx xxxxx §29 odst. 3 x. x. x. má xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti, xxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Změní-li xx xxxxxxx a xxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxxx opatrovníka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, x xxxx nadále xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx převzal xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.12.2003; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx 16.12.2003, x skončila xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx, xx. xxx 29.12.2003. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.12.2003, xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§40 xxxx. 4 a §106 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxx podmínkou je xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost podána; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x jiného xxxxxx xxx pojmenovaného x ustanovení §103 x. x. x. Xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx jednoduchým způsobem - nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které dostatečně xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x jeho xxxxxxxx značkou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížní xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení řízení. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxxxxx pohyboval xx xxxxxxxxx rozsahu x formulovaný xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx včasnou, přípustnou x dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx azylu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 90 xxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce.
Krajský xxxx xx dotazoval jak Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx XX soudu x xxxxxxx xx xxx 18.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je x Pobytovém xxxxxxxxx Xxxxxx. Pracovnice xxxxxx xxxxxxxxx dne 23.7.2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx středisku xx 6.7.2003 xxxxxxxx x při opuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx pobývat na xxxxxx "Františkovy Xxxxx 18, 350 02 Xxxx". X x xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedená adresa xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky x tomu, xxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxxx bránil xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx x xxxxxxx senátu x výzvu x xxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx o xxxx rozhodl bez xxxxxxxx jednání. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx povinnosti účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx správní (upravující xx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx osob ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xx svém §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx. xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx může předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož pobyt xxxx xxxx, soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx, počítá s xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvé x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§64 s. x. x.), xxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu.
Podle §29 odst. 3 x. x. x. xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nemůže xx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxx práva. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx situaci xxxx xxxxxxxx sám - xxxx být zajištěna xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx - xx xxxx. oprávněn xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx řízení písemnosti. X režimu ustanovení §33 zákona x xxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxx xxxx xx vynaložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezjistil xxxxx xxxxxx žalobce x x xxxxxx xxxxxx nemohl xx xxxx 90 xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxx xx např. xxxx namítat nedostatečnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytu). Xxxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx opatrovníka nepřítomnému xxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx xx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se o xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx poté, xx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Tento xxxx xxx už xxx zcela formálním xxxxxxxx, xxxxx nemohl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxxxxx soud x xxxxx řízení xxxxxxxx x x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).