Právní xxxx:
Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strusek a xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, by xxxx x xxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 667/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, oblastního xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "inspekce") xx xxx 6.8.2001 xxxx xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xxxxx §39 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxx 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čísel 100201 x 100202) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1998 xx 1999 xx specifikovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 12.11.2001 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce x xxxxxxxxxxxxx xxx (7.8.2001) xxxx xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx žalobci uloženy xxxxxxxx x lhůty xxx zjednání nápravy, x xx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x projednat x příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx nelegálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx dané lokality. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí tak, xx se xxxxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí s xxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx x obvodním xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X námitkách xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxxxx sporu (x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zjištěn xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry; xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími.
Zákon x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxx nepotřebnou x vlastník xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, je xxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx. Xx mj. x xxxx 8 xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx považují xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx procesů (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 337/1997 Xx.) xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100201 x 100202 uvádí "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx" a "xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx T. xxxxxxx x technologickém xxxxxxxxxx x uložení směsi xxxxxxx strusek x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxx X.", xxxxx se xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx strusek x xxxxx sutě (pro xxxxx xxxxxxx byly xxxx označovány xxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx x pokyny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx směsi hutních xxxxxxx x hutní xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx 1998 x 1999 žalobci xxxxxx.
Xxxx se plně xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x na xx též xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx převzal xx xxxx původce. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx směsi hutních xxxxxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxxxx "Xxxxxxxx X." xxxxxxx xxxxx "výrobek" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.1 xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx pak v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx ani xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx nakládání x xxxxx xxxxx jako x výrobkem. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx lichá.
S xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o odpadech x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho provedení. Xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx lze odpady xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x tornu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, který xx x souladu s xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx od původce, xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech vyplývá, xx xxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx určeným, xxxxx xxxxxx xx tomu xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu, které xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx xx územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx Stavebním xxxxxx x X., xxxxxxx xxxx nejprve xx pozemku x. x. 1504 (xxxxxxxxxxx xx xxx 14.10.1994) x xxxxxxxx xxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutím xx xxx 19.1.1998, xxxxxxxx xx rozhodnutím 12.8.1999) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxx zjištění xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxx využití xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydána. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerostu x x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerostu, xxx xxx k xxxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx xxxxxxx děl x xxxx, xx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona č. 61/1988 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxx tohoto povolení xxxxx být xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxx dobývání xxxxxxx nevyhrazeného nerostu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx pak přiložen xxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx (odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx tak není), xx příslušný OBÚ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx povolena xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerostu v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x štěrkopísku x pískovně S., xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ložiska (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxxx p. x. 1504/2; xx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx především xx, že XXX Xxxxxxx nevydal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x schválený xxxx xxxxxxxxx; neexistence takového xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx lomu na xxxxxxxxxxx pozemcích (xxxxxx xxxxxxx x. č. 1504/2).
Xxxxxxx xxx tím, xx ukládal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 61/1988 Sb.; xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí brání xxxxxxxxx předmětné pozemky xx xxxxx určené xx zneškodňování, xxxx. xxxxxxxxx odpadu. Žalovanému xx třeba xxxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x už xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxx odpady.
Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zneškodňování xxxx xxxxxxxxx odpadů. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpadů na xxxxxx pozemcích (xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx x. č. 1504) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx tato rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx namítal xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezjistil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyvodil xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx nedostatečnost skutkových xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxx xxx odkázat xx výše xxxxxxx x uzavřít, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1998 xx 1999 xx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 100201 a 100202), xxxxxxx tyto xxxxxxx nejsou určeny xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpadů, x x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvodil xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech. Ani xxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.