Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" je xxxx xxxxx, aby x něj alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx nahradit jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxx x zakázané xxxxxxxxxx sdružení soutěžitelů xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx hospodářské soutěže.
Věc: Xxxxx xxxxxxxxxx komora xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.11.2002 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 oprávnění xxxxxxx vyjadřovat souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx odloučeného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx a prostředků xxxxxxxxxxxx techniky, x xxxxxxx x věcným, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 Licenčního xxxx xxxxxxx delegátů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, které vedlo x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x první xxxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxx uloženo xxxxxxxx x nápravě.
Předseda Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.10.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx, x xx xxx, že přijetí xxxxxxxxxx §4 odst. 1 Licenčního řádu xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx 8.11.2002 xx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu lékárnických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx plnění §4 xxxx. 1 Licenčního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx. Xxxxx výroková xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, čtvrtá výroková xxxx xxxx zrušena.
Důvody xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. X §9 zákona x. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxx xxxx"), vyplývalo, že xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení podle §10 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx na §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx. Odlišně xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §4 odst. 1 Xxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx. Xxxxxx změnou oproti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, a xx xxxxxxxx k nízkému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx mj. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxx 8.11.2002 xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx D. xxxx znemožněno xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže - tedy xx xxxxxxxxxxx nedošlo - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v I. xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx k xxxxxx, xx ani x xxx xxxxxxxxxx případech xxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx nebylo zjištěno, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.11.2002 xxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X., xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2002. Xxxxxxxxx rovněž zpochybnila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx níž nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.11.2002, xxx xx xxxx xxxxxxxx mohla vést x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrem zamítnutí xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 1 Licenčního xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podaných žádostí. Xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx názoru xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znemožnila xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx služeb, a xx xxx, xx xxxxxxx žádost x xxxxxx osvědčení xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx restrikci vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soutěž xx xxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Licenčního xxxx xxxxxx mohla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx trh xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx až x xxxx, že xx xx xxxx soutěžitelé xxxxxxx soutěže xx xxxxx trhu účastnit xxx vůbec, xxxx xx xxxxxxx ztížených xxxxxxxx. Xxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx vést až x xxxxxxxxx ochraně xx xxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřel xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xx xxxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přijetí rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů.
Krajský xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobkyně xx stavovskou (profesní) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Xx."), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nahlížet xxxx xx formálně xx xxxxxxxxxx podchycený xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Úkonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdružení, xxx xxxx byt x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx jiných interních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí Xxxxxxxxxx řádu tedy xxx principiálně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x jejích xxx xxxxx, a xxxx "rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zakázaná xxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxx formách, xx. x xx formě "xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx vzato xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx než xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx) nepovolí x xxxxxx zákazu xxxxxxx. Xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx nestanoví, xxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x nestanoví-li jinak xxx xxxxx zákon, xxx xx pravidlo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx, pak by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjektu, nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx xxx oprávnění žalobkyně xxxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx opřeno o xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx soud x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odborným xxxxxxxxx xxxxxxxx v §9 zákona x xxxxxxxxx péči a xxx-xx x jejich xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není podmínkou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx odloučeného xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékárny xxx xxxxxx poskytované lékárenské xxxx, pak xxx x oprávnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxx osvědčení x xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx na xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce, zde xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x důvodů xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromé praxe xxxxx xxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.], nelze x xxx ani xx použití nejextenzivnějšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procedurou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx ("...xxxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx, která... xxxxxxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx... xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx řádu..."- xxx. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx), xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx zákona.
Pokud tedy xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §4 odst. 1 Licenčního xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxx o zdravotní xxxx x xxxxxx x. 220/1991 Sb.), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx principiálně xxxxx xxxxxxx. Námitka xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxx. (...)
Xx důvodnou xxxx xxxxxxxx námitku žalobkyně, xxx xxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx samotné rozhodnutí xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2002, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x tedy nezákonná.
Při xxxxxxxxxx této námitky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx konstatování xxxxxx x porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxx zakázaným rozhodnutím xxxx xxx předně xxxxxxxx xxxx sdružení. Xxxx podmínku pokládá xxxx xx splněnou, x sice právě x týchž xxxxxx xxxx žalovaný. Xxxxx xxxx však xxxx xxx x úkon xxxxxxxx xxxxx zaměřený xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předvídaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. který xx takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxx. 6 napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "...xxx protiprávnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelů..." Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx soudu xxxxxxx, xxxxxx xxxx pravidlo xxx vyložit jedině x xxx xxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů, má-li xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx budoucího soutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xx oním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx soutěžitelů, má-li xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx vždy přítomen xxxxxxxxxxxx xxxxx nahrazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx pak má xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx 1987 ostatně Xxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx der Sachversicherer (xxxxxxxx X-45/85, 1987, XXX-405) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxxx, že xxx x "...věrný xxxxxx vůle sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx...".
Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v přijetí §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, x který xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx nepřímý xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xx xxx. Xxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx sice xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodující x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzována. Tu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx přesahující xxxxx zákonné xxxxx, xxxx kritéria sama x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx excepčního charakteru xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx směřujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx sdružení, x xxxx xx přítomen xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx xxxx závěr opřít xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §4 odst. 1 Licenčního xxxx. Xxxxxx závěr však xxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Licenčního xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x umístněním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx odloučeného xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s věcným, xxxxxxxxxx x personálním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxx xxxx. Mělo-li tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx §4 odst. 1 Licenčního řádu xxx žalovaného xxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx žádný xxxxxxxxxxxx prvek, jak xxx soud shora xxxxxxxxx, x něj x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxx x požadavek xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 220/1991 Xx. x xxxxxx x zdravotní xxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vstupující soutěžitele x xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx členy x xxxxxxx vstupu xx xxx novým soutěžitelům. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajného xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx") x xxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé ("xxxxxxxx xxxxxxxx textu §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx") xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (teprve) xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. při xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxx by xx xxxx zobecnění mohla xxxxxxxx, že jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x konkrétním případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu zachování x rozvíjení účinné xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx, xx již xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx takového závěru xxxx není xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xx trh xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xx xxxxxx. (...)
Ze shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxx o xxxxxxx §4 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prvek xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 Licenčního xxxx přímý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zabránění xxxxxx nových xxxxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx důsledek xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.