Právní věta:
Vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x. 205/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úřady; xx xxxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx (zde: Xxxxxxx xxxxx tanečního xxxxxx), xx xxxx xxxx vyhláška nevztahuje. Xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §11 odst. 1 xxxxxx XXX x. 576/1990 Sb., rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.5.1998 xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 1998 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do 31.12.1998.
Xxx: Český svaz xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2000 xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 121 262 Kč.
Finanční xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem rozhodnutím xx xxx 24.7.2001 xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.5.1998 udělena xxxxxx xx xxxx 441&xxxx;000 Xx; x xxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání dotace x 31.12. běžného xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx 1998, a xxxx x xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx zakotveno, xx x xxxxxxx neoprávněnosti xxxxxxx xxxx zadržení xxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající x §30 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nezajistil xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1998, přestože xx xxxxxxx o prostředky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesouvat xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce, x to x xxxxxx, xx xxx xxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; tím xxxxxxxxxxx kogentně xxxxxxx xxxxxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 205/1991 Xx., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx zřejmé, že x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu byla xxxxxxxx sdružení povinna xxxxxxxxxx podle obecného xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx rozpočtové xxxxxxxxxx žalobce nebyly xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx 121&xxxx;262 Xx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedení §11 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xx učiněno xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx prostředky" xxxxxxxx x. 205/1991 Xx. X §30 odst. 1 je výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky xx x xxxxxxxxx §11 xxxxxx. Jedná xx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxx v xxx xx xxxxxx provedení xxxxxx. X xxxx. 2 je specifikováno: "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx..."; zákonodárce zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx, stanovené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxx [§5 odst. 3 xxxx. c) x §10 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx], se xxxx xx xxxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxx, neboť x hlediska této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se státními xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx x stejně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx státní xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevztahují, popř. xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bud' x xxx, xx xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav je xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanským xxxxxxxxx. Tyto rozpočtové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx použití rozpočtových xxxxxxxxxx xxx mohly xxx x zabezpečení xxxxxxxxx hospodaření a xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze "xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxx vyhláška x. 205/1991 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §1. X odstavci prvním xxxx stanoveno, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcemi x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx čtvrté x páté této xxxxxxxx se xxxx xxx obce a xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyjmenované x §1, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx svaz xxxxxxxxx sportu - xx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx restriktivnímu výkladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem nepředpokládaného, x sice xxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxxxxxxxx vztah xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx spadá do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xx vztahuje obecné xxxxxxxxxx §5 odst. 2 a §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splnil dané xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z dotací. Xxxxxxxx vyhláška x. 205/1991 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x ostatních ústředních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jiných zřizovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx obce x xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx. Na čerpání xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx občanskému xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 26.5.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12. běžného roku, xxxx roku 1998, xx xxxxx byla xxxxxxxxxx.