Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x. 205/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx státního rozpočtu Xxxxx republiky x x xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx organizací, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příspěvkových organizací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx spolku xxxxxxxxx podle zákona x. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx: Xxxxxxx svazu xxxxxxxxx xxxxxx), se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §11 odst. 1 xxxxxx XXX x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky, podle xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použity xxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26.5.1998 xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 1998 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 31.12.1998.
Xxx: Český xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxx nad Xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Finanční úřad x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2000 xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx použité prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 121 262 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byla na xxxxxxx smlouvy xx xxx 26.5.1998 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 441&xxxx;000 Kč; x xxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12. xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx 1998, a xxxx x článku XXXX xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx republiky. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace do 31.12.1998, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.5.2003 xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozpočtové prostředky xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozpočtovém xxxx, x xx x xxxxxx, na něž xxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx určeny; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil xxxxxx použití x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx od časového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška x. 205/1991 Sb., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx subjekty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, mezi xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenované x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx. X xxxx xx zřejmé, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla vyčerpat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň a xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 121 262 Xx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vlastní obecně xxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" vyhlášky x. 205/1991 Xx. X §30 odst. 1 je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x provedení §11 xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx x samostatnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxxx: "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx..."; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, stanovené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxx [§5 odst. 3 písm. x) x §10 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxx xx něho přiměřeně xxxxxxxxx také, neboť x xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx "organizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx x stejně tak xxxxxxxxx vyhlášky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem, obcí, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, popř. xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' x xxx, xx xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nesprávný právní xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §11 odst. 1 xxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx, x to x účelům, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určeny. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx použití rozpočtových xxxxxxxxxx xxx mohly xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 205/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezena x ustanovení §1. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Odstavec xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx obce a xxxxxxx úřady. Xx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vyjmenované x §1, xx xxxx xx občanská xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel - Český svaz xxxxxxxxx xxxxxx - xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx zásady "xxxxxxxxxx non xxxx xxxxxxxxxx" - výjimky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodem k xxxxxx restriktivnímu xxxxxxx xx možnost vzniku xxxxxxxxx zákonodárcem nepředpokládaného, x xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Na stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xx vztahuje obecné xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx republiky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx, xx povinen xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxxx x dotací. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 205/1991 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústředních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a okresními xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxx x xxxxx, nelze xxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx zřízeného podle xxxxxx x. 83/1991 Xx., x sdružování xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Českému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §5 odst. 2 x §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x smlouva ze xxx 26.5.1998, podle xxxxxxx bodu 4 xxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx k 31.12. xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx 1998, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.