Právní xxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x. 205/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se řídilo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx rozpočtových x příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx spolku xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx: Xxxxxxx svazu xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a §11 odst. 1 xxxxxx ČNR x. 576/1990 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.5.1998 xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 1998 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do 31.12.1998.
Xxx: Xxxxx xxxx xxxxxxxxx sportu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2000 povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx použité prostředky xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 121&xxxx;262 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx rozhodnutím xx dne 24.7.2001 xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx byla na xxxxxxx smlouvy xx xxx 26.5.1998 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 441&xxxx;000 Xx; x xxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12. xxxxxxx xxxx, xx který xxxx poskytnuta, tj. xxx 1998, a xxxx x xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající x §30 rozpočtových xxxxxxxx republiky, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace do 31.12.1998, xxxxxxxx xx xxxxxxx o prostředky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.
Krajský xxxx x Ústí xxx Labem kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.5.2003 xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx rozpočtové xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx kogentně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtových prostředků. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška x. 205/1991 Xx., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vztahovala xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 1, xxxx xxx občanská xxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogické xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné, neboť xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo možné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdružení povinna xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx roce, xxxxx xxxx jejich použití x roce 1999 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň a xx xxxx situace xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvést xx státního rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx 121 262 Xx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx vlastní obecně xxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky xx učiněno částí xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" vyhlášky x. 205/1991 Xx. X §30 odst. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky xx x provedení §11 xxxxxx. Xxxxx se xxxxx jeho názoru x samostatnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xx účelem provedení xxxxxx. X xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxxx: "xxxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx..."; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx takovou organizaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx [§5 xxxx. 3 písm. c) x §10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx], xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také, neboť x xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Je nedostatkem xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednoznačné ustanovení x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx příjemce xxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bud' x tom, že xx správně zjištěný xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, ale xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §5 xxxx. 3 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dotace občanským xxxxxxxxx. Xxxx rozpočtové xxxxxxxxxx však xxxxx §11 odst. 1 xxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x účelům, na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx časového a xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxx byla xxxxxxxxx vyhláška x. 205/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezena x ustanovení §1. X odstavci prvním xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx obcemi a xxxxxxxxx úřady. Odstavec xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx a xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpis xx vztahoval pouze xx subjekty xxxxxxxxxxx x §1, xx xxxx xx občanská xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx - Xxxxx svaz xxxxxxxxx xxxxxx - xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx předepsaný vztah xx xxxxxxxx mohly xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x §11 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx neprokáže, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, je povinen xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dotací. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 205/1991 Xx. řídí xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx zřizovaných xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtových a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 83/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx - Českému xxxxx xxxxxxxxx sportu - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto vztahovalo xxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x §11 odst. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxx koncipována x xxxxxxx xx xxx 26.5.1998, xxxxx xxxxxxx bodu 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace x 31.12. xxxxxxx roku, xxxx xxxx 1998, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.