Xxxxxx xxxx
X. Schválení xx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx obecné povahy, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101a x xxxx. s. x. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx) xx činností, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xx území vhodnější xxxxxx ten xx xxxx způsob funkčního xxxxxxx. Co xx xxxx přezkoumávat xxxxxxxx, xx, xxx změnu xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgán x xxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx rovnováhu při xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx získané xxxxxxxxx, xxxx rozumného řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx vždy xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 x též §21 xxxx. 4 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx jsou ale xxxxxxxxx vlastníky xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx plánované xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obvyklou xxxx, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxx. Petr X., x) Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Praze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelé se xxxxxx xx xxx 14.06.2006 xxxxxxxx zrušení xxxxx opatření obecné xxxxxx - změny xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Předmětem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dráhy RWY 06X/24X x prostoru xxxxxxx Ruzyně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vše xxxx rokem 2010. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přesunutí xxxxxx xx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koridoru xxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dříve určených xxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx nemovitostí x x. x. Nebušice. Xxxxxx, xx x xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx jejich nemovitosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxxx. Xxxxxxxxx změny X 939/05 x xxxxxxxx xxxxxx dráhy xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práv, xxxx xxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxx užívat v xxxxxxxxxx rozsahu a xxxxxxx. Výstavbou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zákonem č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06R - 24L xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx plán, xxxxxx xxxx jeho změna, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojetí institutu xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, xx.. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx č. 740/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x x xxx xx xxxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx změna je xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx, xx územní plán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx podle ustanovení §29 odst. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx. Závaznost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, schváleného xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva kraje xxxx xxxx. Územní xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části.
Svůj xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. Z 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx předmětná xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 x 2 s. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) zákonem stanoveným xxxxxxxx. Mimo xxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznili, xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x x §16 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky č. 135/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uplatnili xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxx, xxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x. X 939/05. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 4 x usnesení x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxx X 939/05 schválilo. Xxx xxxx xxxxxxx, do xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 zákona ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
Podle ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxx možné xxxxx x xxxxxxxxx nezbytných x x míře xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změny X 939/05 xxxxx xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxx byly xx xx doby součástí xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxxxxx "orná xxxx, louky a xxxxxxxx". Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x vojenská xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx pozemky xxxxxx sloužit pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx x okolí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a pro xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx - v xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx životní prostředí, xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x xxx projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zatížení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x související zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx vydává x případě xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x souladu x §1 odst. 1 zákona x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx změna územního xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Sb., správního xxxx, jsou proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výtky vznesené xxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxx. X xxxx návrhu xxxxxxxxxx xx neprojednání námitek xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx nejsou vlastníky xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx odpůrcem přihlédnuto. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníci xxxxxxxx i xxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxx, xx zadání xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx schváleno xxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "x xxxxxx zadání xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx". Příloha 2 xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxx II xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X před x. 2010 (x koordinace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), vyhlášení veřejně xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.1.2005 oznámil Magistrát xxxxxxxx města Prahy xxxx pořizovatel územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §22 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Prahy (xxxx jen Xxxxx 05 ÚP XX xx. x. X.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona došlo x období xx 10.1.2005 do 8.2.2005 x podatelně Xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Změny 05 XX XX xx. x. X., x xx na 20.1.2005. Xxxxxxxx obsahovala xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx pořizovatel xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx mohou v xxxxxxx x §21 xxxx. 4 x §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx. K podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovatel xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx připomínka.
Podáním xx xxx 23.2.2005, xxxx učiněným x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx (společně x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Nebušice) xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vůči xxxxx 05 ÚP XX xx. x. X. xxx 22.2.2005. Také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí x x. x. Nebušice xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 17.2.2005.
Xxxxxxxx ze xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx změny 05 XX XX xx. x. P. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx organizace. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx - Nebušice, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) vzneslo xxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xx. xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx krajiny x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; ten xxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxx xx změnami 05 XX XX xx. x. X. z xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj vydalo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx 05 XX XX xx. x. P. xxx 12.10.2005. S xxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxx vyslovilo xx xxxxx navrhovanými xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx změny Z 939/05. X xxxx 5 xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx "Vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", nadřízený xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vyřízení xxxx uplatněných xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalujícímu orgánu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří uplatnili xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx vyhověno, xxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx 05 XX XX xx. x. X. dne 20.10.2005 xxxxxxxxx x. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx plánu xx. m. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x změna x. X 939/05. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx "realizace letové xxxxx RWY 06X/24X xxxx x. 2010 (x koordinaci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx "vyjádření xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Návrh změny xxx xxxxxxxxx. Doporučujeme xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxx. Xx změnou xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx sdružení, někteří xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxx: "Respektovat xxxxxxxx XXXX-XX XXX: Před xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xx. XXX x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy XXX 06R/24L xxxx xxx na XX xxxxxxxxx xxxxxxxx hlukové xxxxx. Xxx předkládání xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx MHMP xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx a přílohou x. 4 ke xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx xx xxxxx 05 ÚP SÚ xx. x. X. X xxxxxxx x. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx tykají pouze xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhy obou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x většinu vznesených xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx; proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx jako xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx předpokládá, že xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx popírá xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zákon změnu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx o zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jenom xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx přípustností xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxx v xxxx xxxx. V tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závazná xxxx územního xxxxx (xxxx. xxxx změna) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh směřuje xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, schválené usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která byla xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx vyhlášena.
K xxxx xxxxx podotknout, xx mezi xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xx straně druhé xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxx; je xxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
X rozhodnutí xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx pod č. 740/2004 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x s xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx je určitý xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx materiálně; xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx akt xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednak xxxxxxxx adresátů; oba xxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. - splňuje: xxxxxx xxxx obce xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx urbanistickou koncepci, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx hranice zastavitelného xxxxx xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx se řeší xxxxxxx určitého xxxxx), xxx x obecnost xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhovými xxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X této souvislosti xxx poukázat např. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx sbírky, x xxxxx X (rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxx xxxx I. xx k regulačnímu xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xxxxxx, stanově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sice, xxxxx konkrétním opatřením, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx úřady, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx stávají se xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxx ihned účinnými x xxxx schopny xxxxxx xxxxx nim xxxxxx xxxx." V xxxxxxxx xx x xxxx konstatovalo: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny pozemky x xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xx nemohlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, polohu x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx apod."
K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxx výslovně xxxxx x xxxx stavební xxxxx č. 183/2006 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 stanovuje, xx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx správního řádu. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nově xxxxx §101x x xxxx. x. x x. i xxxxxxxx xxxxxx povahy, přičemž xxxxxx xxxxx podávat xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zkráceni".
Z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vcelku xxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxx zjevně xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 50/1976 Sb. xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx stále x xxxxx, x xx xxx za xxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x komunitární xxxxxxx Xxxxx republiky.
Mezinárodní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx Xxxxxxx xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx republika xxxxxx podepsala dne 25.6.1998, xxxxxxxxxxx listina xxxx uložena u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSN, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx 6.7.2004. V xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx byla xxx x. 124/2004 Xx. x. x.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy:
Čl. 6 (Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxx xxxx
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx x rozhodnutím x xxx, xxx povolit xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx I;
(b) xxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx - x xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxxx X x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx účelu xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhají těmto xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
(...)
7. Postupy xxx účast veřejnosti xx umožní předkládat xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxx strana xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Čl. 7 (Xxxxx veřejnosti xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se životního xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx přijme xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, a xx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již poskytla xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X xxxxx rámci xxxxx uplatněny xxxxxxxx 3, 4 x 8 xxxxxx 6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezí veřejnost, xxxxx xx může xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xx, xxx veřejnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx X Úmluvy, xx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx x xxxx 8 xxxx. x) jako xxxxx x povinných xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzletové xxxxx 2100 x x xxxx".
Xx. 9 (Přístup x právní xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) mající xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
(x) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx jiný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx 6 x x xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aniž xx tím byl xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dotčené veřejnosti xxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx xx xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2 - xxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxxx, xxxxx xxxx nějaká xxxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, xxxx xxxxxxx xx správním nebo xxxxxxx řízením, xxx xxxxx vznášet námitky xxxxx xxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxx xx 4.10.2004 se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osobám x xxx "dotčené veřejnosti", xxxxx "mají dostatečný xxxxx", umožní xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx soudní xxxxxxx hmotných x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx, xxx x přihlédnutím x xxxx citovaným xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), čl. 6 odst. 4 x xx. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x alternativ xxxxxxxx x xxx účast xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx možné účinně xx xxxxxxxx k xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "zda", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx ochrana se xxxxx xxxx soustředit xx okamžik, xxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak výslovně xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, definuje čl. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx, xxxxx je - nebo xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, xxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pro účely xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a splňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx environmentálním xxxxxxxxxxx zájem".
Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx má xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, x který xxxxx xxxx být x extrémním případě xxx xxxxxxxxxx, je "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x letecké xxxxxxx. Jejich zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx než dostatečný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx od 4.10.2004 měla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
Vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx a xxxxx xx Česká republika xxxxxx, jsou součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx práva (xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). První xxxxxxxx ustanovení článku 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx aplikační xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx dává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebo změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle vnitrostátního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy.
Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Xxxx x. 2005/370/XX xx xxx 17. xxxxx 2005 přistoupilo xxxx Xxxxxxxx společenství x xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (Xxxxxx věstník Xxxxxxxx xxxx ze xxx 17.5.2005, L 124/1). Xxxxxx xx xxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Společenství, xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx legislativu x xxxx oblasti, xxxx xxxx též Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/ES xx dne 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, xx. 07, xxx. 375].
Skutečnost, xx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (srov. x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxx 21 xx 24/72, International Xxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxx x. Produktschap xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] XXX 1219; věc X-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Rada [1999] XXX 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Biret Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] XXX 1-10497).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx účinku x xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxxxxx xxxxx mají stále xxxxxxxxx souladného xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (viz xxxx. xxx X-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, xxx 35, x xxx xxxxxxx xxxx X-300/98 a X-392/98, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx, xxxxxxxx xxx komunitární xxxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx takový xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" práva, xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx x xxxx xxxxxx, mimo xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, xx. xx. pl. ÚS 48/95, xxxxxxxxxx pod x. 121/1996 Xx., xxxxx xxxxx ze xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. ÚS 293/98, Xx. ÚS, xx. 13, č. 11, xxx. 71). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnit majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 35 Listiny) x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx změna územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101x a násl. x. x. s. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §101x x. x. x. x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx x. 740/2004 Xx. NSS. Při xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x 2 x. x. s. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, zda:
(i) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(xx) Správní xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působnosti.
(iii) Xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(iv) Xx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
(x) Xx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx sledovanému xxxx (xxxx proporcionality).
Na xxxxx místě xx xxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx komplexním xxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyžadovanou xxxxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxx x stanovení jejich xxxxxx xxxx proto xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx schopnosti, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Těmto xxxxxxx by xxxxx xxxx být při xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx x kvalitu xxxxxx x ní. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterých xx xxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; znamená xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 stavebního zákona) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zasahovat. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx znamená, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřísluší přezkoumávat, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxxx pravomocný x kompetentní xxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxx dva kroky xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx požadavky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx pravomoc vydat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x §12 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx x §59 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §59 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx částmi xxxxxx plánovací dokumentace xxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx jejich závazné xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxx města Prahy.
Není xxxxxx patrné, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je míněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daný xxxxx oprávněn regulovat x x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx analyzovat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx okruh xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh osob, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx území opatření xxxxxxxxx xxxxxx působí) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx měl správní xxxxx stanovené xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx byla xxxxxx x rámci xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx osob. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx na území xxxxxxxx města Prahy.
Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx především xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem.
Navrhovatelé xxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx x xxxxxxx x §23 stavebního xxxxxx nerozhodl x xxxxxx námitkách. Odpůrce xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout, neboť xxxxxxxxxxxx nebyli vlastníky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxx xxxxxxxxxx "dotčených xxxxxxxxxxx" xxxxx uplatnit xx 15 xxx xx xxxxxxxxxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x x návrhem xx rozhodnutí x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx nesouhlas s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pořizovatel xx 30 xxx xx schválení, xx xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx novější xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx termínu xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx, x xx v xxx xxxx citovaném xxxxxx ze xxx 13. xxxx 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. X. X xxxx věci xxx xxxxxxxxxxx napadli změnu xxxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, např. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kanalizace, x ohledů xxxxxxxxxxx, x příčin xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx anketě". Xx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx "x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx tvoří xx, xxxxx xxxx majitelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx plynoucího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx svém xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto "xxxxxxxxx" xxxxxxx mají x xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx práv xx xxxxxx jim xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušejících xxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx, tito xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx plně se xxxxxxxx xxxxxx vedoucího xx schválení xxxxx xxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx rozpor xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxx skupiny xxx xxxxx všichni xx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zmocňuje xxxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxx osoby xxxxxxx určitá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx plán xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xx x rozporu x xxxxxxx plánem současným; xxxxxx nabytá práva xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; jejich subjektivní xxxxx na libovolné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx územního xxxxx dotčeno. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx pozemek xx xxxxxx přímo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dráhy, xx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx inspirativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx lokální (xxxxxxxx) xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příčné xxxxx x xxxxx 14 metrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx tornu xxxx xx výše uvedeném xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx pro vlastníky xxxxxxx otázka, xxx xx budou xxxx xxxxxxxx pozemek vlastní, xxx xxxxx jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx odpůrce, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (včetně xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dráhy, není xxx jeden dotčenou xxxxxx xx smyslu §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právě za xxxxx účelem do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx podle xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx vždy xxxxxx xx smyslu §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ x xxxxxxxxx změně.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo xxx xxxxxxx letovou drahou, x xxxx "xxxxxxx" xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx není pochyb.
První x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánované xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx hlukového xxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx x xxx x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu nevyznačil xxxxxxxx hluková xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto pochybení xxxxxxx xxxx není xxxxx přičítat k xxxx navrhovatele. Pochybnost x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxx profitovat xx xxxx nevinné xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx byla zbavena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxx x xxxxxxx s §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx schválení xxxxxxxxxxx nesdělil xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx.
(...)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx (ZPF). Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx zákonem ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x §1 xxxx. 2, obsah xxxxxx ZPF: xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx sady, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx byla x xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx dočasně xxxxxxxxxx xxxx. XXX je "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx země" x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ZPF. Ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx nezemědělské účely xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxx půdu xx ZPF odnímat xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX].
Xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, jsou pořizovatelé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx plánovacích podkladů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxx."
X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxx správy, kterým xx xxxxx §17 xxxx. a) xxxxxx x ochraně ZPF Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vynětí x xxxxx xxx. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx souhlas. X když §5 xxxxxx o ochraně XXX xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetřit XXX, xxx jen stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x jediným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zájem xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán státní xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. X 939/05 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxx je nepřiměřený, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ZPF xxxxxx být xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nelze xx XXX xxxxxxx pozemky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx příslušného zázemí, xxxx například xxxxx xxxxxxxxxxxxx x skladištního.
Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxx xxxx je xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé složky xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx území je, xx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx získané rovnováhy, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx situaci xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nejedná. Odpůrce xx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení; xxxxxxx se xxxx x xxxxx dosaženou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx dal xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. X 939/05, schválená usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx ze xxx 20.10.2005, x. 31/16, xx nezákonná. Jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zvolil, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx výkon tohoto xxxxxxxxxx, den vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.