Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101a x xxxx. x. x. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx činností, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx nadaný a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx postupoval xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé složky xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx společenskými xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rovnováhy, xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx zastavěn xx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 4 x též §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxx X., x) Miloš X. xxxxx hlavnímu xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy.
Navrhovatelé xx xxxxxx ze dne 14.06.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 ze xxx 20.10.2005. Předmětem xxxx změny xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx xx realizace xxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x prostoru xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx a trasování xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx 2010. Xxxx stavba je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx zvětšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; s tím xxxxxxx změna navrhovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dříve xxxxxxxx xxxx xxxx půda, xxxxx, pastviny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx letiště.
Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah xx jejich xxxx, xxxx jiné práva xx ochranu soukromí, xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dovodili xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxx nemovitosti nemohli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxx x jeho pozemků xxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx x. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06R - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, hrozbu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx plán, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §101x x násl. x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx x. 740/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx vymezení xxxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxxxx území a x něm se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxx xxxx změna xx xxxx správním aktem x konkrétním xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx definiční znaky xxxxxxxx obecné povahy.
Na xxxxx závěru podle xxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž nevyplývá x této vyhlášky, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx závaznou část xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx. Územní xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části.
Svůj návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx předmětná xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 x 2 s. x. x. vydána (xxxx projednána x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x z §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Sb., x xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx návrhu, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předmětem vypořádání x xxxxxxx x. 4 k xxxxxxxx x. 31/16 ze xxx 20.10.2005, kterým Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx změnu X 939/05 xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx x rozporu x §5 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
Podle xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxx možné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x míře xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxx byly xx xx doby součástí xxxxxxxxxxxx půdního fondu x určením "xxxx xxxx, louky x xxxxxxxx". Po xxxxx xx jejich funkce "xxxxxxxx a vojenská xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx pozemky xxxxxx sloužit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dráhy, xxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyňata.
Dále xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Statutem xxxxxxxx města Xxxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městských částí, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, které xx v souladu x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxx, Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xx xxxxxx opatření platný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval odpůrce xx liché. X xxxx návrhu tykajícímu xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pouze připomínky, xx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Na xxxxx stanoviscích účastníci xxxxxxxx i xxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx. zjistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx schváleno bodem XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "x xxxxxx zadání xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. m. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx II xxxxxxxx, stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx r. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), vyhlášení veřejně xxxxxxxxx xxxxxx". Zastupitelstvo xxxxxxxx města Prahy, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx Změna 05 XX XX xx. x. P.). X xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona došlo x xxxxxx xx 10.1.2005 do 8.2.2005 x podatelně Sekce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX hl. x. X., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X podávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x listu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx, že pokud xxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx podal xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 05 XX SÚ xx. x. P. xxx 22.2.2005. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí x x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2005.
Přípisem ze xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx změny 05 XX SÚ xx. x. X. dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx části, xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x státní x xxxx xxxxxxxxxx. Několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx - Nebušice, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) vzneslo xxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx mj. xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx; ten vyslovil xx základě §17 xxxx. a) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxx xx xxxxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 05 XX XX xx. m. X. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx jednoho návrhu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx X 939/05. X bodu 5 xxxxxxxxxx, xxxxx xx označen "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", nadřízený xxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxx vyřízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxx pořizovatel xx 30 xxx xx schválení, že xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim vyhověno xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx 05 XX XX xx. x. X. dne 20.10.2005 xxxxxxxxx x. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx plánu xx. m. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx usnesení, mezi xxxx i xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx této změny xx "xxxxxxxxx letové xxxxx XXX 06X/24X xxxx r. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxxx XX Lysolaje, Xxxxxxxx, Přední Xxxxxxxx x Xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXX ČR." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX-XX XXX: Xxxx xxxxxxx stanoviska Xxx. xx. HMP x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx paralelní xxxxx XXX 06R/24L xxxx xxx na XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na MHMP xxxx být současně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukového xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx 05 ÚP XX xx. x. X. X příloze x. 4 nejsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvedené xx tykají pouze xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx. Návrhy shledal xxxxxxxxxxx
x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu územního xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx je oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx. Citované ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx existuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce rovněž xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, není důvodný; xxxxxxxxxxxx xxxxx identifikuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášena závazná xxxx územního xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxx proti xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx podotknout, xx mezi obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xx xxxxx rozlišovat. Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikuje xxxxxxxxx. Xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ještě x xxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X rozhodnutí xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x s xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxxxxx vysvětlil, xx x posouzení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx; xx xxxx nerozhodné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxxx zákon x. 50/1976 Xx. změnu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresátů; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. - splňuje: xxxxxx plán xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 stavebního zákona "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přípustné, nepřípustné, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx, určuje xxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx". Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (územním xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx území), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (řešení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx, kdo xxxx xxxxx x xxxxx regulovaném xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxx vymezenou druhovými xxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx nabude xxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx sbírky, x xxxxx A (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Plán xxxxxx, xxxxxxx program xxxxxxxxx regulací, xxxx xxxxxx abstraktní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxxxx jak pro xxxxxxxx xxxxx, tak x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nim xxxxxx xxxx." V xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx má xxxx xxx generelní xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nemá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, majíc xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, polohu x xxxxx určitých ulic, xxxxxxx způsob zastavení xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se ostatně xxxxx výslovně hlásí x nový stavební xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxx x xxxxxxxx větě §43 xxxx. 4 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxx zákonu konstatuje, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxx rozšířen x xx zástupce veřejnosti. Xxxx xxxx novelou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx podle §101x x xxxx. s. x x. i xxxxxxxx xxxxxx povahy, přičemž xxxxxx xxxxx podávat xx, xxxxx tvrdí, xx byli na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxx citací je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx nepopiratelná. Xxx x dlouhodobý xxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxx - xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxx, přestože xx do jeho xxxxxxxx xxx stále x totéž, x xx xxx za xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx změnu, xx nezbytné x xxxxxxx na mezinárodněprávní x komunitární xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx Aarhusu xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Česká xxxxxxxxx xxxxxx podepsala dne 25.6.1998, ratifikační listina xxxx uložena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSN, xxxxxxxxxx xxxxxx, dne 6.7.2004. V souladu x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx dne 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. s.
Pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxxx:
Xx. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx strana xxxx
(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I;
(b) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem také x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Strany x tomuto účelu xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Každá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stadiu xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
(...)
7. Xxxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxx - na veřejném xxxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, informace, xxxxxxx xxxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxxx považuje xx relevantní xx xxxxxx x navrhované xxxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Čl. 7 (Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a politik xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx)
Xxxxx strana přijme xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxx x programů, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx x spravedlivém xxxxx, xxxxxxx xxx poskytla xxxxxxxx informace veřejnosti. X xxxxx xxxxx xxxxx uplatněny odstavce 3, 4 x 8 xxxxxx 6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezí xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx x úvahu xxxx této úmluvy. Xxxxx strana xxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost pro xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx I Úmluvy, xx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx x bodě 8 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx železniční dopravu x xxxxxx x xxxxxx základní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 2100 x a xxxx".
Xx. 9 (Xxxxxxx x právní xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo
(b) x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx správní předpis xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínku, mohly xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xx stránce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebo nečinnosti xxxxx ustanovení xxxxxx 6 a x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aniž xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx představuje xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxx ochraně x xxxxxxx působnosti této xxxxxx.
(...)
3. Navíc - xxxx xx xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše v xxxxxxxxxx 1 x 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou nějaká xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxx xxxxxxx xx správním nebo xxxxxxx řízením, aby xxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx soukromých xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícího se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x účinností xx 4.10.2004 xx Xxxxx republika xxxxxxxx, xx osobám x xxx "xxxxxxx veřejnosti", xxxxx "xxxx dostatečný xxxxx", xxxxxx přístup x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hmotných x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xx. 6 xxxx. 4 x xx. 7 Xxxxxx, xxxxx veřejné xxxxxx. Právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx možnosti výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx možné účinně xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv; x xxxx xxxx xxx xxxxxx nezní "xxx", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx soustředit xx okamžik, xxx xx x xxxx xxxx skutečně rozhodováno. Xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx plánech, xxxxx xx týkají životního xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, definuje čl. 2 odst. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx - xxxx xxxx xxx - ovlivněna xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, xxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxx; xxx účely xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx předpokládá, xx xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem".
Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxx hlukem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zájem xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostředí xx xxxx xxx dostatečný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx 4.10.2004 xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx ni vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xxxxxxxx ustanovení článku 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx dává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mezinárodním.
Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx umožněna xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx přednost xx dostat ten xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (práva xxxxxxxxxxxxx): xxxxxxxxxxx Xxxx x. 2005/370/XX ze xxx 17. xxxxx 2005 přistoupilo také Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x přístupu k xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Evropská xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx plánování spadá xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx. článek 174 x článek 175 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/ES xx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, xx. 07, str. 375].
Skutečnost, xx se Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přednost x xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx 21 až 24/72, International Xxxxx Xxxxxxx NV xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] XXX 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Rada [1999] ECR 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Biret Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] ECR 1-10497).
Nicméně x xxxxx ustanovení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopná xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mají stále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xx. povinnost vykládat xxxxxxx právní úpravu x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxx xxxx. xxx C-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, xxx 35, x xxx spojené xxxx X-300/98 x X-392/98, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, body 47 - 48). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho změny, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx "jednoduchého" xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, xx. xx. xx. ÚS 48/95, xxxxxxxxxx pod x. 121/1996 Xx., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, sp. xx. XXX. XX 293/98, Xx. XX, xx. 13, č. 11, str. 71). Xxxx základní xxxxx x svobody, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx) x xxxxx xx soudní xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx změna územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx opatřením obecné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx stanoveném x §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx podány xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §101x x. x. x. s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx - změnou xxxxxxxx xxxxx zkráceni xx svých xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx právu vlastnickém. Xx proto xx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx XXX svého xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx x. 740/2004 Xx. XXX. Při xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x 2 x. ř. s. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx:
(x) Xxxxxxx xxxxx měl pravomoc xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydat.
(li) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
(xxx) Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(iv) Xx xxxxxxxx obecné xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem.
(v) Xx xxxxxxxx obecné xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx proporcionality).
Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je komplexním xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx volby x stanovení jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x potřeb. Těmto xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx ponechána xxxxxxxxx xxxx úvahy.
Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx volba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zásadním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxxxx důvodu xxxx být zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změna xxxx, xx k ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx obstrukce; xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx při splnění xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx zasahovat. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx znamená, že Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx x územním xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je, xxx xxxxx přijal xxxxxxxxxx x kompetentní orgán x zda přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxx kroky xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje.
Zastupitelstvo xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru hlavního xxxxx Prahy. Tato xxxxxxxx plyne x §12 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §59 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx míněn xxxxx právních vztahů, xxxxx xx daný xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxx svoji xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx osob, xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat).
Změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxx působnosti územního xxxxx, vymezené x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx coby opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx změna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx území xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, že xxxxx X 939/05 xxxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx byly xxxxxxx další náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodl x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx námitkách nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx vlastníkům "dotčených xxxxxxxxxxx" právo xxxxxxxx xx 15 dnů xx posledního dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Navazující §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx uplatnili xxxxxxx x návrhu xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konceptu xxxxxx, sdělí xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx schválení, xx xxx xxxx vyhověno, xxxx důvody, xxx xxxxx jim vyhověno xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx termínu "xxxxxxx xxxxxxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxx výše xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. září 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. A. V xxxx xxxx dva xxxxxxxxxxx napadli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx zastupitelstvem xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, např. x důvodů dobré xxxxxxxxxx a kanalizace, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin zdravotních xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx má dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx povolaného x xxxxxxx anketě". Má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx to, xxx "x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx si také xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx ti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a z xxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx xxxx xxxxx na xxx, xxx nebyli xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxx o změně xxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx legitimaci xx xxxxxxxxx do každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxx by bylo xx xxxxxx xxxx xx zákona xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx, tito xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx předkládat xxxxxxxxxx, x kterých xxxx xxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx mají právo xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ti, xxxxx již právoplatným xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx určitého formalizovaného xxxxx stavebního, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitým způsobem xxxxxxxx a hájit xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx osoby xxxxxxx určitá nabytá xxxxx, xxxxx nový xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozího xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxx plánem současným; xxxxxx nabytá xxxxx xxxx chráněna. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxx územní xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx členění xx navrhovatelé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na libovolné xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeno. X xxxxxxx druhého z xxxxxxxxxxxx, jehož pozemek xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx letové xxxxx, xx xx pak xxxxxxx, x fortiori, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx inspirativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reáliím.Nejpalčivější xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx lokální (statické) xxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 14 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx), xxx spíše xxxxxxxx "mobilní", xxxx xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx striktně xxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx spíše jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okolí zamýšlené xxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx dotčenou xxxxxx xx smyslu §22 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx neudržitelné. Xxxxx xxxxx popírá smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx účelem xx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx pozemku, xxxxx xx být podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 4 x též §21 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx ale vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, jejichž xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx byly xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx není xxxxxx.
Xxxxx x navrhovatelů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx dotčení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svého práva xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx letové xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx správního spisu x xxx x xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx korektní. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hluková xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx neprovedl xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Toto pochybení xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx navrhovatele. Pochybnost x xxxxxxxxxxx "dotčeného xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxx x tíži xxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx nastal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, totiž xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo.
Oba navrhovatele xx proto za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 20.10.2005, č. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádal. Stejně xxx xxx v xxxxxxx s §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx po schválení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx proto nezákonný.
(...)
Závěrečným xxxxx návrhů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX). Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx zákonem XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpis předně xxxxxxxx, v §1 xxxx. 2, obsah xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx fond tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařované, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x má xxx xxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obdělávána xxxx. ZPF xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatstvím xxxx xxxx" a xxxx xxxxxxxx xx xxxx zajišťována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx pro její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odnímání xxxx xx ZPF. Ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxxxx využito nezemědělské xxxx. Xxxx-xx xx xxxxx, xxx xxxx xx ZPF xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX].
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x zpracovatelé územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), navrhnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx vyhodnotit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxx možným xxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx podle §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx. xxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx. X xxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ZPF, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny. Xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxx změně územního xxxxx č. X 939/05 nevzneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatelů x xxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze XXX xxxxxx xxx neměly. X xxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxx xx XXX odnímat xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx bodu je xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rovnováhy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx x tomto xxxxxxx nejedná. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxx série xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx x xxxxx dosaženou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. X 939/05, schválená xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 20.10.2005, x. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §101x odst. 2 x. x. s. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, den vyhlášení xxxxxx rozsudku.