Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X. Xxxxxxxxx xx změna územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož přezkumu xx v rozsahu xxxxxxxxxx x §101a x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx splnění xxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 a §2 zákona x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx) je xxxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx mohou pouze xxxxxxxxx zasahovat. Soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx určitý pozemek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx přezkoumávat xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nadaný x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

III. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení. Do xxxxx získané xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx zastavěn xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 odst. 4 x též §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx pozemky by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obvyklou xxxx, spadem či xxxxx xxxxx znečištění, xxxxx xx svůj xxxxx x zamýšlené xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX.

Xxx: x) Xxx. Xxxx X., x) Xxxxx X. xxxxx hlavnímu xxxxx Praze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Navrhovatelé xx xxxxxx xx xxx 14.06.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx - změny xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 31/16 ze xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx stavbou silničního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx 2010. Xxxx stavba xx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xx zvětšení plošného xxxxxxx koridoru xxxx xxxxxx; x tím xxxxxxx změna navrhovaného xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx, dříve určených xxxx orná xxxx, xxxxx, pastviny x xxxxxxxx nelesní xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx letiště.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. ú. Nebušice. Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx plánované xxxxxx xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práv, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do práva xxxxxxxxxxxx, x to xxx, že by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx užívat x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx letové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx znehodnocení, x v důsledku xxxx x výraznému xxxxxxx xxxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx ve xxxxxx k jednomu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx vzletové a xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, hrozbu xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jeho změna, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je tudíž xxxxxxxx k jejich xxxxxxxx na xxxxxxx §101x a násl. x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu, xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx.. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx aktem x konkrétním xxxxxxxxx (xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Na xxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že závazná xxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Závaznost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x této vyhlášky, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx závaznou část xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx celek xxxxxx existuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx.

Xxxx návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (xxxx projednána a xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx 30 xxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxx, nebo důvody, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05. Xxxxxx námitky však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 4 x xxxxxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxx Z 939/05 xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, do xxx podání návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx jimi xxxxxxxx námitky.

Další nezákonnost x postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx změnou xxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, a xx v rozporu x §5 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx je odnětí xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nezbytných x v xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "orná xxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Xx změně xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Navrhovatelé tvrdí, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x výstavbě xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxx jsou skladiště xx prodejní zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisejí x xxxxxxxx letové xxxxx x xxx xxxxx neměla být xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx - o zásadních xxxxxxxxxxxx městských xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx územního xxxxx xx životní prostředí, xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx letové xxxxx XXX 06X/24X x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady změny xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x související xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx Prahy, které xx x souladu x §1 odst. 1 zákona x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak obcí, xxx krajem, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle odpůrce xxxx změna územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 x xxxxxxxxxxx zákona č. 500/2004 Xx., správního xxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx výtky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx xxxxx připomínky, xx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx přihlédnuto. X bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx odpůrce konstatoval, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx správy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníci xxxxxxxx x xxx xxxxxxx.

X xxxxxx správního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx schváleno bodem XX usnesení Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "k xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx xxxxx "realizace xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (v koordinace xx stavbou xxxxxxxxxx xxxxxx x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx zadavatel změny, xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácený xxxxxx xxxxxxxx změny.

Veřejnou xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vystavení xxxxxx xxxx 05 Územního xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx Xxxxx 05 XX SÚ xx. m. X.). X vystavení podle §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 10.1.2005 xx 8.2.2005 x podatelně Sekce xxxxxx rozvoje hlavního xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. X., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoviska, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X podávání xxxxxxx pořizovatel xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §21 xxxx. 4 a §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníci dotčených xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxxxx jako připomínka.

Podáním xx dne 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx lhůty, xxxxxxxxxx první x xxxxxxxxxxxx (společně x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v x. x. Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxx podal xxx xxxxxxx xxxx změně 05 XX XX xx. x. P. xxx 22.2.2005. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí x x. ú. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 17.2.2005.

Xxxxxxxx xx xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. xxxxxxx xxxxxx státní správy xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městské xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx urbanistických xxxxxx x státní a xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx městských částí (Xxxxx - Nebušice, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx. xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx krajiny x xxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas xx změnami 05 XX XX xx. x. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.

Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změně 05 XX SÚ xx. m. P. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx X 939/05. X xxxx 5 xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx "Vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vyřízení xxxx uplatněných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx uplatnili xxxxxxx x návrhu xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx vyhověno, xxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx schválilo xxxxx xxxx 05 ÚP XX hl. x. X. dne 20.10.2005 xxxxxxxxx č. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx usnesení, mezi xxxx x změna x. X 939/05. Xxxxxxxxx xxxx změny xx "realizace letové xxxxx RWY 06X/24X xxxx r. 2010 (x koordinaci se xxxxxxx silničního xxxxxx x xxxxxxxxxx rychlodráhy), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx následující xxxxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Doporučujeme xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx MČ Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obyvatelé a xxxxxxxxx xxxxx. Nedoporučuje XXX XX." Předmětným xxxxxxxx xxxxx xx xxx: "Respektovat xxxxxxxx XXXX-XX XXX: Před xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xx. XXX k xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06R/24L xxxx xxx na HS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx předkládání xxxxxxx xxx umístění xxxxxx xx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxxxxxx bodem 11.3 xxxxxxxx x přílohou x. 4 xx xxxxxxxx usnesení schválilo xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx xx xxxxx 05 XX XX xx. x. X. X příloze č. 4 xxxxxx žádné xxxxxxx ke změně X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam xxxxxxx xx tykají pouze xxxxxx návrhů xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx

x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; proto xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx část xxxxxxxx obecné xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

X §101 x xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx popírá xxxxxxxx, že platný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obecně závazné xxxxxxxx, není xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx vyhlášena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xx smyslu §29 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti této xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášena.

K xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikuje xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx závazné části xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x celku nečiní xxxxxx předpis; je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx pod x. 740/2004 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx aktem s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx situaci) x x obecně xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx toho, xxx je určitý xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx tedy nerozhodné, xxx právní předpis xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření.

Pojmovými xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jednak konkrétnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresátů; xxx xxxxxxx znaky změna xxxxxxxx xxxxx - x xx účinnosti xxxxxx č. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx xxxx obce xxxxx §10 odst. 1 stavebního xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmíněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, určuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx". Z xxxxxx vymezení je xxxxxx xxx konkrétnost xxxxxxxx (územním plánem xxxx xx řeší xxxxxxx xxxxxxxx území), xxx x obecnost xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxx ke konkrétnímu xxxxx, xxx nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx; x tomto xxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxx vymezenou xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxx pojetí xxxxxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xxxx. xx nález xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, publikovaného xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx A (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X jeho xxxxxx větě X. xx x regulačnímu xxxxx xxxxxxxxxx: "Plán xxxxxx, stanově program xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx budoucích xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx úřady, tak x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx stávají xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx moci." X xxxxxxxx se k xxxx konstatovalo: "Xxxxxxxx xxxx xx sice xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx ve svoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x vztahujíc se xx xxxxxxx majitele xxxxxxx těchto. Nemá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xx nemohlo xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž podržuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, polohu i xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx způsob zastavení xxxxxxxx ploch apod."

K xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxx x xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx "xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zástupce veřejnosti. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx č. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx možnost xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx budou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx povahy x rozhodnutí vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zabezpečen xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř x. x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podávat xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxx právech zkráceni".

Z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x dlouhodobý xxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx x charakteru xxxxxx plánovací dokumentace, x který - xxx vidno - xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx let xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. xxxx být tato xxxxxx upírána, přestože xx do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, o xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx právní xxxxx xx určován xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Aarhusu xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx republika xxxxxx podepsala xxx 25.6.1998, xxxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tajemníka XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx 6.7.2004. X xxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx republiku x xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. x.

Xxx xxxxxxx x projednávaném případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx:

Xx. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxxxxx)

1. Xxxxx strana xxxx

(x) uplatňovat ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx X;

(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx - v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx činnostech, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I a xxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí Strany x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx;

(...)

4. Každá strana xxxxxxx účast veřejnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx veřejnosti xxxx xxx xxxxxx.

(...)

7. Xxxxxxx xxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxx předkládat xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx vhodnosti - xx veřejném xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x navrhované xxxxxxxx.

8. Každá xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.

Čl. 7 (Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxx, xxxxxxxx x politik xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x transparentním x spravedlivém xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx informace veřejnosti. X tomto rámci xxxxx xxxxxxxxx odstavce 3, 4 a 8 článku 6. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, přičemž budou xxxxx v xxxxx xxxx této xxxxxx. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost pro xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx X Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx x xxxx 8 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxxx tras pro xxxxxxxx železniční xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vzletové xxxxx 2100 m a xxxx".

Xx. 9 (Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx)

Xxxxx xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistí, aby xxxxx x řad xxxxxxx veřejnosti

(a) xxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx

(x) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxx požaduje jako xxxxxxxxxx podmínku, xxxxx xxxxxxxxx toho, že xxxx xxxx jiný xxxxxxxxx x nestranný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxxx článku 6 x v xxxxxxxxx, xxx xx xxx stanoveno vnitrostátním xxxxxx a xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 9, i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy.

Co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(...)

3. Xxxxx - xxxx xx xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše v xxxxxxxxxx 1 x 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx z xxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vznášet xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aktům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí.

Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 4.10.2004 se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osobám x xxx "xxxxxxx veřejnosti", xxxxx "mají xxxxxxxxxx xxxxx", umožní přístup x xxxxx, x xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx, též x xxxxxxxxxxxx x xxxx citovaným xx. 6 odst. 1 xxxx. x), xx. 6 xxxx. 4 x xx. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx počátečním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výběru x xxxxxxxxxx otevřeny x kdy xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx řízení již xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, zda bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxx xxxx již xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx veřejnosti na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx.

Xxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx, xxxxx xx - xxxx xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, anebo xxxxx má na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx environmentálním xxxxxxxxxxx xxxxx".

Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx veřejností". Dotčenou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx hlukem xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravém xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx než dostatečný. Xxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx nejpozději od 4.10.2004 xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx ni vyplývají x mezinárodního xxxxx (xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). První xxxxxxxx ustanovení článku 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx pro aplikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx dává ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx způsobem, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxx nebo změnu xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy.

Ke stejného xxxxxxxx xxx dojít xx půdorysu práva Xxxxxxxxxx společenství (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Xxxx x. 2005/370/ES xx xxx 17. xxxxx 2005 přistoupilo xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx věstník Evropské xxxx xx dne 17.5.2005, L 124/1). Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x režimu xxx. xxxxxxxxx smluv. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx a kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx 174 x xxxxxx 175 xxxx. 2 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2003/4/ES xx xxx 28. xxxxx 2003 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, sv. 07, xxx. 375].

Skutečnost, xx xx Úmluva xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přednost x xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxx 21 xx 24/72, International Fruit Xxxxxxx XX xxx xxxxxx x. Produktschap xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] XXX 1219; xxx C-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Xxxx [1999] ECR 1-8395, xx xxx C-93/02 X, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX x. Xxxx [2003] ECR 1-10497).

Nicméně x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladného xxxxxxx, xx. povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxx X-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, xxx 35, x xxx spojené xxxx C-300/98 a X-392/98, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stejné xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx umožněn soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x členství Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx takový xxxxxx "jednoduchého" práva, xxxxx poskytne xxxxxxx xxxxxx ochranu subjektivních xxxx jednotlivců, vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxx. xxxxx ze xxx 26.3.1996, xx. xx. xx. XX 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 121/1996 Sb., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, xx. xx. III. ÚS 293/98, Xx. XX, xx. 13, x. 11, xxx. 71). Xxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (čl. 35 Xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace jsou xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §101a x. x. s. x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxx navrhovatelé xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxx právech, x to xxxxxxxxx xx xxxxx vlastnickém. Xx xxxxx xx xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx č. 740/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx §101d xxxx. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx:

(x) Xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx.

(xx) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx.

(xxx) Xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(xx) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.

(x) Xx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (test xxxxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xx technickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx volby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx detailní xxxxxxx lokálních poměrů x potřeb. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx úvahy.

Na druhou xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i kvalitu xxxxxx x xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx x ní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neznamená xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx a xxxx xxxxxx xxx splnění xxxxx cílů x xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx. §1 a §2 stavebního xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by bylo xxx xxxxxx pozemek xx xxxxx vhodnější xxxxxx ten xx xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblast xxxxx xxxxx, než je xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je, zda xxxxx přijal xxxxxxxxxx x kompetentní xxxxx x xxx přitom xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx z §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx vyhrazuje Zastupitelstvu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx území hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx míněn xxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx daný xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Působnost správního xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx působnost xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí) x konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx pravomocným xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tedy především xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdili, že xxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkách. Xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx změny.

Ustanovení §22 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xx 15 dnů xx posledního xxx xxxxxxxxx návrhu námitky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx:

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Dotčeným orgánům xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx nesouhlas x xxxxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxx ke konceptu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxx, že xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx judikaturou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. září 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1492 Xxx. X. X xxxx xxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx plánu schváleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnících se xxxxx xxxxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, kteří xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx úpravě obce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx blaha, xxxx. x xxxxxx dobré xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x ohledů xxxxxxxxxxx, x příčin xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení "xxxxxx xxxxxxx povolaného k xxxxxxx anketě". Xx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx na to, xxx "o svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx tvoří ti, xxxxx jako majitelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx libovolné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zájem xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx protizákonně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx postavení procesních xxxxx. Dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu "toto xxxxxxxxx zakládá pro xx legitimaci xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx regulačního plánu, xxx xx xxxx xx jejich práv xx zákona jim xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx "vyřízeni". Xxxx mají právo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxx právoplatným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx určitá xxxxxx xxxxx, která nový xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je xx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemohou xxxx územní plán xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé spadali xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeno. V xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nalézá přímo xx území xxxxxxxxx xxxxxx letové dráhy, xx xx pak xxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx - xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prvorepublikového Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dnes již xxxxxxxx xxxxxxx (statické) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příčné xxxxx x xxxxx 14 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx tornu xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx", jako xx hluk, spad, xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxxx být největší xxxxxxx pro vlastníky xxxxxxx otázka, jak xx xxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx vlastní, xxx spíše xxx xxxx využit xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx x právnických xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx jeden xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, je xxxxxxxx neudržitelné. Xxxxx xxxxx popírá smysl xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx také xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx původ x xxxxxxxxx změně.

S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx "dotčení" xx xxxxxx §22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx není xxxxxx.

Xxxxx x navrhovatelů xxxx xxxxx takový xxxxxxx xxxxxxxxx; své xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx k nemovitostem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx z hrozícího xxxxxxx xxxxxxxxx zatížení.

Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu x ani z xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hluková pásma, xxxxx by xxxxxxxx, xxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx lokalitách xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx neprovedl posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx však není xxxxx přičítat k xxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "dotčeného xxxxxxx" xx smyslu §22 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx přičíst x tíži xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx svého xxxxxxxxx a porušení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx strany, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx zbavena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxx navrhovatele xx xxxxx xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 20.10.2005, x. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxx námitkám xxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxx.

(...)

Xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xx xxxxxxxxxxx rozsah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX). Xxxxxxx XXX je xxxxxxxx zákonem XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxx předně xxxxxxxx, v §1 xxxx. 2, obsah xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx orná xxxx, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařována, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXX je "xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatstvím xxxx xxxx" x xxxx ochranou je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxx x fondu, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX předně xxxxxxxx, xxx xxxx xxx nezemědělské xxxxx xxxxxxxxxx využito xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx to xxxxx, lze půdu xx ZPF xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx nutné [§4 xxxx. b) xxxxxx x ochraně ZPF].

Promítnutí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 zákona o xxxxxxx ZPF. Xxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx plánovacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx hlediska xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x ostatních xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx možným xxxxxxx."

X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx správy, xxxxxx xx podle §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx vynětí x xxxxx xxx. xxxx vlny změn xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx. X když §5 xxxxxx o ochraně XXX xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ZPF, xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx očekávat, xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx a jediným xxxxxx pořizovatele xxxxx. Xxxxx zájem xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxx změně územního xxxxx x. X 939/05 nevzneslo žádných xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx navrhovatelů o xxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx konkretizovány pozemky, xxxxx xx XXX xxxxxx být neměly. X názorem navrhovatelů, xx nelze xx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx letové dráhy, xxxxx xxxxxxxxx. Realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx příslušného xxxxxx, xxxx například právě xxxxxxxxxxxxx a skladištního.

Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx bodu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé složky xxxxxxx spolu xxxx xxx xx vzájemné xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a nalézat xxxx rovnováhu xxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx je, xx vyslechnutí dotčené xxxxxxxxxx, úkolem orgánů xxxxxxx na úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozumného řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx situaci xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx x změnu dosaženou xxxxxxxx postupem. Soud xxxxx dal xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. X 939/05, schválená xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx ze xxx 20.10.2005, x. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx ji xxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.