Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xx změna územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxx přezkumu xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101a x násl. s. x. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx územního plánování (xxxx. §1 a §2 zákona č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx určitý xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxxxx přísluší, xx, zda změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nadaný a xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu musí xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x nalézat xxxx rovnováhu při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx pozemku, který xx být xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ve smyslu §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx plánované xxxxx xxxx zatěžovány xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, spadem xx xxxxx typem znečištění, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Ing. Xxxx X., x) Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelé xx xxxxxx ze xxx 14.06.2006 domáhali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx usnesením Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x prostoru xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trasování xxxxxxxxxxx, to vše xxxx xxxxx 2010. Xxxx stavba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxxx plánu xx xxxxx závazné x xx zvětšení xxxxxxxx xxxxxxx koridoru této xxxxxx; s xxx xxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dříve určených xxxx xxxx půda, xxxxx, pastviny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dopravní x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxxxx, xx v xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx znamenala zásah xx jejich práv, xxxx xxxx práva xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxx životní prostředí. Xxxxxxxxxxxx dovodili xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx, x to xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sousedství xxxxxxxxxxx dochází navíc x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx x jeho pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve spojení xx zákonem č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06R - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx, hrozbu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx plán, xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx základě §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojetí institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu, jak xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx budoucím xxxxxxxxxx xx investorem. Xxxxxx plán xxxx xxxx změna xx xxxx xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx využití konkrétního xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčeni, xx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Na xxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx přímo ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obce. Xxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx části.
Svůj xxxxx xx zrušení části xxxxxxxx obecné povahy - změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. x. vydána (xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) zákonem stanoveným xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkách. X xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x x §16 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 135/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xx 30 xxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxx nebylo.
Oba navrhovatelé xxxxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx územního plánu x. Z 939/05. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 4 k usnesení x. 31/16 ze xxx 20.10.2005, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxx X 939/05 xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nedostali xx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k odnětí xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx v rozporu x §5 odst. 1 zákona XXX x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
Podle ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 došlo xx xxxxx plánovaného xxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx do xx doby součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "orná xxxx, louky x xxxxxxxx". Po xxxxx xx jejich xxxxxx "xxxxxxxx x vojenská xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx sloužit pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxx jsou skladiště xx prodejní xxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx být xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx - x zásadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx stanoviskem Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neprovedl xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ochranná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X x při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx vydává x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx v souladu x §1 xxxx. 1 zákona x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obcí, xxx krajem, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neoznačuje. Xxxxxxxxxx §171 a xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval odpůrce xx xxxxx. K xxxx návrhu tykajícímu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb nebo xxxxxxx, xxxxx by xxxx předmětem navrhované xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxxxxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxxx xxx xxxxxxxx přihlédnuto. X bodu namítajícímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx. zjistil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bodem XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 17/06 xx xxx 29.04.2004 "x xxxxxx xxxxxx xxxx 05 Xxxxxxxx sídelního xxxxxx hl. x. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxx XX xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx dráhy RWY 06X/24X xxxx r. 2010 (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx silničního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby". Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx zadavatel změny, xxxxxxx schválilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny.
Veřejnou xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx x §22 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxx 05 Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. P.). X xxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxx xx 10.1.2005 do 8.2.2005 x xxxxxxxxx Sekce xxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx 05 XX XX xx. x. P., x xx xx 20.1.2005. Xxxxxxxx obsahovala xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X podávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx mohou x xxxxxxx s §21 xxxx. 4 x §22 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxxxxx xxxxx x listu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 23.2.2005, xxxx učiněným v xxxxxxxx xxx lhůty, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (společně s xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx) námitky xxxxx §22 odst. 4 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předmětným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx podal xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 05 XX XX xx. x. P. xxx 22.2.2005. Xxxx xx doložil xxxxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí v x. ú. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.2.2005.
Přípisem xx xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx změny 05 XX XX hl. x. X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 stavebního xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx urbanistických xxxxxx x státní x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx Kopanina, Xxxxx - Xxxxxxxx) vzneslo xxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu souhlas xx xxxxxxx 05 XX XX hl. x. X. x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ke xxxxx 05 XX SÚ xx. x. P. xxx 12.10.2005. X xxxxxxxx jednoho návrhu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx X 939/05. X xxxx 5 xxxxxxxxxx, xxxxx xx označen "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx uplatněných námitek xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x staveb pořizovatel xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx schvalujícímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří uplatnili xxxxxxx x návrhu xxxx, xxxxx pořizovatel xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx důvody, pro xxxxx xxx vyhověno xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schválilo xxxxx xxxx 05 XX XX hl. m. X. xxx 20.10.2005 xxxxxxxxx č. 31/16. Xxxxx územního xxxxx xx. x. Prahy xxxx obsaženy v xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxx x xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx xxxx změny xx "xxxxxxxxx letové xxxxx XXX 06X/24X xxxx x. 2010 (x xxxxxxxxxx se xxxxxxx silničního okruhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx". Xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx následující xxxxxxxx: "Návrh xxxxx xxx projednán. Doporučujeme xx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Přední Kopanina x Xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx: "Respektovat xxxxxxxx XXXX-XX HMP: Xxxx xxxxxxx stanoviska Xxx. xx. HMP x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx paralelní xxxxx XXX 06R/24L xxxx xxx xx HS xxxxxxxxx ochranné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na MHMP xxxx xxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukového xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxxx usnesení schválilo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změně 05 XX XX xx. x. P. X xxxxxxx x. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx tam xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx; xxxxx zrušil xxxxxxxxx změnu územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §101 a xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx názor popírá xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není důvodný; xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxx xxxxx xxxx připomíná, xx navrhovatel se xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx závazná xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxx proti xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx.
X xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx územního xxxxx komunikuje xxxxxxxxx. Xxxx, že xx xxxxx závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis; xx xxxxx zcela nezbytné xxxxxxx se xxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.
X rozhodnutí ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx pod x. 740/2004 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx se k xxxxxx konkrétní xxxxxxx) x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x posouzení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přistupovat materiálně; xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní akt xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přípustné, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce". X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx xx řeší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; x tomto smyslu xxxx xxxxxx dopadat xx každého, kdo xxxx chtít v xxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx plánem xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxx nabude xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx nález xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, publikovaného xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx sbírky, x xxxxx X (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxx xxxx X. xx k regulačnímu xxxxx konstatuje: "Plán xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulací, xxxx xxxxxx abstraktní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sice, xxxxx konkrétním opatřením, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x pro majitele xxxxxxx plánem xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx moci." X xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x vztahujíc xx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx by nemohlo xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx, xxxxx podržuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního, xxxxx xx předmět konkrétní xxxxxxx plochu, upravujíc xxxx, polohu i xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx pojetí územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxx v xxxxxxxx větě §43 xxxx. 4 xxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xx vydává xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxx x. 127/2005 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zabezpečen xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx podle §101x a xxxx. x. x x. i opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podávat xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu jakožto xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x dlouhodobý xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x který - xxx vidno - xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx let žádným xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx plánu vydanému xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Sb. xxxx být tato xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxx stále x xxxxx, x xx šlo xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx změny xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, a tím xxxxxxxx účinné soudní xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx změnu, xx xxxxxxxx x xxxxxxx na mezinárodněprávní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx Aarhusu xxx 25.6.1998 (xxxx "Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.6.1998, xxxxxxxxxxx listina xxxx uložena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx 6.7.2004. V xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Úmluvy xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Xx. x. x.
Xxx xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx:
Xx. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx xxxxxx xxxx
(x) uplatňovat ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx povolit xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx I;
(b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - v xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx také x rozhodnutím o xxxxxxxxxxxx činnostech, xxxxx xxxxxx uvedeny v xxxxxxx X x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Strany x xxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Každá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx a alternativ xxxxxxxx x kdy xxxxx veřejnosti xxxx xxx účinná.
(...)
7. Postupy xxx účast xxxxxxxxxx xx umožní předkládat xxxxxxx nebo - x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx veřejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky, informace, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx veřejnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Každá strana xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.
Čl. 7 (Xxxxx veřejnosti xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v transparentním x spravedlivém xxxxx, xxxxxxx xxx poskytla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4 a 8 xxxxxx 6. Xxxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx vymezí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx této úmluvy. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx politik xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx I Úmluvy, xx který xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx x xxxx 8 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx účasti veřejnosti xxxxx úmluvy xxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přistávací x xxxxxxxx xxxxx 2100 x x xxxx".
Xx. 9 (Přístup x právní ochraně)
Každá xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) mající xxxxxxxxxx zájem, xxxx
(x) x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požaduje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xxxxxxxxx toho, že xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx xxxxxxxxx xx stránce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 6 x x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx a xxxx xx tím xxx xxxxxx odstavec 3 xxxxxx 9, i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy.
Co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx práva, bude xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2 - každá xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vznášet námitky xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soukromých xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí.
Z výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx x účinností xx 4.10.2004 xx Xxxxx xxxxxxxxx zavázala, xx osobám x xxx "dotčené xxxxxxxxxx", xxxxx "mají xxxxxxxxxx xxxxx", umožní xxxxxxx x soudu, a xxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. a), xx. 6 odst. 4 x xx. 7 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxx xxxx xxx xxxxxx nezní "zda", xxx "xxx". Účinná xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx.
Xxx je "dotčenou xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, definuje xx. 2 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, která je - nebo může xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; pro xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx nesporné, xx vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, je "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxx, xx nejpozději od 4.10.2004 xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
Vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx republika navíc xxxxxxxx závazky, xxxxx xxx ni vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 10 Ústavy xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxx dává xxxxxxx xxxxxx souladnému výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx souladného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxx vícero xxxxxxx, pak přednost xx dostat ten xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy.
Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (práva xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Rady x. 2005/370/XX ze xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 17.5.2005, X 124/1). Xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x režimu xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi Evropská xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy stávají xxx Xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx plánování xxxxx xx pravomoci Společenství [xxxx. xxxxxx 174 x článek 175 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/ES xx xxx 28. xxxxx 2003 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, xx. 07, xxx. 375].
Skutečnost, xx se Xxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx propůjčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxx 21 až 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XX and xxxxxx v. Produktschap xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] ECR 1219; xxx X-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Rada [1999] ECR 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XX x. Rada [2003] XXX 1-10497).
Xxxxxxx x xxxxx ustanovení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx souladného výkladu, xx. xxxxxxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. věc X-53/96, Xxxxxx [1998] XXX 1-3603, xxx 35, x xxx xxxxxxx xxxx X-300/98 x X-392/98, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a členství Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" práva, xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxx. nález ze xxx 26.3.1996, xx. xx. xx. XX 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 121/1996 Sb., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. ÚS 293/98, Xx. XX, xx. 13, x. 11, xxx. 71). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx patří xxxxx vlastnit majetek (xx. 11 Listiny), xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx) a xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny).
Schválení xx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Aktivní xxxxxxx legitimaci x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §101x s. x. s. x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx plánu zkráceni xx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxx vlastnickém. Xx xxxxx xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx věcně projednal.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx ze dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxxx č. 740/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 1 a 2 x. x. s. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, zda:
(i) Správní xxxxx xxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx.
(xx) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx meze xxx působnosti.
(iii) Bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupováno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(iv) Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
(x) Xx xxxxxxxx obecné xxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx volby x stanovení jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány územního xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lokálních xxxxxx x potřeb. Těmto xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy.
Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx volba funkčního xxxxxxx xxxxxxxx území xxxx zásadním způsobem xxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. X tohoto důvodu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xx změna xxxx, xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx vyjádřit xx xxxxxxxxx neznamená xxxxx xxxx či xxxxxxxx obstrukce; znamená xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx územního plánování (xxxx. §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx zůstává xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx znamená, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx, xxx by bylo xxx xxxxxx pozemek xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx způsob funkčního xxxxxxx či xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oblast xxxxx xxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx přezkoumávat xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxxx pravomocný x kompetentní xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxx kroky xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §59 odst. 2 xxxx. e) zák. x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Ustanovení §59 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx vyhrazuje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po projednání x městskými xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxx xxxxxx patrné, xx xx odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx analyzovat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx okruh xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx orgán xxxxxxxx regulovat), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx plánu hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx coby opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx xxxxx X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx vydána x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k jednotlivým xxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, zda byly xxxxxxx další náležitosti xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx především xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem.
Navrhovatelé xxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx x xxxxxxx x §23 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkách. Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyli vlastníky xxxxxxx pozemku či xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx změny.
Ustanovení §22 odst. 4 xxxx xxxxxxxxxx "dotčených xxxxxxxxxxx" xxxxx uplatnit xx 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x s návrhem xx rozhodnutí x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x vyřízením xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, sdělí xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx nemovitost" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx judikaturou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx věnoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxx 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1492 Xxx. X. V xxxx věci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem xx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnících xx xxxxx xxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx ti, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxx xxxxx x titulu xxxxxxxx blaha, xxxx. x důvodů xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx "toliko xxxxxxx povolaného k xxxxxxx xxxxxx". Má xxxxxx obecnímu zastupitelstvu xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx také xxxxx xx xx, xxx "x xxxxx xxxxxxxxxxxx dostaly xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx ignorování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx na libovolné xxxxxxxxx své půdy xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx protizákonně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx "dotčených" xxxxxxx xxxx v xxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx mají jednak xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx dostat "vyřízeni". Xxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx rozpor xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx pak xxxxx všichni xx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx formalizovaného xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zmocňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x hájit xxxx xxx xxxxx xxxxx dispozicím regulačního xxxxx. Xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nový xxxxxxxxx plán xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plán xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spadali xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; jejich xxxxxxxxxxx xxxxx na libovolné xxxxxxxxx xxxxxx půdy xx změnou xxxxxxxx xxxxx dotčeno. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx nalézá xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxx letové xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, x znatelně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx lokální (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 14 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx farní budovou (xxx tornu bylo xx xxxx uvedeném xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), xxx spíše xxxxxxxx "xxxxxxx", jako xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pozemek xxxxxxx, xxx xxxxx jak xxxx využit pozemek xxxxxxxx.
Xxxxxxx odpůrce, xx x xxxxxxxxx 170 xxxxxxxxx x právnických xxxx (xxxxxx obou xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okolí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx jeden xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx neudržitelné. Xxxxx xxxxx popírá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx se s xxxx kvalifikovaně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx účelem do xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, jejichž pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo xxx xxxxxxx letovou xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pochyb.
První x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pozemek xxxxxxxxx; své dotčení xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánované letové xxxxx, x xx xxxxxxxxx z hrozícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx x xxx z xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx jednoznačně určit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx pořizovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pásma, xxxxx xx určovala, xxxx by po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxx x xxxx odpůrce; x xxxxxxx xxxxxxx xx nastal v xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx by xxxxxxx xxxx xx svého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx profitovat na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxx navrhovatele xx xxxxx xx xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.10.2005, č. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx řádně xxxxxxxx námitkami v xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx jim x xxxxxxx s §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx do 30 xxx po schválení xxxxxxxxxxx nesdělil xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxx proto nezákonný.
(...)
Závěrečným xxxxx návrhů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ZPF). Xxxxxxx ZPF xx xxxxxxxx zákonem XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx XXX: xxxxxxxxxx xxxxx fond tvoří xxxxxxx zemědělsky obhospodařované, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxxx, xxxxxx sady, xxxxx, pastviny a xxxx, xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx "xxxxxxxxx přírodním xxxxxxxxxx xxxx xxxx" a xxxx ochranou xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx omezujících podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odnímání půdy xx XXX. Ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Není-li xx xxxxx, xxx xxxx xx XXX xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. b) xxxxxx x ochraně XXX].
Xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxx x odstavci 1 xxxxxxx: "Aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx této ochrany (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jez xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a ostatních xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx vyhodnotit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxx správy, kterým xx podle §17 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxxxx vynětí x xxxxx tzv. xxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxx. X xxxx §5 xxxxxx x xxxxxxx XXX ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ZPF, xxx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pořizovatele xxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinilo. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. Z 939/05 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxxx být xxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelů, xx nelze xx XXX odnímat xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podobného xxxxxxx x účelu lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například právě xxxxxxxxxxxxx a skladištního.
Tento xxx návrhu proto xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a nalézat xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx xxxxx je, xx vyslechnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. Z 939/05, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 20.10.2005, x. 31/16, xx nezákonná. Xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx ji xxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zvolil, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.