Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xx změna územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101a x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx funkční využití xxxxx x jeho xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 xxxxxx x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx) xx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat, xxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vhodnější xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. Co xx xxxx přezkoumávat xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přijal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
III. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využití x xxxxxxxxx území xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, úkolem xxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx zákonným postupem, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti jeho xxxx zastavěn xx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx ale xxxxxxxxx vlastníky xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 740/2006 Sb. XXX.
Xxx: x) Ing. Petr X., b) Xxxxx X. proti hlavnímu xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 14.06.2006 domáhali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 31/16 xx xxx 20.10.2005. Xxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X v xxxxxxxx xxxxxxx Ruzyně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx 2010. Xxxx stavba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx prospěšnou. Xxxxxx dochází xxxxxx x přesunutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx plošného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; s tím xxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zeleň, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxx, že v xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxx dráhy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx X 939/05 x xxxxxxxx letové xxxxx xx xxxxxxxxx zásah xx jejich xxxx, xxxx jiné xxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx nemohli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx pozemků xxxxxxx schválení xxxxxx xxxxx xx spojení xx xxxxxxx x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06R - 24X letiště Xxxxx Ruzyně, xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jeho změna, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §101x x násl. x. x. x. Xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, aj.. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xx totiž vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nebo xxxx změna je xxxx správním aktem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx navrhovatelé přesvědčeni, xx xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx územního plánu x její xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 3 Xxx.. x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx obce nebo xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx existuje a xxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx části.
Svůj xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. X 939/05 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx předmětná xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 x 2 x. x. x. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Mimo jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkách. X xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x x §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., x xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx výroku x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx, nebo xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x. Z 939/05. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 4 k xxxxxxxx x. 31/16 ze xxx 20.10.2005, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxx X 939/05 xxxxxxxxx. Xxx xxxx uvádějí, xx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nedostali xx pořizovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx nezákonnost x postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx provedenou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 334/1992 Sb., x ochraně zemědělského xxxxxxx fondu.
Podle ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x míře xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx X 939/05 došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značného xxxxxxx pozemků. Tyto xxxxxxx byly xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxx "orná xxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Po xxxxx xx jejich funkce "xxxxxxxx a vojenská xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tyto pozemky xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dráhy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx x okolí dráhy. Xxxxxxxxx pozemky tak xxxxx využity x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx letové xxxxx x pro xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy - o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx stanoviskem Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x územním xxxxx ochranná hluková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06X/24X x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady změny xx zatížení území, xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxxxx xxxx, mimo jiné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx x případě hlavního xxxxx Prahy, které xx v xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jak xxxx, xxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále uvedl, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §171 a xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx vyzval, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxx přitom xx xx, xx o xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výtky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx liché. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx pouze vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx s xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xx xxxxx stanoviscích účastníci xxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 17/06 ze xxx 29.04.2004 "x xxxxxx zadání xxxx 05 Územního sídelního xxxxxx hl. m. Xxxxx". Xxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx bod XX xxxxxxxx, stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx 939 xxxxxxx změny "realizace xxxxxx xxxxx RWY 06X/24X xxxx r. 2010 (v koordinace xx xxxxxxx silničního xxxxxx a trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxx zkrácený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx pořizovatel územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vystavení návrhů xxxx 05 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen Xxxxx 05 XX XX xx. x. X.). X xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx 10.1.2005 xx 8.2.2005 x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Stejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx Změny 05 XX XX hl. x. X., x xx na 20.1.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X podávání xxxxxxx pořizovatel xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 4 a §22 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podání xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovatel xxxxx z listu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podává skutečně xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 23.2.2005, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx lhůty, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx doložil v xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 19.1.2005, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Druhý x xxxxxxxxxxxx podal xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 05 XX SÚ xx. x. X. xxx 22.2.2005. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí x x. ú. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 17.2.2005.
Přípisem ze xxx 6.1.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx změny 05 XX XX xx. x. P. xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x také xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx odbory Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městské části, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx - Nebušice, Xxxxx - Suchdol, Xxxxxx Xxxxxxxx, Praha - Lysolaje) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se mj. xxxxxxxx i Odbor xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx základě §17 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx souhlas xx xxxxxxx 05 XX XX xx. x. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nadřízený orgán xx xxxxxx §25 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xx změně 05 XX XX xx. x. X. xxx 12.10.2005. S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovilo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx X 939/05. V xxxx 5 stanoviska, xxxxx xx xxxxxxx "Vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx uplatnili xxxxxxx x návrhu xxxx, xxxxx pořizovatel xx 30 dnů xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx důvody, xxx xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx schválilo xxxxx xxxx 05 XX XX xx. x. X. dne 20.10.2005 xxxxxxxxx č. 31/16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy xxxx obsaženy v xxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxx x. X 939/05. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX 06R/24L xxxx x. 2010 (x koordinaci se xxxxxxx silničního xxxxxx x trasováním xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx". Sloupec "vyjádření xxxxxxxxxxxx" obsahuje následující xxxxxxxx: "Návrh xxxxx xxx projednán. Doporučujeme xx schválení včetně xxxxxxx x návrhu xxxxx. Xx změnou xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Přední Xxxxxxxx x Suchdol, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obyvatelé x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXX XX." Předmětným xxxxxxxx xxxxx xx xxx: "Xxxxxxxxxxx podmínku XXXX-XX XXX: Před xxxxxxx stanoviska Hyg. xx. HMP x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 06X/24X xxxx xxx xx XX xxxxxxxxx ochranné xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx MHMP xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 11.3 xxxxxxxx x přílohou x. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx schválilo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ke změně 05 XX XX xx. x. X. X xxxxxxx č. 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změně X 939/05 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
x většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudil jako xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Z xxxxxxxxxx:
X §101 x xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx x xxxx xxxxxx existuje mezi xxxxxxxxx rozpor, neboť xxxxxxx navrhovatelé změnu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, odpůrce xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx na to, xx x xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx rozhodnout jenom xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, není důvodný; xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxx v xxxx xxxx. V xxxxx xxxxx xxxx připomíná, xx navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. jeho změna) xx xxxxxx §29 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx směřuje xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxx právě xx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášena.
K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závazná vyhláška xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ještě x xxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx povahu opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X rozhodnutí xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx pod č. 740/2004 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx určitý xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx; xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zákon x. 50/1976 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Změna územního xxxxx xx opatřením xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx opatření.
Pojmovými xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; oba xxxxxxx znaky změna xxxxxxxx xxxxx - x xx účinnosti xxxxxx č. 50/1976 Xx. - xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, nepřípustné, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx". Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx konkrétnost xxxxxxxx (xxxxxxx plánem xxxx xx xxxx xxxxxxx určitého xxxxx), xxx x obecnost xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám; x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx každého, xxx xxxx xxxxx x xxxxx regulovaném xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhovými xxxxx).
Xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, a xx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, tak z xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx poukázat xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.1922, x. 12496, publikovaného xxx x. 1492 Xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx A (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxx X. xx k regulačnímu xxxxx xxxxxxxxxx: "Plán xxxxxx, stanově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx normou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx majitele xxxxxxx xxxxxx dotčených; xxxxx stávají xx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účinnými x xxxx schopny xxxxxx proti xxx xxxxxx xxxx." X xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx: "Opatření xxxx xx sice xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x upravovaném xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx plochu, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx i xxxxx určitých ulic, xxxxxxx způsob zastavení xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxxxx pojetí územního xxxxx se xxxxxxx xxxxx výslovně hlásí x xxxx stavební xxxxx č. 183/2006 Xx., který v xxxxxxxx xxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxx, xx územní xxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx podávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.) upravena možnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zkráceni".
Z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu jakožto xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x který - xxx xxxxx - xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx. xxxx xxx xxxx xxxxxx upírána, přestože xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x totéž, o xx šlo za xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb.
V xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx na mezinárodněprávní x komunitární závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx Xxxxxxx xxx 25.6.1998 (dále "Xxxxxx"). Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxxxx dne 25.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSN, xxxxxxxxxx úmluvy, dne 6.7.2004. V xxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 4.10.2004. Xxxxxxxxxxx byla xxx x. 124/2004 Xx. x. x.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy:
Čl. 6 (Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxxxxx)
1. Xxxxx strana xxxx
(x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I;
(b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx - v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx I x xxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxxx;
(...)
4. Xxxxx strana xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x počátečním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
(...)
7. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx umožní předkládat xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx vhodnosti - xx veřejném xxxxxxx nebo veřejném xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo stanoviska, xxxxx veřejnost považuje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Každá xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx účasti veřejnosti.
Čl. 7 (Xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxx, xxxxxxxx a politik xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x programů, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x transparentním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstavce 3, 4 a 8 xxxxxx 6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx v úvahu xxxx xxxx úmluvy. Xxxxx strana bude xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostředí.
V xxxxxxx I Xxxxxx, xx který odkazuje xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx x xxxx 8 xxxx. x) xxxx xxxxx x povinných xxxxxxx účasti veřejnosti xxxxx úmluvy xxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x letišť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 2100 x x xxxx".
Xx. 9 (Xxxxxxx x právní ochraně)
Každá xxxxxx x xxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
(x) x xxxxx trvá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx jiný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku 6 x x xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx tím byl xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx 9, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úmluvy.
Co představuje xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx.
(...)
3. Xxxxx - xxxx by xxx xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx x řad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, měly přístup xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx vznášet xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx opomenutí xx xxxxxx soukromých osob xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx ustanovení plyne, xx x xxxxxxxxx xx 4.10.2004 se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx z xxx "dotčené xxxxxxxxxx", xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxx", umožní xxxxxxx x soudu, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, též x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x), xx. 6 xxxx. 4 x čl. 7 Xxxxxx, aktem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx možnosti xxxxxx x alternativ otevřeny x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx, zda bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv; v xxxx xxxx již xxxxxx xxxxx "zda", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx, xxx xx o xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx.
Xxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx čl. 2 odst. 5 Xxxxxx následujícím xxxxxxxx: "xxxxxxx veřejnost xx xxxxxxxxx, která xx - nebo xxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx účely xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xx nesporné, xx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, je "xxxxxxxx veřejností". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx hlukem xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zájem xx ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxx, xx nejpozději od 4.10.2004 xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva (xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 1 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx souladnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x právem xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx současné xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxx vnitrostátní právo xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx umožněna účinná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických osob. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxx vícero xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ten xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xx stejného xxxxxxxx lze dojít xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx): rozhodnutím Xxxx x. 2005/370/XX ze xxx 17. xxxxx 2005 xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (Xxxxxx věstník Xxxxxxxx xxxx xx dne 17.5.2005, L 124/1). Xxxxxx xx xxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx x režimu tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x smlouvy, xxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxxx xxx Společenství, xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Společenství [xxxx. článek 174 x článek 175 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/4/ES xx xxx 28. xxxxx 2003 x xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, Zvláštní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxx. 15, sv. 07, str. 375].
Xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx propůjčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx účinek (xxxx. x xxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx. spojené xxxx 21 až 24/72, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx [1972] XXX 1219; věc X-149/96, Xxxxxxxxxxx x. Xxxx [1999] XXX 1-8395, xx xxx X-93/02 X, Xxxxx International XX x. Xxxx [2003] XXX 1-10497).
Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxxx schopná xxxxxx, orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. povinnost xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx závazkem Xxxxxxxxxx společenství (xxx xxxx. xxx X-53/96, Xxxxxx [1998] ECR 1-3603, xxx 35, x též xxxxxxx xxxx X-300/98 x X-392/98, Xxxxxxx Christian Xxxx XX [2000] XXX 1-11307, xxxx 47 - 48). Xxx tedy xxxxxxx, xx meritorně xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx tak, xxx xxx umožněn xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx jeho xxxxx, xxxxxxxx též komunitární xxxxx a xxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx takový xxxxxx "jednoduchého" xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx ochranu subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxx xxx ústavní pořádek Xxxxx republiky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 26.3.1996, sp. xx. pl. XX 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 121/1996 Xx., xxxxx xxxxx xx xxx 21.1.1999, sp. xx. XXX. XX 293/98, Sb. XX, xx. 13, x. 11, str. 71). Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Listiny), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx) x xxxxx xx soudní xxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx osobami. Xxxxxxx xxxxxxx legitimaci v xxxxxx o zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §101x x. x. x. x xxx, že navrhovatel xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx plánu zkráceni xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx projednal.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx přezkumu opatření xxxxxx povahy x xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxxx x. 740/2004 Xx. XXX. Při xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 a 2 x. x. x. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx:
(x) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat.
(li) Správní xxxxx nepřekročil při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx.
(xxx) Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(xx) Xx xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska xxxxxxxx práva v xxxxxxx xx xxxxxxx.
(x) Xx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx proporcionality).
Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx technickou náročnost x vyžadovanou expertizu, xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx určitými xxxx xxxxxxxxx využití. X xxxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lokálních xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by proto xxxx být xxx xxxxxx funkčního využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy.
Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx funkčního xxxxxxx určitého území xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakter dané xxxxxxxx x kvalitu xxxxxx v xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx vyjádřit xx přirozeně xxxxxxxxx xxxxx veta xx xxxxxxxx obstrukce; xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx povinen xx vyjádřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxx. §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx určitý pozemek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je, xxx xxxxx přijal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x zda přitom xxxxxxxxxx zákonem předepsaným xxxxxxxx.
X ohledem na xxxxx xxx kroky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §59 odst. 2 xxxx. e) xxx. x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §59 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právním předpisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnost. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právních vztahů, xxxxx xx daný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx regulovat), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu působí) x konečně xxx xxxxxxxxx časovou (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xx kterém může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vymezené x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx působnost je xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx xxxxx X 939/05 územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx pravomocným xxxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydáno xxxxxxx stanoveným způsobem.
Navrhovatelé xxxxxx tvrdili, že xxxxxxx x rozporu x §23 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" právo xxxxxxxx xx 15 dnů xx posledního xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x návrhu územního xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocením xxxxx xxxxxxxxxx x připomínek x s návrhem xx rozhodnutí x xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx konceptu xxxxxx, sdělí xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx schválení, že xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxx novější xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13. xxxx 1922 x. 12496, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1492 Xxx. A. V xxxx věci xxx xxxxxxxxxxx napadli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvem na Xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem xx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx tři skupiny xxxxxxxx účastnících se xxxxx plánu:
První xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x příčin zdravotních xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx dle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx postavení "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejlepší možné xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o změně xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx "x svých xxxxxxxxxxxx dostaly xxxxxxxx, xxxxxxx si také xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených x xxxxxx svého vlastnického xxxxx a x xxxx plynoucího xxxxxxxxxxxxx xxxxx na libovolné xxxxxxxxx své půdy xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx protizákonně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx jim xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušejících proti xxxxxx stavebnímu zasaženo". Xxxxxx xxxxx, tito xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx předkládat xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx dostat "xxxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx nezákonný zásah xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx změny, xxxx. xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavebního, xxx xx zmocňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hájit xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xx xxxxxx stranu nemohou xxxx xxxxxx plán xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx členění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxx pozemek xx nalézá xxxxx xx xxxxx plánované xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx.
Xxxxx inspirativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reáliím.Nejpalčivější otázkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dnes již xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x šířce 14 xxxxx x xxxxxxx veřejného sadu xx farní budovou (xxx tornu xxxx xx výše uvedeném xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx spíše xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxx, xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx striktně xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx xxxxxx, jak xx budou moci xxxxxxxx pozemek vlastní, xxx xxxxx jak xxxx využit xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx odpůrce, že x přibližně 170 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx neudržitelné. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádat, xxxxxxxxxx právě za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x. 83/1998 Xx.
Xxxxxxxx pozemku, který xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 x též §21 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Stejně tak xxxx xxx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, jejichž xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx změny byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxx drahou, x xxxx "xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx není pochyb.
První x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pozemek xxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánované xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx z hrozícího xxxxxxx hlukového xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně určit, xxx xx tvrzení xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx pořizovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyznačil xxxxxxxx hluková xxxxx, xxxxx by určovala, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlukem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "dotčeného xxxxxxx" xx smyslu §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxx xxxxx přičíst x xxxx xxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx profitovat xx xxxx xxxxxxx strany, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx zbavena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo.
Oba xxxxxxxxxxxx xx proto za xxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 22 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 20.10.2005, č. 31/16, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitkami x xxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx 30 xxx xx schválení xxxxxxxxxxx nesdělil xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxx xxxxx xxxxxxxxx.
(...)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ZPF). Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x §1 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx ZPF: xxxxxxxxxx xxxxx fond tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx je orná xxxx, xxxxxxxxx, vinice, xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx byla x má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obhospodařována, xxx xxxxxxx obdělávána xxxx. XXX je "xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatstvím xxxx xxxx" a xxxx ochranou xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odnímání xxxx xx XXX. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx to xxxxx, lze xxxx xx XXX xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně ZPF].
Promítnutí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx §5 zákona x xxxxxxx XXX. Ten x xxxxxxxx 1 xxxxxxx: "Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx vyhodnotit předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx správy, xxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. x) zákona x xxxxxxx ZPF Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxx xxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy souhlas. X když §5 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetřit XXX, xxx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x jediným xxxxxx pořizovatele změny. Xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. X 939/05 xxxxxxxxx žádných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, že rozsah xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemky, xxxxx xx XXX xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx XXX xxxxxxx pozemky xxx rámec půdorysu xxxxxxx letové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Realizaci xxxxxxxx podobného xxxxxxx x účelu xxx xxx stěží předpokládat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxx x skladištního.
Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx bodu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx vzájemné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx hledána xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využití a xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxx získané xxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx věcně zasahovat.
O xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. X 939/05 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. X 939/05, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxx 20.10.2005, x. 31/16, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx ji proto x xxxxxxx x §101x odst. 2 x. ř. s. xxxxxx. Dnem xxxxxxx xxxx xxxxxx, s xxxxxxx na skutečnost, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.