Xxxxxx xxxx
X. Výzva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (§12 odst. 2 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx [§91a xxxx. x) x. x. x.]. Není-li xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx nedostatky, xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
XX. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu, xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx x §7 xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxx xxxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 661/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx ze xxx 13.6.2006 domáhal určení, xx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.4.2006 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx měl xxxxx §12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx"), x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx náležitosti podle §10 x §11 xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx údaje, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odstranil. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx vrátit x x tomto postupu xxxxxx zápis x xxxxxxxx k xxxx xxxxx návrhu. Xxx x xxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx x namísto xxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvu xxxx, které jej xxxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxx odmítlo xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx pouze na xxxxx xxxxx xxxx. X tom byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 6.1.2006 (xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 1.6.2006). Obě otázky xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx, xx x xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx,xxx xx xx xxxxxxxxx xxx xx xx a xxxxxxxxxx záležitost xx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Proto byla xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, že xxxxxxxxx xx návrh sdělením xx dne 16.5.2006, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že místní xxxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxx obce, xxxxx xxxx městskou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25 5.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o tom xxxx zmocněnci xxxxxxxx xxx 6.6.2006. Navrhovatel xxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Háj. Byt xx návrh formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však x odstranění xxx xxxxxxxxxxxx nevyzvala. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx referendum xxx xxxxxx část xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx považovat xxxxxxx obce xx xxx 16.5.2006 za xxxxx x odstranění xxx (xxxx nedostatku xxxxx), xxx je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx soud xxxxxxx první částí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxxxxxxxxx, xx sdělení xx xxx 16.5.2006 xxx považovat xx xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx neztotožnil. Xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obsah xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x tom, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecnímu úřadu xxx 26.4.2006, měl xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž hovoří xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 x §11 tohoto xxxxxx xx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neuvede xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §10 x §11 téhož xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx nepravdivý xxxx chybí. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, aplikaci xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx vad, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx žádným xxxxxxxx neprojevil pochybnosti x úplnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxx této xxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Podstatné x xxxx xxxx však xx, xx xxxx x xx, xxx xxxxx měl xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sepsal xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpor x xxxxxx podaném x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx návrh xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx návrhu. Za xxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tom, že xxxxx nemá xxxxxxxxxx, x x žádného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx soudní zkoumání, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx či neměl xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x tom, xx xxxxx, xxx, jak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xx to, že xx xxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx návrh byl x pořádku, a xxxxxxxxx (resp. obecní xxxx) neprojeví jiné xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx nakládá xxxx x xxxxxxxxx), xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx považován xx xxxxx. Xx platí x xxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 16.5.2006 xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, x xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxx na xxxxxxxx.
Xxxx chápe výzvu xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, že návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx týkala, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy je xxxxxxxxxxx xxxxxx nevytkl, xxxx splněna xxxxxxxx xxxxx xxx řízení x xxxxxx na xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá nedostatky. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. ř. x. X povahy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nelze v xxxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxx xxx x druhou xxxx návrhu, požadující xxxxxxxxx místního referenda xx xxxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x navržených xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Krajský xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. "x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat", xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozšiřujícím způsobem). Xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx toliko ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.), ale xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxx xxxxxx, které xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x xxxxx x xxxxx požadavky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Ačkoli jsou xxxxxxx nepřípustnosti konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx zmínka x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx - z xxxx xxxxx a xxxxxxxxx plyne, xx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde lze xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxx xxx zcela xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx pravidla, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxx Prahy xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx pak připouští xxxxxxx z pravidla, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxx částí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx tak stanoví xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než že xx xxxxx části xxxx, jež nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), lze místní xxxxxxxxxx konat, xxxxx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxx xxxx být, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §21 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx celku. Xx xxxxx ostatních případech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu.
Obec Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obcí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx - Háj), xxx není xxxxxxxx xxxxx ani městským xxxxxxx. Xxxxxxxxx takovému xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx, který splňoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správně. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx podkladě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v §8 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x této xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, návrh xxxxxxxxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx.