Právní xxxx
X. Výzva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 odst. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx určení, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§91a xxxx. x) s. x. x.]. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx tak, xx nezahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 téhož xxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx městskou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 661/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel) se xxxxxxx xx xxx 13.6.2006 xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 26.4.2006 nemá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx měl xxxxx §12 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx"), x xxxxxxx, že návrh xxxxx náležitosti xxxxx §10 x §11 xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x němu xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx xxxx. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyrozuměn xxxxxxx xx xxx 6.1.2006 (xxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx 1.6.2006). Obě xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxx, že o xxxx lze místní xxxxxxxxxx xxxxx. Jsou xxxxxxxxxxx, srozumitelné,lze xx xx xxxxxxxxx ano xx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx byla xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxxxx otázkách nemá xxxxxxxxxx, x jednak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx Jindřichovice x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, že xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25 5.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 6.6.2006. Navrhovatel xxxxxx konání referenda xxxxx x xxxxx xxxx Jindřichovice, x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Háj. Byt xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx nevyhlásit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výzvou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx referendum xxx xxxxxx část xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 16.5.2006 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxx), pak je xxxxx podán x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx soud xxxxxxx první částí xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx určení, že xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, x nemohl tedy xxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxx opožděný. Xx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx rekapitulován, xx xxxxxx, že xxx xx xxxxx xx xxxxx nevznikly xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxx 26.4.2006, měl xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx zákona je xxxxxx, xx nedostatky, x xxxxx hovoří xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xx xxxx absence náležitostí xxxxxxxxxxx x §10 x §11 tohoto xxxxxx xx nesprávné xxxx neúplné údaje. Xxxxx obecního úřadu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx, xxx přípravný výbor x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 x §11 xxxxx xxxxxx, popřípadě některý x údajů v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Situace, xxxx nastala x xxxxx xxxxxxx, aplikaci xxxxxxxxxx §12 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx podaného xxxxxx. Žádnou výzvu xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx veškerých námitek xxxxx této xxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xx, xx xxxx x to, zda xxxxx měl xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani před xxxx. Xx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované náležitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx poukázala xx rozpor v xxxxxx xxxxxxx u xxxxx, totiž xx xxxxxxxxxxx xx jednu xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx měl obecní xxxx správně podniknout xxxxx x odstranění xxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tom, že xxxxx nemá xxxxxxxxxx, x z xxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxx xxxx seznatelné, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx zkoumání, xxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x tom, že xxxxx, xxx, xxx xxx podán, xxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx soudního řízení x určení, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nemá nedostatky, xx xx, xx xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxxx. obecní xxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x naopak xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx), není x čem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxx o xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx považován xx xxxxx. Xx platí x xxxxxx, xx x xxx obecní xxxx explicitně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Listina xxxxxxxx xxxx 16.5.2006 xxxxxxx xx obce, xxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, x proto x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx chápe xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx, xxxx o návrhu xx určení nemůže xxxxxx a xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx výboru nevytkl, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xx xxxx situace xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. x. x. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx neodstranitelný, pro xxxx xxxxx x xxxxxx pokračovat.
(...) Pokud xxx o druhou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Jindřichovice xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x navržených xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. "o xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx způsobem). Xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx nepřípustné (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxx xxx.), xxx xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xx xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xxxxx striktní xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx byla xxxxxx x ustanovení §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxx znění x xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx referendu xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx zcela xxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxx Prahy xx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx x) prvého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx může konat xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxx částí ani xxxxxxxx obvodem, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (není xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx to zvláštní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx podotkla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx území xxxx, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx Jinřichovice xx malou obcí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx - Háj), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx požadavek xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda. Obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správně. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jasně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx není splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx x xxxx xxxx správný x xxxxxxx, xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx.