Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx [§91a xxxx. x) x. x. x.]. Není-li xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna, xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemá nedostatky, xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx x §7 xxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných ustanoveních xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ani městským xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 661/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxx 13.6.2006 xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx"), x xxxxxxx, xx návrh xxxxx náležitosti xxxxx §10 x §11 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxx, neprodleně xxxxxxx vyzvat zmocněnce xxxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx obecní úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k němu xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh zastupitelstvu xxxx, které xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toho důvodu, xx je nelze xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx xxxx. X xxx byl xxxxxxxxx výbor vyrozuměn xxxxxxx xx dne 6.1.2006 (xxxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx 1.6.2006). Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelné,lze na xx xxxxxxxxx ano xx xx x xxxxxxxxxx záležitost xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Proto byla xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx v obci Xxxxxxxxxxxxx o zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda v xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx návrh sdělením xx xxx 16.5.2006, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x části obce, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, že xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25 5.2006 xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neschválilo. Xxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2006. Navrhovatel xxxxxx konání referenda xxxxx x části xxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xx v katastrálním xxxxx Xxx. Xxx xx xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxxxxxxxx o věci xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nevyhlásit pro xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx. Odpůrkyně xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx místní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx považovat xxxxxxx obce xx xxx 16.5.2006 xx xxxxx x odstranění xxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx k xxxxx opožděně.
Krajský xxxx x Plzni xxxxx xx určení, xx xxxxx na konání xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx částí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx opožděný. Xx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxxx obsah xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xx xxxxxx místního referenda, xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx 26.4.2006, xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákona je xxxxxx, xx nedostatky, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx x §10 x §11 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx referendu xxxx xx xx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu neuvede xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 x §11 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx chybí. Situace, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx neprojevil xxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nápravu proto xxxxxxxxxxx výboru nezaslal, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxx by xxx prostor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xx, že xxxx x to, xxx xxxxx měl xx xxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxx xxx před xxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx poukázala xx xxxxxx x xxxxxx podaném u xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx na jednu xxxxxx xxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x xxxxxxx xxxxx, xx měl xxxxxx xxxx xxxxxxx podniknout xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výbor xxxx xx tom, že xxxxx xxxx nedostatky, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx seznatelné, xx xx xxx opačného xxxxxx, nenalezneme prostor xxx soudní xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx či neměl xxxxxxxxxx. Xxxx-xx sporu x xxx, xx xxxxx, tak, jak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx byl také xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx) neprojeví xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx nakládá xxxx x xxxxxxxxx), xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx, že x tom xxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Listina datovaná xxxx 16.5.2006 xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx úřadu, x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx nenahrazuje xxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx takové, xxxxx xx mohlo xxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx výzvu xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx není bezvadnost xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x návrhu xx určení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx obecní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx xxx řízení x xxxxxx na xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x. X xxxxxx zmíněné xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx neodstranitelný, pro xxxx xxxxx x xxxxxx pokračovat.
(...) Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, požadující xxxxxxxxx místního referenda xx smyslu §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxx soudu xxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o navržených xxxxxxxx nevyhlásí.
(...) Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že soubor xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xx třeba vyložit xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx slovního spojení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x místních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx starosty, xxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxx xxx.), xxx xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu, xxx další xxxxxxxx xxxxxxxx nalézt x x xxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx - z xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náležejících do xxxxxxxxx působnosti obce. Xxxxxxx i xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxx referendu kogentně xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zde zcela xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx města Prahy xx x městské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, a xx xxx část xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx území xxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), lze místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx to zvláštní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx přípustné xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu.
Obec Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obcí, xxx xxxx územně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx - Xxx), xxx xxxx městskou xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nerespektujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx požadavek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x místní referendum xx podkladě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx konat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx obecního zastupitelstva xxx v této xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím soudu xxxxxx.