Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x odstranění nedostatku xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx místního referenda (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx [§91a xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx-xx bezvadnost xxxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx, xxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x jiných ustanoveních xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxx části xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxx konat, xxx xxxxxxxxx-xx to zvláštní xxxxx; jinak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 661/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a o xxxxxxxxx místního referenda.
Přípravný xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx ze dne 13.6.2006 xxxxxxx xxxxxx, xx jím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda ze xxx 26.4.2006 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxxxxxx měl xxxxx §12 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx referendu"), x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 a §11 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje, neprodleně xxxxxxx vyzvat zmocněnce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx odstranil. Xxxxxxxx xxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vrátit a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx návrhu. Xxx x toho xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx toho xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odmítlo vyhlásit x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx části obce. X xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 6.1.2006 (zřejmě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 1.6.2006). Xxx xxxxxx xxxx podle navrhovatele xxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx místní xxxxxxxxxx konat. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx,xxx na xx xxxxxxxxx ano xx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit. Navrhovatel xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednak o xxxxxx, xx návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxxx o zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Jindřichovice (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, že xxxxxxxxx xx návrh sdělením xx dne 16.5.2006, xx xxxxxx upozornila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx lze konat x xxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25 5.2006 zastupitelstvo xxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx zmocněnci xxxxxxxx xxx 6.6.2006. Xxxxxxxxxxx xxxxxx konání referenda xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 a §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxx podle §12 odst. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevyzvala. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx místní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx považovat xxxxxxx xxxx xx xxx 16.5.2006 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx (xxxx nedostatku xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx k xxxxx opožděně.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxx xx určení, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že sdělení xx xxx 16.5.2006 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, se neztotožnil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, x xxxxxx tedy xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx opožděný. Xx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že ani xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxx 26.4.2006, xxx xxxxxxxxxx. X koncepce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx hovoří xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 x §11 xxxxxx xxxxxx či nesprávné xxxx neúplné údaje. Xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx, xxx přípravný výbor x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 x §11 téhož xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx nepravdivý xxxx chybí. Situace, xxxx nastala v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad, nevyžadovala. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx x soudu, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xx, že spor x to, zda xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani před xxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxx, xxx v xxx xxxx obsaženy xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpor v xxxxxx xxxxxxx u xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jednu xxxxxx žádá soud, xxx závazně vyslovil, xx xxxx návrh xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx návrhu. Xx xxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx nemá xxxxxxxxxx, x z žádného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, nenalezneme xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxx, xx xxxxx, tak, xxx xxx xxxxx, byl xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudního řízení x návrhu xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx, že xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxxx. obecní xxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx jako x bezvadným), xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx. Xx xxxxx x přesto, xx x tom xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Listina xxxxxxxx xxxx 16.5.2006 xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x proto x xxxxxx případě nenahrazuje xxxx předvídaný v §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxx xxx jistě xxxxxxx xxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx výzvu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, jehož se xxxxx týkala, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx, xxxx o návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx splněna xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx nemá nedostatky. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pro xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Krajský xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xx. "o xxxxxxxx otázce nelze xxxxxx referendum xxxxx", xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx způsobem). Xxx xxxxxxx o xxxxxx xx významu xxxxxx slovního xxxxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stanovící, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné (např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxx.), xxx xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxx zákona, xxxxx xxxx, že x xxxxxxx referendu se xxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x navíc i xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x místním referendu, xxx další xxxxxxxx xxxxxxxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxx §1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx referendum konat. Xxxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xx xxxxx xxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxx Prahy xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konat xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx pro xxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, než že xx území části xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx místní xxxxxxxxxx konat, pouze xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx případem xxxx xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xx celku. Xx xxxxx xxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustné pouze xx xxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu.
Obec Jinřichovice xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx - Xxx), xxx není xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Přivolení xxxxxxxx xxxxxx, nerespektujícímu explicitně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx způsobilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxxxxx správně. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jasně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území, xx němž lze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxx. v §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x této xxxx správný a xxxxxxx, xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.