Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k určitým xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Platnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slibů.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyslovení neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Občanskou demokratickou xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2006 podala xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "určení neplatnosti xxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx 2. x 3.6.2006". Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "ODS x zastoupení Xxxxxxx Xxxxxx" za nekorektní x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx, že 3.6.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx jí, xxxxx na adresu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx nacházel leták xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx podnikatele spolu x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vytýká XXX, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx evidovaní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxx". XXX xxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxxx sama podporuje. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx již xx roku 1990 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxxx". Rovněž poukazuje xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, který získala x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx uzavírá xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx, x požaduje proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dvakrát) a xxxxxx xxxxxx neplatnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx něčeho, xx xx zákonná úprava xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxx totiž xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, kde to xxxxxx xxx výslovně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx se xxxxx podle xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx brojí proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - případně kandidátů (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx maius), xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx okrsku, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stálého xxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, posoudil je xxxx xxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx XXX zvolených x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx, neboť volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx nezákonnou, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx zvolené. (...)
X xxxxxxxxxx §90 odst. 1 s. x. x. a §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit výsledek xxxxx tohoto kandidáta. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, xxxxxxxxxxx xxx x. 354/2004 Sb. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 2. xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx intenzita xxxx x konkrétním případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je možno xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx x protizákonnému xxxxxxx xxxxxxx, nebyl xx xxxxx kandidát zřejmě xxxxx zvolen. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx intenzita xxxxxxxxx "zatemnění" volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti volební xxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, rozdílů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxe xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se vztahuje xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx" xxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xx třeba xxx x xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx to, xx xxxxx výslovně nezakazuje, x nikdo nesmí xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx politické xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením, je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x forem xxxxxx základních xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, právo xx informace, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 22 Xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx volebního xxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xx volebním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx, xxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx stanoví, že xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxxx čestně x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x kandidátech x xxxxxxxxxxx stranách xxxx koalicích, xx xxxxxxx kandidátních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje. Volební xxxxx xxxx nestanoví, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxx užít [xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyhrazené plochy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysílacího xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x v Xxxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 4)].
X xxxxxxx xx citované xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx volebního xxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x hojně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zaujmout xxxx xxxxxxxxx. Podivuje-li se xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx ODS xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx adresu xxxxx xxxxx podnikání, x xxxxxxx do xxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx ekonomických xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxxx xx údajů x xxxxxxxx fyzických xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám (xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx x rámci volební xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx názorově programu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (Partei, z xxxxxxxxxx pars - xxxx, oddělení) xxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx za xxx xxxxxxxxxxx společných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Křížkovský, X.: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2000, xxx. 179). Některé xxxxxxxxx strany pak xxxx svoji xxxxxxxxx xx xxxxxx voliče xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxx. ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx v xxxx 1996 xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx životní xxxxxxx se zaměřovala xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxx působí xxxxx xx voliče xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx pak nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx velkých xxxx, xxxxx právě xx xxxxxx). Jiné xxxxxx x xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaujmout xxxxxxx voliče, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx je proto xxxxxxx. V xxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxx jako pravicová xxxxxx, xxx očekávat, xx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konstantní xxxxxx voličskou xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx právě podnikatele, x nikoliv xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx některou x xxxxx xxxxxxxxx programu x xxxxxx xxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx jej xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx předchozí xxxxx x xx xx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nebude tak xxxxxxx svoje xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx je uvedeno xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx výsledek volby xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx slibů xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x volebním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx program xxxxxx splněn. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim plnění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x kandidátech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx koalicích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeni, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje (§16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona). Takové xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx z xxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx slibů xx pak zcela xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zásadně xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx xx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx výjimky xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx předvolebních xxxxx xx xxxxxxx, vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svoje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nestačí.