Xxxxxx věta
Výklad xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx provést xxx, xx kompetence xxxxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxx kandidáta xx xxxxxxx výhradně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxx vůbec zohlednit xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx, k němuž xx došlo v xxxxxxxx xxxxxxxx třeba x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx výhradně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx proces, xxxxx xxxx případy x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x případy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx norem xxx jejich xxxxxxxxxxxx x předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx xx xxxxxx §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 zákona x. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx č. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnou xxxxxx xxxxxxxxxxx sil, x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 15 xxx. Xx politické xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX XX). Xxxxxxxxxxx je členem xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kraj, xxxxx xx XXX XX xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx na xxxx volební kampaň xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxx by XXX XX xxxxxxxxxx peníze xxxx, xxxxx více xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 5 Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx xx xxxxxx SNK ED xxxxx se zadržovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxxxxxxx uzavírací klausuli 5 %, xxxxx x xxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 112&xxxx;000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx svém vyjádření x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko platnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxx politické xxxxxx SNK XX xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 424/1991 Xx."), x je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxx. Xxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxx xxxx prostředků xx volební xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx času.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx týkající xx kandidátů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraji Xxxxxx město Praha xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx tohoto kandidáta. X citovaného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta (xxxx. xxxxxxxxx) do Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, rozhodl xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. s.) s xxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. a ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxx xx - x obecné xxxxxx - nutno označit xxxxxxxxx xxx následující: 1. protizákonnost; 2. xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by k xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx by tento xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. porušením xxxxxx x. 247/1995 Xx.
X xxxxx uvádí, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. skutečně (viz xxxxxxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx provedena x xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. hovoří x xxx, že návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx porušení "xxxxxx xxxxxx". Xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu voleb.
Zároveň xx xxxxxxx nutno xxxxx to, xx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx představuje konkretizaci xxxxxxxxx xxxxx, principů x xxxxxx. X x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, vyplývající xxxx. z xx. 5, 16, 18, 19 Ústavy XX x xxxx z xx. 21, 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. 20 Ústavy XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení "xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu". Lze xxx učinit dílčí xxxxx, xx zákonodárce xx oprávněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx x pro xxxx xxxxx základní pravidlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx činit xxxxx xx, co mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxx §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx. (xxxx xxx §90, §93 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxx příslušnost xx určena xxxxxxxxxxx §88 stejného xxxxxx. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx. xx. Vol 5/2006), xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kraje, xxx xxx je zapsán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx skutečně xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx výklad ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx možno xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výhradně xx porušení tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx obsah a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxxxx voleb (xx. 20 Xxxxxx XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx respektuje. Xxxxx, xxxxx níž xx tento xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 247/1995 Xx.), x xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiných, x xxxxx by xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxx i xx výrazně xxxxx xxxx, xx však xx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx - ústavně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - kompetenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřímo upraven xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxx, aby mohly xxx brány za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxx vyplaceny xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. zn. Xx. XX 26/94, xx: Xx. XX, sv. 4, xxx. 113 x násl.) xxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx privilegované xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx x reprezentativní xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x zapojují xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Na existenci xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx dán xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xx xxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, x tím pozbývají x svůj skutečný xxxxx x poslání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pluralismus. Omezující xxxxxxxx, vylučující x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany x xxxxxx důvodů, xxx xx garance xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx velké xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx strany x xxxxxx či xxxxxx postavením.
Jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx voleb xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx kampaně. V xxxxxxx případě xx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx by tak xxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxx, založených xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx neexistovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x naznačené xxxxxxxx monopolizaci xxxxx xx xxxxx xx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx.
Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kandidátů xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xx x xxxx xxxxxxxxx, xxx x obsahového xxxxxxxx xx jedná x xxxxxx předpisy xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. se xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx v předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx soud - x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Sb., xxxxx xx nesporně jedná x xxxxx, xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxx procesu, x xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx financování svojí xxxxxxxxx a závažností xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xx zasazena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxx (xx. 5 Ústavy XX, xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx již xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, na xxxxx pro stručnost xxxxxxxx.
(...) V projednávané xxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 424/1991 Xx. xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx komise x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát politické xxxxxx XXX XX xx stále xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx soud (xxxxxxx xx xxx 4.1.2006, sp. zn. XX. XX 507/05) x Městský soud x Xxxxx (rozsudkem xx xxx 6.5.2005, xx. 9 Xx 100/2004-64) předmětný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xx mandát xxx xxxxxxx xxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonností a xxxxxxxx kandidáta, jehož xxxxxxx je napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx této protizákonnosti, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx volené xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže by xxxxxxxxx strana SNK XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nárokované finanční xxxxxxxxxx, x že xx xx xxxxxx xxxxx byli xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx SNK XX.
X xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx kampaň xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x personální xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx snaha xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxx x česky xxxxx xxxxxxx literatury xxxx. X. Bradová (Xx lokálních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Brno, 2005), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx x organizačně xxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxx xx x většími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umocňovat. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx protizákonností xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx XXX ED xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem mohla xxxxxxxx na konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx náročnější) xxxxxxx kampaně XXX XX xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x stran xxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx).
X tomto kontextu xx nicméně zapotřebí xxxxxxxxx na to, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx jednoho volebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx dimenzi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx projevené xxxxxx kandidátů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx je totiž xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu voleb xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x právním xxxxx, x v xxxx xxxxxx xx volební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx taková možnost xx pojmově xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx Zápis o xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX konaných ve xxxxx 2. x 3.6. 2006) politická xxxxxx XXX XX xxxxxxxx xxxxxx 111 724 xxxxxxxx xxxxx, což xxxx 2,08 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mandáty x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxx xx překročit xxx. xxxxxx uzavírací xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx 5 (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx.). To konkrétně xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx hlasů, xx XXX XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 % x tohoto xxxxx, xx. 267 449 xxxxx. X dosažení xxxxxx xxxxx xxxx XXX XX chybělo 155&xxxx;725 xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxx xxxxxxxx uspěla.
Přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ovlivněno xxxxx xxxxx faktorů, xxxx xxxxx sehrává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx jsou např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, skupinová xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkám, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, sociální xxxxxx apod. (viz X. Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxxx. xxx. 38). X xxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. nerozhodnuté, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx v podstatě xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xx SNK ED xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx SNK XX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx 12 xxx. Xx, xxx "Politická xxxxxxxx x výsledkům xxxxx do PSP xxxxxxxx Republikové xxxx xx dne 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), xx nelze xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxx by xxxx straně poslanecké xxxxxxx. X "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.