Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxx, x němuž xx xxxxx x xxxxxxxx důsledku třeba x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxx je xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx vážící se xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx jedná x případy xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požaduje xx smyslu §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 247/1995 Xx."), xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx volbách xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. června 2006. Svůj návrh xxxxxxxxxx zejména xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxxx volby, xxxxx xxxxxxxx 15 xxx. Xx politické xxxxxx XXX Evropští xxxxxxxxx (XXX ED). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx SNK XX xxxx spolupracuje, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx xx XXX XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, mohlo více xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 5 Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx XXX ED xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 %, xxxxx x bez těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 112&xxxx;000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx volebním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx mandát politické xxxxxx SNK XX xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 424/1991 Xx."), x je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxx. Zákon x. 247/1995 Sb. xxxxxxx výši prostředků xx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na bezplatné xxxxxxxxxx vysílacího xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených xx xxxxxxxx kraji Xxxxxx xxxxx Praha xxxxxx x x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx, xx-xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxx) xx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx soud tomuto xxxxxx vyhověl, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta (§90 xxxx. 1 s. x. s.) x xxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxx označit xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx; 2. xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx domnívat, xx xxxxx by k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb.
K xxxxx uvádí, že xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxx o xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx". Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx přezkumu voleb.
Zároveň xx nicméně xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje konkretizaci xxxxxxxxx xxxxx, principů x hodnot. X x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon x. 247/1995 Sb. blíže xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x xx. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx ČR x xxxx z xx. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xx. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro stanovení "xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx a takovéto xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx činit pouze xx, co mu xxxxx xxxxxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxxx č. 247/1995 Xx. (dále xxx §90, §93 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovením §88 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx kupř. xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx. xx. Xxx 5/2006), xx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxx kraje, xxx xxx je xxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx výklad ustanovení §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kandidáta xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Jakkoliv soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 20 Ústavy XX) xxx, že zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx plně respektuje. Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (č. 247/1995 Xx.), x xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx větší xxxx, xx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxx případů tvrzeného xxxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Xx. xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxx. Okruh těchto xxxxxxx případů přitom xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx dán xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx protizákonnosti xxxxxxxx zásadní xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxx, aby xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/94, xx: Xx. ÚS, xx. 4, str. 113 x násl.) plyne, xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx x reprezentativní xxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx funkcí je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x společností xxx, xx aktivizují x xxxxxxxx xxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx financování politických xxxxx je jejich xxxxxxxx xx státu. Xx znamená, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ze soukromých xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě strany xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x občanské společnosti, x tím xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx a poslání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pluralismus. Omezující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx větší, x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx občanů, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx procesu, x zároveň xxxx xxxxxxx xxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx např. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by tak xxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb, xxxxxxx x naznačené xxxxxxxx monopolizaci xxxxx xx stran by xxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx je xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x to x těch xxxxxxxxx, xxx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxx xx xx xxxxxxx proces a xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, příp. se xxxxx x xxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx jednat x případy relevantní xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx soud - x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx., neboť xx xxxxxxxx jedná x xxxxx, xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxx procesu, a xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx intenzity, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx svobodná xxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx sil (xx. 5 Xxxxxx XX, xx. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx otázkou vyplacení xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx vyplacení xxxxxxxxx xx xxxxxx politické xxxxxx SNK XX xx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx citovaným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud (xxxxxxx ze xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/05) x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2005, xx. 9 Xx 100/2004-64) předmětný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 424/1991 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx, xxx. zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx naplněn.
Další xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonností a xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci to xx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž xxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxx redukci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudem xxx xx kandidáty xxxxxx xx xxxxxxxx kraji Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanců by xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxx xx xxxxxxx kampani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx zvoleni (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx SNK ED.
K xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx politické xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx voliče o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x personální xxxxxxx xx tou xxxxxxxx (pozitivní kampaň), xxxxx xxxxxx snaha xxxxxxx voliče xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Přehledný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx odborné literatury xxxx. X. Xxxxxxx (Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kampaní, Xxxxxxxxxx univerzita, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústav, Brno, 2005), xxxxx xxxxx xxxxx hlavní xxxx xxxxxxx kampaně: xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stoupenců x xxxxxxxxxxx voliče. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že volební xxxxxx xx i xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx x většími xxxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umocňovat. Xxxxx tedy v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částkou, xxx - x xxxxxx rovině - xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx x finančně náročnější) xxxxxxx xxxxxxx XXX XX mohla xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (úspěšných i xxxxxxxxxxx).
X tomto kontextu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudem napříč xxxxxxxxxxx stranami, xxxxx xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx nahrazení xxxx voličů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx kandidát xxx být xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx mít na xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x právním řádem, x x xxxx xxxxxx xx volební xxxx oprávněn zasáhnout xxxxxxxxxx způsobem tehdy, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx možnost xx pojmově vymyká xxxxxxxxxxxx základům xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxxx. Xxxxx xxxx totiž (xxx Xxxxx o xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxx 2. a 3.6. 2006) xxxxxxxxx xxxxxx XXX ED xxxxxxxx celkem 111&xxxx;724 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx 2,08 % x celkového xxxxx xxxxx. Aby však xxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stanovena xx xxxx 5 (§49 odst. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx xxxxx, by XXX XX musela xxxxxx xxxxxxx 5 % x xxxxxx xxxxx, tj. 267&xxxx;449 xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx počtu xxxx XXX ED xxxxxxx 155&xxxx;725 xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uspěla.
Přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx řadou faktorů, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx identifikace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x materiální xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x ideologické xxxxxxx, xxxxxxxxxx k současným xxxxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, sociální xxxxxx xxxx. (viz X. Bradová, xxx. xxxx, xxxx. xxx. 38). X xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx voliče, xxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxx.
Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxx, když xx SNK XX xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx soudu: xxxxxxx XXX XX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx 12 xxx. Xx, xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx do XXX xxxxxxxx Republikové rady xx xxx 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx následná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znamenaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X "zatemnění" xxxxxxxxx volebních výsledků xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo.