Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx výhradně xx xxxxxxxx tohoto zákona. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx x ve xxxxxxx xxxxx xxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx, kdy se x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x případy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx norem xxx xxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. NSS.
Věc: Ondřej X. proti Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §87 xxxx. 1 x xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 247/1995 Xx."), vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 2. x 3. června 2006. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 15 xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (SNK ED). Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx SNK XX úzce spolupracuje, x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxx xx XXX XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx více xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx kampani. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurence ve xxxxxxx, zneužití xxxxxxxxx x nerespektování xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 3 x čl. 5 Xxxxxx ČR. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx XXX XX xxxxx xx zadržovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx klausuli 5 %, xxxxx x bez těchto xxxxxxxxxx xxxx strana xxxxxxx xxxxxx 112&xxxx;000 xxxxx (2,1 %).
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxx xxxxxx SNK ED xx vztahuje k xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxx. Zákon x. 247/1995 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx času.
Nejvyšší xxxxxxx soud návrh x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajích xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. může xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxxxx, má-li xx xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto kandidáta. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xx Poslanecké xxxxxxxx, přičemž pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. x.) s xxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxx je - x xxxxxx xxxxxx - nutno označit xxxxxxxxx tři následující: 1. xxxxxxxxxxxxxx; 2. xxxxx mezi touto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož zvolení xx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx; x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně, xx xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše uvedené xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protizákonnosti, xx. porušením xxxxxx x. 247/1995 Xx.
X xxxxx xxxxx, že xxxxx č. 247/1995 Xx. skutečně (viz xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tato úprava xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Xx. hovoří x xxx, xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení "xxxxxx xxxxxx". Je tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. I x xxxxx případě xxxxx zákon č. 247/1995 Xx. xxxxx xxxxxxxx x provádí xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxx. x xx. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x xxxx x xx. 21, 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu čl. 20 Ústavy XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu". Lze xxx učinit dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx x takovéto xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pouze xx, co xx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxxx x. 247/1995 Xx. (dále xxx §90, §93 s. x. x.), xxxxx x funkční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 stejného zákona. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezením, již xxxxx xxxx. judikoval (xxx. usnesení sp. xx. Vol 5/2006), xx x xxxxxxx xxxxxx mu nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxx zároveň dovozuje, xx xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx soudu přezkoumávat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx citovaného ustanovení, xx xxxxx ho xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 20 Xxxxxx ČR) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx svěřeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx soudní xxxxxxx byl omezen xxxxx x xxxxxx xx kontrolu dodržování xxxxxxxx xxxxxx (x. 247/1995 Xx.), x xxxxxx xx xxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxx, by xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx negovala. Xxxxx soud dospívá x xxxxxx, xx xxxx - ústavně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - kompetenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx vztahuje x na xxxxxxx xxxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že volební xxxxxx není xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxx soudu xxxxxxx zvážit, xxxxx x xxxxxxx protizákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxx, xxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx straně XXX XX nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. X tomu xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxxxxx nález xx xxx 18.10.1995, xx. zn. Xx. XX 26/94, xx: Xx. XX, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státem privilegované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v reprezentativní xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že aktivizují x xxxxxxxx xxxxxx xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx veřejný xxxxx, x xx xxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Limitem xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx je jejich xxxxxxxx od státu. Xx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx převyšovat xxx xxxxxxxxxxxx xx soukromých xxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postavení x občanské xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x poslání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx x jiných xxxxxx, xxx xx garance xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxx x lepším či xxxxxx postavením.
Jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx ad xxxxxxxx) mohla nastat xxxxxxx, xxx xx xxxx např. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění xxxxxxx financoval jedinou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx též xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, a xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedné xx stran xx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než výhradně xxxxxx x. 247/1995 Xx., x to x těch xxxxxxxxx, xxx x obsahového xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x případy xxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx x případy relevantní xxxxxxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxxxx soud - x xxxxxxx s xxxxxxx Státní volební xxxxxx - nemá xxxxxxxxxxx o oprávněnosti xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 424/1991 Xx., xxxxx xx nesporně xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx procesu, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sil (xx. 5 Xxxxxx XX, xx. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplacení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx SNK XX xx již xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, xx. xx. 1 Xxx 147/2005, xx xxxxx pro stručnost xxxxxxxx.
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát politické xxxxxx XXX XX xx stále xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx soud (xxxxxxx ze xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/05) x Městský soud x Xxxxx (xxxxxxxxx xx dne 6.5.2005, xx. 9 Ca 100/2004-64) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojmenovaly a xxxxxxx xx shodnému xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospívá x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx č. 424/1991 Sb. První xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx (vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx) xxxx pojednává xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx návrhu x x přihlédnutím k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudem jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx strana XXX XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xx xx xxxxxx xxxxx byli zvoleni (xxxxxxx zčásti) xxxxxxxxx xxxxxxxx SNK ED.
K xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx kampaň xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxx xx xxxx politické xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx voliče x xxx, xx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx naopak snaha xxxxxxx voliče xx xxxxxxx politických soupeřů (xxxxxxxxx kampaň). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X. Bradová (Xx xxxxxxxxx mítinků x politickému marketingu - teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Mezinárodní xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxx, 2005), xxxxx xxxxx xxxxx hlavní xxxx xxxxxxx kampaně: informovat xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stoupenců x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx s většími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxx umocňovat. Xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX ED xxxxxxx x období xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částkou, xxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx XXX XX mohla xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx určitý xxxxxx xxxxx u stran xxxxxx (úspěšných x xxxxxxxxxxx).
X xxxxx kontextu xx xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx být xxxxxxxx volebního xxxxx "xxxxxxxx" mandáty v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxxx stranami, neboť xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx voličů xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů pozitivním xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádem, x v xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxx shledá zásadní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx volebních subjektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pojmově xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX konaných ve xxxxx 2. x 3.6. 2006) xxxxxxxxx xxxxxx XXX XX xxxxxxxx celkem 111&xxxx;724 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx 2,08 % x celkového xxxxx xxxxx. Aby však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 5 (§49 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;348&xxxx;976 xxxxxxxx xxxxx, xx XXX XX musela xxxxxx xxxxxxx 5 % x tohoto xxxxx, tj. 267&xxxx;449 xxxxx. X dosažení xxxxxx počtu xxxx XXX XX xxxxxxx 155&xxxx;725 xxxxx, takže xx xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx volbách xxxxxxxx uspěla.
Přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx je ovlivněno xxxxx xxxxx faktorů, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, základní hodnotové x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx k současným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zhodnocení xxxxx xxxxx x xxxxxx lídrů, xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxx X. Xxxxxxx, xxx. xxxx, zejm. str. 38). X xxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx, že volební xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx skupinu xxxxxx, xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx. fluktuující voliče, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxx xx XXX XX xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxx nárokované xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx XXX XX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 12 xxx. Xx, xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledkům xxxxx do XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx rady xx xxx 4.6.2006", xxx.xxxxx.xx), se xxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxxx v zisku xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasů, které xx xxxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxxx uzavírací xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.