Právní věta:
I. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxxx formu a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxx, kde správní xxxxx nepostupuje předem xxxxxxxxxx a předvídatelným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x maximální xxxx sledován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x §20 odst. 8 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany typu xxxxxxxx politické xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx jednalo xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x nečlenové xxxx xxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx strana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kandidátů, je xx místě xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou, xxxxx xxx xx xxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §20x xxxx. 1 zákona č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx období xx 1.11.2002 xx 31.12.2003. Na xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.2.2004, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx spojení x xxxxxxx stranou xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých kandidátů" xxxxxxxx xxxxx nezakládá. X xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 28.5.2003 a xx dne 6.8.2003, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx dni 12.5.2003. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx SNK Xxxxxxxx demokraté xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropští xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Tato xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xx volbách xxxxxx 15 mandátů, nicméně xxxxxxxxx xx mandát xxxxx §20 odst. 8 xxxxxx č. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x hnutím, které xxx podaly samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nárok na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx typu "xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ze xxx 5.4.2004 sdělil žalobci xxxxxxxx ministra financí x reakci na xxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2004, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.2.2004 x xx xxx 5.4.2004 xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx povinnost vyplatit xxxxxxxxx xx mandát, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxx. Nárok xxxxxxxxxxx xxxxx na příspěvek xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přípisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procesu zvažování xxxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxx, x soudně xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x některá xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx určující.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxx stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutečně rozhodnutími xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx, že přípisy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ani vydány x žádném zákonem xxxxxxxxxx procesu. Žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve správním xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xX. 20 x 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod x xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x. 217/2004 Xx. XXX) trvá xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 424/1991 Xx. Takto dovodil xxxx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx shledal xxxxxxxxx x narušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx politických xxxxx, neboť všechny xxxxxxx strany a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx výslovné úpravy "xxxxxx o přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §1 správního xxxx (xxxxx x. 71/1967 Xx.), který zakládal xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech v xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxx správního xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx je xx. xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/05, v němž Xxxxxxx soud Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx xxxxx §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominovaní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2002. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx xx - xxxx xxxx uvedeno, xx Městský xxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx " ... úkon ministerstva - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx - vyhodnotil xxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Tento xxxxxx xxx odpovídá xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxx, xxxxxx xx 1.1.2006 (§67 odst. 1 xxx. x. 500/2004 Xx.) [...] Xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx uplynuly tři xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx kritériím xxxx xxxxxxxxxx, chování xxxxxxxxxxxx i státního xxxxxx, jakož i x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx vyžadovaná xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx časově xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx okolnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx obstrukce xx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxx vše xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx věci".
Po odsudku xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx " ... xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxx, zasáhlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 38 xxxx. 2 Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Podstata xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x napadeným rozsudkem xxxxxxx v tom, xx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x omezuje se xxxxxx xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledkem této xxxxx je pak x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, aby xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Listiny'~ Xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx upozornit xx xxxxx, podle xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx je úkolem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazuje xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx něhož "xxx tvrdí, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx ". Xx pozornost xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxx nehovoří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x úkonu xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx ustálenou judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx "xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahu, x xxxxxxx formy. "Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx tak xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurou. "(Xxxxx - Xxxxxx - Mazanec: Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2001, str. 1041 - 1042.) "Xxxx xxxx podstatné, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), nýbrž xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx moci tímto xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, tj. tímto xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx. " (Xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. III. ÚS 16/96, xx: Xx. XX, xx. 7, xxx. 327 x 328, z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xx. xx. XX. XX 233/02, Xx. XX, sv. 27, xxx. 337 a xxxx).
Xxx xxxx učinit xxxxx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx vydána x xxxxxx procesu, xx x tomto světle xxxx xxxx zcela xxxxx. Xxxxx nim xxx xxxxxxx namítnout, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxxx právě tam, xxx správní orgán xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemluvě xxx xxx o tom, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx platilo, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx řád (viz xxxx. rozsudek Vrchního xxxxx v Xxxxx xx dne 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99). Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xx xxxxx postupu xxx nemění xxx xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX.30/98, Sb. ÚS, xx. 16, xxx. 27 x xxxx.), xxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx obdržela xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx - x odvoláním xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx nicméně xxxxx, xx se xxxxx x xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx úzce xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soutěži. "Xxxxxxxxxxx xxx zůstává, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, byť s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Jen xxx xxxxxxx xx xxxxxx doplnit, xx x této věci Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za ,xxxx xxxxx" xxxxxx veřejné xxxx (viz xxxxx xx. xx. X. XX 438/98, xxxxxx, xxx. 309 x xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx zákonná xxxxxx. X ohledem na xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx citovaném xxxxxx xx. zn. II. XX 507/05 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxx x podobném xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxx správního - tedy xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve shodě x xxxx názorem xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx, přezkoumatelná xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxx rozhodnutími došlo x xxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx příspěvku na xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx náležitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně již xxxxxxxxxxxx zavázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem městský xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x citovaném xxxxxx xx. zn. XX. XX 507/05 xxxx Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být posouzena xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxx odkazem na xxxxx č. 424/1991 Xx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx celou záležitost xx xxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obecný xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x této otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nález ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/94 (Sb. XX, xx. 4, str. 113 a násl.). X xxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spočívají xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx statut, x xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx svobod x xxxxxxx, x xxxx xxx základní práva x svobody vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx povahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, aby xxxx, xxxxx je xxx ústavy demokratickým xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx demokratickým xxxxxxxx, xx. ve volbách, xxxxxxxxxx xx soutěži xxxxxxxxxxx stran, legitimován. X tohoto obecného xxxxx xx dovozuje xxxxx i na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx státu nezbytných xxxx umožnil x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státem, xxx xx xxxxxx snahou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x snahou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ".
Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx státnímu financování xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.10.1999, xx. xx. Xx. XX 30/98 (Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 x xxxx.). X xxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx stimuly xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mít přednost xxxx xxxxxxxxx volné x v xxxxxx xxxxxxxxx volební soutěže xxxxxxxxxxx stran. ,Xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stran xx volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x kumulací xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvýhodňují určité xxxxxx, xxxxxxxxxx apriorně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vážnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxx cílům než x xxxxxx na xxxxxxxxx reprezentaci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x ní. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii v xxxxxxx xxxx přípustné xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx diferenciací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx některých a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již x x xxxxx xxxxx xxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx ".
Nález xx xxx 27.2.2001, xx. xx. Xx. XX 53/2000 (Xx. XX, xx. 21, xxx. 313 x xxxx.), xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx. Především xxxxx, xx "volební xxxxxxxxx nemůže omezovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x porovnání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlas x xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x příspěvkem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů, podporuje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx tendence xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sil, neboť xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx doprovázeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vznikají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx z veřejných xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reálné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, z 90 Xx xx 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxx zhodnoceny pozice xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x základním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řady xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkých a x Parlamentu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx malých. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx) a nerespektuje xxxxxxx oddělení xxxxx xx státu. Xxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní podpory, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasů, x xxxxxxxxxxx v ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx-xx respektována volná xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx vyrovnaných xxxxxxxx x xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx strany xxxxx xx větší, x xxxxxxxx tak přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx x rozdílnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx demokratická xxxxxxxxxx xx charakterizována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx svobodné volby xxxxxxxxx xxxxxx".
Xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu proto xxx souhrnně uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x společností xxx, že aktivizují x xxxxxxxx xxxxxx xx správy veřejných xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx veřejný xxxxx, x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx financování. Limitem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx státu. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xx soukromých xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své postavení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx pozbývají x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsilí xxxxxxx xx xx politické xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx státního financování xx především xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, x jako xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxx xx snahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx velké či xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx patrno, xx xxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx x "xxxxxx" xxxxxxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx soud, posoudit xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx splněny: xxxxx xxxxxxxxxx výroční finanční xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (§20 odst. 3 xxx. zákona) a xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx komplikace xx x xxxxx případě xxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 347/1997 Xx., x xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x x změně xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx XX) a současně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxx jiný okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx): xxxxxxx xxxxx x. 130/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxxx stranám a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 1), umožňuje xxxxx č. 491/2001 Xx. (xxxxx politických xxxxx x jejich xxxxxx) kandidovat také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezávislých xxxxxxxxx (§20 odst. 1). Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mandát xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nese x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxx, x xxxxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx tomu xxx nezbytně xxxx. Xxxxx x. 424/1991 Xx., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxxxx strany, x xxxx forma xxxxxxxxxxx xx příkladem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podobně příspěvek xx xxxxxx senátora xx vyplácí xxxxxx xxxxxxxxx straně nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxx nikomu.
Jak xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxxxxx, výklad právní xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politický xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx "analýzách xxxxxxxx" je xxxxxx x xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx konkurence xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx ustanovení §20 xxxx. 5 zákona x. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátora, xxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve relevantní xxxx xxxx. 8 xxx. xxxxxxxxxx, a xx xxx, že „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx. Jestliže xxx poslanec, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx gramatický xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx případě stěžovatelem, xxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx totiž xxxxxxx xxxxxxx politických stran. Xxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volebního procesu, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxx formách. Xxxxxxxxxx, že si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, takže již x xxxxxx důvodu xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 zákona x. 424/1991 Sb. xxxxx xxxx xxxxxxxx x rovnosti všech xxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxxxx nutno xx takovouto kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx této strany, xxxxx x kandidátní xxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx volební xxxxxx, xx nevylučuje x xxxxxx xx vyplacení xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxx strana svojí xxxxxxxxx představuje sui xxxxxxx koalici xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. zda xxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou, xxxxx xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X souladu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku (příp. xxxx výše) x - xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. II. XX 507/05 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.