Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydaný xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxx sledován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x nezávislých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx. o kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx koalici xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kandidátů, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx zastupitelé xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxx xxx byli xxxxxxxxxx politickou xxxxxxx, xxxxx zda se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příspěvku.
Věc: Politická xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx (dříve Evropští xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §20a xxxx. 1 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích (dále xxx "xxxxx č. 424/1991 Sb."), x xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx za xxxxxx xx 1.11.2002 xx 31.12.2003. Na xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.2.2004, jehož obsahem xx konstatování, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx kandidátů" xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 28.5.2003 a xx dne 6.8.2003, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako reakce xx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2003. X těchto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx 2002, součástí xxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx Jana Xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celkem 15 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 8 zákona č. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx typu "xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 5.4.2004 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx rozklad ze xxx 10.3.2004, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzniká xxxxx ze xxxxxx, x ministerstvo x xxx proto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.2.2004 x xx xxx 5.4.2004 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx. Nárok xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx ministerstvo z xxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné právo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výplatě xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxx, o soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Městský xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x některá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxx xx určující.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel považuje xx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx namítlo, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xX. 20 x 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x. 217/2004 Xx. XXX) xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxx dovodil xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx v daném xxxxxxx shledal xxxxxxxxx x narušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx řádu (xxxxx č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost správních xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx správního řádu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, domnívá xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx xx xxx 4.1.2006, sp. xx. II. XX 507/05, v němž Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandáty xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxxxx dosáhli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách x roce 2002. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx je - xxxx xxxx uvedeno, xx Xxxxxxx soud x Praze shora xxxxxxxxx rozsudkem " ... úkon xxxxxxxxxxxx - sdělení o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx - vyhodnotil xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výklad xxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxx rozhodnutí xxxx správní řád, xxxxxx od 1.1.2006 (§67 odst. 1 xxx. x. 500/2004 Xx.) [...] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx, xx dni xxxxxxxxxxx o nálezu xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx není xxx časově náročná, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nekomplikovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelky, ta xxxxxx činila vše xxx včasné uzavření xxxx věci".
Po odsudku xxxxxxx na straně Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx " ... ministerstvo xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zasáhlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným způsobem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu zaručeného xxxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně posoudil xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxx xx překvapivě kusá x xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx, xx tato rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx, podle xxxxx "xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, týkající se xxxxxxxxxx práva svobod xxxxx Listiny'~ Xxx xx xxxxx xxxxx xx nutno upozornit xx xxxxx, podle xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx "xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx ". Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx doktrinální, xxxxx níž pojem "xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx x xxxx xxxx přistupovat x xxxxxxxx xxxx obsahu, x nikoliv xxxxx. "Xxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neproběhla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procedurou. "(Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041 - 1042.) "Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (rozhodnutí, xxxxxxxx, xxxxxxxx, jmenování, výměr, xxxxxx atd.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktem autoritativně x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx osoby. " (Xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 16/96, xx: Xx. XX, sv. 7, xxx. 327 a 328, x novější xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 233/02, Sb. XX, xx. 27, xxx. 337 x xxxx).
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní akt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z pozice xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx formu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Proto xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx faktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemluvě již xxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99). Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx správní řád (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxx, že tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, xx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX.30/98, Xx. ÚS, xx. 16, xxx. 27 a xxxx.), xxx (xxxx) politická xxxxxx obdržela xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že - s odvoláním xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x věc svým xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. "Skutečností xxx xxxxxxx, xx xxx x negativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, byť s xxxxxxx, že ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx věci Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za ,xxxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxx (viz nález xx. xx. X. XX 438/98, xxxxxx, xxx. 309 x xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 507/05 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - tedy xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospívá x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx se při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve shodě x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví, xxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx práv.
Ministerstvo financí xx xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 507/05 xxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx souvislostech xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxx x. 424/1991 Xx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx záležitost xx xxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxx státního financování xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxx připomenout xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx nález xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/94 (Xx. ÚS, xx. 4, str. 113 x xxxx.). X něm xxxxxxx xxxxx, xx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spočívají na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxx xx společnosti je xxxx mimořádná x "xxxxxxxx povahu xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxx, xxx xxxx, který xx xxx ústavy demokratickým xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx demokratickým způsobem, xx. xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x současná xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, jakož x snahou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ".
Podruhé xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx podrobněji xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.10.1999, xx. zn. Xx. XX 30/98 (Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 x xxxx.). V něm xx koncentroval xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxxxxxx systému xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volné x v zásadě xxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. ,Xxxxxxxx xxxxx nebo nepřímé xxxxxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x kumulací opatření, xxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apriorně xxx samotnou účast xxxxxxxxxxx stran ve xxxxxxx xxxxxxx. Kumulace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jiné. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx úsilí xxxxxxxxxxx stran, jež xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přípustné xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx diferenciací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx apriorně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stran, xxxxx xxx by xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxx pro politické xxxxxx odevzdaných ".
Xxxxx xx dne 27.2.2001, xx. zn. Xx. XX 53/2000 (Xx. XX, xx. 21, xxx. 313 x xxxx.), xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx. Především xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx hlas x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podporuje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx podpory parlamentních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx z veřejných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx volné xxxxxxx. (...) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx reálným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reálné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesmějí xxx xxxxxxxx pokryty xxxxxx, ale xxxx xxx základ x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx, z 90 Xx xx 30 Xx x novele xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, jímž xxxx xxxxxx zhodnoceny xxxxxx xx státě dosažené x obsazené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kritériu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx situace, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxx Xx xx každý xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx disproporce. (...) Xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx mandát xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx finanční pomoci xxxxx xxxxx xxx xxx strany x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx rovnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 5 Xxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státu. Zvýšení xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stranami xxxxxxxxx hlasů, a xxxxxxxxxxx v ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx politických stran xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je-li snaha xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx strany velké xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lepším xx xxxxxx postavením, x xxxx i xxxxxx x rozdílnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústavní. Xxxxx xxxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx působení xxx xxxxxx veřejných xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx voliči".
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx souhrnně xxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx funkcí je xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx občany xx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx veřejný xxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě strany xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x svůj skutečný xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x přístupu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx politické xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx především xxxxx xxxxxxxx xx záruk xxxxxxxx soutěže politických xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx je xxxxx nutno nazírat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx velké xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx strany x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx o "xxxxxx" xxxxxxxxxxx stran x hnutí na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (§20 odst. 1). Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx xxxxxx x cit. zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx splněny: xxxxx xxxxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 3 xxx. xxxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx komplikace xx x xxxxx případě xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 347/1997 Xx., x xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústava XX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx x xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx pragmatických xxxxxx přednost xxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxxxx subjektů (volebních xxxxx): xxxxxxx xxxxx x. 130/2000 Sb. xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 1), xxxxxxxx xxxxx x. 491/2001 Xx. (kromě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zastupitelstvech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Prahy xxxx xxx nezbytně xxxx. Xxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na mandát xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxxx toliko na xxxxxxxxx strany, x xxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politického xxxxxx. Podobně příspěvek xx xxxxxx senátora xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx byl senátor xxxxxx, x v xxxxxxx zvolení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta se xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nikomu.
Jak xxxxxxxxxxx plyne xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, aby xxx v maximální xxxx sledován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 zákona x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx výkladů x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx konkurence xxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nazíráno je xxxxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 zákona x. 424/1991 Sb., xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx zastupitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx. Xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odst. 8 xxx. ustanovení, x xx tak, xx „xxxxxxxxx xx mandát xxxxxx xx celé xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx x hnutí, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx byl poslanec, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx zvolen. Jestliže xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx celé volební xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx koalice xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedený v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx činností politických xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx některou konkrétní xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx porušení ústavních xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxx musí xxxxxxxx x rovnosti xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx zastupitelstva xx. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx x kandidátní xxxxxxx koalice xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx samotná skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx volební xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyplacení xxxxxxxxx xx mandát. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx koalici xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx koho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. zda xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx, x podle xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx věcí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx posoudilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx výplatu příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx) x - xxx již xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 507/05 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx řádné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.