Právní věta:
I. Xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx chápat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky, xx xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx intenzivnější právě xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu.
II. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politický xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že x §20 odst. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxx politické xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx se xxxxxxx xxxx. x kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx koalice xxxxxxxxxxx xxxxx. Protože xxxx volební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx koalici xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx uvedeni, xxx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx SNK Evropští xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o vyplacení xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxx Ministerstvo financí x odkazem xx xxxxxxxxxx §20x xxxx. 1 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 424/1991 Xx."), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx za období xx 1.11.2002 xx 31.12.2003. Na xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.2.2004, jehož obsahem xx konstatování, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mandát xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx typu "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X dalším xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 28.5.2003 x xx xxx 6.8.2003, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxx jako xxxxxx xx jeho obdobnou xxxxxx x vyplacení xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2003. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx 2002, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx Jana Xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx volbách xxxxxx 15 xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxx těm xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx. Nárok na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxx stranou typu "xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x nezávislých xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 5.4.2004 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financí x reakci xx xxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2004, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx mandát xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 25.2.2004 x xx xxx 5.4.2004 žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx ministerstva je xxxxx povinnost vyplatit xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx posoudit, xxx žadateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx. Nárok xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem. Z xxxxxx důvodu městskému xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přípisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálním smyslu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvažování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx o některá xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek Městského xxxxx x Praze xxxx ční xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x z důvodu xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx především na xX. 20 x 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxxxx x. 217/2004 Xx. XXX) xxxx xx Ústavně konformní xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, byť zákon xxxxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx politických xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx strany a xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxx příspěvky xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku" xxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 71/1967 Xx.), který zakládal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxx správního řádu x tomto případě xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/05, x xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx., kterých dosáhli xxxxx xxxxxxx nominovaní xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxx 2002. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx - xxxx jiné uvedeno, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudkem " ... úkon ministerstva - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx - vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výklad xxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xx 1.1.2006 (§67 xxxx. 1 xxx. x. 500/2004 Xx.) [...] Xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx více než xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx kritériím xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x tomu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx sporu x xxxxx. V tomto xxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx náročná, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxx obsáhle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxx vše xxx včasné xxxxxxxx xxxx věci".
Po odsudku xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že " ... xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx, spočívajícím x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxx vydat x xxxxxxxxx věci řádné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaručeného xxxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxx do xxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx je xxxx x tomto směru xx xxxxxxxxxx kusá x xxxxxxx se xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx limitem xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx'~ Již xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx ". Xx pozornost stojí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nehovoří xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx orgánu.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx "xxxxxxxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xxxx přistupovat z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx formy. "Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx popřípadě xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. "(Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041 - 1042.) "Xxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, jmenování, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxx tímto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. " (Xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 16/96, in: Xx. XX, sv. 7, xxx. 327 a 328, x xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně usnesení xx. zn. XX. XX 233/02, Sb. XX, sv. 27, xxx. 337 x xxxx).
Xxx xxxx učinit xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z pozice xxxx vrchnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí neměla xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx procesu, se x tomto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx právě tam, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveným x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx. Xxxxxxx již xxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx platilo, že xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx řád (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99). Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX.30/98, Sb. XX, xx. 16, xxx. 27 x xxxx.), xxx (jiná) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx - x odvoláním xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního příspěvku. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx uvedl, xx se xxxxx x xxx svým xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x této věci Xxxxxxx soud nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ,jiný xxxxx" xxxxxx veřejné xxxx (xxx nález xx. zn. X. XX 438/98, xxxxxx, xxx. 309 x xxxx.), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. II. XX 507/05 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v podobném xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadených předmětnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve shodě x jeho názorem xxxxx x xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně představují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přezkoumatelná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx legitimovaným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxx, že xxxxxx rozhodnutími došlo x xxxxxx xx xxxx práv.
Ministerstvo financí xx proto xxxxxxx x této věci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx být náležitě x xxxxxxxxxxx odůvodněno, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 507/05 také Xxxxxxx xxxx. Jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x volebních x ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx toliko značně xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx č. 424/1991 Xx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx záležitost xx xxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx státního financování xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nálezy, xxxxxx obecný xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/94 (Xx. ÚS, xx. 4, xxx. 113 x xxxx.). X xxx zejména xxxxx, xx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx základu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx. Jejich role xx společnosti je xxxx mimořádná a "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx, xxxxx xx xxx ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, legitimován. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožnil x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů ".
Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.10.1999, xx. xx. Xx. XX 30/98 (Xx. XX, sv. 16, xxx. 27 a xxxx.). X něm xx koncentroval na xxxxxxxx Xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx principem xxxxx x x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ,Jakékoli xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxxxx postihují xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samotnou xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx strany xx xx svých xxxxxxxxxx současně kumulací xxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxx strany jiné. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxx zaměřeno x xxxxx cílům xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx reprezentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx míře přípustné xx po ukončení xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx po xxxxxxx hlasů xxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx mandátů, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých a xxxxxxxxxxxxx jiných stran, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x stylizací xxx x v xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ".
Xxxxx xx dne 27.2.2001, xx. xx. Pl. XX 53/2000 (Sb. XX, xx. 21, xxx. 313 a xxxx.), věnoval Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx stálého xxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx. Především xxxxx, že "volební xxxxxxxxx xxxxxx omezovat xxxxxx volební xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx xxxx senátora, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelů, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu, xx xx zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesmí plně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nákladům politických xxxxx, xxxxxxx reálné x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesmějí xxx xxxxxxxx pokryty xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku, xx. xxxxxxxxx xx odevzdaný xxxx, z 90 Xx xx 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx znehodnoceno xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státě xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx posílena disproporce x základním kritériu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx ponechání xxxxxxxxx jednoho xxxxxxx Xx xx každý xxxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx mandát xxxx xxxxxxxx xxxx řady xxxxxxxx, jež vesměs xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovnou xxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx (xx. 5 Xxxxxx) x nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxx stran xx státu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx státní podpory, xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx-xx respektována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyrovnaných xxxxxxxx x xx-xx xxxxx xxxxxxxx odlišné podmínky xxx strany xxxxx xx větší, a xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxx politické xxxxxx x lepším xx xxxxxx postavením, x tedy x xxxxxx s rozdílnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx systému, xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx demokratická společnost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx souhrnně xxxxx, xx politické strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx občany xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx je jejich xxxxxxxx xx státu. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx financování xxxxxx převyšovat xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x občanské xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x svůj skutečný xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Omezující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx důvodů, xxx xx garance vážnosti xxxxxx úsilí xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx především xxxxx xxxxxxxx xx záruk xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, x jako xx xxxxxxxxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxx xx snahu vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x formovat xxx xxxxxx x xxxxxx xx horším xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx x "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx na xxxxxx x xxx. zákona xxxxxxxxx následující xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxxxxx splněny: řádné xxxxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 3 xxx. zákona) a xxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx.
Xxxxxxxx komplikace je x daném xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavní xxxxx x. 347/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx XX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx x xxxx (§1 xxxx. 1 zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx kterých by xxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 491/2001 Sb., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxx xxxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxx xxxxx): xxxxxxx xxxxx x. 130/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx koalicím (§20 xxxx. 1), umožňuje xxxxx č. 491/2001 Xx. (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mandát xxxxxxx zastupitele x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx není. Xxxxx č. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx financování xx xxxxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podobně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx politických xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx zvolení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta se xxxxx příspěvek na xxxxxx xxxxxxxxx nikomu.
Jak xxxxxxxxxxx plyne xx xxxxx naznačených xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxx v maximální xxxx sledován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx. svojí xxxxxxxxxxx dikcí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výklad nabídnutý Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx "analýzách xxxxxxxx" xx xxxxxx x nich. Za xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x. 424/1991 Sb., xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslance x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xx. m. Prahy. Xxxx případy výslovně xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 8 xxx. ustanovení, x xx xxx, že „xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx kandidátní xxxxxxx byl poslanec, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx zastupitelstva kraje xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx na xxxxxxxxxx listině koalice xxxxxx". Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany a xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedený x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nezvolí xxx některou xxxxxxxxx xx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podob politické xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, takže již x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx x rovnosti xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx umožnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx takovouto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdobně, xxxx xx se xxxxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxx strany, na xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx volební strany, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje sui xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx koho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx, tzn. zda xxx byli nominování xxxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxx posoudilo xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek žalobce xxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx příspěvku (xxxx. xxxx xxxx) a - xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 507/05 - xxxxxxxxx neprodlené vyplacení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx řádné x xxxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx.