Xxxxxx xxxx:
X. Pojem "xxxxxxxxxx" ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízení, xx xxxxx odmítnout xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx intenzivnější právě xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle příslušného xxxxxxxxxx předpisu.
II. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx xxx x maximální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že x §20 xxxx. 8 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, je xxxxx dovodit, že xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (na níž xxxxx xxx uvedeni x nečlenové této xxxxxx) anebo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podstatou představuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx zejména xxxxxxxx, za xxxx xxxx zvolení xxxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx tam xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podle xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx SNK Xxxxxxxx xxxxxxxxx (dříve Xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §20a xxxx. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 424/1991 Xx."), o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx 1.11.2002 do 31.12.2003. Xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípisem ředitele xxxxxx xx xxx 25.2.2004, xxxxx xxxxxxx xx konstatování, xx xxxxx na výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 28.5.2003 x xx xxx 6.8.2003, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako reakce xx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xx dni 12.5.2003. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx strana XXX Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, které se xxxxxx v xxxxxxxxx 2002, xxxxxxxx volební xxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropští xxxxxxxxx x nezávislých xxxxxxxxx". Tato volební xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 mandátů, nicméně xxxxxxxxx xx mandát xxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx xxxxx těm xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx kandidátů" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ze xxx 5.4.2004 xxxxxx žalobci xxxxxxxx ministra xxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2004, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 25.2.2004 x xx xxx 5.4.2004 žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxx povinnost vyplatit xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxx. Xxxxx politických xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné právo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x materiálním smyslu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku x xxxxxxx zvažování xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Městský xxxx x Praze dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx sice xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nevyložil xxxx, které xxxxxx xxxxxx stanovisek považuje xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxx ční xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx vydány x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu. Žalobce xx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, jelikož xxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx především xx xX. 20 a 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxxx x. 217/2004 Xx. XXX) xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx č. 424/1991 Xx. Xxxxx dovodil xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxxx na případ xxxxxxxxxxx sdružení politické xxxxxx a nezávislých xxxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x daném xxxxxxx shledal xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech politických xxxxx, xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy "xxxxxx o přiznání xxxxxxxx příspěvku" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 71/1967 Xx.), xxxxx zakládal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. ÚS 507/05, x němž Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx za mandáty xxxxx zastupitelstva xx. x. Xxxxx podle §20 xxxx. 8 xxxxxx č. 424/1991 Xx., kterých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve volbách x xxxx 2002. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je - xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Praze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx " ... xxxx ministerstva - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx od 1.1.2006 (§67 xxxx. 1 xxx. č. 500/2004 Xx.) [...] Od xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ke dni xxxxxxxxxxx x nálezu xxx xxxx než xxxx xxxxxx. Tuto xxxx xxxxxx Ústavní xxxx posuzovat z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke kritériím xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x státního xxxxxx, xxxxx x x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx vyžadovaná xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx náročná, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokazování xxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx okolnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx včasné uzavření xxxx xxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí dochází Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že " ... ministerstvo xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxx vydat v xxxxxxxxx xxxx řádné xxxxxxxxxx, zasáhlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxx kusá x xxxxxxx xx xxxxxx xx tvrzení, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxx je pak x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx'~ Xxx xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx "xxx tvrdí, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, popřípadě vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx nebo zvláštní xxxxx jinak ". Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nehovoří xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx o úkonu xxxxxxxxx xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx náhled xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx k xxxx xxxx přistupovat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. "Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx popřípadě xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formálně xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx či poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx formě. Xxxxxx tak xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx vůbec neproběhla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. "(Xxxxx - Drápal - Xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 1041 - 1042.) "Není xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí, usnesení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx aktem autoritativně x pravomocně xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. " (Xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 16/96, xx: Xx. XX, xx. 7, xxx. 327 x 328, z novější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 233/02, Xx. XX, xx. 27, xxx. 337 x xxxx).
Xxx tedy xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxxx" xx třeba xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx formu a xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x předvídatelným způsobem xxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx x tom, xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx, že xxxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx řád (xxx xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. zn. 7 X 84/99). Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx nemění xxx xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Sb.), xxxxx jehož xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx procesně xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX.30/98, Xx. ÚS, xx. 16, xxx. 27 x násl.), xxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx obdržela xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx - x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxx stran ve xxxxxxx xxxxxxx. "Xxxxxxxxxxx xxx zůstává, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, byť s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx výplatu volebního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx věci Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx napadený přípis xxxxxxxxxxxx xx ,xxxx xxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxx (viz nález xx. zn. X. XX 438/98, tamtéž, xxx. 309 x xxxx.), neboť platila xxxx xxxxxxx úprava. X ohledem xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 507/05 nově xxxxxxxx situaci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx v podobném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního - xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 s. x. s. - xxxxxxxx xxxxxxxx soudům.
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospívá x závěru, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx žalobou nedopustil xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx jakožto subjekt, xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxx xxxx zamítavé) xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodněno, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x citovaném xxxxxx xx. xx. II. XX 507/05 xxxx Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxx xxxxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x. 424/1991 Xx.
X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx záležitost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx připomenout xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, kterým xx Xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. ÚS 26/94 (Xx. XX, xx. 4, xxx. 113 a xxxx.). X xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx korporacemi, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx základu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx proto ochrany xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v němž xxx základní xxxxx x svobody xxxxxxxxx x na právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx mimořádná x "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx, xxxxx xx xxx ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xx, xxx stát xxxxxx těchto xxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx snahou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x snahou po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ".
Podruhé xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx dne 13.10.1999, xx. zn. Xx. XX 30/98 (Xx. XX, xx. 16, xxx. 27 a xxxx.). V xxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx principem volné x x xxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. ,Xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxx xx volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x kumulací xxxxxxxx, xxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, potlačovat apriorně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx překročen xxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxx zaměřeno x xxxxx cílům než x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu x xx. Integrační xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx apriorně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x modifikaci x xxxxxxxxx xxx x v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odevzdaných ".
Xxxxx xx dne 27.2.2001, xx. xx. Xx. XX 53/2000 (Xx. XX, sv. 21, xxx. 313 a xxxx.), věnoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx mandát. Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxx. Xxxxx právě souhrnný xxxxxx x porovnání xxxx příspěvku za xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxx úspěšných. Xxxxxxxx xxx disproporce xxxxxxxx x účelem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z veřejných xxxxxxxxxx, xxxx umožněním xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx reálné x xxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx členské a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x 90 Xx na 30 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dosažené x obsazené a xxxxxxx xxxxxxxx disproporce x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ještě zvýšilo xxxxxxxxx disproporce. (...) Xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx velkých x x Parlamentu již xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx malých. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovnou xxxxx xxxxx ve volební xxxxxxx (xx. 5 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stran xx státu. Xxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasů, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsahu státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost. (...) Xxxx-xx respektována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyrovnaných xxxxxxxx x xx-xx snaha xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx větší, a xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx politické xxxxxx x lepším xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy i xxxxxx x rozdílnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x politickém xxxxxxx, xxxxx takové xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx demokratická xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soutěží politických xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxx".
Xx základě xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx souhrnně uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx aktivizují x zapojují občany xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx veřejný xxxxx, x xx xxxx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, že xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx soukromých xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxx postavení x občanské xxxxxxxxxxx, x xxx pozbývají x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xx garance xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, x jako xx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx nazírat xx snahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx horším xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na půdorys xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 424/1991 Xx. xxxxxx x "xxxxxx" politických xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny: xxxxx xxxxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (§20 odst. 3 xxx. xxxxxx) x xxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního samosprávného xxxxx (xxxxxxx zákon x. 347/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx XX) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx x xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním xxxxx Xxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, před zákonem x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx): xxxxxxx xxxxx x. 130/2000 Xx. xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 1), xxxxxxxx xxxxx x. 491/2001 Xx. (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátům, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxx. 1). Xx xxx xxxxxx, xx zatímco v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupitele x xxxx nese x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxx xxx nezbytně xxxx. Xxxxx x. 424/1991 Xx., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx forma xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx politického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx politických stran, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx zvolení senátorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xx nutno xxxxxxxx tak, aby xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx politický xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 8 xxxxxx č. 424/1991 Sb. svojí xxxxxxxxxxx dikcí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nabídnutý Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx "analýzách xxxxxxxx" je jedním x nich. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vidět, xx ustanovení §20 xxxx. 5 xxxxxx x. 424/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx mandát, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Prahy. Xxxx případy výslovně xxxxxxx xxxxxx relevantní xxxx odst. 8 xxx. ustanovení, x xx xxx, že „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx po celé xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poslanec, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx zvolen. Jestliže xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx straně x xxxxx, xx xxxxx byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx totiž xxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volebního xxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možných formách. Xxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxx některou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podob politické xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx následnému xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x přímému státnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx vedl k xxxxxxxxxxxxx porušení ústavních xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx x politické xxxxxxx, xxxxx již x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 8 xxxxxx x. 424/1991 Sb. xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx umožnil politickým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx voleb. X x xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxx sdružení xxxxxxxxx strany a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx obdobně, xxxx xx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx listinu výhradně xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx o kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nevylučuje z xxxxxx xx vyplacení xxxxxxxxx xx mandát. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx koalici politické xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je na xxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx zastupitelé na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. zda xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou, xxxxx xxx xx xxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx, x xxxxx toho xxxxxxxx výši vypláceného xxxxxxxxx.
X souladu x xxxxxx xxxxxxxx východisky xx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx posoudilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx) x - xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 507/05 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxx xxx vydalo řádné x přezkoumatelné negativní xxxxxxxxxx.