Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má právní xxxxxxxxxxxx (§70 odst. 2 x 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx (§84 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx trvalému xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx za xx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxx být xxxx, xxx jak je xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 tamtéž.
Věc: Spolek X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x účastenství ve xxxxxxxx řízení, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxx srovnání xxxxxxx obě znění xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx, xxxxxxxx sdružení'), xx xxxxxxxxx, pokud xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněné podle xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx xx novele: ,,(2) Xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx organizační xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana přírody x xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx sdružení'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní subjektivitu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx podání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx ze dne 3.7.2002 zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. A. x XX. X. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2002 xxxxxx žalobcovo odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx nemůže xxxxx k dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ji xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx v řízení x prozatímním užívání xxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, není xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx známo, xx zkušebním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx žalobce x tomto řízení, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny.
Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxx byla postavena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx, x že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zde xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxxx stavby x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx dané xxxxxx xxxx xxxx i x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založenou xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) a b) x. ř. s. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x Úplně xxxxxxxx stav xxxx (§32 odst. 1 xxx. x.), xxxxx xxxxx nezjistil, xxx xx správním xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Žalobce xx xx xx, xx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx smyslem x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby, xxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pravomoci, přičemž xxxx podmínky se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k zájmům xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx vyplývá i x §81 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx dočasného xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, naopak xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xx ustanovení §4 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 18/1997 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx návrhu, xxx soud ověřil xxxxxxxx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx očekávané xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozem xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu provozu xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx samotný xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xx dotčen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxx. x.), x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: vedle xxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx chrání soukromý xxxxx, x sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx života x xx příznivé životní xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx názor x použitelnosti xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx užít xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxx podána xx xxxx důvodů. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx důvod kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) shora uvedeného xxxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx stěžovatele se xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx reaktor xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx [§2 písm. x) bod 1 xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx samy o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rizikem xxx životní xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx x krajinu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx atomový zákon xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx mírové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavkům. X tomto xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit. Otázku xxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx zodpovědět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. x xxxxxx x. 114/1992 Xx. x posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Užívání staveb", xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx trvalého užívání xxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx x jim xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxx postup podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxx, zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx řízením (xxx §76 až §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx pak v §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxx, x) vlastník xxxxxx, x) xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx-xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx znám, x) vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Účastníků podle §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dán, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podle §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx taxativní, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu Xxxxxxxxx uvedená v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14, xxxx. 1 správního řádu. Xx ostatně xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 95/2000 Xx. (též zveřejněno xxxx xxxxx č. 42 xx svazku 17 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xx xxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx jiný než xxxxxxxx xxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, které xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx. Xx první xxxxxx xx se takovým xxxxxxxxxxx xxxx jevit §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx spojení x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), oprávněno Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx; x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Xxx Xxxxxx soud x Xxxxx v rozhodnutí xx xxx 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 A 175/2000 (zveřejněném x Xxxxxx judikatuře x. 4/2002, xxx. 329, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 1006/2002) xxxxx, xx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx řízení dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx podmínek §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) toliko x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není okruh Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx je xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx zvláštní zákon xxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x contrario - xxx vylučuje kohokoli xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx zmíněno, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovit tento xxxxx xxxxxxxxx restriktivně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxx xx činí xxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního. X xxxxx smyslu xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx, třebaže xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, xx x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (jakkoli sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu) xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx (xxxxxxxxx podle xxxx §70) zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxxxxxxxxx občanská sdružení xxxxxxxxx kolaudačních xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx x xxxx §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx mít xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" kolaudačnímu xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx "u xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx a stanoví xxx xxx podmínky. Xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatele xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí". X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jen x některých xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx je ověření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx mít xx to, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx xxxx, xxx xxx xx definován x §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) stavebního zákona.
Zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x kolaudačním xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxx xxxxxx) - x xx i x xxxxxxx jaderných zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou reakci - xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx stavebního Úřadu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 a 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona). Tato xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxx x pro případy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx elektrárny X. xxxxxx x xxxxxx podle §84 xxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx členů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xx sám xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako Účastníci xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) stavebního xxxxxx. Xxx tomu xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx nerozhodné. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx přírody x xxxxxxx dotčeny xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny zde xxxxxxx xxxxxx, pochybil xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posouzení věd xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti dotčení xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo třeba Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.