Právní xxxx:
X. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 odst. 2 x 3 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím získání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx jiný, xxx jak xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx I. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 1006/2002-XX. ač. 1020/2002-1.; xxxx. též x. 824/2001 tamtéž.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského kraje x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb. x xxxxxxxxx od 28.4.2004. Pro srovnání xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Původní znění: ,,(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, pokud xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona. " Xxxxx po xxxxxx: ,,(2) Občanské sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx ochrana přírody x xxxxxxx (dále xxx ,občanské sdružení'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx subjektivitu, xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx chráněné podle xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx rok xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx jí podávat xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2002 xxxxxx Okresní xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx x provozních xxxxxxx XX. X. x XX. X. stavby Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx hlavního výrobního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydané x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx v xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx ustanovení §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx krajiny.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Odůvodnil xx xxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jaderné elektrárny xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx všeobecně xxxxx, xx zkušebním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xx účastenství xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx dočasného xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x žádným změnám xx xxxxxxxx xx xxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; právě x xxxx xxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx životního prostředí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx založenou xx xxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x b) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Úplně xxxxxxxx xxxx věci (§32 xxxx. 1 xxx. ř.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx mohly xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Žalobce má xx xx, xx xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx smyslem x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxx. řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx o povolení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky užívání xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx řízení, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x §81 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx návrhu, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx dotčeny xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xx předstupněm xxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx očekávané vlivy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx ochranu přírody x krajiny by xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívaní xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, a xxxxxx (xx základě xxxxxxxx xxxxxx) podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 spr. x.), x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx toho, xx xxxx občanské xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx chrání xxxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika jaderné xxxxxxx; tímto xx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx stanovena; proto xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační stížnost xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxx řadě byl xxxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost jeho xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxxxx zákonnost, a xxxx tím, xx xxxxxxx orgán neprovedl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx důkaz x ověření xxxxxxxxxx xxxxx dotčení zájmů xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného, že xxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vytýkanou vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx uvádění jaderných xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx reaktor xxxxxxxxxxx štěpnou xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxx zákona], xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezvládnutí xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, xxxx x pro xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx mírové využívání xxxxxxx energie xxxxx xxxxxxx bezpečnostním požadavkům. X xxxxx xxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. a zákona x. 114/1992 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx staveb", xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx Úpravy, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §76 xx §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx a) stavebník, x) vlastník xxxxxx, x) xxxxxxxx (provozovatel), xx-xx x xxxx xxxxxxxx řízení znám, x) xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho vlastnické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx (xxxxxxxxx rozšířený xxxxx Účastníků xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dán, a xxxxx xxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx taxativní, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx definice, jako Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx ostatně xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 95/2000 Xx. (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx).
Xxxxx xx xxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedené x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením speciálním. Xx xxxxx xxxxxx xx xx takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx občanské xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny chráněné xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002 xx xxxx xx. xx. 5 A 175/2000 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2002, xxx. 329, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) toliko v xxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx zvláštním předpisem xxxxxxxx vůbec (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx oproti §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jediným Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx měl. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx (xxxxxxx jako xx x xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx) xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pochyb, xx xxxxx účastníků kolaudačního xxxxxx je xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovit tento xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 1 stavebního zákona xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx, třebaže xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 a §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, že x §78 xxxx. 1 xxxxx poznámka xxx xxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx (konkrétně xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx jistě dikci xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, jakou xxxxxx x jeho §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxx mít xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx ustanovení x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být zkušební xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx pro xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx x xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx zkušebního xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx podmínky. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X citovaného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá x úvahu xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parametrů, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prozkoumání xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx mít xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx jiný, xxx xxx xx definován x §78 xxxx. 1 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (na rozdíl xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx) - a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 a 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx pochyb x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákonem, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vhodnosti xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x pro případy xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx členy jsou xxxxxxx osoby - xxxxxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx elektrárny X. chrání v xxxxxx xxxxx §84 xxx vlastnická xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Účastníci xxxxxx v §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxx xxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx dotčeny xx nikoli, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxx nejsou, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky, xxxxxxxxxx však, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x rozhodl v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, nemohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba Xxxxx stěžovatele x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxx xxxx x z tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.