Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 odst. 2 x 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), není účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx prozatímního xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kolaudačního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx za to, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx I. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních č. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
*) Xxxxxxxxxx §70 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx změněno zákonem x. 218/2004 Xx. x xxxxxxxxx od 28.4.2004. Xxx srovnání xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Původní xxxxx: ,,(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla předem xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona. " Xxxxx po novele: ,,(2) Xxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx (dále xxx ,občanské xxxxxxxx'), xx oprávněno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u příslušných xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rok ode xxx jejího xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxx České Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. X. x XX. B. xxxxxx Xxxxxxx elektrárny X., xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx svým rozhodnutím xx dne 10.10.2002 xxxxxx žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je ochrana xxxxxxx a xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), není x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxx, xx x řízení x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny, xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx všeobecně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx žalobu zamítl x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, která xxx byla postavena xx základě xxxxxxxxxx x povolení stavby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx nedochází x žádným xxxxxx xx srovnání xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx x povolení stavby x v tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx občanských sdružení xxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx x xxxx fázi xx stanoví podmínky xxx zřízení a xxxxxxxx xxxx stavby xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx založenou xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x b) x. ř. x. Xxxxxxx orgán nezjistil xxxxxx a Úplně xxxxxxxx xxxx xxxx (§32 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §84 stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx smyslem a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právních xxxxxxxx, stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxxxx xxxxx vztahovat x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx vyplývá x x §81 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx dočasného xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožovat xxxxxxx zájmy mimo xxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k povaze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx, xxxxxx je xxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 18/1997 Sb.), xxxxx existenci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x jeho návrhu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zájmy dotčeny xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkovi prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxx x skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx správních řízeních. Xxxxxxxxxx Účastenství xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx ochranu přírody x krajiny by xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx užívaní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, a xxxxxx (xx základě xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xx dotčen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxxx chráněných zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxx. x.), a xx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx: xxxxx toho, xx xxxx občanské xxxxxxxx chrání veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx chrání soukromý xxxxx, x sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ztrácí na xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika jaderné xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx žalobce na xxxxxxxxx xxxxxx a xx příznivé životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; proto xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx užít xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xxxx podána xx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, z xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčení zájmů xxxxxxx přírody a xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona, a xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předeslat, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx elektrárny být xxxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) bod 1 xxxxxxxxx xxxxxx], do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx potenciálním xxxxxxx nezvládnutí xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx důvodů xxxxxxx x právním xxxx xxxxxxxx atomový xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavkům. X xxxxx bodu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno zodpovědět xx základě xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 50/1976 Xx. x xxxxxx x. 114/1992 Xx. x posouzením jejich xxxxxxxxxx vztahu.
Zákon x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, označeném xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úpravy, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz §76 xx §77 xxxxxxxxxx zákona). Stavební xxxxx xxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx (provozovatel), xx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx umístěna, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx). Není xxxxxx x tom, xx definice xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx taxativní, tedy xxxxxxxxx, xxx jinou xxxxx, než která xxxx odpovídat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úpravou xx vztahu k Xxxxxx Xxxxxxxxxxx uvedené x §14, odst. 1 správního řádu. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx x. 95/2000 Xx. (též zveřejněno xxxx xxxxx x. 42 ve xxxxxx 17 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx by tedy xxx xxx Účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, muselo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx bylo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx první pohled xx se takovým xxxxxxxxxxx xxxx jevit §70 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xx spojení x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ekologická xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx osmi xxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx Xxxxxxxxx řízení (§14 xxx. ř.). Již Xxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 20.5.2002 xx věci xx. xx. 5 X 175/2000 (zveřejněném x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2002, xxx. 329, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních xxx x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx splnění xxxxxxxx xxxxx §70 přiznává xxxxxxxxx Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx je xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx zvláštní zákon xxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x contrario - xxx vylučuje kohokoli xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx měl. Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx jako xx x citovaném judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx restriktivně, xxxxxxxx restriktivněji, xxx xxx to činí xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx §78 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx věty xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníci xxxx "xxxxxxxx" účastníky kolaudačního xxxxxx.
Xxxxxxx znění §59 xxxx. 1 x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, že x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx sama x xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx občanská sdružení xxxxxxxxx kolaudačních xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx dikci xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx použil x xxxx §59 xxxx. 1. Zvolil-li xxxx xxxxxx tomu xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx stran xxxxxxxxxxx ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx ustanovení x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona "x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zkušebního provozu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. je-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úseku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx podmínky. Xx ukončení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo uživatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke zkušebnímu xxxxxxx je ověření xxxxxx xxxxxxxxx parametrů, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stavby. Prozatímní xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x případech, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Prozatímní xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx xxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xxxx. od xxxxxxxxxx xxxxxx) - x xx x x xxxxxxx jaderných zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx reaktor xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 odst. 1 x 2, §84 věta druhá xxxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochyb x xxx Xxxxxxx konformitě; xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx definuje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x pro případy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx je stěžovatel Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxx osoby - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. chrání v xxxxxx xxxxx §84 xxx vlastnická xxxxx xxxxxx xxxxx sdružení. Xxxxxxxxxx by totiž xxxx xxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx, pokud by xx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx zjevně xxxx x xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx toho, zda x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx dotčeny xx nikoli, xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx celku x xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele dokazování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo třeba Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.