Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx prozatímního užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx (§84 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona) je xxxxxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trvalému provozu, x tím získání xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze vyčleňovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ani xxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu provozu xxx být xxxx, xxx jak je xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1006/2002-XX. ač. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 tamtéž.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem x. 218/2004 Xx. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Pro srovnání xxxxxxx xxx znění xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx oprávněna, pokud xx právní subjektivitu, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona. " Xxxxx po novele: ,,(2) Občanské xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné podle xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx podání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx dne 3.7.2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. X. x XX. X. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx hlavního výrobního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí vydané x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx instance, xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §70 xxxx. 3 cit. xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xx krajiny.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx ke krajskému xxxxx. Odůvodnil xx xxxxxxx xxx, že xxxxxx názor správního xxxxxx o xxx, xx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektrárny xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx Ústavně konformní xxxxxxxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx sledováno xxxxxxxxxx stavby, která xxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx zde xxxxxxxxx x žádným xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx x povolení xxxxxx x x tomto xxxxxx xx myslitelná Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny; právě x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založenou na xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) x. x. s. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx a Úplně xxxxxxxx xxxx věci (§32 odst. 1 xxx. x.), neboť xxxxx nezjistil, zda xx xxxxxxxx řízení xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby, xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx podmínky užívání xx xxxxxxx právních xxxxxxxx, stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx státní správy, Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněným xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x §81 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu) zkoumá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxx xxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jaderné elektrárny xxxxxx x určitému xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx, xxxxxx je xxx xxxxx takové xxxxxxx vždy presumovat - též x xxxxxxx xx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 18/1997 Xx.), xxxxx existenci rizika xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxx xxxx ověřil xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, pochybil.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu provozu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zkušební xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx očekávané vlivy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx §70 zákona xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx by xxxxx x daném xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem právního xxxxxxxx.
Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx podle §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx názor, že xx xxxxxx xx xxxxx subjektivních právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxx. x.), x to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: vedle xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx chrání soukromý xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx existencí xxxxxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx; tímto xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx života x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; proto xx xxxxx při xxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx důvod kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx to xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx x xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaného, že xxxx zájmy dotčeny xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxx xxxxxxx, xxxxx skutečně xxx uvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx jaderný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxx zákona], xx xxxxxxx a jejich xxxxxx xxxx o xxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, xxxx i xxx xxxxxxx x krajinu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx ostatně x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie velmi xxxxxxx bezpečnostním požadavkům. X xxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit. Xxxxxx xxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx zodpovědět xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 50/1976 Xx. a zákona x. 114/1992 Xx. x posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx části druhé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx staveb", xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx prostor, xx nichž byly xxxxxxxxx terénní Xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x povolení k xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxx, zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx řízením (viz §76 xx §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Stavební xxxxx xxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxxxxxxxx řízení, kterými xxxx x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx stavby, x) xxxxxxxx (provozovatel), xx-xx x době xxxxxxxx řízení xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx stavba umístěna, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (speciální rozšířený xxxxx Účastníků podle §78 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dán, a xxxxx není důvodu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx taxativní, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úpravou xx xxxxxx k Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14, odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 95/2000 Xx. (též xxxxxxxxxx xxxx nález č. 42 xx xxxxxx 17 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx).
Xxxxx xx xxxx xxx xxx Účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxxxx uvedené x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx. Xx xxxxx pohled xx se takovým xxxxxxxxxxx mohl xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xx občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ekologická xxxxxxxx sdružení"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx na xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002 xx věci xx. xx. 5 X 175/2000 (zveřejněném v Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2002, xxx. 329, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 1006/2002) uvedl, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx obecné xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) toliko x xxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) anebo je xxxxxxx speciálně oproti §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, x - x contrario - xxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona je (xxxxxxx jako xx x xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) takovýmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxx zmíněno, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pochyb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx účastníků xx xxxxxxxx tento xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, než xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníci xxxx "xxxxxxxx" účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx v §78 xxxx. 1 xxxxx poznámka pod xxxxx (jakkoli xxxx x xxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx) odkazující xx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xx (konkrétně xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx být, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použil x jeho §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx mít xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx zodpovědět, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §84 xxxxxxxxxx zákona "u xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechází plynule xx zkušebního xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním kolaudačního xxxxxxxxxx. xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby x užívání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx stavební xxxx xx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá x úvahu jen x xxxxxxxxx staveb, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx prozatímního xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ověření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx získání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Prozatímní xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx ho xxxxx, xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prozkoumání xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxx xx to, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu xxx xxx jiný, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (příp. odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx zajišťuje ochranu xxxxxxx x xxxxxxx x kolaudačním xxxxxx x v řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx) - x xx i x xxxxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx využívající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §80 xxxx. 1 x 2, §84 xxxx druhá xxxxxxxxxx zákona). Xxxx xxxxxxx Xxxxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxx o xxx Ústavní xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx stěžovatel xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Účastníků řízení x xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx stěžovatel Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx zároveň xxxxxxxxx i stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx členy xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sdružení. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Účastníkem xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxxxxx jako Účastníci xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx k ověření xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx o prozatímním xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx provozu podle §84 stavebního zákona, xxxxx xxx posuzování Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xx xxxx nerozhodné. Poklid xxxx správní xxxxx xxxxxxx toho, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx dotčeny xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny zde xxxxxxx xxxxxx, pochybil xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však, jak xxxxx podrobně vyloženo, x posouzení věd xxxx jako xxxxx x rozhodl v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx neprováděl podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx výsledku tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x x tohoto xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.