Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx jednotka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx), xxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx (§84 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména v xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze vyčleňovat x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx okruh xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxx xxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 tamtéž.
Věc: Spolek X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx změněno xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx: ,,(2) Místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx po xxxxxx: ,,(2) Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx sdružení'), xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx platná xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx dne 3.7.2002 xxxxxx Okresní xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. A. x XX. B. stavby Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je ochrana xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx ochrany přírody xx krajiny.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx. Odůvodnil xx xxxxxxx xxx, že xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, není xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx reakce, xx samozřejmě nelze xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxx Ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx je sledováno xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxx nedochází x xxxxxx změnám xx srovnání se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; právě x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřízení a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jiné x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§32 xxxx. 1 xxx. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx správním xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a řízení x povolení xxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx základě správního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pravomoci, přičemž xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx mohou xxxxxxxxx x x zájmům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xxxxx podle xxxxxxx vyplývá x x §81 xxxx. 1 in fine xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx je podle xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx dočasného xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxx skutečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožovat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 18/1997 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx rizika xxx mírovém využívání xxxxxxx energie xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx bez xxxxxxx přiklonil k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx x není xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokázat, xx očekávané vlivy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozem xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx správních řízeních. Xxxxxxxxxx Účastenství xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx xx ochranu přírody x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x replice x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx užívaní xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samotný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Žalobce xxxxxxxx názor, xx xx dotčen ve xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech (§14 xxxx. 1 xxx. x.), x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx xxxx občanské xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jaderné xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx nesprávný xxxxx x použitelnosti xxxxxxxxxx §75 xx §85 xxxxxxxxxx zákona na xxxxxx x prozatímním xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nikde xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140 stavebního xxxxxx subsidiárně xxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x ustanoveních x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx to mohlo xxxxxxxx zákonnost, x xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaný xxxxx, xxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxx skutečného xxxxx dotčení zájmů xxxxxxx přírody x xxxxxxx x řízení x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx bez xxxxxxx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx zájmy dotčeny xxxxxx, a s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Pro tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx předeslat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx jaderný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx [§2 písm. x) bod 1 xxxxxxxxx zákona], do xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx potenciálním xxxxxxx nezvládnutí štěpné xxxxxx xxxx rizikem xxx životní xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx významné xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx atomový xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavkům. X xxxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx účastenství ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. x xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx druhé xxxxxx sedmém, xxxxxxxxx xxxxxxxx "Užívání xxxxxx", xxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx a jim xxxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x povolení x xxxxxx trvalému xxxxxxx xxxx, zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §76 xx §77 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxx pak x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx a) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx-xx x xxxx xxxxxxxx řízení znám, x) vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavba umístěna, xxxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozšířený xxxxx Účastníků podle §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx dán, a xxxxx xxxx důvodu xx tímto ustanovením xxxxxxxx zabývat). Xxxx xxxxxx x xxx, xx definice xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx taxativní, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx definice, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu Xxxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx Účastenství xxxxxxx x §14, xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxxxxx vyslovil xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx č. 95/2000 Xx. (xxx zveřejněno xxxx xxxxx x. 42 xx xxxxxx 17 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx).
Xxxxx by tedy xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx pohled xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jevit §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx spojení x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx občanské sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení"), oprávněno Xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxx němž xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody, pokud xxxxxx svou Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánu státní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. x.). Xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 20.5.2002 xx věci sp. xx. 5 A 175/2000 (xxxxxxxxxxx v Xxxxxx judikatuře x. 4/2002, xxx. 329, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx správních pod x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 přiznává xxxxxxxxx Účastníka řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx definice Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) toliko x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není okruh Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jediným Účastníkem xxxxxx, x - x contrario - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xx x citovaném judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx zmíněno, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx restriktivně, xxxxxxxx restriktivněji, xxx xxx xx činí xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx §78 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" účastníky kolaudačního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, že v §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx něhož xx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dalším xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x jeho §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx mít xx xx, xx xxx xxxx zamýšlel dosáhnout xxxxxxx xxxxxx právních xxxxx.
Xxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx zodpovědět, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x "xxxxxxxx" kolaudačnímu xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx. je-li xxx xxxxxxxxx způsobilosti stavby x xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx xxxxx, rozhodne xxxxxxxx úřad v xxxxxx x dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxx něj xxxxxxxx. Xx ukončení x xxxxxxxxxxx zkušebního provozu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vydá xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx". X citovaného ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx se předpokládanému xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx získání xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xx ho xxxxx, integrální součástí xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona. Prozatímní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx vyčleňovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ani mít xx xx, že xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx jiný, než xxx je definován x §78 xxxx. 1 (příp. odst. 2) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx zajišťuje ochranu xxxxxxx a krajiny x kolaudačním xxxxxx x v xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx) - a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řetězovou xxxxxx - jiným xxxxxxxx xxx Účastí ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxx stavebního Xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xxx §80 xxxx. 1 x 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx, xxxxx je xxxxx zákonem, posuzování xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx definuje xxxxx Účastníků řízení x xxx xxxxxxx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xx stěžovatel Xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanské sdružení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby - xxxxxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx podle §84 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sdružení. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxx xxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx, xxxxx by xx sám xxx xxxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxxxxx jako Účastníci xxxxxx x §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx x stěžovatel xx xxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby ke xxxxxxxxxx provozu xxxxx §84 stavebního zákona, xxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx, zda x řízení x xxxxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pochybil xxxx x posouzení xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx věd xxxx xxxx celku x rozhodl v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx neprováděl podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu zamítnout. Xxxxx xxxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.