Xxxxxx věta:
I. Občanské xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx jednotka, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§84 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx v §78 xxxx. 1 (xxxx. xxxx. 2) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1006/2002-XX. xx. 1020/2002-1.; xxxx. xxx x. 824/2001 xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x účastenství ve xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb. x xxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx znění: ,,(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx, občanské xxxxxxxx'), xx xxxxxxxxx, pokud xx právní subjektivitu, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. " Xxxxx po novele: ,,(2) Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx sdružení'), xx oprávněno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx ze dne 3.7.2002 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. X. x XX. B. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxx.
Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydané x X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx je ochrana xxxxxxx x xxxxxxx (§70 odst. 2 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 cit. xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx krajskému xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxx názor správního xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xx všeobecně xxxxx, xx zkušebním provozem xxxxxxx elektrárny, xxxxxxxxx. xxxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x krajiny a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx x odůvodněním, že x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 'xxxxxxx xx sledováno xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx, a že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x žádným xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby x v xxxxx xxxxxx xx myslitelná Xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx; xxxxx x této xxxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dané stavby xxxx xxxx i x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založenou na xxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxx orgán nezjistil xxxxxx a Úplně xxxxxxxx stav věci (§32 xxxx. 1 xxx. x.), neboť xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx řízení xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a Xxxxxx obdobné xxxxxx Xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby, xxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněným xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x §81 odst. 1 xx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx dočasného xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povaze xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, naopak je xxx xxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 18/1997 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx rizika xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nevyhověl x xxxx návrhu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx užívání stavby xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxx probíhají x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxx Účastenství xxxxxxx xxxxx §70 zákona xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření žalovaného xxxxx, že okruh Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívaní xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx (xx základě xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx dotčen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxx. x.), a to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxx, xx xxxx občanské xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx na ochraně xxxxxxx x krajiny, xxx chrání xxxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxxxxxx práva svých xxxxx x nemovitému xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jaderné xxxxxxx; tímto je xxxxxxxxxx též právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx nesprávný xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení §75 xx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxx nikde xxxxxxxx xxxxxxxxx; proto xx xxxxx při xxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxx §140 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx užít xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxx. X xxxxx řadě xxx xxxxxxxx xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxxxxx na to xxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx. x) shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, a xxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jiný důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxx přírody x xxxxxxx x řízení x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx podle §84 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxx xxxxxxx, xxxxx skutečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž součástí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx štěpnou řetězovou xxxxxx [§2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx], do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx potenciálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx štěpné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, xxxx x pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx využívání xxxxxxx energie velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx přisvědčit. Otázku xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. a xxxxxx x. 114/1992 Sb. x posouzením jejich xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, označeném xxxxxxxx "Xxxxxxx staveb", xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxx jejich xxxxx, případně xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx terénní Xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx nebo s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízením (xxx §76 xx §77 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxx okruh Účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx pozemku, xx kterém xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx (speciální xxxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Není xxxxxx x xxx, xx definice podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx definice, jako Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu Xxxxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx vztahu x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14, xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx vyslovil xxx Ústavní soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/99, xxxxxxxxxxxx xxx x. 95/2000 Xx. (xxx zveřejněno xxxx xxxxx x. 42 xx xxxxxx 17 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xx xxxx xxx být Účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jiný než xxxxxxxx uvedené x §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním. Xx první xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jevit §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ekologická xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou Účast xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx orgánu státní xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má postavení Xxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxx. ř.). Xxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002 xx xxxx sp. xx. 5 X 175/2000 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře x. 4/2002, str. 329, xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1006/2002) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx je sice xxxxxxxxx zákonem, který xxx xxxxxxx podmínek xxxxx §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx Účastníka xxxxxx xxxxxxxxx sdružením ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx řízení dle §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx podmínek §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) toliko x xxxx správních řízeních, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 správního xxxx) anebo je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxx Účastníkem xxxxxx, x - x xxxxxxxxx - xxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) takovýmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X tomto smyslu xx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx znění §59 xxxx. 1 a §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, že x §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx (konkrétně podle xxxx §70) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení nejsou. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx chtěl, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxxxx, jakou xxxxxx x xxxx §59 xxxx. 1. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx tomu xxxxx xxxxx, xx xxxxx mít xx xx, že xxx xxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx právních xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx zodpovědět, je xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x "obecnému" xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechází xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být zkušební xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úseku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx něj xxxxxxxx. Xx ukončení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx časového xxxxx vydá xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx je ověření xxxxxx funkčních xxxxxxxxx, xxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx získání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx provozu xx xxxx x případech, xxx xx ho xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx řádného prozkoumání xxxxxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxx xxx xx xx, že xx xxxxx účastníků xxxxxx o prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx jiný, xxx xxx je xxxxxxxxx x §78 odst. 1 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxxx zákona.
Zákonodárce xxxx zajišťuje ochranu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x prozatímním užívání xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx) - a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx součástí je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reakci - xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx ekologických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx stavebního Xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xxx §80 odst. 1 x 2, §84 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx Xxxxxxx konformitě; xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx, posuzování xxxx věcné vhodnosti xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx Účastníkem xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Účastníků xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx x prozatímním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto správně xxxxxxxx zamítnutí žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxx je stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx užívání stavby xx zkušebnímu provozu xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx je zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx stěžovatel xxxxxxx občanské xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx v xxxxxx xxxxx §84 xxx vlastnická práva xxxxxx členů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx byl xxxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x §78 xxxx. 1 (příp. xxxx. 2) stavebního xxxxxx. Xxx tomu xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, případně jiný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx to xxxx nerozhodné. Poklid xxxx správní xxxxx xxxxxxx toho, zda x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zkušebnímu xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny dotčeny xx xxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny zde xxxxxxx nejsou, pochybil xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky, xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx celku x xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx neprováděl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezávisle xx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxxxx zamítl x xxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.