Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx x nečinnosti správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x tato xxxxxxxxx xxxx x xx 31.12.2002, je xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. počínaje xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. U xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §80 xxxx. 1 x. x. s. Lhůta x podání xxxxxx xxxx xxxxxxx začít xxxxx xxxxx, než xxxx možné xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxx 1.1.2003.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx úkon účastníka xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxxxxx úkonem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx za xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, aby ve xxxx xxxx rozhodoval.
Věc: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxx a zamítnut xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Jak xxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx prostředek xxxxxx xxx 17.10.1945 xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxx konfiskován xxxxxxx XXXx. Adolfa S. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxx správní svěřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxx mohla xxxx xxxxxx podat xxxxxxxx xxx 1.1.2003 x xx tohoto xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx lhůtu dle §80 odst. 1 x. ř. x. Xx xxxxxxxx řádu Xxxxxxx x xxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxx lhůty xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx správnímu xxxxxx učiněn xxxxxxxx Xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 17.10.1945, xxxxx xx xxxxxxxx xx nabytí Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 31.12.2003. Žaloba xxxx byla xxxxxx xx xxx 15.5.2005.
Xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx iustitia nemini xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx odepřena, a xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že posledním Xxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx S. x xxxx 1945, xxx xxxxxx stěžovatelky ze xxx 28.2.2005, xxxxxx xx obrátila xx xxxxxxxxxx s žádostí, xxx dokončil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2005. Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 15.5.2005, xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx zákonné xxxxx - pokud by xxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ani x Úvahu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavu xxxxx x práva Xxxxxxxx věd xxxxxxxxxxx xxx 10.12.2004. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx zřetel x na xx, xx xxxxxxxxxxxx se xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, sp. xx. 22 Xxx 683/2002, xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxx xx svých xxxxxxxx, kde se xxxxxxxx vrácení xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx možnost stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxx 1945 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx. zákazu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, sp. xx. XX. XX 114/96. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x rozšířil xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx věci mohou xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxx poukázala xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.12.2001, xx. xx. X. XX 535/2000, x xxx, xx xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §80 x. x. x.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xx za xx, že xxxxxx xxxxx, x xxxx xx opřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je správný. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 s. x. x. obecně. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx podána. Xx xxxxx právním hodnocení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zejména za xx, že xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvozovat xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx teprve xxxxx xxxxx x xxxxx XX dílu 2 (§79 - §81). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xx, že xxxx nečinnost trvá xxxxx x xxxx xxxxxx žaloby, xxx x x xxxx xxxxxx rozsudku (viz §81 x. x. x.).
X daném xxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx a za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx Účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x - dle xxxxxxx v xxxxxx - trvá x xx 31.12.2002. Xxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxx xx domáhat xxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx upraveny zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx již xxxx Xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx trvá x xx 31.12.2002, xx xxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. x. xxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. X xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vycházet x xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x 2 x. x. s.
V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx vzít xxxxxx x xx další xxxxxx, že lhůta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx začít xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx - xxxxx uplatnit xxxxxx (v tomto xxxxxxx podat xxxxxx). Xxxx by za xxxxxxx xxxxxxx (nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx příp. xx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx které §80 xxxx. 1 x. x. x. váže xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxx 1.1.2003, začala - za situace, xx nečinnost i xxxxxx trvá - xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxx Účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx, kdy xx xxxx, x xxx xx žalobce xxxxxx ochrany, marně xxxxxxxx lhůta, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxx, a není-li xxxxxx lhůta stanovena, xxx xxx, xxx xxx žalobcem vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx X. dne 5.10.1945. X této xxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpis, xxxxxx nařízení x. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (lhůtách) x xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx účastník řízení (xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x.
Xx takové xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx řízení či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxx xxxx. x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, odvolání proti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod. Takovýmto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx urgence xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xx to, xx xxxxxx dány xxxxxx, xxx ve věci xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx. x x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx náležitě xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx za xxxx xx smyslu xxxxxxxxx části ustanovení §80 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx považována xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx, xxxx již xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx uplynula xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, což xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxxx podle §80 xxxx. 1 x. x. x. xx lhůtou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x tom, vůči xxxx má žaloba xxxxxxxx, rozhodující. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vědomost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", xx. schopnost xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx právě xxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v tomto xxxxxxxxxx případě skutečná xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxxxxx a xxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx delší xxx zmíněná jednoroční xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx mohla uvažovat xxx od okamžiku, xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2003).