Právní věta:
I. Pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx 31.12.2002, xx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. X lhůt x podání xxxx xxxxxx xx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §80 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx začít xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxx úpravu xxxxxxxx poprvé, xxxx xxxxx xxx 1.1.2003.
XX. Xxxxxx ve smyslu §80 odst. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxx dány xxxxxx, xxx xx xxxx dále xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2005, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a zamítnut xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx žalobou domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx prostředek xxxxxx xxx 17.10.1945 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx konfiskován majetek XXXx. Xxxxxx X. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx soudní xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Retroaktivita xxxxxxx xxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx řešena x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx tedy mohla xxxx žalobu podat xxxxxxxx dne 1.1.2003 x od xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §80 xxxx. 1 x. ř. x. Xx správním řádu Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxx xxx lhůty xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx učiněn xxxxxxxx Xxxx; v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx 17.10.1945, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2003 xxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uplynula xx xxxx 31.12.2003. Xxxxxx xxxx xxxx podána xx xxx 15.5.2005.
Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx nepřesnost (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx, xx rozporuplné závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx iustitia nemini xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx právo, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx X. x xxxx 1945, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2005, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a řízení x poskytnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2005. Posledním Xxxxxx ve smyslu §80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx podána xxx 15.5.2005, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonné xxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ani x Úvahu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavu xxxxx x práva Xxxxxxxx věd xxxxxxxxxxx xxx 10.12.2004. Xxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xx, xx stěžovatelka se xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2003, xx. xx. 22 Xxx 683/2002, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konfiskace xxxxxxx XXXx. Adolfa S. xxxxxx xx svých xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx možnost stěžovatelce xxxxx tvrzením, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxx 1945 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx omezil xxxxx xx zkoumání xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat se xxxxxx správního orgánu, xxxx. xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. xx. XX. XX 114/96. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx umocnil x rozšířil xxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxx mohou xxxxxxxxxx.
X dodatku xx xxxxxxx stížnosti stěžovatelka xxxx poukázala na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.12.2001, xx. zn. X. XX 535/2000, s xxx, že xxxxxxx xxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §80 x. ř. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxx jiné uvedl, xx xx xx xx, xx právní xxxxx, o xxxx xx opřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxxx správně dovodil, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby skončila xxxxx, než byla xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxx názoru žalovaného xxx xxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Žalovaný xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxx xxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx XX xxxx 2 (§79 - §81). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úspěšnosti žaloby xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz §81 s. ř. x.).
X daném případě xx xxxxx posoudit, xxx x za xxxxxx podmínek xx xxxxx xx domáhat xxxx nápravy žalobou, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x - xxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxx x xx 31.12.2002. Soudní xxx správní, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxxx stanovící, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx učinit xxxxx, xx pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx trvá x xx 31.12.2002, xx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s. počínaje xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxx. X xxxx x xxxxxx xxxxxx xx nutno při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §80 odst. 1 x 2 x. x. x.
X xxxxxx případech xx xxxxx xxxx zřetel x na xxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásadně začít xxxxx dříve, než xxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Úpravu - xxxxx uplatnit xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx podat xxxxxx). Xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx xxxxx dříve, xxx xxxx. by x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx skutečnosti, xx xxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx - xx situace, xx nečinnost x xxxxxx xxxx - xxxx xxxxx běžet xx xxxxx xxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního).
Podle §80 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx podat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx věci, v xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a není-li xxxxxx lhůta xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. V této xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Adolfem X. dne 5.10.1945. X této xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nařízení x. 8/1928 Xx., x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů (správní xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) či xxxxxxx xxxxx později xxxxxxx další xxxx xx smyslu §80 xxxx. 1 x. x. s.
Za xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. o návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxxxx xxxxxx naopak není xxxxxxx xxxxxxx vyřízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; že má xx xx, xx xxxxxx dány xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxxxx x §80 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xx. i z xxxx, xx je xx účastníku xxxxxx, xxx dbal xxxxxxxx xxxxxxx svých práva xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx sdělení správního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že i xxxxxxxxx, když xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx uplynula lhůta x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by takovýmto xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxx xxxxx nová, xxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negovalo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(...) Lhůta xxxxx §80 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zmeškání xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx vědomost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxx "xxxxxx", tj. schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složitých xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx součinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx žalovaným apod. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx zmíněná jednoroční xxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx soudní xxx xxxxxxx nabyl platnosti (xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ovšem x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.1.2003).