Xxxxxx xxxx:
Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odložena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.], xxxxx užije xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx užít (§75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4 xxxxx xxx 6.10.2000 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xx 3.4.2000 xx 29.9.2000 ve xxxx 12&xxxx;600 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nový xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 5800 Kč. Žalobce xx znovu xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx, stěžovatel) xxxx xxxxxxxx zamítl 8.8.2001.
Xxxx Xxxx městského obvodu Xxxxx 4 xxxxx xxx 15.10.2001 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xx 2.10.2000 xx 22.12.2000) xxxxxxxx ve xxxx 6000 Kč. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.11.2001 xxxxxx zamítl.
Proti oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxx 31.12.2002 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, tj. po xxx 1.1.2003, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx napadených rozhodnutí x xxxxxxxxxx vydaných x X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x §8 xxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx místních poplatků x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxx Krajského soudu x Plzni nešlo x pouhou xxxx x označení písemností, xxx x xxxx xxxxxxx závažného xxxxxxxxxx, xx způsobila nulitu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx tomuto soudu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxx městského xxxxxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx Plzně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), x §14 xxxxxx XXX x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), x z §8 xxxxxx XXX x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx účinném x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"). X §14 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxx, která je xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedla, xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx poplatků xxxx rozhodovat xxxx x samostatné působnosti, xxxxxxxxx. Pojmy "obec" x "xxxxxx obvod xxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxx v zákonech xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x §8 xxxxxx o obcích, xxx soud xxxxxx xxx obsažené interpretační xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xx zvláštní xxxxxx platné xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xx dni 12.11.2000, xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxxxxx xx xx 1.1.2003. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxx xxxxxxxxx, se §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000 x datum 1.1.2003 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xx, xx správu xxxxxxxx poplatků vykonává xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx, xxxxxxx nejsou. X xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišnosti; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x použití xxxxxx označení písemností x xxxxxxx úředního xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx poukázal xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x době xx 12.11.2000 xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxx xx zpochybněna xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx a nemohl xxx xxxxx xxxxx xxxx obce xx xxxxxx její xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx je xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx být xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x mylnou aplikaci xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud soud xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxxxxx předpis, xxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx, nebo jinou xxxxxx normu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx normu), xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx výkladu. Xx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, jež xx xxxxx promítá xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx právní posouzení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění účinném x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx správu xxxxxxxx xxxx, která xx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §15 téhož xxxxxx zavedení poplatků xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx upraví xxxxxxxxxxx xxxxxx vybírání, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úlevy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství určí xxxxx, xxxxx jsou x xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx. Upravuje-li podle §8 zákona x xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx jde xxxx x činnosti patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxx x obcích se xxxxxxxxxx §8 na xxxxxxxx zákony platné xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxx a jejích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, které do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zvláštní zákon. Xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx vykonává xx svém xxxxx xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx působností xxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx místních xxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxx jde x xxxxx xxxxxxxxx působnosti, x "xxxxxx interpretační xxxxxxxx" xxxxxxxx x §8 xxxxxx x xxxxxx, pak xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx) xxxxxx před 1.1.2003, xxxxxx aplikace §8 xxxxxx x obcích xx xxxxxxx §152 xxxx. 1 téhož xxxxxx namístě. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, zda jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zákoně, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx publikován xx Xxxxxx zákonů, xx 12.11.2000, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x obcích, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx samostatnou. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.11.2000, xxxx xxxxxxxx se až xx 31.12.2002 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právě xxx xxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx 1990. Xxxxxxxxxx §8 zákona x xxxxxx, o xxx Xxxxxxx soud v Xxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možné, xxxxx soud xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2001. Nicotnost xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxx, xxx se xxxx uplatnilo xx xx 1.1.2003.
Xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx se x tohoto ustanovení xxxxxxxx, podle něhož xxxxxx poplatků vykonává xxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavedla, xxx xxx x xxx xx použití jazykového xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal, xxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správě xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxx, xxx xxx x působnost samostatnou xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xx xxxxx xxxxx xxxxx §14; x xxxxx části xxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", nevyplývá x xxxx důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx, vykonávat xxxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jednou x xxxx. Xxx xx druhé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jde xxxx x "xx obec, xxxxx poplatky xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx "zavádí" poplatky x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx působnosti, xx. xxx samostatnou, xxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxx xxxx; xxxxxxx i xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx. 8 xxxxxxxx xxxxx, xx " ... Xxxx xxxxxxxxxx svěřenou xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... ", x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx použité x §14 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatné, xxx ve prospěch xxxxxxxxxx přenesené. Jinou xxxxxxxxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o §8 xxxxxx x obcích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která pro xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxx se x §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá, x xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretační xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxx x xxxxx přicházející xxxxxx normy, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx opírající xx x uvedená xxx xxxxxxxxxx, xxx vykazuje xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx mylné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézat xxxx argumenty xx xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxx, x němuž xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxx právních xxxxx, které použil, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx tak Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxx opřen toliko x právní normy, xxxxx xxxx mylně xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konstatovat xxxxxxxxxxx takového rozsudku.