Právní xxxx:
Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x pracovníků xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpis povinného xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navenek, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxx. Xx xxxxx xxxxx, aby tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx kraje (dále xxx "HZS Xxxxxx xxxxxxx kraje") xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2004 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x.. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 100 mil. Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dostupné údaje x xxxxxxxx žádosti xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně "x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozeslána xx xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxx platnost". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, že - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládané xx xxxxxxxxx xxxxxx - xx v praxi setkal x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx zákona x. 133/1985 Xx., x požární xxxxxxx, XXX Středo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx nad 100 xxx. Kč xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyřizována xxxxxx x xxxxx žalobce x Mladé Boleslavi, xxx x Xxxxxx. Xxx měly xxx xxxxxxx způsobovány xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x cestováním xx xxx 90 xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx praxi xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxx odbor XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ředitelství x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx požádal xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předpisu a x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. nesouhlasil x právním názorem xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Toto xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vnitřním x xxxxxxxxxxx pokynům, x xx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani odkazem xx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Podle §23 xxxxxx o xxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx záchranné xxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x HZS ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx o XXX XX xx sídlem XXX Středočeského kraje Xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 7 zákona x HZS XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizačními složkami xxxxx. (...)
Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle níž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 1 písm. x) x §12 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx HZS kraje xx správním orgánem xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx nemovitostí x xxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x §11 správního xxxx xxxxxx příslušný XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisu, který xxxxxxx řeší xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx netýkají xxxxxxxx XXX Středo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem xxxxx xxxx.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxx přisvědčit názoru xxxxxxx, xx takový xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxx XXX Středočeského xxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx třeba, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx již x xX. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x jehož xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádat xxxxxxxxx x tom, xxxxx složka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx představitel, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx svědčí x žalobci, xxxxxxx xxxxx je osobou, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx rozhodné, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx jednatel xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnout ani x xxxxxxx xx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx změnit prvostupňové xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx žalobce na xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx je tudíž x tomto ohledu xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokynům xxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx však, xxxx xx tak xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvádí xxxxx xx §11 odst. 1 písm. x) x §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím a xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama o xxxx důvodem x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.