Právní věta:
Předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxx. Xx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX, x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Středo xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2004 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x.. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx předchozí xxxxxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx ČR, xxxxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx "x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čísle směrnice, xxx xxxx rozeslána xx xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxx platnost". X xxxxxxxx xxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracování požárně xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předkládané xx xxxxxxxxx řízení - xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, kterým xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx akcí xxx 100 mil. Xx xxxx xxxxx správním xxxxxxx vyřizována xxxxxx x sídle xxxxxxx x Mladé Boleslavi, xxx v Xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx způsobovány xxxxxxxx xxxxxx a náklady xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 90 km xxxxxxxxxx města. Správní xxxxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxx praxi xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi, xxx krajské xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předpisu x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil ustanovením §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pokynům, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odkazem xx §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx záchranné xxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x XXX XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx generální xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajů. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x HZS XX xx sídlem XXX Středočeského kraje Xxxxxx. Podle §2 xxxx. 7 zákona x HZS XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx XXX kraje xx správním xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx x souladu s §11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný HZS Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Středo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (nakládání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxx xx tedy neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxx názoru xxxxx xxx však xxxxxx přisvědčit názoru xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx pokyn xxxx personální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx x xx zejména xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xX. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ale x xxxxx xxxxx xxxx právo žádat xxxxxxxxx o xxx, xxxxx složka správního xxxxxx, xxxxxxxx který xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx obrátit. Xxxx xxxxx svědčí x žalobci, zvláště xxxxx xx xxxxxx, xxxxx podniká v xxxxxxx požární ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx spolupracující xxxxx xxxxxxxxx xx zpracovávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x odkazem xx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx, že ostatní xxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx považovat za xxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tudíž x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelná pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx žádný důvod, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxx, xxx byly x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xx nevztahují výlučně x vnitřním pokynům xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxx uvádí xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x §12 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x žádostí xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sama x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.