Xxxxxx věta:
Předpis, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pracovníků xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Je tudíž xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem a xxx přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX Středo xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2004 xxxxxxxxx xx základě §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x.. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, žádosti xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx správního orgánu 1. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x investičních xxxx xxxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx. V odůvodnění xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytl x xxxxx předchozí korespondence, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Generální xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx ČR, rozhodnutím xx xxx 27.8.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně "x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxxx směrnice, xxx xxxx xxxxxxxxx xx územní xxxxxx XXX a xxxxx xxxx xxxxxxxx". V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, že - xxxx podnikatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx předkládané ve xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, XXX Xxxxxx českého xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx akcí xxx 100 xxx. Xx xxxx xxxxx správním xxxxxxx vyřizována xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxx způsobovány xxxxxxxx xxxxxx a náklady xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx do xxx 90 xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdůvodňoval žalobci xxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nad 100 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx odbor XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Mladé Boleslavi, xxx xxxxxxx ředitelství x Kladně. Proto xxxxxxx požádal podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx předpisu x x xxxx kopii. Xxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vztahuje výlučně x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx kategorie xxxxx nemůže spadat xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxx povahy x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §23 zákona o xxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx požární xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx záchranné xxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x XXX ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které je xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajů. Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x XXX XX je xxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje Xxxxxx. Podle §2 xxxx. 7 xxxxxx x XXX XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxx. (...)
Xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s odkazem xx §11 odst. 1 xxxx. x) x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx. X xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx XXX kraje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx x tom, xx by správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx složky. Ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Středočeském xxxxx, xx tedy x xxxxxxx x §11 správního řádu xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může tak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx netýkají xxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx xxxxxx vnitřní xxxxxxx je v xxxxxxx se zákonem xxxx s ústavním xxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx však xxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, který vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele x xxxxxxxx xxxxxxxx odborů XXX Středočeského xxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx činností xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx x patří x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xX. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práva svobod, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx. Nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x další xxxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxxx složka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx je tudíž xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo svědčí x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx jednatel či xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zpracovávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnout xxx x xxxxxxx na §12 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny, xxx změnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je tudíž x xxxxx ohledu xxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx požadovaný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx charakter vnitřního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, již byly x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxx x názoru, že xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahují xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x žádostí xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx být xxxxxx.