Právní xxxx:
Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx působnost jednotlivých xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpis povinného xxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxx. Je tudíž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx byla prováděna xxxxxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ČR, x xxxxxxxxxx informací.
Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx kraje (xxxx xxx "XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxxx xx dne 27.7.2004 xxxxxxxxx na xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x.. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního orgánu 1. stupně k xxxxxxxxxx stavební dokumentace x investičních xxxx xxxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx. X odůvodnění xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x podstatě žádosti xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx korespondence, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XX, rozhodnutím xx xxx 27.8.2004 x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. stupně "x xxxxx xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx směrnice, xxx xxxx rozeslána xx územní xxxxxx XXX x xxxxx xxxx platnost". V xxxxxxxx odvolání zamítlo x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx - xxxx podnikatel x xxxxxxx zpracování požárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení - xx x xxxxx xxxxxx x neodůvodněnými xxxxxxxxxxx xx strany příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Xx., x xxxxxxx ochraně, XXX Středo xxxxxxx xxxxx se sídlem x Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nad 100 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náklady xxxxxxx xxxx xxxx x cestováním xx xxx 90 km xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxx xxx, xx postupuje v xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace u xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 xxx. Kč xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx krajské xxxxxxxxxxx x Kladně. Proto xxxxxxx požádal podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x sdělení xxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxxxx a x xxxx kopii. Xxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušného vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokynům, a xx xxxx kategorie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx veřejnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xx §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxx povahy x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §23 zákona x xxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 1 zákona x XXX XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x hasičské záchranné xxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x HZS XX je xxxxxx XXX Středočeského kraje Xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x XXX ČR xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxx. (...)
Xxxx xx xxxx zabýval námitkou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx oprávněn odmítnout xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 1 písm. a) x §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše citovaného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx XXX kraje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek; zákon xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx nemovitostí x xxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x §11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx HZS Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx českého xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako organizační xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem xxxxx apod.). Xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx, xx takový vnitřní xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s ústavním xxxxxxxx ČR.
Podle xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pracovníků xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx případě působnost xxxxxxxxx ředitele a xxxxxxxx územních xxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vnitřní pokyn xxxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxx subjektu xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx navenek xx vztahu k xxxxxxxxxx x xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx se tak xxxx transparentním xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xX. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx osoby xxxx xxxxx žádat xxxxxxxxx o xxx, xxxxx složka správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činit xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx obrátit. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx osobou, xxxxx podniká v xxxxxxx požární ochrany. Xxxxx názoru soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx, xxxx jednatel xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tudíž x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx. Takovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx §11 odst. 1 xxxx. a) x §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxx, xx předpis xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx x žádostí xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx být xxxxxx.