Právní věta:
Předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxx pokyn nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxxxx, x níž patří xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru ČR, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX Středo xxxxxxx xxxxx") rozhodnutím xx xxx 27.7.2004 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x.. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 100 mil. Xx. X odůvodnění xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytl x xxxxx předchozí korespondence, x z xxxxxx xxxxxx přistoupil k xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx ČR, rozhodnutím xx xxx 27.8.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx "x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čísle xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx územní xxxxxx XXX a xxxxx xxxx platnost". V xxxxxxxx odvolání xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxx v žalobě xxxxxx, xx - xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zpracování požárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xx v praxi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx x. 133/1985 Sb., x požární ochraně, XXX Středo českého xxxxx xx xxxxxx x Kladně. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 100 mil. Xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx vyřizována xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx v Xxxxxx. Xxx měly xxx xxxxxxx způsobovány xxxxxxxx xxxxxx x náklady xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 90 xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdůvodňoval xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxx dokumentace u xxxxxxxxxxxx xxxx nad 100 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxx kopii. Xxxxxxx xx. nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který neposkytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokynům, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spadat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani odkazem xx §12 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těch informací, xxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §23 zákona o xxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x HZS XX xxxxx xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxxxx záchranné xxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx o XXX XX je xxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Podle §2 xxxx. 7 xxxxxx x XXX XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizačními složkami xxxxx. (...)
Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx §11 xxxx. 1 písm. x) x §12 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxx souvislosti se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. X výše citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx XXX kraje xx správním orgánem xxxx celek; xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx správním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, týkajícím xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve Středočeském xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x §11 správního řádu xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje jako xxxxx. Tento správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxx, xxxx oprávněni xxxxxxxxx úkony x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může tak xxxxxxxx i formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řeší další xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxx názoru xxxxx xxx však xxxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pracovníků xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územních odborů XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx správy je xxxx činností xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx a patří x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxx třeba, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přiměřenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xX. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x další xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx obrátit. Xxxx xxxxx svědčí x xxxxxxx, zvláště xxxxx je xxxxxx, xxxxx podniká x xxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx tudíž x xxxxxxxx tohoto xxxxx xx informace xxxxxxxx, xxx jsou žalobce, xxxx xxxxxxxx xx xxxx spolupracující xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, že ostatní xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokyny, xxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx bylo v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx omezeno xxxxx xx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx stupně jsou xxxxx x této xxxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xx údaje, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuty. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předmětného předpisu xx xxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx pokynům xxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.