Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 5 xxxxxx x. 151/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx §2b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 151/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx Český telekomunikační xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení pokuty.
*) Xxxxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2005 zákonem x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx kontroly, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, uložilo xxxxxxxxxxx xx dne 11.3.2002 xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §15 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2001 xxxxxxxx programové xxxxxxx XXXX a XXXXXX za xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.6.2002 xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo x xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx potvrdilo. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedlo, že xxxxx §2b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx vykonává Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx působnost xxx uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx nejde x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon XXX x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen (xxxx xxx "xxxxx x. 265/1991 Xx."), xxx xxxx 1.7.2000, x xx xxxxx xxx x působnost xxxx x okresních xxxxx. Xx 1.7.2000, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx provedená zákonem x. 151/2000 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kompetenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx první zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx působnost xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx xx stanovena x zákoně x. 265/1991 Xx.; x xxxxxxxxx od 1.7.2000 (xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 151/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxxx §2b, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad vykonává xxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §2x odst. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na působnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kterým však xxxxx od počátku xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxx xx něco zcela xxxxxx xxx x xxxxxxx §2x xxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu. Ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xx kterého xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx cenové kontroly x rámci působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho působnosti, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xx x xxxxxxxxxxx služby jednosměrného xxxxxx televizního vysílání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikační xxxx, xxxxxxx provozovatelem xxxxxx xxxx je xxxxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání a x změně dalších xxxxxx; xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Žalobce xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikační xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; xxx xxxxxx 3 této xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxx xxxx xxxxxxxxx licence, xxx §2 xxxx. 5 - xxxxxxxxxx xxxxx telekomunikační xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, televizních x rozhlasových xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx telekomunikační xxxx x telekomunikačních služeb; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákazníkům xx. xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx dodává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx propojeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobcem poskytovaná xxxxxx - dodávka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx službou, xx xxxx xx xxxxxx §2x xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telekomunikačních služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neměly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty.
První xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pátým xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 22.12.2004, xx. 6 A 43/2002-75 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx); proto xxxxxxxxx xx dne 21.4.2005 xxx xxxxxxxxx podle §17 odst. 1 x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, čj. Xxxx 10/2003-6 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). xxx, xx xx x telekomunikační xxxxxx jedná. Xxxx xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx senát xx xxx s tímto xxxxxxx, odmítajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx pátým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx. Vznesl xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, který dříve xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x.x.x. nebo xxx může ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx \)'xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx proto xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ohledně xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx televizního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě televizního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx důsledně rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx x odlišným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx televizních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (lze xxxx xxxx, xx program xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, celistvá a xxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx vysílání. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x převzatého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxx xx. prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx jejich xxxxxxxxx x současné xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxx dopustil xxx definování xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx televizních xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předávají xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x sluchem. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxx informační xxxxxxx xxx adresáta xxxx; xx má xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx (zpravidla) předpokládá xxxxxxxxx signálu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx - televizní xxxxxxx, a vysílání xxxxxxx xx cestou, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišovat -, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx na přání (xx demand), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (tzv. XXX síť - xxxxxx xxxxx coax). X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx veškerou xxxxxxx programů x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ten xx pak xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx, xxx xxxx ten xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxx době xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx kabelového rozvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx signál, ale xxxx xxx např. x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx telefonní xxxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě televizního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx signálu, xxxxx za zneužití xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx programové xxxxxxx XXXX a XXXXXX, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázka tedy x souzené xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx televizního programu (x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx) prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx službu charakterizuje xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ,xxxxx xxxxxxxxxxx spočívá zcela xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítěmi xxxxxx osobám ". Xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx o xxxxxxx xxxxxx, která xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxx. Veřejnou telekomunikační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služba, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x televizním xxxxxxxx xxx níže) xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,! xx xxxxxxxxxxxxxxx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šíří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; kabelový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx' xxxxxx programů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx: telekomunikační xxxx je xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncovými xxxx této sítě xxxx soubor xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx určená xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx výslovného xxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx". Sám zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx televizního xxxx rozhlasového xxxxxxx xx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, explicitně xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx telekomunikační, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx zmíněné xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. Konf 10/2003-6.
Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx signálu, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx ovšem xx. xxxxxxx, xx pátému xxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx telekomunikační xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ten - xxx xxx xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx televizního xxxxxxxx, nýbrž signálu. Xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. otázkou, xxx xx tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x.x.x., xxxx zda může xx xxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx akademické xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx-xx skutečný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senátu a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx otázku rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxx xxxxxxxx)' xxxxx xxxxx zabývat. X xxxxxxx věci xxxx xxx o názorovou xxxxxxx xxxx prvním x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxx televize.
Ve sporu xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx kabelové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítěmi x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu bezpochyby xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televize xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby. Závěr xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx (dodávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx kabelového rozvodu), xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx povahu telekomunikační xxxxxx, zároveň vyplývá, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxx §2x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx, xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx - zda xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx 1.7.2000.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxx působnosti cenových xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx zákona č. 265/1991 Xx. provedené xxxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxx otázku xxxxxxxxxxx situaci, která xx 1.7.2000 xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx pod č. 20/2003 Sb. XXX - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xx jasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx (tedy x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx ze základního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xX. 2 xxxx. 3 Ústavy, xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx funkčnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základních xxxxx svobod. X xxxxxx xxxxxxxx je - xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva - xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, jasnost (xxxxxxxx) x předvídatelnost xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx jasné vymezení xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xx tyto kompetence xxxxxxxx nepřekrývaly, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Takováto xxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx případech, kdy xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu - xxxx xxxx xxxx x v tomto xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádělo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x toto xxxxxxx xxxxxx xxxx zakončeno xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx interpretačních xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 458/2000 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx věcná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx x x ukládání xxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. účinností xxxxxx x. 458/2000 Xx. xxxx xxxxx x přenesení věcné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x energetice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx nicotným xxxxxxx xxxxx x xxxxxx absolutního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx překrývat. Případy, xxx xxxxx xxxxxx x. 265/1991 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajských xxxxx x obecních xxxxx (x xxxxx x úřadů xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nositelem všeobecné xxxxxxxxxx, xxxxx podle §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. x podle §95 xxxx 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx je x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx působnosti mohl xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx všeobecnou.
Tomuto xxxxxx xxxxxxxx i výsledek xxxxxxx dvou xxx. xxxxxxxxxx argumentů xxxxxx xxxxxx, a sice xxxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx působnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx působností xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx §2x xxxx. 2 xx xx vztahu x §3 odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx. zvláštním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přednost; xxxxxxxxx působnost tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnou, x to x xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelství xxxx nadáno působností x xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx oblast xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poukázat xx xx, xx §2b xxxx. 2 byl xx xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 151/2000 Sb., x xxxxx xxxxx pravidla, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, platí pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx §2x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xx 1.7.2000, xxx xxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §2x xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Sb. Poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyžadující xxxxxxx vzdělání, xxxxxxxx x zkušenosti x xxxx oblasti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o x)'Xxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx disponovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxxx správního x xxxxxxxxxxx úřadu xx věcech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služeb (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. x §2 xxxx. 1 xxx 12 zákona č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx). X toho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx finančních ředitelství x Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prováděna x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx by kontrolu xxxxxxxxxx; takový závěr xx jistě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxx státě platí xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx x racionální xxxxxx společenských xxxxxx (xxxx řečeno: xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce musí xxxxxx jako výkladová xxxxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxx mnohdy neodpovídá), xx xxxxx tento xxxxxx odmítnout a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 360/2004-XX Sb. XXX). Xxxxx, že xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výlučná, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx: xxxxx §2x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx telekomunikačních xxxxxx; xx-xx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx měl být xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodu nenáležela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx stav, x něhož rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty vycházejí, xx zakládá xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ředitelství), xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiný xxxxx xxx ten, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx instancemi xxxx xxxxxxxxxxx procesními xxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vady řízení xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Sb. XXX, xxx pro vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx úpravě - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipadá x úvahu: xxxxxxx x xxxxxxx cenové xxxxxxxx v energetice xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx telekomunikačních xxxxxx §2x odst. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cen telekomunikačních xxxxxx; pravomoc xxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx mu xxx xxxxx x. 265/1991 Xx. xxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx státní xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xx podle xxxxxx xxxx xxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxx případě, porušilo xxx zákon.
Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§69 x.x.x.) při ukládání xxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad [§108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], žalovaným xxxxxxx x nadále Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §136 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx totiž "xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které řízení xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; pravidlo obsažené x §69 x.x.x., xxxxxxxxxxx záměnu žalovaného xxx xxxxxxxx působnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (x. 127/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx pokuty za xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx x sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx elektronických komunikací.