Xxxxxx věta:
I. Dodávka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx telekomunikační xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 zákona x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx.
XX. X provádění xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2b xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, byl od xxxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 151/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx finanční ředitelství.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
*) Xxxxxx s účinností x 1.5.2005 zákonem x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.3.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx v xxxxxx xxxxx xx června 2001 prodejem programové xxxxxxx XXXX a XXXXXX xx cenu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x cenách.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.6.2002 odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. stupně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx §2x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxx ředitelství je xxxxxxx tomu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx působnost xxxxxxxx vylučuje působnost xxxxxxx. X působností x xxxxxxx xxx, xxxxxx sdílí xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxx xxx "xxxxx x. 265/1991 Xx."), xxx xxxx 1.7.2000, x to pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx a okresních xxxxx. Xx 1.7.2000, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/2000 Xx., xxxxxx xxxxx další xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kompetenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako první xxx xxxxx, který xxxx první xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx žalobní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx působnost kontrolních xxxxxx v xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx x zákoně č. 265/1991 Sb.; s xxxxxxxxx xx 1.7.2000 (xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 151/2000 Xx.) xxxxx ustanovení §2x, xxxxx xxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 téhož xxxxxx, podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §2b xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, kterým xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx cen, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx §2x téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, regulaci x xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ze kterého xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx v xxxxxx jeho působnosti, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxxxx pokuty xx xxxxxxxx cenových předpisů, xx vztahuje pouze xx cenové kontroly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xx. x oblastech xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxx nepochybně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jednosměrného xxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 3 zákona x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx jen "xxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx"). Žalobce je xx. xxxxxxxxx osvědčení x registraci dle xxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx televizních x rozhlasových signálů xx vedení; xxx xxxxxx 3 xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxx generální licence, xxx §2 odst. 5 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - nevyjímají xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx telekomunikační síti x telekomunikačních xxxxxx; xxxx činnost naopak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxx zákazníkům mj. xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx signálu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňujících xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souboru xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobcem poskytovaná xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhlasového xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx ve xxxxxx §2x xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxx uplatňování, xxxxxxxx x kontrole xxx telekomunikačních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx zaujatého pátým xxxxxxx x rozsudku xx dne 22.12.2004, xx. 6 X 43/2002-75 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx); xxxxx usnesením xx xxx 21.4.2005 xxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x.x.x. rozšířenému xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx dodávka xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx dle názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senát - např. x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, čj. Konf 10/2003-6 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). xxx, xx xx x telekomunikační xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedopadají. Xxxxx senát xx xxx x xxxxx xxxxxxx, odmítajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx. Vznesl proto xxxxxxx otázku, zda xx tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní senát xxxxxxx dle zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, povinen xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s.ř.s. nebo xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s právním xxxxxxx \)'xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx televizního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvodu je xxxxxxxxxxxxxxx službou xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx signálu x xxxxxxxx programů. Xxxxxxx a signál xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x pojmy x odlišným obsahem. Xxxxxxxxx program xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vytvořená xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxxxx); xxxxxxxxxx pořadem xx xxxxx písm. h) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, celistvá a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětluje xxxx xxxx xxxxxx rozhlasových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x současné xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxx televizních xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vnímatelné lidskými xxxxxx, xxxxxxxxx zrakem x xxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx adresáta nemá; xx má xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx (zpravidla) předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dílo xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je cestou, xxx xx tento xxxxxxx komunikuje xxxxxxxxx. xxxxxxx, u xxx xxxxxxxx signálu xxxx xxxxxxxxxxxx přijímání xxxxxxxx - a která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx signálu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxx), jejímž xxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxxxxxx sítě (xxx. XXX xxx - xxxxxx xxxxx coax). X tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx v xxxxxx době tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysílat pouze xxxxxxxxx signál, xxx xxxx být např. x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx telefonní xxxxxx xxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázku, zda "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx službou ". X obsahu správního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx televizního xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídky XXXX x XXXXXX, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázka tedy x xxxxxxx věci xx skutečnosti stojí xxx, xxx je xxxxxxx televizního programu (x xxxxxxx televizního xxxxxxx) prostřednictvím sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx službu, ,jejíž xxxxxxxxxxx spočívá zcela xxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítěmi xxxxxx xxxxxx ". Xxxxxxxxxx xxxxxx telekomunikační xxxxxx tedy je, xx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx sdělují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejnou telekomunikační xxxxxxx xx potom xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služba, x xxxxxxx poskytování xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.
Xx nepochybné, xx dodávka xxxxxxxxxxx xxxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,! je xxxxxxxxxxxxxxx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; kabelový xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvody, xxxxxxxxxx xxxxxxx' šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx kabelové xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx síť: xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx této sítě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxxx síť xxxxxx xxx poskytování veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě určené xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx signálů xx xxxxxx". Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx signálu xx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, explicitně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) televizního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. Xxxx 10/2003-6.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x citovaném usnesení xxxxxxxxxx x dodávce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programu. X xxxx xxxxx xx. xxxxxxx, že pátému xxxxxx xxx nebránilo x xxx, xxx xx otázku xxxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxxxx samostatně; dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx telekomunikační xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx - xxx již bylo xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx. Xxxx-xx xxx rozporu xxxx právním názorem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již mu xxxxx senát xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, zda xx tříčlenný senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x.x.x., xxxx zda xxxx xx xxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxx názorem vysloveným xxxxxxxxx senátem. Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x věcech, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx akademické xxxxx; xxxxx neexistuje-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx senátu, xxxxxx xxx xxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx otázku rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xx xxxx rozšířen)' senát xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxx x názorovou xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx prvním x xxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx televize xxxxxx telekomunikační xxxxxx xx. Je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přeprava xxxx xxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxx telekomunikačními sítěmi x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdělování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou, xx xxxxxxx programů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxxx službou.
Ze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx kabelového xxxxxxx) xx xxxxxx telekomunikační xxxxxx, xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxx §2x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrole xxx telekomunikačních služeb. Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx je klíčové, xxx působnost Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontroly cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo - xxx xxxxx žalovaný - zda je Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, přičemž xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx 1.7.2000.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových kontrolních xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, x němž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxxx x něm xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 265/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., tedy otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx 1.7.2000 xxxxxxx x xxxxxxx telekomunikačních xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozsudku - xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. XXX - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx jasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx) vyplývá xxx ze základního xxxxxxxx právního státu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čI. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xX. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxxx xxxxxx). Je xxxx zřejmé, že xxxxx xxxxxx orgán xxxx mít xxxxxxxxxxx x transparentně vymezené xxxxxxxxxx, a xx xxx x ohledem xx funkčnost organizačního xxxxxxxxxx státní moci, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx je - xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx odkázat na xxxxxxxx atributy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx následků. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxx xx soukromé xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, aby xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pociťováno xxxx xxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx tomu xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx cenovou xxxxxxxx x toto správní xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx interpretačních xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §3 zákona x. 265/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x Státní energetická xxxxxxxx je xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxx xxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů oprávněných xxxx působnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx x pokutě xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx rozhodnutí nicotným xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx. Především xx xxxxxx, xx x ústavněprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx překrývat. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcné působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajských xxxxx a xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx x úřadů xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. a podle §95 xxxx 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx speciálně xxxxxxxx xx uplatňování, xxxxxxxx x kontrolu xxx telekomunikačních xxxxxx. Xx-xx xxxx působnost xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, potom je x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx působnosti mohl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx závěru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a sice xxxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx x lex posterior xxxxxxx legi priori. Xxxxxxxx k tomu, xx působnost Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx §2x xxxx. 2 xx xx vztahu x §3 xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx aplikační xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxx, x to v xxxxxxx, x xxxx xx překrývají. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx x xxxxxxxx časového xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §2b xxxx. 2 xxx xx zákona č. 265/1991 Sb. vložen xxxxxx xxxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx pozdější xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě §2x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx 1.7.2000, xxx zákon x. 151/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx působnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti telekomunikačních xxxxxx xxxxx xx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §2b odst. 2 zákona x. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx oblasti, včetně xxxxxxxxxx znalostí o x)'Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx x potřebné hloubce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x. 151/2000 Xx. x §2 xxxx. 1 bod 12 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). X toho xxxxx xxxxx dílčí xxxxx, že - xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx překrývající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb by xxxx prováděna x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx společenských xxxxxx (xxxx xxxxxx: princip xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neodpovídá), xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozumnému xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 360/2004-XX Sb. XXX). Xxxxx, že xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výlučná, xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx: xxxxx §2x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 265/1991 Xx. Xxxxx telekomunikační úřad xxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb; xx-xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydávat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla výlučná, x xx z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx stav, x něhož rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxx vycházejí, xx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jenž x xxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ředitelství), xx. na xxxxxxxxx xxxxxx kontrole. X xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx xxxx závěr xxx ten, xx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pod č. 20/2003 Xx. NSS, xxx pro vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě - xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx x xxxxx: xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x energetice xxxxxxx nejen §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx Xxxxxx energetická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx pravomoc xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; pravomoc ukládat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ani xxxxx x. 265/1991 Xx. xxx zákon x telekomunikacích nesvěřuje. X ohledem xx xx, xx státní xxx lze xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx; xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx pravomoc správního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx nemá, xx xx xx podle xxxxxx věci xxx xxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx limity. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx již obecně xxxxxx působnost (§69 x.x.x.) xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [§108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích], xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §136 xxxx. 3 xxxxxx zákona totiž "xxxxxx zahájená x xxxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx dokončí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nadále xxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x §69 x.x.x., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx nelogická xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již xxxx odstraněna. Podle §108 odst. 1 xxxx. x) zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx (x. 127/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx x sobě xxxxxxxx xxx pravomoc ukládat xxxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.