Právní xxxx:
Xxxx xx xxxxxx vypořádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, pouhým konstatováním xxxxxxxxxxx dikci xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxxx sdruženými x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx běžných úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele. Takové xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 525/1999.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx xxx 1.10.2004 zrušen xxxxxxx x. 435/2004 Xx., o zaměstnanosti.
Úřad xxxxx v Plzni xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2002 xxxxxx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx č. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, x xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx výši 30 000 Xx.
Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo x potvrdilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx práce xx xxxxxxxxx xxxx xxx dodání xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.9.2001 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx P. xxxxxxxxxxx Xxxxx B. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dílo, xxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, pomocných xxxxx xxx manipulaci x xxxxx x úklidových xxxxx. Jednalo xx xxxx o činnosti x úkoly vyplývající x xxxxxxxx činnosti xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákoníku práce. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepodléhající xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxx xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxx xxxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx smlouva podle §536 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku uzavřena xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx práce. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxx roku 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x úmyslem toto xxxxxxxxxx xxxxxx porušit. Xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.5.2005 zamítl xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle soudu xxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.9.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxx Xxxxx X.; xxxxx xxxx 2 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zavázal xx xxxx xxxxxx x xxx nebezpečí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prací ve xxxxxx, xxxxxxxxx prací xxx manipulaci s xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Téhož xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pronajímatelem x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 50 x2 výrobní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxx porušen §1 xxxx. 6 xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pracovním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.9.2001 xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xx základě svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxxxxxx běžné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx námitka, že x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.9.2001 xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx objednávek, xxxxx xxxxx xxxx 5.1 xxxxxxx xx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xx xxxx neurčitou x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx pracovní síla.
Žalobce (xxxxxxxxxx) v kasační xxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxx orgány xxx xxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupracuje se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §829 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, účelem může xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s §829 a násl. xxxxxxxxxx zákoníku. Správní xxxxx I. xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx tvrzení xx xxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybočuje x xxxxx ,,xxxxxx xxxxxxx xxxxx" již xxxxxxx xxxx nárůstu objednávek. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dodávkou prací xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o dílo, xxx je část xxxxxxx přenechána jinému xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx pracovněprávního xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx fyzické osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx listu. Ani x xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla smlouva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxx objednávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu x xxxx. Podíl xx nárůstu xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxx se xxxxxxx xxxxxx nevypořádaly. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx vyslovený Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatele do xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxx xxx strany xxxxx x jiný xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx je x daném případě xxxxxxx xxxxxx zaměstnavateli xx zaviněné porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (§9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx ČNR č. 9/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgány přistoupily x xxxxxxx pokuty xxxxxxx za xxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx něhož se xxxxx občana xx xxxxxxxxxx zabezpečuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožňujícím xx výkon xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci, které x tomu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx neplatí x plnění běžných xxxxx, xxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx s pomocí xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx plnění zajišťovat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx. Běžnými úkoly xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx účely xxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx při podnikání xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zařízeních xxxxxxxx xxx tyto činnosti xxxx xx místech xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, pod xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx odpovědnost. Jinou xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx účely rozumí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx smyslu xxxx xxxxx xx svými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xxxx xxxxxxx činnosti měl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tudíž vykonával xxx xxxxxxxx jménem x na vlastní xxxxxxxxxxxx, x xx xx nutno rozumět xxxxxx úkolem z xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx vztazích (xxxxxxxxxxxxxxxx, obchodních) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx "xxxxxxx úkolů" xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxx takového úkolu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zajistit, xx. xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xx, xxx xxx x xxxx prováděný x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx skutečností xx xxxx Městský xxxx x Xxxxx v xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práce na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxx bližších úvah xxxxxx x závěru, xx smlouva o xxxx uzavřená x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x provozovně žalobce xxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx", zakázaného xxx xxxxxxxxx ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ,xx xxxx zřejmé, xx žalobce xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by byli x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu ". X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí zákonu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx z něj xxxx možné seznat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx nejprve xxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx v obchodním xxxxxxxxx. Přitom existují xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jako plnění xxxxxxx xxxxx; typickými xxxx například úklidové xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx běžných xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxx vymezit, xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x z jakého xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobami xxxx xxxxxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze se xxxx vůbec nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx zajišťovaly xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx listů xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx uzavřené mezi xxxxxxxxxxxx x sdružením, xxxxxxx s předmětem xxxxxxxx žalobce. Xxxxx xx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xx xxxxx důsledků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §829 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx sdružilo x společně xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxx účelu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx písemná xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx, zásadně však xxxx činnost xxxx xxx xxxxxxxx charakter. xxxx sdružení xx xxx xxxxxxxx zákonný, xxxx x hospodářský xx xxxxxx dosažení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx směru, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxxx", xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx.