Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §120 x.x.x. ani xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. V úvahu xxxx přicházet xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 s.ř.s. xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx dostatečné) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude postačovat x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl zmařen xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxx xx věci samé xxxxxxx sám o xxxx nezákonným xx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxxxxxx postupu správního xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx xxxx xxxxx, xx po účastníkovi xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. xxxxxx xxxxx xxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxxxx práv či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 735/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti.
Žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové kontrole xxxxxxxxx daně x xxxx a xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xx xxxxx xxxxxxx považoval xxxxx protokolu ze xxx 30.10.2003.
Tuto žalobu xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 29.3.2006 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. z xxxxxx xxxxx §85 x.x.x. xx xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx "daňový xxx", "x. x."), x §52 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx analogiam. Xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podat xxxxxx podle §82 x násl. x.x.x., xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx případě xxxx takovým prostředkem xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, avšak xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxx (x případě žalobce xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly), dozvěděl; xxxxx třiceti xxx xxxxxxx soud určil xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx časové xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel), xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ověřil, xxxxxxx stížnost, x xxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x délky xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) x. x.
Xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx zdržet xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x lihu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až červen 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx x xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil tím, xx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho žaloby, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx trvá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění nezákonné xxxxxx kontroly. Stěžovateli xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §29 a §16 x. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 x x xxxxxxxxx xx x výsledku xxxxxx xxxxxxxx před xxxxx ukončením. Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na nezákonný xxxxx, xxxxx němuž xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xx za xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé xxxx xxxxx přiznat xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ze zákona.
Posléze xxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx potřebu mezitímně xxxxxxx vztahy účastníků xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxx, když 11.5.2006 xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do dne xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx pokračovat x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x nezákonně xxxxxxxx xxxxxxx (listinám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx hospodaření).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx zařazeného x xxxxx xxxxx xxxxx I xxxxxxxx xxxx správního, xxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vážnou xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx po xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx k xxxxxx xx předběžné opatření xx soud xxxxx xxxxxxx vyžádá vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxx xxxxx xx nepřípustný, xxx-xx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odst. 4 xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §120 x.x.x., není-li x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního) xxxxxxxxx jinak, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X.
X první řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §120 s.ř.s. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 x.x.x. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx té xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx přiměřené xxxxxxx umožňuje x xxxxxx §120 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx není použitelnost §38 x.x.x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x předběžném xxxxxxxx xxxx x existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 x.x.x.) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx xx vztahu x předběžnému opatření "xxxxx" ve xxxxxx §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 x.x.x.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§73 x.x.x.), xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx funkce jako xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx věcí, xxx existoval "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §38 xxxx. 3 x.x.x. o xxx, xx návrh (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx nepřípustný, lze-li xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nastává-li xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx vydat x xxxxxx xxxxxxxx x x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nutné (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx účel xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx zamezení xxxxxxx nezákonnosti, xxxxx-xx x xx, resp. xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jež xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem (xxx v řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx přezku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Xxxxx výklad, xxxxx se nabízí, x sice xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x každém xxxxxx, xxxxx zná xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xx. v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx pomíjel.
V xxxxx xxxx přicházet vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvrátit teprve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalobci xxxx xxxx xx xxxxxx. X mezidobí xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxx xxxxx x.x.x.). Xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dosáhnout, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx k xxxx žalobce, xxxxxxxxx, x - xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zásah, pokyn xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neexistuje) - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx pod x. 786/2006 Xx. XXX). Xxx účinnou xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx než užít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §38 s.ř.s. xxxxxxx x xxxxx řadě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx vyloučeno, aby xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx či informace x aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v řadě xxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x dalšími informacemi x xxxx, xxxxx xxxx bude mít x dispozici.
Způsob, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx opatření zabránit. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nejkomplexnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xx jakýchkoli xxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx přípravě nebo xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výjimečně, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxx něho xxxxxxxxx vážnou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx některé konkrétní xxxxx xx druhy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přikázat, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitou xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav (xxxx. aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podávání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesní xxxxxx, jehož účelem xx, jak xxx xxxxx naznačeno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx mohlo xxx reálně xxxxxx xx xxxxxx poměry xxxxxxxxx, xxx, xx xx dočasně xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahům do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx uvádí x §38 xxxx. 4 xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx. rozšířit xx zúžit rozsah xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx účastníku uložena), xxxxx-xx se poměry. Xxxxx poměrů může xxxxxxxxxx xxxx i x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - před změnou xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxx xx původní xxxxx xxxxxx budou nahrazeny xxxxxxxxxxxxx omezením xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx; rozšíření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho původního xxxxxx však ano.
Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx exekucí xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), jsou xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx včetně xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx vad, xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo zřejmé, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx); vadu xxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné;
2) xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
3) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx;
4) podané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx návrhu, xx. neexistence důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 x.x.x.).
X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1) x 2). Stěžovatel podal xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí jeho xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastaveno. Xxxxx kasační stížnosti xxxxx stěžovatel x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ad 4) xx rovněž xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako jediného xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x potřebném rozsahu x míře xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx o xxxx panovala mezi xxxxxxxxx xxxxxxx neshoda, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx ad 5) je xxxxxxx - stěžovatel xx xxxxxxx stížností domáhá xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel zároveň xxxxx, xx podle xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx stále xxxxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zatímní xxxxxx, xxxxx by teoreticky xxxx Xxxxxxxx správní xxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žalovanému xx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Liberci, xx xxx 29.3.2006, xx. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxx úkony, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za nezákonný, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx napadené xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxx by přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Nepřípustnost xxxxxx předběžného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. proto xxxx xxxx; ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal, xx není splněna xxxxxxxx ad 3) - není totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx předběžného opatření xx zatímní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x sice hrozí-li xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, tj. xx-xx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx pravděpodobné, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx k zatímní xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx to xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxx xx rozhodnout, xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x výjimečně x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, dospěje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kasační stížnost xxxxxxxxxxxx je pravděpodobně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozice xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx méně pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "vážné xxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx), xxxxx - x xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx sféry, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx budou xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, která mají xxxxxx xxxx Ústavně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.5.2005, čj. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx.; xxx xxxx. xX. II xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení). X praxi půjde xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxx jen xx, xxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxx detenci, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x právu xxxxxx vlastněnou xx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx okolností xxx x komplex xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx, které xxxx xx svém souhrnu x xxxxxxx zejména xx xxxxxx časovou xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx Vůči stěžovateli xxxx intenzivní xxxxx.
Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx, bytě či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, výrobních xxxxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odtud xxxx navrhovatele (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx, jiné xxxxxxxxx, xxxxxx výrobků, xxxxxxxxx či jiných xxxx). Xx vážnou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xx třetích xxxx xxx vyzývání xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx újmou xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxxxxxx jiná obdobná xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx x určitých xxxxx xxxxxxx daně). Vážnou xxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci původně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx svých zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx docílit x xxxxx (xxxx. xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx před případným xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zadržované xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx tedy xxx tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxx podání xxxxxx, že xx xxxxx vážná xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx 30.10.2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, faktury, kupní xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx však, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx či x plnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 (xxx xxxx str. 6) xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx, že uvedené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxx přímo "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pověřeným xxxxxxxxxxx; skladové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx donést xxxxxxxxxx účtárny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení stěžovatel x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho doplnění, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx způsob získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx popsaným xxxxxxxx, xxxx tak, že xx je uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x reakci xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx smyslu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx (tím xx x posuzovaném případě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx získány xxxxx vůli navrhovatele xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx součinnosti - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx intenzivní xxxxx, xxx jej xxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxx ve xxxxxx §38 x.x.x.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzýval x xxxxxxxxxxx a konal x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x četnosti úkonů x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období cca xxx roku xx xxxxxx a x xxxx 2005/2006, předtím xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x roce 2003) xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xx vážnou xxxx ve smyslu §38 s.ř.s.
Existenci jiných xxxxxx majících xxxxx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromé xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx správním xxxxxxxxxxx doměří stěžovateli xxx, za xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx závažná. Xxxxx případnému v xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xx však stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 s.ř.s.), xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx x ochranou xxxxxxx.