Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §120 s.ř.s. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevylučuje, xxx předběžné xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx opatření zejména x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobě.
II. Xxxxxxxxxx §38 odst. 3 x.x.x. nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za splnění xxxxx (xx však xxxxx dostatečné) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, vytvořeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jež xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. xxxxxx újmou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx (xxxx. pokyn xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx), který x xxxxxxx, že xx xxx v xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu správního xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx účastníkovi xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxx, xxx xxxxxxx, snášel. xxxxxx xxxxx tedy budou xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 735/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, x návrhu xxxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2003.
Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2006 xxx nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x důvodu xxxxx §85 x.x.x. xx spojení x §16 xxxx. 4 xxxx. d) zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "daňový xxx", "d. ř."), x §52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx per analogiam. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x.x.x., xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho případě xxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx daně, proti xxxxxxx námitkami xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx nezákonné xxxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx časové xxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx uvedenému usnesení xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx si Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxx krajskému xxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. d) x. x.
Xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podal Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxx x lihu x xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx leden 2002 až xxxxxx 2003, kterou xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navazujících, které xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxxx daňového xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxx žaloby, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovateli xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předvolání xxxxx §29 x §16 x. x., xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xx dne 11.5.2006 xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 x x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly před xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxx také tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx xxxx xxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se i xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx a sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxx nutil vyjadřovat xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazům (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §38 odst. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry účastníků xxx xxxxxxx vážnou xxxx, xxxx usnesením xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx opatřením účastníkům xxxxxx něco xxxxxxx, xxxxxx se zdržet xxxx něco xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xxxx soud uložit xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx osobě, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xx předběžné opatření xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx účinek xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxx může rozhodnutí x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx, x xx i xxx xxxxxx. Předběžné xxxxxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx končí, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §120 x.x.x., xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (xxxxx XXX xxxxx třetí xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxxxxx xxxxx, užijí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx X.
X xxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx xxxx ustanovení xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §38 x.x.x. je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx §120 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelnost §38 x.x.x. vyloučena, xxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 x.x.x.) xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" xx smyslu §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 x.x.x.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§73 x.x.x.), je xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx formou "xxxxxxxx" xxxxx xxxx, xxx existoval "xxxx" xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. x xxx, xx xxxxx (na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx nutné (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tímto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti, xxxxx-xx x xx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx) nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, vytvořeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx pod x. 786/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x každém řízení, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xx. x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx pomíjel.
V xxxxx xxxx přicházet vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevyhověl-li xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx, jak sám xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nepřípustnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, kterým žalobci xxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx docházet k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánu bude xxxxxxx hrozit vážnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1 věta první x.x.x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinek xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x - vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xx napaden xxxxxxxxx xxxxx, pokyn xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neexistuje) - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jak xx xx možno x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx pod x. 786/2006 Sb. XXX). Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. xxxxxxx x xxxxx řadě x xxxxxxx navrhovatele x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vhodné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x provedl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxx možno skutečnosti, xxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x řadě xxxxxx vycházet xxxxx xx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (učiněných xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci, xxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxxxx.
Xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povaze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx celou škálu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkům xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx, nejkomplexnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jakýchkoli xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx patrné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zakázat xxx xxxxxxx konkrétní xxxxx či xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxx jeho xxxxxxxxxxx přestali xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokládání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jehož účelem xx, jak xxx xxxxx xxxxxxxxx, zajistit, xxx rozhodnutí ve xxxx samé xxxxx xxx reálně xxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahům do xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx, xxx ostatně xxxxxxxx xxxxx x §38 odst. 4 xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxx zrušit xxxx xxxxxx (xx. rozšířit xx xxxxx rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxxx), xxxxx-xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx vést i x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - před změnou xxxxxx - nevydal, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxx nahrazeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxx, nevyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx však ano.
Povinnosti xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx opatření podle §38 x.x.x. lze xxxxxx vymáhat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zásadně včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxx vad, xx xx x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx jí xxxxxx); xxxx bránící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x vadu xxxxxxxxxxxxxx, x pokud se xx to xxxxxx, x předběžném opatření xxxx rozhodne, xxxxxxx xx xxxx možné;
2) xxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
3) xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx;
4) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx návrhu, xx. xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 x.x.x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splněny podmínky xx 1) a 2). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí jeho xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastaveno. Xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Podmínka xx 4) xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako jediného xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x potřebném rozsahu x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx podání a xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxx panovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neshoda, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podmínka ad 5) xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx teoreticky xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2006, podané xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 29.3.2006, xx. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx x lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx, xxx xx byly xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za nezákonný, xxxxx xxxxxxxxx přítrž xxx napadené xxxxxx xxxxxxxx, jeho subjektivní xxxxx by přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx chránit. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x důvodu xxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx xxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx není splněna xxxxxxxx ad 3) - xxxx totiž xxxx xxxxxxx zatímně xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx. xx-xx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx pravděpodobné, xx xxxxxx xxxx nastane, xxxxxxx-xx x zatímní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde Xxxxxxxx správní soud, xxxx o xxxxxx xx xxxx vydání xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x výjimečně x xxxxxx, které xxxxxxx, dospěje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru, xx kasační stížnost xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právní pozice xxxx, kdo xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vůbec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx ve xxxx xxxx. Vážnou újmou xx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx účastníka (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx s obdobnými xxxxxxxx), xxxxx - x xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxx shledán xxx x xxxx nezákonným xx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx sféry, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxx, byť xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx intimní sféry xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, zejména xxxx, která mají xxxxxx práv Xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2005, čj. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx pod x. 735/2006 Xx.; viz xxxx. xX. II xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení). X praxi xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu proti xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx má x xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xx xx xxxxxx jeho práv xxxx jej x xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx vlastněnou xx xxxxxxxxxx věc, x xxxxx podnikat či xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx nebylo xxx xxxxxxxxx, které však xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx časovou xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásah.
Za xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kancelářích, xxxxxxxx, prodejnách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odtud xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiných xxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx xxxx xxx vyzývání xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx určité xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu (xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx být, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx či doložení xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. přítomnost x určitých xxxxx xxxxxxx xxxx). Vážnou xxxxx může xxxx xxxxx okolností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx, xxx navrhovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx závažný xxxxx a xxxx-xx xx lze účelu xxxxxx zadržování docílit x xxxxx (např. xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx tedy xxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx (možná xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx 30.10.2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxx (údajně evidence xxxxxx x vydání xxxx, xxxxxxx, kupní xxxxxxx, objednávky, xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx však, xx xx skutečnost, xx tyto xxxxxxxxx xx x držení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx právech (xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx potřebuje xx xxxxx podnikání xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností a xx xxxxxxxxxx, že xx nemá x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 (xxx xxxx xxx. 6) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx získal na xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx buď přímo "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; skladové xxxxx xxxx žalovanému donést xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx tvrzení stěžovatel x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, x xxxx doplnění, x protokole o xxxxxxx před xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xx xxx účely xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, související x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx xx xx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx žalovaného, nešlo x tomto xxxxxx x xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx získány xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx s jeho xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx zadržování, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx intenzivní xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §38 x.x.x.
Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx x jeho věci xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cca xxx xxxx na xxxxxx x x xxxx 2005/2006, předtím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2003) xxxxxxxxx xxxxxx intenzity x xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 x.x.x.
Xxxxxxxxx jiných xxxxxx majících shora xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx újma, xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx x případě, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx řízení x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 s.ř.s.), xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx.