Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. V úvahu xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevyhověl-li xxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 odst. 3 s.ř.s. xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x řízení xxxxxxxx x x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx za splnění xxxxx (xx xxxx xxxxx dostatečné) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx soudního řízení xxxx krajským soudem xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. xxxxxx xxxxx xx xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx účastníka (xxxx. xxxxx či xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx), který v xxxxxxx, že by xxx x xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx sám x xxxx nezákonným či xxxxxxx součástí nezákonného xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho sféry, xx xx účastníkovi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, byť xxxxxxx, snášel. vážnou xxxxx xxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxxxx práv či xx jiných jeho xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxx práv Ústavně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 735/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daňové kontroly, x návrhu žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx a lihovin xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2003.
Xxxx žalobu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2006 pro nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x důvodu xxxxx §85 x.x.x. xx spojení x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. ř."), x §52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajského soudu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x.x.x., xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxx. 4 písm. d) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak učinil xxx xxxxxxxx; krajský xxxx xxxxxxx, xx xx byl žalobce xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx o úkonu xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx námitkami brojil (x případě xxxxxxx xxxx xxxxx úkonem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx; xxxxx třiceti xxx xxxxxxx xxxx určil xx situace, xxx xxxxx xxxxx časové xxxxxxx xxx podání xxxxxxx nestanoví, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx vytkl krajskému xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) x. ř.
Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým by xxxx žalovanému uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx leden 2002 až xxxxxx 2003, xxxxxx počal xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx ze xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navazujících, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům činěným xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x provádění nezákonné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přesvědčení xxxxx vážná újma, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §29 a §16 x. ř., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx leden 2002 xx červen 2003 x x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxx zatímně upravit xxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pokračováním xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx kasační stížnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx účinek nenastává xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se x xxxxx, když 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (listinám xxxxxxxxxxx týkajícím se xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx I xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx usnesením xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, lze-li xx xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků. Xxxxx xxxx. 3 xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změnit, xxxxx-xx xx poměry, x xx x xxx xxxxxx. Předběžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx řízení končí, xxxxx vykonatelným.
Podle §120 x.x.x., není-li x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (hlavy XXX xxxxx třetí xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jinak, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X.
X xxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx §120 x.x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně nevylučuje, xxx předběžné xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 x.x.x. je systematicky xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejíž přiměřené xxxxxxx umožňuje x xxxxxx §120 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx §38 s.ř.s. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 x.x.x.) sama x xxxx použitelnost xxxxxxxxxxx opatření ještě xxxxxxxxxx (§107 s.ř.s. xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" ve smyslu §120 s.ř.s.).
Přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 s.ř.s.), stejně xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§73 x.x.x.), xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxx xxxxxxxxxx dočasné úpravy xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx soudu či xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §38 odst. 3 x.x.x. o xxx, xx návrh (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti za xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, došlo-li x xx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, že k xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx (xxx v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx), xxxxxx (xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Ms 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Další výklad, xxxxx xx xxxxxx, x sice že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x každém řízení, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx (xx. x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxxx předběžného opatření x přiznání odkladného xxxxxx pomíjel.
V úvahu xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalobci xxxx xxxx za xxxxxx. V mezidobí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx hrozit xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx potřebu zatímní xxxxxx poměrů účastníků xxxxxx (§38 odst. 1 věta xxxxx x.x.x.). Institutem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zamítavému xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx k xxxx žalobce, nezabrání, x - xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokyn xx donucení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (takové xxxxxxxxxx xxxxx neexistuje) - nelze xxxxxxx xxxxxxxx účinek ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). Pro účinnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 s.ř.s. xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx navrhovatele x z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatřil xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x provedl xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxx tlakem, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx tehdy, xx-xx poskytnuta relativně xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x řadě xxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci, které xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx opatření zabránit. Xxx si xxxx xxxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nejkomplexnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx součástí daného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx přípravě xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výjimečně, pokud x xxxxxxxxx případu xx patrné, xx xxx xxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx újmu. Xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxx xx druhy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx přestal xxxxx pokojný stav (xxxx. aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dokládání xxxxxxxx skutečností, podávání xxxxxxxxxx či poskytování xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx, xxx již xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxx reálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahům do xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx ostatně xxxxxxxx xxxxx i §38 xxxx. 4 xxxx prvá x.x.x., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložena), xxxxx-xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx, xx xxxx vydá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předtím - xxxx změnou xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx pro jeho xxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx předběžných opatření xx sobě xxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho omezení xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx však ano.
Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 x.x.x. lze xxxxxx xxxxxxx soudním xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx o xxx xxxxxx zastaveno, x xx xxxxxxx včetně xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxx xxxx bránily x xxxxxxxxxx opatření rozhodnout (xxxx. xxxx spočívající x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx); vadu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx odstranitelnou, x xxxxx xx xx xx podaří, x xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx bude možné;
2) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření;
3) xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu;
4) xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. neexistence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 x.x.x.).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx 1) a 2). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastaveno. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Podmínka xx 4) xx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx - z xxxxxx stěžovatele xxxx x potřebném xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx o xxxx panovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neshoda, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx 5) je xxxxxxx - stěžovatel se xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx usnesení krajského xxxxx o odmítnutí xxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se domáhal xxxxxx takového xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by teoreticky xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žalovanému od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce ze xxx 26.4.2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 29.3.2006, xx. 59 Xx 23/2006-33, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx daně x xxxx x lihovin xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx byly xxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stav xxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx napadené daňové xxxxxxxx, xxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxx §38 xxxx. 3 x.x.x. xxxxx xxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx však xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 3) - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vážnou xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxx účastníků xxx xx xxxxxxxxxxx případech, x sice xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vážná xxxx, xx. je-li xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx pravděpodobné, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx to xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tam, kde Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rozhodnout, po xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžného opatření, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovnímu závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. že xxxxxxxxxxxxx oprávněná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx právní pozice xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xxxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxx xxxx" xx totiž xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx x izolovaně xx předběžného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno odhadování) xxxxxxx úspěšnosti navrhovatele xxxxxxxxxxx opatření v xxxxxx ve věci xxxx. Xxxxxx xxxxx xx v případě, xx xxxxxxxxxx opatřením xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby uložena xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx účastníka (xxxx. pokyn xx xxxxxxxx s obdobnými xxxxxxxx), xxxxx - x xxxxxxx že xx byl x xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx x sobě nezákonným xx shledán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní narušení xxxx jeho sféry, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx intenzivní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, zejména xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.5.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx xxx č. 735/2006 Xx.; xxx xxxx. xX. XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X praxi půjde xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx informace, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx oprávněně drží xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx práv xxxx xxx v xxx citelně xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx újmou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx každý xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebylo lze xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxxx x ohledem zejména xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx negativní účinky xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásah.
Za xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx prostorech (kancelářích, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.) navrhovatele xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel užívá, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jeho zaměstnanci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byla xx nich xx xxxxxxxxxxx nepřiměřené míře xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x určitých xxxxx xxxxxxx daně). Vážnou xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (i těch, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které navrhovatel xxxxxxxxx ke své xxxxxxxx xxxx x xxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx závažný xxxxx x xxxx-xx xx lze xxxxx xxxxxx zadržování xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxx-xx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace, zadržované xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xxxx xxx tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zpět xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (možná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx 30.10.2003) dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, faktury, kupní xxxxxxx, xxxxxxxxxx, skladové xxxxx), xxxxxxx však, xx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx nějakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xx nemá x xxxxxxxxx, xx působí xxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalovaným ze xxx 11.5.2006 (xxx xxxx str. 6) xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx, že uvedené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústní žádosti xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxx zástupcem" xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx žalovanému donést xxxxxxxxxx účtárny stěžovatele. Xxxxxxxxx tvrzení stěžovatel x návrhu xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, x jeho doplnění, x protokole o xxxxxxx xxxx žalovaným xx xxx 11.5.2006 xxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxx od zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, že xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx nelze považovat xx intenzivní zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx (xxx xx x posuzovaném případě xxxx xxx odebrání xxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xx s jeho xxxxxxxxx, xxxx. za xxxx součinnosti - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat k xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx intenzivní xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 x.x.x.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x konal x xxxx věci xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, jež xxx xx rozhodné xxx posouzení jeho xxxx. Tato aktivita xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vůči xxxxxxxxxxx (několik xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxx x x xxxx 2005/2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §38 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Eventualitu, xx xxxxxxxx xx základě xxx shromážděných xxxxxxxxx xx základě xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxx x xxxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx velmi závažná. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xx xxxx stěžovatel xxxx xxxxxx uplatněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, případně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxx předběžná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 s.ř.s.), xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx o doměření xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.