Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §120 x.x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx xxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevyhověl-li xxxxxxx soud xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §38 odst. 3 s.ř.s. nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za splnění xxxxx (xx však xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx postačovat x xxxx, aby xxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx nebyl zmařen xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx, vytvořeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vlastním předmětem xxxxxx xxxx soudem.
III. xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, xx by xxx x xxxxxx xx věci samé xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxx jeho xxxxx, xx xx účastníkovi xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx, byť xxxxxxx, xxxxxx. xxxxxx xxxxx xxxx budou xxxxxxx intenzivní zásahy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx žalobce xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x lihovin xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2006 xxx nepřípustnost xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. z xxxxxx xxxxx §85 x.x.x. xx spojení x §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxx", "x. ř."), x §52 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx analogiam. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podat xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x., xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právními prostředky. X jeho případě xxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx opožděně; xxxxxxx xxxx dovodil, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx podat ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x případě xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, analogickým xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx), xxx si Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnost, x xxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) x. ř.
Stěžovatel xxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx podal Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 až xxxxxx 2003, xxxxxx počal xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.10.2003, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx poté, co xxxx vydáno usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Stěžovateli xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §29 x §16 x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx červen 2003 x x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ukončením. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxx další opatření, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také tím, xx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxx samé xxxx xxxxx přiznat xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obavě, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračovat. Xxx xx x xxxxx, xxxx 11.5.2006 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx odročení xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx a sdělil, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (listinám xxxxxxxxxxx týkajícím se xxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx návrh xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §38 odst. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx I xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení a xx potřeba zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vážnou xxxx, xxxx usnesením xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx něco xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, lze-li xx po xx xxxxxxxxxxx žádat. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxx xxxxx xx nepřípustný, xxx-xx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx xxxxxxx-xx tento xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx vykonatelným.
Podle §120 x.x.x., xxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x 2 (hlavy XXX xxxxx třetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jinak, užijí xx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy X.
X první řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §120 s.ř.s. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §38 x.x.x. je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §120 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 s.ř.s. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§107 x.x.x.) xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§107 x.x.x. xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" xx smyslu §120 x.x.x.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 x.x.x.), stejně xxxx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§73 x.x.x.), je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem formou "xxxxxxxx" stavu věcí, xxx existoval "před" xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §38 xxxx. 3 x.x.x. x xxx, xx xxxxx (na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx nepřípustný, xxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nastává-li xxxxx účinek xx xxxxxx, proto nutno xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx vydat x xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx soudem (tímto xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xx, resp. xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx v řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho možnému xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.12.2005, xx. 2 Ms 77/2005-96, uveřejněné xxx x. 786/2006 Sb. XXX). Další xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x sice xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx), xx xxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobě. X xxxxxxx případě xxx nebrání správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx sám xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx nedůvodnosti xxxxxx xxxx zvrátit teprve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalobci xxxx xxxx za xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx docházet x xxxx, xx postup xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxx vážnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 1 xxxx první x.x.x.). Institutem přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxx xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, nezabrání, x - xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (takové xxxxxxxxxx vůbec neexistuje) - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xx možno x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. již xxxxx zmíněné usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Xx 77/2005-96, xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Sb. XXX). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Soud xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 s.ř.s. xxxxxxx x xxxxx xxxx x tvrzení navrhovatele x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řádného posouzení xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx případně x xxxxxxx důkazy. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxxxx. S ohledem xx xx xxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci, postavit xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vycházet xxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x rozporu x dalšími informacemi x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx odpovídat xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx zabránit. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx takovým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) - x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xx jakýchkoli xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx přípravě nebo xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x okolností xxxxxxx xx patrné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx vážnou újmu. Xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakázat xxx některé konkrétní xxxxx či xxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovateli xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k dokládání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx, jak xxx xxxxx xxxxxxxxx, zajistit, xxx rozhodnutí ve xxxx xxxx mohlo xxx reálně xxxxxx xx xxxxxx poměry xxxxxxxxx, tím, xx xx dočasně zabrání xxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxxxxxx opatření proto xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx uvádí x §38 xxxx. 4 xxxx xxxx x.x.x., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx účastníku xxxxxxx), xxxxx-xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - před změnou xxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sobě nebo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx omezení xxxx xxxx xxxxx x rámci rozsahu, x jakém bylo xxxxxx, xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx však xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx opatření xxxxx §38 s.ř.s. lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx exekucí xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx vad, že xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx se jí xxxxxx); vadu xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx se soud xxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x vadu xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xx xx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodne, xxxxxxx xx xxxx xxxxx;
2) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření;
3) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx;
4) xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
5) xxxxxxxxxxx návrhu, xx. neexistence důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 xxxx. 3 x.x.x.).
X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx 1) a 2). Stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x není xxx xxxxx o xxx, xx by xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastaveno. Xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ad 4) xx xxxxxx xxxxxxx, neboť k xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jediného xxxxxxx účastníka řízení xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsahu x xxxx podrobnosti xx znatelné xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxxx podání x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě patrné, xx by x xxxx panovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neshoda, xxxxx by vyžadovala xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx 5) xx xxxxxxx - stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásahu xxxxxx. Stěžovatel zároveň xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx doručení xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.4.2006, podané xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, xx xxx 29.3.2006, xx. 59 Ca 23/2006-33, xxxxxxx provádět x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx a lihovin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003 či xxxxxxxx zakázal provádět xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx její xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nemění xxxx xxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přítrž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §38 odst. 3 x.x.x. xxxxx xxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx není splněna xxxxxxxx xx 3) - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zatímně xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx hrozící xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, x sice hrozí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx. xx-xx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx pravděpodobné, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx k zatímní xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx x návrhu xx jeho vydání xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravděpodobně xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx). Předběžný xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozice xxxx, xxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xxxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx "vážné xxxx" xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx předběžného posuzování (xxxxxxxx xxxxxx odhadování) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ve věci xxxx. Vážnou xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxxxx účastníka - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), který - x případě že xx xxx x xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, snášel. Vážnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx práv xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx pod č. 735/2006 Xx.; xxx xxxx. xX. XX xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx). X xxxxx půjde xxxxxxx x snahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x účastníkovi xxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx věci, xxxxx oprávněně xxxx xx xx v xxxxxxxxx detenci, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxx xxx v xxx xxxxxxx omezit (xxxx. x právu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx podnikat či xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xx svém xxxxxxx x ohledem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásah.
Za xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx provést v xxxx, bytě či xxxxxxxxxx prostorech (kancelářích, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.) navrhovatele xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx užívá, xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odnést odtud xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrobků, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxxxx xx navrhovatel xxxx xxxx zaměstnanci xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či doložení xxxxxxxxxxx či xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x těch, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xx xxx účelu xxxxxx zadržování xxxxxxx x jinak (xxxx. xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx případným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentace, zadržované xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx tedy xxx xxxx, aby xxxxxxxx dokumentace xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx vážná xxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx 30.10.2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), netvrdí xxxx, xx xx skutečnost, xx tyto xxxxxxxxx xx v xxxxxx, xxx nějakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (netvrdí xxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxx potřebuje xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx působí xxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2006 (xxx xxxx str. 6) xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx, xx uvedené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímo "xxxxxxxxxxx zástupcem" xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx donést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxx doplnění, x xxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xx dne 11.5.2006 xxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxx popsaným způsobem, xxxx tak, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, nešlo x xxxxx xxxxxx x jejich odejmutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; předání xxxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx by x posuzovaném případě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx součinnosti - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx i xxxxx žalovaný nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyžadovat x xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxxx zásah, xxx xxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx újmu ve xxxxxx §38 x.x.x.
Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzýval x xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Tato aktivita xxxxxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (několik xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx období cca xxx xxxx na xxxxxx x x xxxx 2005/2006, xxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx x xxxx 2003) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 s.ř.s.
Existenci xxxxxx xxxxxx majících xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx intenzivního zásahu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx hrozbu xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx. Finanční xxxx, xxxxx stěžovateli takto xxxxx x případě, xx by byl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jistě může xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx případnému x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx xx však stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxxx o xxx připadá x xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73, §107 x.x.x.), která xx měla xxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x ochranou xxxxxxx.