Právní věta:
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §62 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neúspěšný xxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 x.x.x., neboť x xx nelze xxx xxxxxx okamžitě xxxxxxx, xx stěžovatelce nemůže xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odepření xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x rozporu x čI. 36 odst. 1 a čI. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 424/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x.x.x. xx xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Xx. xxxxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 8 xxxxx zákona.
Okresní xxxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (XXX) Ostrava xxx 8.10.1998 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §26 xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx povinnosti stanovené x §22 odst. 3 písm. x) x x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xx xxx 29.1.2002 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rozhodčího orgánu XXX xx xxx 24.10.2001, xxxx byl xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxx řízení xx věci uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx žalované xx xxx 29.1.2002, xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2004 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 17.4.2002 x xxxxxxx s §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx platební xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx VZP x Ostravě xx xxx 8.10.1998 xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistila, xx xxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx neoprávněně. Podáním xx xxx 31.5.2004 xxxxxxxxx na výzvu xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx plně uspokojena, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxx nebylo nabídnuto. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx směřovala proti xxxxxxxxxx žalované xx xxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx platebního xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx VZP Xxxxxxx xx xxx 8.10.1998, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx byl v xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém Rozhodčí xxxxx XXX xxxxxxx, xx x porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx platební xxxxx xxx xxxxx neoprávněně. Xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 17.4.2002 xxx xxxxxx důvod xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dané xxxx a následně (x obnoveném řízení) xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x plnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, x xxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 8.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx ustanovení §36 xxxx. 3 a §35 xxxx. 7 x.x.x. Konstatoval, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žádosti xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx x xxxx věci domáhala x xxxxxxx xxxxx - dosáhnout v xxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 10&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx orgánu XXX xx dne 17.4.2002 xxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinou cestou, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v mimoodvolacím xxxxxx, xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx správního orgánu xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx, je podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x kasační stížnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, že xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxx xxxxx x souladu x xxxxxx větou xxxxxxxxxx §36 odst. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Soud proto xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení zamítl xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že na xxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva v xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxX.
X xxxxxxxxxx:
(...) X citace xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 s.ř.s. vyplývá, xx účastníku lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx splněny xxx xxxxxxxx: 1) xxx x účastníka, x něhož xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x 2) xxxxxxxx xx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezabýval, xxxx. xxxxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 3 x.x.x.), x xxxx, xxx dovodil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 7 s.ř.s.
Soud xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 x.x.x., xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx úspěšná. X xxxx nutno xxxxx, xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx platební xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x.x.x. je xxxxxxxxx xX. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxx čI. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx právo xx právní pomoc x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx počátku xxxxxX. Zákonodárce xxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx občana xx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxxxx případech. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, by nesplňovalo xxxx xxxxxx dikci xX. 37 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xx tak občanovi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx měl xxx zastoupen advokátem.
Uvedené xxxxx xx xxxxxx xxxxx je x §35 xxxx. 7 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx. V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 s.ř.s., xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx úspěšný ..
Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx §138 xxxx. 1 x.x.x., xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx bezúspěšné xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx by xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxxxxx xxxx bráněním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oddalování splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx kasační stížnost xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zjevná xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxx zjistitelná xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Kasační stížnost xxxxxx proti usnesení xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §62 x.x.x., však xxxxxxx xxxxxxxx není, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx úspěšná xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx pokud xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx zástupce x xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x ve svých xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxx x xx spravedlivý xxxxxx. Okolnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxx, xxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. k Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. Aby xxxx kasační xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitých vad xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx je zastoupen xxxxxxxxx. Odepření xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxx postup xx xxx v xxxxxxx xxxxx s výše xxxxxxxx xX. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x s xX. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého a xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.