Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §62 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 x.x.x., xxxxx x xx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx. Okolnost, xx stěžovatelka xxxxxx xxxx napadeného usnesení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx přístupu x xxxx soudu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úsudek xxxxxx, tj. x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x rozporu x čI. 36 odst. 1 a čI. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 424/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
*) Ustanovení §35 xxxx. 7 x.x.x. xx po novelizaci xxxxxxxxx zákonem x. 350/2005 Xx. xxxxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (XXX) Ostrava dne 8.10.1998 xxxxxxxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §26 xxxxxx ČNR x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxxx ve výši 10&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 3 xxxx. a) x x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ředitelky žalované xx dne 29.1.2002 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 24.10.2001, jímž byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx věci uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2002, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2004 zastavil xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žalované xxx rozhodnutím Rozhodčího xxxxxx VZP xx xxx 17.4.2002 v xxxxxxx x §65 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx výměr Xxxxxxx xxxxxxxxxx VZP x Xxxxxxx xx xxx 8.10.1998 xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 31.5.2004 xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx sdělila, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx jí xx xxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx je nepochybné, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hodlala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx ze xxx 8.10.1998, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx platební výměr xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxx VZP xx xxx 17.4.2002 tak xxxxxx xxxxx pro xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dané xxxx a následně (x xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx podání xxxxxx došlo x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx namítala, xx xxxx xx jen xxxxxxx, xx došlo x jejímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxx na xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 x §35 xxxx. 7 x.x.x. Konstatoval, xx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxxxxxxx se totiž xxxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 17.4.2002 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v mimoodvolacím xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx soudu zjevně xxxxxxxxx, a proto x kasační xxxxxxxx, xxxxxx jediným důvodem xx xxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx stěžovatelky, že xxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx uspokojení, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Soud xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx větou ustanovení §36 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx mohl xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti ustanoven xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx postupem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx především x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízenÍ.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Z xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x.x.x. vyplývá, xx účastníku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx splněny xxx podmínky: 1) xxx x účastníka, x něhož xxxx xxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x 2) xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx soud splněním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx tak, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 3 s.ř.s.), a xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §35 odst. 7 x.x.x.
Xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení, xxxx xxxx zastaveno řízení xxxxx §62 x.x.x., xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx úspěšná. X xxxx xxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx platební xxxxx, jímž byla xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx, x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §35 xxxx. 7 x.x.x. xx xxxxxxxxx xX. 37 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"). Xxxxx xX. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx správy, a xx xx xxxxxxx xxxxxX. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx občana xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poradenství, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xX. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxx před soudy xx xxx občanovi, xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dána xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx předseda xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx by xxx xxx zastoupen advokátem.
Uvedené xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx v §35 odst. 7 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednak xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 s.ř.s., xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ..
Xxxxxxx xxxxxxx je zakotveno x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §138 xxxx. 1 x.x.x., xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx nebo zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže již xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je nepochybné, xx mu xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být zjevně xxxxxxx. Zjevná neúspěšnost xxxxxx by však xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxx zjistitelná bez xxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxx nesporná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx prováděno dokazování (xxxx. xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx). Kasační xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §62 x.x.x., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx není, xxxxx x xx samotné xxxxx xxx pochyb xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potom xxxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx zástupce x xxx xxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sporu x xx svých xxxxxxxxxx xx vedlo x odepření práva xx xxxxxxx k xxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxx x xxxx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx učinit, xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení, musí xx být xxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jednou x podmínek tohoto xxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx je zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnily xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx čI. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x x xX. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.