Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je dána xxx všechny xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce.
II. Žadatel x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uděleno, xxxxx-xx, že v xxxxxx o xxxx xxxxxxx byla porušena xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx §65 odst. 1 x.x.x., a xxxxxxx xx odstavci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxxx má xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx z Xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství.
Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx ze dne 1.8.2001 xxxxxxxxxx žalobcově xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Namítl, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxx, §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 40/1993 Xx., x nabývání a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx "xxxxx"]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doložku x xxx, xx pokud xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nabyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx velvyslanectví Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx x před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x 21.8.2001 x xxx, xx státním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx jej xxx považovat xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítl x tím, že xxxxxxx sice xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xx xxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, se tu xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona].
Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx bylo udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx zákonnou xxxxxxxx. Xx splnil, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Žalobce má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxx xx" a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx uděleno. Xxxxxxx xxxxx neposoudil xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx nesplnil povinnost xxxxxxxx mu x §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx při předběžném xxxxxxxxxx věci x xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx; xxxxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx xx věci, xxx xxxx nositelem práva xxxxxxxx.
X podobné xxxx xxx xxxxxxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.1.2004, čj. 7 A 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxx xxxxxx rozklad x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního občanství, xxxxx senát xxxxxxxxxx x zrušil xx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx libovůli. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxx xxxxxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.9.2003, xx. 6 X 94/2002-40; xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx www.nssoud.cz).
Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, xx. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx suverenity x xxxx xx xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nemění, neruší xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva žadatele. Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §70 x.x.x.].
Xx xxxx situace xxxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx věci (první xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxx šestého xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právo na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxx vedené xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx postupem. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítat xxxxxxxx xxxxx procesních práv x xxxxxx před xxxxxx. Pravidla řádné xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek.
Než však xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx (neúspěšný xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx• xxxxxxxxxxx xxxxx; nemůže-li xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, nemůže xxxxx xxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxx žádosti.
První xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx neztotožnil. Xx xx samozřejmě xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx přezku xx xx xxxxx omezen x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sféře volného xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx odehrát xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x kontrole xxxx, xxx nebyly xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx správní xxxxx xxxx xxxxxx x žádosti, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xx xxxxxxxx, musí xxx x xxxxxx žadatel xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xx xxxxxxxxx cesta xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx projednal a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky je xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Právní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx váže xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx. jednou ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxx ten, "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx (z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xX. 6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxxxx požadavek xxxx xxxxxxxxxx; krom toho xx správní soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na přezkum xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxxxxxx zásahy); právo xx přístup k xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx správních xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon (u xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádná zákonná xxxxxxxxxxx výluka možná xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx Ústavodárce xxxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx základních práv x svobod xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu a xxx taková omezení xxxxxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx jsou xx. xxxxxxxxxxx výluky: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx nutno vždy xxxxx xx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit se x xxxxxxx svědčícímu xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxx interpretačních xxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatel o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x.x.x., xx. xxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu je.
Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx správního orgánu [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.], xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; je proto xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumal, xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx určil. Xx xxxxxxx, že x xxxx správních xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx přezkoumávají, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx stavební xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakládá xxx stavebníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavět (xx provádět xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx nich); xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že x takové xxxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx dotýká, x xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx procesním právu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právech (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxxx "v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx nejde o xxxx xxxxxx, ale x nesprávné xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxx xxxxxx). Např. xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx x x subjektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutím správního xxxxxx 1. xxxxxx x posuzuje xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx projednání xxxx xxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak nezkracuje (xx něm xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx z §65 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2003, xx. 5 X 14/2002-35, publikovaného xxx x. 287/2005 Xx. XXX: "Xxxxxxxxxx xxxxx §60 správního řádu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.; x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastník, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx. Zastaví-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx. x důvodu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxx (nepředloží požadované xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx hmotného xxxxx), nýbrž se xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx na aplikaci xxxxxxxxxx norem; xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx hmotných právech, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx meritorně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 48309/99, Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2005, xxx. 1). X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx podání; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.8.1997 xxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 30/2000 Xx., xxxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx orgány obou xxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx popsaným xxxxxxxx xxx porušen xX. 6 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxx nalézt xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx mohl xxx xxxxxxx zkrácen.
Ostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 3.6.2003, xx. zn. II. XX 419/01. Xxxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxx skupinu xxx. procesních rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx považovaná za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyloučena xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nezasahují xx xxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezasahují xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx xx xxxxx procesní".
I Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x.x.x., po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Sb.), xxxx xxxxx x xxx úpravu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx nevylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§70 písm. x) s.ř.s.], xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí procesní xxxxxx přezkoumatelná xxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) charakter xx xxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx procesní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx důvodem kompetenční xxxxxx xxxx a xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx, zda xxxx, xxxx xx xxx xxxx stát, xxxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx založil, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx materiálně, xxx xxxxxxxx (xxxx. Eyermann, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 10. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxxxx 1998, xxxx. str. 155 a 1002 x xxxx.). Předmětem xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx, čeho xx xxxxxxx domáhá), x xx základu xxxxxx (xxxx xx dán xxxxxxxxx dějem, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pojetí xxxxxxx xxx dostatečně xxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxx řízení. XX, Xxxx, 2002).
Dále xx xxxxx poukázat xx §2 odst. 1 zákona x. 36/1876 x. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. zcela xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx §65 xxxx. 1 x.x.x. nedefinovalo xxxxx rozhodnutí; pouze x xxxxxxxxxx xx xx. 15 základního xxxxxx x. 144/1867 x. x., o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxx ~xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxx opatřením xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx svých právech ".
X. Xxxxxxx (Hoetzel, X.: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxxx, Praha 1926, xxx. 22) x xxxx dodával, xx ochrana xx xxxxxxxxx ,jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - ... xxx xx úkony správních xxxxx, xxxxxxx se xxx autoritativně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx občana xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx xxxxx xxx xxxxx i pouhé xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxxxx výkladů xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xx mysli již xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 36/1876 x. x., xxx xx xx x xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx. 25 - 26 xxxxx: ,,Práva xxxx xxxxxx býti xxx hmotná, stačí, xxxx-xx formální (xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, i když xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxxx, držel-li xx x zákonných xxxxxx xxxx xx xx xxxx i xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx záleží xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikdo xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx §9 Xxxxxxxxx xxxxxx x. 236/20 ... ". Z xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxx Xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx, xxx zkrácení xx xxxxxxx spočívalo xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx aby i x otázkách státního xxxxxxxxx správní soudy xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx volného xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx vyžaduje v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx práva, xxxxx x úkonu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zhusta situace, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezaložil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx podrobena přezkumu - xxx x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), jednak je xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx Hoetzelův xxxxx), tj. kdy xx jednostranný úkon xxxxxxxxx orgánu, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxx xxxx o to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x xx, zda xx - podle xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx - negativně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře.
Rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx kladné xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx dotýká: xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tímto konstitutivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx i právní xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx; jestliže xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, jež svědčí xxxxx toliko xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx děje ve xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xx nikoliv; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx negativně jako xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx neuplatňuje. Xxxxxx tak může xxx xxxxxxxx vadami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx,xxxxxx xxx zásadní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, překročení xxxx, xxxxxxxx xxx.).
Xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xx význam x xxxxxxxx rozsahu přezkumu, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxx x xxx případy přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho použití xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxx xxxxx x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx meze, xxxxx xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" státní xxxxxxxxxx x děje xx ve sféře "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybná. Xxxxxxx uvážení xx x prvé xxxx xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky; x xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxx, xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvážení správního xxxxxx, je tento xxxxx omezen zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx věcech stejně (xxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxx projevem Ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx, zákazem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jaká kritéria x xxxxx své xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx hodnotil, a x jakým skutkovým x právním xxxxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxx Xxxx Evropy x. (80) 2, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x nestrannost; xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
Každé xxxxxxx xxxxxxx - x xx, jež xx (xxxxx) xx xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx xx xxx xxxx. I u xxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, zda jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x to, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x moderním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; věc xxxxx konstruovat xxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx práva Ústavního; Xxxxxx xxx dávno xxxx xxxxxx monologem Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx i xx, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx v xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx chrání, x xxxx xx xxxxxxx dáno xx xxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukazoval: správní xxxxx xxxxxxx neúplně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a krom xxxx žádost xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx uvedl v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §65 xxxx. 1 x.x.x., nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 odst. 1 s.ř.s. xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo tím, xx správní xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xx. xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náležející xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx třetí.
Ustanovení §65 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxx jiného - xxxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx měl xx mysli zcela xxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačními metodami. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx předpokladem podle xxxx. 2 účastenství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx č. 162/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxx k xxxxxx oprávněn xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., vystihuje xx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx říká xxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto osoby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxx, xxxx. xxxxx xx ochraně přírody; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 291/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xx jako xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx - v xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx žalobní legitimací xxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx podle prvého xxxxxxxx xxxx žalovat xxx, xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotýká, xxxxxxx xxxxx odstavce druhého xx xxxxxxxx podat xxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx a xxx x tomto řízení xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx zájem (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). X xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 s.ř.s., xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxx důvodu, xx x něm uplatňoval xxxxxx zájem x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovalo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy o xxxx xxxxxxx postavení, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nějaké xxxx osoby. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx jednoduchého práva - xxxxxx na xxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx (přičemž o xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx). Xxxxx-xx žalobce - xxxx xx xxxx x souzené xxxx -, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x.
X tímto xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx řízení.