Xxxxxx věta:
I. Ustanovení §65 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x účelu xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx mu státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx byla porušena xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx §65 xxxx. 1 s.ř.s., x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx či neomezené xxxxxxx uvážení v xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx řadě x Xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.8.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 18 měsíců x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx též xxx "xxxxx"]. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx občanství xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx) o tom, xx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx, xxx nabyl xxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x 21.8.2001 x xxx, xx státním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx jej xxx považovat xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx sice je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x splňuje xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, nicméně xx xxxx, xxx xx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nahlíží, xx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx splnil, xxx xxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobce má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxx xx" x xxxxxx občanství xx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx mu v §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx, x v xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxx měl podle xxxxxxx xxxxx rozhodovat, xxxxxx při předběžném xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, xxxxx-xx zkrácení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.1.2004, xx. 7 A 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, xx xx udělení xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx nárok, xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.9.2003, čj. 6 A 94/2002-40; xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx internetové xxxxxx www.nssoud.cz).
Naopak šestý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 29.6.2004, xx. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Soudní judikatura xx xxxxxx správních x. 839/2001), xxx xxxxx xx udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatel veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §70 x.x.x.].
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující v xxxxxxxxx věci (xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§17 xxxx. 1 s.ř.s.).
Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude jeho xxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx postupem. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx by totiž xxxx platit za xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx však xxxx xxxxx ke xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešit otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx) v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx legitimaci, xxxxx na udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx• xxxxxxxxxxx právo; nemůže-li xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel zkrácen xx právu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, nemůže uspět xxx s tvrzením x porušení xxxx x xxxxxxx o xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx vědom xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx přezku mu xx xxxxx omezen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydáváno xx sféře xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx jej nebylo xxxxxxxx. Nicméně i xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx kladné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jsou-li xx xxxxxxxx, musí xxx x takový žadatel xxxxx xxxxxxx xx xx soudě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx cesta ke xxxxxxx libovůli.
Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx občanství xxxxxx uděleno, xxxxx-xx, xx v xxxxxx x jeho žádosti xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx. xxxxxx ze xxxxxxxxxx komponent práva xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), podle xxxxx xxx, "xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny". Citovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxx současným xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany formulován xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx k xX. 6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx lidských práva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx neomezuje xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx však beze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx klauzuli: xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx je ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx na xxx x xxxxxx Ústavodárce xxxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zneužívána k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx přístup k xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx používání xx xxxxx vždy xxxxx xx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat její xxxxx; nepřípustný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx k soudu xx nikoliv, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx práva.
Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního občanství xxxx legitimován x xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 písm. x) x.x.x. Xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx je.
Pojem xxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxxxx x žalobě §65 xxxx. 1 x.x.x., podle xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.], jímž se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx materiálními xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx a zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx uvedená otázka xx xxxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx zkoumal, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx založil, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, xx x xxxx správních aktů, xxxxx xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: pokud xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. teprve xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právotvornou povahu, xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx určeno. Např. xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x udržovací xxxxx xx xxxx); xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx neudělí, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx založeno, xxxxxxx, zrušeno xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x takové rozhodnutí xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx situace nelze xxxxxxxx ani pod xxxxxxxx "x důsledku xxxxxxxx svých práv x předcházejícím řízení", xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x nesprávné xxxxxxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxx řízení). Např. xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, nerozhoduje xxx xx věci xxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x posuzuje se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opožděného xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotné xxxxx nijak xxxxxxxxxx (xx něm byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2003, xx. 5 A 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 287/2005 Xx. XXX: "Xxxxxxxxxx podle §60 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x.; k xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxxx účastník, jehož xxxxxxxx (xxxxxxx) správní xxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx správní xxxxx správní xxxxxx xxxx. x xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (nepředloží xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (neposuzuje xxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxx norem; xxxxx, xxxxxxx jejíž xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochybností vyplývá xx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 48309/99, Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx 1/2005, xxx. 1). V xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx soud v Xxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 20.8.1997 xxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 30/2000 Sb., xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xX. 6 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy a xxxxx s xxxxxxxx xxx nalézt xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 30/2000 Xx. opětovně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx extenzivního xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx opětovně vyloučena xx xxxxxxxx přezkumu x odvoláním xx xxxxxxxxxx, xx nezasahují xx práv účastníka, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx novely xxx. x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx hmotných xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx".
X Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx); přestože xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Sb.), xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§70 písm. x) s.ř.s.], xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s. x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Znamená xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxx procesních) jako xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx, ledaže by xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx; xxxxxx povaha xxx xxxx x xxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxx x xxx nemůže.
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxx se tak xxxx xxxx, xxxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx důvodů.
Lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx literaturu x xxxxxxx správního soudnictví, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X.: Verwaltungsgerichtsordnung. Kommentar. 10. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxxxx 1998, zejm. xxx. 155 x 1002 x xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nárok, xxxx xx skládá x xxxxxxxx xxxxxx (z xxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhá), x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx je dán xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X oblasti xxxxxxxxx procesu xx xxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vžité (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení. XX, Xxxx, 2002).
Dále xx xxxxx xxxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxxxx x. 36/1876 x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxx §65 odst. 1 s.ř.s. xxxxx xxxxxx vychází. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x návaznosti xx xx. 15 základního xxxxxx x. 144/1867 x. z., x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxxx ~právní xxxx rozhoduje xx xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxx poškozen xx svých xxxxxxx ".
X. Xxxxxxx (Xxxxxxx, X.: Soudní kontroly xxxxxxx správy. 2. xxxxxx, Xxxxxx, Praha 1926, xxx. 22) x xxxx xxxxxxx, xx ochrana se xxxxxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx zasáhnouti do xxxxxx sféry občanovy. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx - ... xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxx občana xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xx akt xxxx dotknouti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx xxxxx sem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx založení, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx vztahu, ale xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx.
X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxxxxxxx x aktuální xxxxxx jeho xxxxx x xxx, jaká xxxxxxxxxxx práva xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 36/1876 x. x., xxx je to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx. 25 - 26 uvádí: ,,Xxxxx xxxx nemusí býti xxx xxxxxx, stačí, xxxx-xx formální (xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxx xxxxxxx je dáno xx volného xxxxxxx (xxxxx se x xxx pochybuje). Správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx okruhu své xxxxx xxxxxxxx, držel-li xx x zákonných xxxxxx padá xx xx xxxx x xxxx zákona. Je xx xxxxx celá xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx záleží xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 Xxxxxxxxx xxxxxx x. 236/20 ... ". X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx procesních, a xxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X předestřených xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudržitelnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx přístup k xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx porušeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx se správní xxxx xxxxxx právní xxxxx žalobce, a xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx vzato xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx podrobena xxxxxxxx - viz x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), jednak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladem, xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. x uvedený Hoetzelův xxxxx), xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx založil, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - negativně xxxxxxxx v xxxx xxxxxx sféře.
Rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx kladné xx xxxxxxx - xx bezesporu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýká: xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; jestliže žádosti xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xx. Xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx občanům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx může dotknout xxxxxx sféry xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nějž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx zatíženo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx,xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, překročení xxxx, xxxxxxxx xxx.).
Xx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx či nikoliv, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu, x xxxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx i xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správním uvážení, xxxxx jinak by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxx druhá x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentovat xxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní uvážení xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. úvaha xxxxxxx senátu x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx "neomezené" státní xxxxxxxxxx x děje xx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybná. Xxxxxxx uvážení xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx, xx i xxx, kde vydání xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, příkazem rozhodovat x obdobných věcech xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůle), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazem zachovávat xxxxxxx důstojnost, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jaké důkazy xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxx Xxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. (80) 2, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx jiný účel xxx xxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx uvážení - x xx, xxx xx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx jako neomezené xx absolutní - xxxx xx xxx xxxx. X x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx nelze uměle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx xxx xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx překročení xxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxx x xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxxxx Hoetzelovu xxxxx, xx procesní xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxx).
X souzené xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neúplně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jiného xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx zabývat otázkou, xxx se žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §65 odst. 1 x.x.x., nebo xx xxxxxx odstavci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx x žalobě xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu zkrácen xx xxxxx právech. Xxxx zkrácení, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcových xxxx, xx mohlo xxxx xxx přímo samotným xxxxxxxxxxx, xxxx tím, xx správní xxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx tvrdit xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xx. xxxx jít x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx žalob xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx právní sféry xxxxxx xxxxxx - xxxxx tvrdí, že xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxxx, xx stejný xxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxx odstavce xxxxxx; xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" než xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačními xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx odstavce je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz x. 162/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxx to, xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx sféře, x xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že v xxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxx, např. zájem xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zkrácen xx xxxxx procesních právech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zkrácení na xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 291/2004 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx - v xxxx pouze uplatňoval xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx zkrácení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx právní xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn podat xxxxxx ten, xxx xx xxx právní xxxxx není rozhodnutím xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxxxxx zájem (xxxx. xx xxxxxxx přírody x krajiny). X xxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal právě xxxxxxx, tedy o xxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxx osoby. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučena.
Lze xxxx shrnout xxx, xx soudnímu přezkumu xxxxxxxxx x ta xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx - xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxx -, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx osmému xxxxxx - jemuž xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx řízení.