Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétní xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, dotýká xxxxxx xxxxx žalobce.
II. Xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx proti rozhodnutí, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxxxx-xx, xx v xxxxxx o jeho xxxxxxx byla porušena xxxx xxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx §65 odst. 1 x.x.x., a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení v xxxxxxxx právním státě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxx, vyplývající x xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 839/2001.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.8.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx. Také xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal, xxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [Xxxxx Palestina, §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 40/1993 Xx., x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx "xxxxx"]. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx doložku x xxx, xx pokud xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce s xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nabyl xxxxx xxxxxx občanství, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx palestinským občanem. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx po xxxxxx rozhodnutí 1. xxxxxx navštívil xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doklad x 21.8.2001 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx bez státního xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x rozklad xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xx dobu, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx povolen trvalý xxxxx, se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) zákona].
Žalobce xx xxxxx xxxxxx nahlíží, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství přislíbeno, xxxxx-xx xxxxxxxx podmínku. Xx xxxxxx, xxx xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xx" a xxxxxx občanství mu xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx neposoudil xxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx před xxxxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx x §3 xxxx. 4, §32 odst. 1 x §46 správního xxxx, x v xxxxxxxx toho nesprávně xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxx x klíčových právních xxxxxx xx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx zkrácení xx procesních právech xx xxxx, xxx xxxx nositelem xxxxx xxxxxxxx.
X podobné xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 9.1.2004, čj. 7 X 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkoumal x zrušil xx xxx vady xxxxxx. Xxx xxxxxx toho, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zákonem xxxxxx (ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl již xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 4.9.2003, čj. 6 A 94/2002-40; xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení ze xxx 29.6.2004, čj. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 839/2001), dle xxxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x děje xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo a xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §70 s.ř.s.].
Za xxxx situace xxxxxxxxx xxxxx rozhodující v xxxxxxxxx xxxx (první xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (§17 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x v xxxxxxxxx případě má xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx tedy právo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxx xxxxxx vyřízena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx by totiž xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx však xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx• xxxxxxxxxxx xxxxx; nemůže-li xxx xxxx zamítnutím xxxxxxx žadatel xxxxxxx xx xxxxx, které x xxxxx případě xxxx, xxxxxx uspět xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx rozsah xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx vede řízení x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx, musí být xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xx xxxxxxxx, musí mít x xxxxxx žadatel xxxxx dovolat se xx xxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx žalobou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx libovůli.
Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky je xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x řízení x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx takto:
Právní xxxxxxx, kterou se xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxx, je otázka, xxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
Právo xx xxxxxxx k soudu xx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx spravedlivý proces, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx právem. Xx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový xxxxxx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx xxxxx ten, "xxx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx (x judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xX. 6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx lidských práva xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxx xxxx xxxx xxx pochybnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxxx klauzuli: xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx).
Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ledaže xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x příkaz Ústavodárce xxxxxxxx x xX. 4 odst. 4 Xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx bylo xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx které byla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nutno vždy xxxxx xx otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx její xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx smyslu. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx interpretačních východisek xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xx. xxx xxxxxxxxxxx výluku vyplývající x §70 písm. x) x.x.x. Rozhodnutí x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx vymezuje pro xxxxxx x xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., podle xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x.], jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx. Rozhodnutí je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; je xxxxx xxxxxxxxxx, zda je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x xxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx uvedená xxxxxx xx relevantní xx xxx posuzování merita).
Koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx interpret x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastně xxxxxxxx úkon založil, xxxxxx, zrušil či xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx správních xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx běžně xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: pokud xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska hmotného xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, tj. teprve xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zrušeno xxxx xxxxxxx určeno. Xxxx. xxxxxx-xx stavební úřad xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakládá xxx stavebníkovi subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx nich); xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo založeno, xxxxxxx, zrušeno xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zjevné, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýká, x xx zcela zásadním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx na jeho xxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx nejde x xxxx řízení, ale x nesprávné rozhodnutí, xxxxx xx výsledkem xxxxxx xxxxxx). Např. xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx x x subjektivním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x posuzuje se xxxxxxxxxx. Zamítnutím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx něm xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx novodobá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2003, xx. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 287/2005 Xx. XXX: "Rozhodnutí podle §60 xxxxxxxxx řádu xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.; x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx otázky xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxx řízení xxxx. x důvodu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx), nerozhoduje tím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; osoba, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení zastaveno, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxx zabývat. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 48309/99, Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva 1/2005, xxx. 1). X xxxx xxxx rozhodl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx správní orgán xxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxx soud x Xxxx řízení xxxxxxxxx xx dne 20.8.1997 xxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 30/2000 Xx., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xX. 6 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, čímž xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxx rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezku xx xxxxxxxx nelze, byť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy x xxxxx x obtížemi xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i Ústavní xxxx x nálezu xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01. Xxxxxxxxxxx x něm, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, nelze xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, dříve xxxxxxxx považovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním na xxxxxxxxxx, xx nezasahují xx práv xxxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, podřadit xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx, xxx nezasahují xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxx".
X Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce); přestože xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.), xxxx xxxxx i xxx xxxxxx současnou. Xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx upravuje vedení xxxxxx [§70 xxxx. x) s.ř.s.], xxxxxxx xx, xx všechna xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná jsou, xxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx hmotněprávní) charakter xx xxxxx vylučovat xx soudního přezkumu xxxxx §70 písm. x) x.x.x. s xxx, xx nejde x xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxx důvodem kompetenční xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup, požadující, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xxx úkon, xxxx xx xxx xxxx xxxx, xxxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, není jediný xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 10. vydání, C. X. Xxxx, Xxxxxxx 1998, xxxx. str. 155 x 1002 x násl.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx, čeho xx xxxxxxx domáhá), x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx je dán xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxx vžité (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XX, Xxxx, 2002).
Dále xx možno xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 36/1876 x. z., x nejvyšším správním xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx §65 odst. 1 x.x.x. xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí; xxxxx x návaznosti xx xx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 144/1867 x. x., o xxxx soudcovské, xxxxxxxxxxx, xx "Nejvyšší ~právní xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx právech ".
X. Xxxxxxx (Hoetzel, X.: Xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx, Všehrd, Praha 1926, xxx. 22) x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry občanovy. Xxxxxxxxxxx x opatřením xxxxxxxx xx xxxxxxx - ... jen xx xxxxx správních xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx deklaruje, xx xx je xxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx sporu xxx xxxxx i pouhé xxxxxx xxxxxxxx". Hoetzel xxxx klade xxxxx xxxxxxx na založení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry občana.
Z Xxxxxxxxxxxx výkladů xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx mysli xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 36/1876 x. x., xxx je xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx. 25 - 26 uvádí: ,,Práva xxxx xxxxxx býti xxx xxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxx právo xx xxxxxx, x když xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx uvážení (xxxxx se o xxx xxxxxxxxx). Správní xxxx může xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx správní xxxx okruhu xxx xxxxx xxxxxxxx, držel-li xx x xxxxxxxxx xxxxxx padá xx xx váhu x xxxx xxxxxx. Je xx možná celá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx záleží xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikdo xxxx. xxxx právního xxxxxx na udělení xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx §9 Ústavního xxxxxx x. 236/20 ... ". Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx již Xxxxxxx xxxxxx připouštěl, xxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx neudržitelnost takové xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tím, xx xxxxxxxx vyžaduje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně xxxxx. Xxxxxxxxx se totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzato nezaložil, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx hmotných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - viz x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení není xxxxxx právo xxxxxxx, xxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx (xxxx. x uvedený Hoetzelův xxxxx), xx. xxx xx jednostranný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x xx, zda xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře.
Rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství - xx xxx xxxxxx xx záporné - xx bezesporu xxxxxx xxxxx žadatele xxxxxx: xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx žádosti xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx i právní xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost být xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx děje xx xxxxx volného správního xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx může dotknout xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx negativně xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx diskrece neuplatňuje. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxx může xx xxxxxx přihodit, xx x samo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx,xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx atd.).
To, xxx je rozhodnutí xxxxxxxx na xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xx význam x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxx xxx xxxx x xxx případy přezkumu xxxxxxxxxx založených xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho použití xxx x xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentovat xxx tím, xx x některých případech xx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx meze, které xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. xxxxx xxxxxxx senátu x xxx, že udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "neomezené" xxxxxx xxxxxxxxxx x děje xx xx sféře "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx uvážení, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvážení je x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky; x nich xxx xxxxxxx, xx i xxx, xxx vydání xxxxxxxxxx závisí xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx stejně (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx projevem Ústavně xxxxxxxxxxx libovůle), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxx x jak xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrům xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (80) 2, týkající xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx účel xxx ten, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovena; xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nezávislým orgánem.
Každé xxxxxxx xxxxxxx - x xx, xxx xx (xxxxx) na xxxxxx obyčejného xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx xx xxx xxxx. I u xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zkoumá nejen xx, zda xxx xxxxxxx orgán nezneužil, xxx i xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení x xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx; věc xxxxx konstruovat xxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xx. xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxx uvedenou Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx dáno xx xxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: správní xxxxx zjistil xxxxxxx x nesprávně skutkový xxxx, x xxxx xxxx žádost xxxxxx x jiného důvodu, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního postupu xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xx x xxxxxx oprávněn xxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx zkrácení, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcových xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx orgán x řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx jít x xxxxxxxxxxx xxxxx náležející xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, má stejný xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxx odstavce xxxxxx; xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx měl xx xxxxx xxxxx xxxx "rozhodnutí" xxx xxxxxxxx prvý, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačními xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz č. 162/2004 Sb. NSS). Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x.x.x., vystihuje xx, xxxx se tomuto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: ve xxxxxxxx xxxxxx nemohli xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx účastnily správního xxxxxx x toho xxxxxx, xx v xxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxx, xxxx. xxxxx xx ochraně xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, jakožto účastník xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení x zkrácení na xxxxxxxxxx právech (č. 291/2004 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxx uplatňoval xxxxxx xxxxx - xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxx zkrácení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx žalobce xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx se napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx odstavce xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxx xxx, kdo xx xxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx zájem (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). X xxxx je zřejmé, xx x souzené xxxx nemůže xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že x xxx uplatňoval xxxxxx zájem x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx jeho právní xxxxx. Xx správním xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx státního občanství, xxxxxx xxxxx právě xxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout tak, xx soudnímu přezkumu xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx - xxxx xx xxxx x souzené xxxx -, xx v xxxxxx předcházejícím xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx jeho práva xxxxxxxxx řízení, je x xxxxxx legitimován xxxxx §65 odst. 1 x.x.x.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx vrací xxxxxx xxxxxx - jemuž xxx dále náleží x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxx.