Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle jeho xxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce.
II. Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práva účastníka xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx se xxxxxxx xx §65 xxxx. 1 s.ř.s., a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení.
IV. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Každé správní xxxxxxx má xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx řadě x Xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Soudní judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001.
Xxx: Xxxxxx X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx ze dne 1.8.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozklad, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xx dobu 18 měsíců x xxxxxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxx jen "xxxxx"]. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce s xxxxx cílem předložil xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) o tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx proto xx xxxxxx rozhodnutí 1. xxxxxx navštívil xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx x před xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x 21.8.2001 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx Palestiny xxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x rozklad xxxxxx x tím, xx xxxxxxx sice je xxxxxx bez státního xxxxxxxxx, x splňuje xxxx podmínku §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xx xxxx, xxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, se tu xxxxxxxx nezdržuje [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx nahlíží, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukazuje xx to, že xx xxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prominutí podmínky "xxxxxxxxx xx" x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx neposoudil správně x úplně skutkový xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx práce rozhodovat, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci k xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxx xx odchylný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 9.1.2004, xx. 7 X 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxx zamítl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního občanství, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zrušil je xxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxx jako činnosti xxxxxxxxxx a zákonem xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 4.9.2003, xx. 6 X 94/2002-40; xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení ze xxx 29.6.2004, čj. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 839/2001), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 x.x.x.].
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 s.ř.s.).
Proti xxxxxx šestého senátu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxx, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právo na xx, aby byla xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx tak, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxx řádné xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Šestý xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx udělení xxxxxxxx občanství xxxx• xxxxxxxxxxx xxxxx; nemůže-li xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právu, xxxxx x xxxxx případě xxxx, nemůže xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxxx o xxx xxxxxxx.
Xxxxx senát xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přezku mu xx nutně omezen x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx volného xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx odehrát xxx x rovině přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Nicméně x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx vede xxxxxx x žádosti, na xxxxx kladné vyřízení xxxx žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx ta xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx žadatel xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxxxx cesta xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx projednal x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx porušena jeho xxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xx nikoliv; xxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx k soudu xx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod (dále xxx "Listina"), xxxxx xxxxx ten, "xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formulován xxxxx (x judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xX. 6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); právo xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx beze xxx pochybnosti vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx založena na xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxxx výluka možná xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx každého rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx x xxx taková omezení xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: proto xxx jejich používání xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje, x respektovat její xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx formalistický xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Z Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výkladu svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx interpretačních východisek xx xxxxx xxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxxxx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) s.ř.s. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxx správního xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.], xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx zákonem předepsanou xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx otázka xx xxxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx soudy xxx xxxx běžně přezkoumávají, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu tohoto xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx takové subjektivní xxxxx nalézt. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx xxx, kde xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx založeno xxxxxxxxxxx hmotné právo, xxxxx naproti tomu xxxxxxxx xxxxxxx nevyhoví (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx určeno. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx stavebníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx); xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx neudělí, xxxx xxx xxxxx subjektivní xxxxxx právo založeno, xxxxxxx, zrušeno či xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zjevné, xx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýká, a xx xxxxx zásadním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, a nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právech (xxxxxxx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím řízení", xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Např. xxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx tím xx xxxx xxxx x x subjektivním xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx x posuzuje xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opožděného nebo xxxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jeho žalobní xxxxxxxxxx z §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 5.12.2003, xx. 5 A 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 287/2005 Xx. XXX: "Xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.; k xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (rozklad) xxxxxxx xxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. z důvodu, xx žadatel xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx), nerozhoduje xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx, xxxxxxx xxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx opět xx xxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva x xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (stížnost x. 48309/99, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2005, xxx. 1). V xxxx věci rozhodl xxxxxxx orgán o xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxxx xxx podání; xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.8.1997 xxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx., neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx popsaným xxxxxxxx xxx porušen čI. 6 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečná xxxxxx ochrana, xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx s obtížemi xxx xxxxxx hmotné xxxxx, xx němž xx mohl xxx xxxxxxx zkrácen.
Ostatně procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 3.6.2003, xx. zn. XX. XX 419/01. Xxxxxxxxxxx x něm, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ignorovat xxxxxx extenzivního výkladu, x jehož xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx opětovně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nezasahují xx xxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hmotného. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. x. 30/2000 Xx., xxxx nepochybně xxxxxxxx x tomu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxx xx xxxxx procesní".
I Ústavní xxxx tedy výslovně xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x.x.x., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Sb.), xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx nevylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx [§70 písm. x) s.ř.s.], xxxxxxx xx, že všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) charakter xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x.x.x. x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx; jejich xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není a xxx nemůže.
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, požadující, xxx žalobce tvrdil xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxx se tak xxxx stát, xxxxxx (x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx důvodů.
Lze xxxxx xxxxxxxx jednak na xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx správního soudnictví, xxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx materiálně, xxx xxxxxxxx (např. Eyermann, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 10. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxxxx 1998, xxxx. str. 155 a 1002 x xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxx není subjektivní xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx z xxxxxxxx nároku (z xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx dějem, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Macur, X.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení. XX, Xxxx, 2002).
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 36/1876 ř. x., x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxx vychází. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx §65 odst. 1 x.x.x. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx. 15 základního xxxxxx x. 144/1867 x. x., x xxxx xxxxxxxxxx, stanovovalo, xx "Nejvyšší ~právní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx případech, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxx opatřením správního xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ".
X. Xxxxxxx (Hoetzel, X.: Xxxxxx kontroly xxxxxxx správy. 2. xxxxxx, Všehrd, Xxxxx 1926, xxx. 22) x xxxx xxxxxxx, xx ochrana xx xxxxxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxx aktům, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - ... jen xx úkony xxxxxxxxx xxxxx, kterými se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx už je xxxxxx, nebo se xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Hoetzel xxxx klade důraz xxxxxxx xx založení, xxxxxxxxx či určení xxxxxxxx vztahu, xxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry občana.
Z Xxxxxxxxxxxx výkladů xxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tom, jaká xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 36/1876 ř. x., xxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx. 25 - 26 xxxxx: ,,Práva xxxx nemusí býti xxx xxxxxx, stačí, xxxx-xx formální (xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx x xxx pochybuje). Xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxx, nepřekročil-li xxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxx činnosti, držel-li xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tu xx xxxx x xxxx xxxxxx. Je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx §9 Ústavního xxxxxx x. 236/20 ... ". X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx již Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx procesních, x xxxxxx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx volného xxxxxxx.
X předestřených xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., která xxxxxxx přístup x xxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vzato xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo závazně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (x přesto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), jednak xx xxxxxx požadavek zpochybnitelný xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení není xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx nárok. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle jeho xxxxxx x účelu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx dána pro xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. x uvedený Xxxxxxxxx xxxxx), xx. kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závazně x xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx závazně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx - negativně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře.
Rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství - xx již kladné xx záporné - xx xxxxxxxxx právní xxxxx žadatele dotýká: xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi žadatelem x xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx občanům. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx; xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry zcela xxxxxx negativně xxxx xxxxxxxxxx, x nějž xx xxxxxxxx neuplatňuje. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx vadami xxxxx xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může se xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx,xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx (xxxx. pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx atd.).
To, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dána x xxx případy přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxx xxxxx x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze argumentovat xxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx meze, xxxxx xx xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx. úvaha xxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "neomezené" xxxxxx xxxxxxxxxx x děje xx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx" správního uvážení, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x prvé xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; x nich lze xxxxxxx, xx x xxx, xxx vydání xxxxxxxxxx závisí toliko xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx zákazem xxxxxxxx, příkazem rozhodovat x obdobných xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx Ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tj. xxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxxx své xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x jak xx xxxxxxxx, a x jakým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxx Xxxx ministrů Xxxx Evropy x. (80) 2, xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx jiný účel xxx xxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x nestrannost; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx mezi negativními xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xx, xxx xx (pouze) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako neomezené xx xxxxxxxxx - xxxx xx xxx xxxx. I x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx orgán nezneužil, xxx x xx, xxx xxxx meze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx, že je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obyčejného zákona, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednoduché právo xx práva Xxxxxxxxx; Xxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxxxxxx jeho xxxx ve smyslu §78 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx x xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx. zda x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se chrání, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážení).
V xxxxxxx xxxx žalobce v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poukazoval: správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nesprávně xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx žádost zamítl x jiného xxxxxx, xxx uvedl x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx x xxxxxx oprávněn xxx, xxx tvrdí, xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx nebo ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx mohlo xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrdit xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náležející xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx třetí.
Ustanovení §65 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právní sféry, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx systematického xxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pojem rozhodnutí, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx měl xx mysli xxxxx xxxx "rozhodnutí" xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx odstavce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx (tato xxxxxx xx přitom posuzuje xxxxxxxxxx; viz č. 162/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněn xxxxx §65 odst. 1 x.x.x., xxxxxxxxx xx, xxxx se tomuto xxxx žalobců říká xxxxxxxxx: ve správním xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx sféře, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxx uplatňovaly xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx ochraně přírody; xxxxxxxxxxxxx zájemníky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx spolky. Xxxxxxx, jakožto účastník xxxxxxxxx xxxxxx, mohl xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě tvrzení x zkrácení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 291/2004 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx zároveň xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx xxxxxxx brojí.
Rozdíl xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx analyzovaných xxxxxxxx spočívá xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx prvého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jehož xxxxxx xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx odstavce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xx své xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx ochraně přírody x xxxxxxx). X xxxx xx zřejmé, xx v souzené xxxx nemůže xxx xxxxxxx k žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s.ř.s., xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xx předcházejícího správního xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxx uplatňoval xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxx xxxxx právě xxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxx postavení, x xxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxx legitimace podle xxxxxxxx druhého vyloučena.
Lze xxxx shrnout tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx neomezenosti xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx - xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx -, že x xxxxxx předcházejícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x.
X tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx práce - x xxxxxxx xxxxxx.