Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým výkladem, xxx podle xxxx xxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxxxx, dotýká právní xxxxx xxxxxxx.
XX. Žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalobní xxxxxxxxxx neúspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zakládá xx §65 xxxx. 1 x.x.x., x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení.
IV. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, vyplývající x xxxx řadě x Xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2001 xxxxxxxxxx žalobcově xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Také rozklad, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2001 xxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 18 měsíců x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xxx "xxxxx"]. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxx o xxx, xx xxxx občanství xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx České republiky xxxxxxx. Žalobce x xxxxx cílem předložil xxxxxx (získaný x xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxx, xx zůstane i xxxxxx palestinským občanem. Xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx.
Xxxxxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx velvyslanectví Xxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x 21.8.2001 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x že xxx xxx považovat za xxxxx bez státního xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx podmínku §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xx dobu, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx povolen trvalý xxxxx, se tu xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství není xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxx udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx podmínku. Xx splnil, ale xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xx to, xx xxxxxxxx příslibu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xx" a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uděleno. Správní xxxxx xxxxxxxxxx správně x xxxxx skutkový xxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v §3 odst. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žádost x xxxxxxx státního xxxxxxxxx.
Xxxxx, který ve xxxx xxx podle xxxxxxx práce xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx jeho xxxxx o jedné x klíčových xxxxxxxx xxxxxx je odchylný xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu; xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx náleží žalobní xxxxxxxxxx, tvrdí-li zkrácení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.1.2004, čj. 7 A 31/2002-33). Xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozklad x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx senát xxxxxxxxxx x zrušil xx xxx xxxx xxxxxx. Xxx vědomí xxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx, čtvrtý xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podléhat xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 6 A 94/2002-40; xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxx šestý xxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxx (usnesení xx xxx 29.6.2004, xx. X 11/2003-34). Xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001), dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x xxxx xx xx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx žadatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx závazně neurčuje xxxxxxxxxx xxxxx žadatele. Xxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx [§65, §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 x.x.x.].
Xx xxxx situace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (první xxxxx) věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx senát x xxxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx x x xxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx. Přísluší xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx postupem. Není-li xxxx xxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx platit xx xxxxxxxxxx podmínek.
Než však xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx před xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Šestý xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není• xxxxxxxxxxx právo; xxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx, xxxxx x tomto případě xxxx, nemůže xxxxx xxx x xxxxxxxx x porušení xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx neztotožnil. Je xx samozřejmě xxxxx xxxx, že rozsah xxxxxxxx přezku xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydáváno xx xxxxx volného xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vyřízení xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, musí být xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xx xxxxxxxx, xxxx xxx x takový xxxxxxx xxxxx dovolat xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx žalobou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x řízení x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, kterou se xxxxx rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx k žalobě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se váže xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Právo xx xxxxxxx x soudu xx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový xxxxxx xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), podle xxxxx ten, "xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny". Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx k xX. 6 xxxx. 1 úmluvy o xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví z xxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx (u xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx bylo zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx něj x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v čI. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu x xxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx které byla xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: proto xxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxx xx otázku, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje, x respektovat xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx textu xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, že x xxxxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch výkonu xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nelze ztotožnit xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, a to xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x., tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 písm. x) s.ř.s. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxxxx x xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., podle něhož xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x.], jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx materiálními xxxxx; xx proto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx a zda xx zákonem předepsanou xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx interpret u xxxxxxx jednotlivého úkonu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx u xxxx správních xxxx, xxxxx xxxxx již xxxx xxxxx přezkoumávají, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nalézt. Tato xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí: pokud xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx), xxxx xxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žádné subjektivní xxxxx nebylo založeno, xxxxxxx, zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakládá xxx stavebníkovi subjektivní xxxxxx právo xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x udržovací xxxxx xx nich); xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx určeno. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx zásadním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx jenom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx ani pod xxxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím řízení", xxxxx xxxxx o xxxx řízení, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxx xxxxxx). Xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §60 správního xxxx, xxxxxxxxxxx tím xx xxxx samé x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opožděného xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stojícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.12.2003, xx. 5 X 14/2002-35, xxxxxxxxxxxxx pod x. 287/2005 Xx. XXX: "Rozhodnutí podle §60 xxxxxxxxx řádu xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x.; x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxxx účastník, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx zamítl."
Obdobné xxxxxx xxxxxxxx i rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxx, xx žadatel na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastaveno, xxxx xxxxxxxx na xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx opět xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 48309/99, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx 1/2005, xxx. 1). X xxxx věci rozhodl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 20.8.1997 xxxxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 30/2000 Xx., xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx procesní. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx stížnost xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx naproti tomu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čI. 6 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, čímž xxx zbaven xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxx rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, byť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 3.6.2003, xx. zn. XX. XX 419/01. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, nelze xxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx považovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hmotného. Xxxxxx xxxxxx závěr xxxxx x podstatě diskvalifikuje xxxx novely zák. x. 30/2000 Xx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, podřadit xxxxxxxx přezkumu i xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx, jež nezasahují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxx".
X Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx (xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce); xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx vyslovuje x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx o.s.ř., xx xxxxxx provedené zákonem x. 30/2000 Sb.), xxxx platí i xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx rozhodnutí, jimiž xx upravuje xxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x.x.x.], xxxxxxx xx, že všechna xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná xxxx, xxxxxxx pro jejich xxxxx procesní (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Znamená to xxxx, xx procesní xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx zákon x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup, požadující, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xxx úkon, xxxx xx xxx xxxx stát, nějaké (x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx založil, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx jediný xxxxxxxxxx x z xxxxxxx důvodů.
Lze xxxxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního soudnictví, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx. Eyermann, X.: Verwaltungsgerichtsordnung. Xxxxxxxxx. 10. xxxxxx, X. X. Xxxx, Mnichov 1998, zejm. str. 155 x 1002 x xxxx.). Předmětem xxxxx xxxx subjektivní xxxxxx právo, ale xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx skládá z xxxxxxxx nároku (z xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxxx nároku (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx procesu je xxxx xxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Macur, X.: Xxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxx řízení. XX, Brno, 2002).
Dále xx xxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 36/1876 x. x., x nejvyšším správním xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 s.ř.s. xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx rozdíl xx §65 odst. 1 s.ř.s. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x návaznosti xx xx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 144/1867 x. x., x xxxx xxxxxxxxxx, stanovovalo, xx "Xxxxxxxx ~xxxxxx xxxx rozhoduje ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nezákonným rozhodnutím xxx opatřením správního xxxxx byl poškozen xx xxxxx právech ".
X. Hoetzel (Xxxxxxx, X.: Xxxxxx kontroly xxxxxxx správy. 2. xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx 1926, str. 22) x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ,jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx zasáhnouti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a opatřením xxxxxxxx xx zajisté - ... jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx autoritativně deklaruje, xx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ... xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx určení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx.
X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx úvahy x tom, xxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xx xxxxx již xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 36/1876 x. x., xxx xx to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx. 25 - 26 xxxxx: ,,Xxxxx xxxx nemusí xxxx xxx xxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (procesní). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xx xxxx xx volného uvážení (xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx). Správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nepřekročil-li správní xxxx xxxxxx xxx xxxxx činnosti, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx váhu i xxxx xxxxxx. Je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxx záleží xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxx právního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx §9 Xxxxxxxxx xxxxxx x. 236/20 ... ". Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx již Xxxxxxx jednak připouštěl, xxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx aby x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx volného xxxxxxx.
X předestřených xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx porušeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hmotné xxxxx xxxxxxx, změnil, xxxxxx xx xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx dotýká právní xxxxx žalobce, a xxxxxx žádné právo xxxxxxxx vzato xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: xxxxxx se xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx podrobena přezkumu - xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx), jednak je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxx xxx uplatněný xxxxxxxx nárok. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx legitimace podle xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx případy, kdy xx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. x uvedený Hoetzelův xxxxx), xx. kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahující xx ke xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, závazně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx sféry. Xxxxx xxxx o xx, xxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx závazně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx sféře.
Rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xx xxxxxxxxx právní xxxxx žadatele xxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tímto konstitutivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx svědčí xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx volného správního xxxxxxx či nikoliv; xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může se xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx,xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, překročení xxxx, zneužití xxx.).
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použití xxx z těch xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 věta xxxxx x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze argumentovat xxx tím, že x některých případech xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx, x xxxx xxxx meze, xxxxx xx vůbec mohly xxx xxxxxxxxxx. xxxxx xxxxxxx senátu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx ve xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx uvážení, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx velmi pochybná. Xxxxxxx uvážení xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx z Ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; x nich xxx xxxxxxx, xx x xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx stejně (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obdobných xxxxxx xxxx xxx xxxxx projevem Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, jakož x povinností xxxxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxx Xxxx ministrů Xxxx Evropy x. (80) 2, xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx jiný účel xxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x zákaz diskriminace; xxxxxxxxxxxxxxx mezi negativními xxxxxx rozhodnutí na xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx), jakož x požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx uvážení - x to, xxx xx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx neomezené xx absolutní - xxxx xx své xxxx. X x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (opětovně xx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx uměle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx již xxxxx xxxx pouhým monologem Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x., nýbrž i xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xx. zda v xxx xxxx respektována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxxxx Hoetzelovu xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx chrání, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážení).
V xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx právě na xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx zjistil neúplně x nesprávně skutkový xxxx, x xxxx xxxx žádost xxxxxx x jiného důvodu, xxx uvedl x xxxxxxxx příslibu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxx senát ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xx xxxxxx odstavci citovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx §65 odst. 1 s.ř.s. je x xxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu zkrácen xx svých právech. Xxxx zkrácení, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. X xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých vlastních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx jít x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, kteří xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx předmět správního xxxxxx xx nedotýkal xxxxxx právní sféry, xxx xxxxxx sféry xxxxxx jiného - xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx x tomto xxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxx, jako rozhodnutí xxxxx odstavce xxxxxx; xxxxx, že xx xxxxxxxx druhý xxx xx mysli zcela xxxx "xxxxxxxxxx" než xxxxxxxx prvý, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx legitimace podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx č. 162/2004 Sb. XXX). Xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle §65 odst. 1 x.x.x., vystihuje to, xxxx xx tomuto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: ve správním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx sféře, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx zájemníky xxxx xxxxx ekologické spolky. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx x zkrácení na xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 291/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, že jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxx zkrácení zároveň xxxx xxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx brojí.
Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x tom, xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovat xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx se napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn podat xxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kdo x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx). X xxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s.ř.s., xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x něm xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx správním xxxxxx xx rozhodovalo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxx právním xxxxxxxxx, x nikoliv o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx soudnímu přezkumu xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva - toliko xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx materiálního právního xxxxx xxx xxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx - xxxx xx xxxx x souzené věci -, že v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx řízení, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x.
X tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxx vrací xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx dále xxxxxx x souladu s xxxxxxxx práce - x xxxxxxx řízení.