Xxxxxx xxxx
Xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx osobu (§29 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vztahuje se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxx 7.10.2002 x xxxxxxx xx §29 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.). Xxxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxx se xx správci xxxx xxxxxxxxx "druhé xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx výzvy, v 9.00 xxxxx", xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x předvedení. Xxxx předvolání bylo xxxxxxx doručeno xxx 10.10.2002. Dne 29.10.2002 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx předvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 1.11.2002.
Xxx 30.10.2002 Xxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx uložil žalobci xxxxxx xx xxxx 5000 Kč, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2002 xxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxxx, xx zmocnil xx svému zastupování x daňovém řízení Xxx. Davida X., xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 6.6.2003 xxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxx osobní přítomnost xx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx z xxxxxx jeho postavení x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxx X., nicméně xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, x nevztahovala xx tedy xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx dne 8.10.2004 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Finančního xxxxx x Hradci Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx, xx xxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx lze xxxxxxxxxx, nicméně s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. společnosti X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Žalobce xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jím xxxx společnost X. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "ryze xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x konkrétním případě xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxxx subjektu, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zplnomocněným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx měl krajský xxxx xxxxxxxx xxx, xx chybně zhodnotil xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x §37 odst. 1 x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u daně xxxxxxxx x daně x příjmů za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999,2000 x 2001, xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx v., xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxx finančním úřadem x Xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Finančnímu xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce, x xxxxxxx ten se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx §29 odst. 1 d. x. xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 10.10.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.11.2002. Teprve xxx 13.11.2002 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx věci xx sporným xxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. x., xxxxx něhož "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx osobní účast x xxxxxxx řízení xx xxxxx, a x předvolání xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Předvolání se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx aplikováno, "xxxx, xxx nesplní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx z tohoto xxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xx xxxxxxx výše 2000000 Xx. Opakovaně lze xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx". Xxx vyplývá ze xxxxx uvedeného, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxx, xx předvolat xxx toliko xxxxxxxx, x xxxxxxx právnickou xxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 d. ř. xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx legitimní, že xxxxxxx xxxx má xxxxx předvolat příslušnou xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - mimo xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx "xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx volí jen xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ještě dosáhnout xxxx řízení, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny daňové xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx projednávané xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, že historickým xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx postačuje xxxxxxx xx xxxxx geneze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx, Praha, 1935, xxx. 1, xxx. 247 x xxxx.) x na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. Xxxx (Xxxxxx xxxxx, 1936, xxx. 114), "xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx má znázorniti xxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, že xxxx (xx povinována) xxxxxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxxx, akciová xxxxxxxxxx xxx. - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx fysičtí xxxxxxxxxxx (xxxx členové) neručí, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx.)".
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 d. ř. xx dostavení xx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx věci xx xx správci xxxx mohou xxxxxxxx xxxxx fyzické osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxx) fyzické xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxx k xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx je předvolána xxxxxxxxx xxxxx (zde: xxxxxx xxxxxxx společnost X.), za xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx předvolána xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx za sebe. X xxxxx xxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybný x xxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx totiž zdejší xxxx xxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x názorem krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx osobě x xxxx také zasláno xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxx (1.11.2002, xxxx xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx sankci xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zpravidla xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx subjekt (xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xx může xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 x. x., xxx. třetí osoby. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx spadal xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zdrženlivosti. Xx xxxxxxx, že i xxxx okruhu osob, xxxxx je správce xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Takto nazíráno x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x předvolání xxxxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahájit daňovou xxxxxxxx", x "ověřit xxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx X, x. x. o. ". X tomu xxxx xxxxxxx uvedl x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx ani z xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxx zahajována xx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv žalobce xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx, x čemž dostatečně xxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuty xxxx xxxx osobní xxxxxx proto xx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. bez xxxxxx xxxxxx žalobce.