Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobu (§29 odst. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx fyzické, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx osoby xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční úřad x Hradci Králové xxx 7.10.2002 x xxxxxxx xx §29 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X.). Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx doručení xxxx xxxxx, v 9.00 xxxxx", xxxx xx být xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvedení. Xxxx předvolání bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2002. Xxx 29.10.2002 xxxxxx finanční úřad xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2002.
Xxx 30.10.2002 Xxxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx ve výši 5000 Xx, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x finančnímu úřadu.
Přípisem xx xxx 12.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xx zmocnil xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx. Davida X., xxxx jeho xxxxxx xxxxx xx řízení xxxx xxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 6.6.2003 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Správce xxxx xxxx nezahájil xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K zastupování xxxxxxxxxxx X. xxx xxxx zmocněn XXXx. Xxxx V., xxxxxxx xxxx plná xxx xxxx omezena pouze xx jednání s Xxxxxxxxx úřadem v Xxxxxxxxxxx, x nevztahovala xx xxxx xx xxxxxxx x Finančním xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 8.10.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Finančního xxxxx v Hradci Xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zaslal xxxxxxxxxx xxxxx statutárnímu xxxxxx, xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxx, že předvolání, xx. uložení povinnosti xxxxxxxx se xx xxxxxxx daně, směřovalo xxxx daňovému xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Žalobce xxx xxxxx označen xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uložit pokutu xxxxxxx jako "xxxx xxxxxx xxxxxx", pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x konkrétním xxxxxxx xxxx být účast xxxxxxxxx osoby nezbytná, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x daňového xxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx žalobce.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížností x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Této xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx chybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x §37 xxxx. 1 d. x. X xxxxx případě xxxxx chtěl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx daňovou xxxxxxxx u daně xxxxxxxx a xxxx x příjmů za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999,2000 x 2001, xxxxxxx xxxxxxx jednatelem xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ten xxxx xxx uloženou plnou xxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx x., nicméně xx xxxx omezena xxxxxx na xxxxxxx xxxx finančním úřadem x Xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx nemohla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxx, předvolal xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx se x jednání xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x. x. xx xxxxxx, že x xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxx. Předvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.11.2002. Xxxxxx xxx 13.11.2002 byla xxxxxxx xxxx doručena xxxx xxx k xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x x předvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Předvolání xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx aplikováno, "xxxx, kdo nesplní xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxx výše 2000000 Xx. Opakovaně xxx xxxxxx xxxxxx, nevedlo-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx stav xxxx". Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xxx toliko xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. ř. xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx průběhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxx zapotřebí vnímat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, daným - xxxx xxxx - x základními xxxxxxxx daňového řízení. Xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 x. x., podle xxxxx "xxxxxxx daně xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx volí jen xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx úvahách xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vědy x právního řádu xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx vnímání fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x obecnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkázat xx popis geneze xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx např. x Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku občanskému (Xx. Xxxxxx, J. Xxxxxxxx, Praha, 1935, xxx. 1, xxx. 247 x xxxx.) x xx tam xxxxxxxx xxxxxxxx literaturu. Xxx x tomu xxxxxxxx poznamenává Fr. Xxxx (Xxxxxx práva, 1936, xxx. 114), "xxxxxx xxxxxxxx (právnické) xxxxx xxxx pouhou xxxxxx konstrukcí, jíž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čili xxxx, že ručí (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx - stát, xxxxxx, akciová společnost xxx. - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxx povinováni. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx (xxxxxx, representantů xxx.)".
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx právnické x xxxxxxx osoby. Jakkoliv xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxx, xx smyslem citovaného xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x. ř. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby ke xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx dostavit xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxx směru, že xxxxxxxxxx nerozlišuje, zda x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx osoby xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx jako x xxxx určenému xxxx skutečně xxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxx xx předvolána xxxxxxxxx osoba (zde: xxxxxx xxxxxxx společnost X.), xx xxxxxx x konkrétném xxxxxxx xxxx xxxxxx její x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx sebe. X xxxxx směru xx výklad provedený xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pochybení správně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnosti xxxxxx případu, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx osobě a xxxx také xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx opakované xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobci xxx (1.11.2002, xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §29 xxxx. 1 x. x. je přitom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňový subjekt. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zpravidla xxx xxxx bude právě xxxxxx subjekt (xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx orgán) x xxxx xx může xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §7 d. x., xxx. třetí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx, které xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx i xxxx okruhu osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nezbytnou xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx potrestání xxxxx, xx xxxx "xxxxxxx znemožnila xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", x "ověřit xxx daňový xxxxxx x daň x xxxxxxxx xxxxxxxx X, x. r. x. ". X tomu xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzickou osobu, xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt, x xxxx dostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak si xxxxxxx správně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx správce xxxx následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxx xxxxxx xxxxxx žalobce.