Právní věta
Právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxx ČNR č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx osoby xxxxxxx, xxxxx vztahuje xx xxxxxx xx osoby xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Hradci Králové xxx 7.10.2002 x xxxxxxx xx §29 xxxxxxxx xxxx předvolal xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.). Žalobce xxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xx xx správci daně xxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx výzvy, v 9.00 hodin", xxxx xx xxx uložena xxxxxx, xxxx. je xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx x předvedení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 10.10.2002. Xxx 29.10.2002 xxxxxx finanční xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2002.
Xxx 30.10.2002 Finanční xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx výši 5000 Kč, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x finančnímu úřadu.
Přípisem xx xxx 12.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, že zmocnil xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx X., xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx řízení xxxx xxxxx, a xxxxx se z xxxxxxxxxx xxxxxxx omlouvá.
Žalovaný xxx 6.6.2003 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxx xxxx nezahájil xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx přítomnost xx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. byl xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxx X., nicméně xxxx plná xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx jednání s Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxx v Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové dne 8.10.2004 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx především xx xxxxxxx úvahy, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxx je "xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. společnosti X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxx označen xxxxxx xxxx účastník xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxx jako "xxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x daňového subjektu, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx plyne, že xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx žalobce.
Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Této xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx dopustit xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x §37 odst. 1 x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxx chtěl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999,2000 a 2001, xxxxxxx xxxxxxx jednatelem xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx uloženou xxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx x., nicméně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xx xxxxx místní xxxxxxxxxxxx x Finančnímu xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx nemohla xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x sídle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předvolal správce xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx x jednání xxxxxxxxxx, xxxx xx uložena xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx, že x jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2002, opakované xxxxxxxxxx xxx 1.11.2002. Xxxxxx xxx 13.11.2002 byla xxxxxxx daně doručena xxxx xxx k xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X projednávané xxxx xx sporným výklad xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x. ř., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxx, a x předvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedostavení xx, xxxxxx možnosti jejího xxxxxxxxxx. Předvolání xx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, "xxxx, xxx nesplní xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx z tohoto xxxx zvláštního daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxx xxxx 2000000 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx uložit, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx". Xxx vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, že předvolat xxx toliko fyzickou, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx průběhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxxxx daně má xxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxxx jiné - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx subjekty nejméně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xx. xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx proto xxxxx nazírat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x obecnému xxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postačuje xxxxxxx xx xxxxx geneze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x Xxxxxxxxx x československému xxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx (Xx. Xxxxxx, J. Xxxxxxxx, Praha, 1935, xxx. 1, str. 247 x násl.) x xx tam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. Xxxx (Xxxxxx xxxxx, 1936, xxx. 114), "xxxxxx hromadné (xxxxxxxxx) xxxxx jsou pouhou xxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, že xxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlo, xx fysičtí xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) neručí, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxx pak xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnostmi xxxxxx xxx. zástupců (xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx atd.)".
Takto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby. Jakkoliv xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx x povahy věci xx ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx zda k xxxx dochází jako x xxxx určenému xxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx. Jinak řečeno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zde: xxxxxx xxxxxxx společnost X.), xx kterou x konkrétném případě xxxx jednat její x xxxx určený xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx sebe. X xxxxx xxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx pochybení správně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ve shodě x názorem xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx také xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx (1.11.2002, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zpravidla xxx xxxx xxxx právě xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx orgán) x xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 d. x., xxx. třetí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx spadal xx xxxxxxx osob, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxxx x zdrženlivosti. Xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx nazíráno x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", a "ověřit xxx daňový xxxxxx x daň u xxxxxxxx xxxxxxxx X, x. x. x. ". K xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zahajována xx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložení pokuty xxxx ryze xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx správně xxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx. bez xxxxxx xxxxxx žalobce.