Právní věta:
I. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx kontroly [§16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, časovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, dostupnost xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (§16 xxxx. 7 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx individuálně xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx desetitisíce. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx (zde xxxx.: "1.12 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 1998, x. 1 - 1310") xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Je xx xxxx daňového xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx x Ludmila X. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.6.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Františka X. xxxxx 33 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena daň x xxxxxxx hodnoty xx zdaň ovací xxxxxx xxxxx 1998 xx prosinec 2000. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.7.2003 xxx xxxxxxxx zamítl odvolání xxxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 1998 až 2000. Třemi xxxxxxxxxxxx xx dne 3.7.2003 xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx Ludmily X. xxxxx rozhodnutím, jimiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1998 xx 2000.
Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx. brojili proti xxxx, xx správce xxxx odvezl xxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx místo xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem po xxxx xxxx měsíců. Xxxxxxxx vrátil účetní xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl. K xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx určí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx xxxx. Z §16 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx zapůjčit xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovat; xxxxxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx detailní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx lhůta x xxxxxx vrácení x xxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 7 x. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx pochybením xxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxx samo x xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx námitka xxxxxxxxxxx směruje xxxxx xxxxxxx §16 odst. 2 xxxx. b) x. x. provedenému xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxxx vhodného xxxxx x xxxxxxxx x provádění daňové xxxxxxxx je povinností, xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxx, jak dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx rozhodnout, kde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx - xxxxxxx nepříliš xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xx, xxxxxx místo a xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "vhodné") xxxxxxxx, musí sám xxxxxxxx správce daně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx časovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx takto zvoleného xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejich xxxxxx možnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Výběr xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistil, proto xxxx podrobit xxx xxxxx xxxxxxx daně x využít xxx xxxx xxxxxxxx [a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) x. x. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx daně]. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx oporu x zákoně, xxx xxxx xx fakticky xxxxxx xxxx xxx x smysl xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx §16 xxxx. 7 d. ř. xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provedl xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mají za xx, xx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 d. x. xx xxxxx §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx dbal xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx dokumenty. Xxx x xxxx námitce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předávaných správci xxxx xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňovému subjektu, xxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx důkazního prostředku xxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, xx. skutečnost, xx xx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, potvrdit. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.5.2001, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx František X. x x xxxxxxx xxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xx. xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxx. Xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx, xx xxxxxx předložených xxxxxxx má (za xxxx 1998 - 2000) 54 xxxxxxx. Xxxx. pod xxxxxxxx 1 se zahrnuje xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ("12 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 1998, č. 1 - 1310"), xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 10 x 36 (xxxxxxx doklady xx xxxx 1999 x 2000), xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vydaných x přijatých xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x desetitisíce xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx (xxxx. v položce 3 "xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx - 3 xxxxxx") xxxxx xxxxxx listinu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx 27.8.2001.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jedno vyhotovení xx xxxx vydáno, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, a xx xx třeba xxxxxxx některé předkládané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx individualizovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nechat xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx správního, xxxxxxxx, před finančním xxxxxxx) x svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxx (a xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) zajistit xx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx prokázal tvrzení, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Jestliže krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx nebo jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neměl x nemohl xxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodám.
Především xxx xxx obecná xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kontrole, x xxxxx stěžovatel Xxxxxxxxx X. stvrdil, xx: "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pracovníkům xxxxxxx daně, byly x xxxxxxx xxxxxxx"; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.7.2002, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxx xx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxx.