Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly [§16 odst. 2 xxxx. x) zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků] xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx povinen xx xxxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx bere xxxxxxx xxxx v xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, časovou xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkoly.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (§16 xxxx. 7 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Postačí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxx související xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx (xxx xxxx.: "1.12 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 1998, č. 1 - 1310") xxxx jejich počet x xxxx. Xx xx xxxx daňového xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx připraví.
Věc: František x Ludmila X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.6.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Xxxxxxxxx X. xxxxx 33 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Soběslavi - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaň xxxxx xxxxxx xxxxx 1998 xx xxxxxxxx 2000. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2003 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Františka Š. xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxx 1998 xx 2000. Xxxxx rozhodnutími xx xxx 3.7.2003 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ludmily Š. xxxxx xxxxxxxxxxx, jimiž xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických osob xx xxx 1998 xx 2000.
Proti rozhodnutím xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. brojili xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx účetní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost zajistit xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx po xxxx pěti xxxxxx. Xxxxxxxx vrátil xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx i x xxxxxxxx stavu.
Krajský xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx zamítl. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx je naopak xxxxx xxxx správce xxxx. X §16 xxxx. 1 písm. x) x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx nutné, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx sice přisvědčil xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně se xxxxxxxx lhůta x xxxxxx vrácení x xxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 7 x. x. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx však xxx samo x xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
První námitka xxxxxxxxxxx směruje xxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zajištění vhodného xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout, kde xx bude provádět xxxxxx kontrola. X xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "zajistit xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k provádění xxxxxx xxxxxxxx". To, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu "xxxxxx") xxxxxxxx, musí sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náročnost, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pracovníky xxxxxxx xxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dalšími pracovními xxxxx xxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx jej xxxx xxxxxxxx [a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) x. x. xxxxxxx doklady ke xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxxxx, zejména x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx sám svým xxxxxxx určovat, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx, ale xxxx by xxxxxxxx xxxxxx také cíl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx namítají, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když dovodil, xx §16 odst. 7 x. x. xxxxxx správci xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx převzetí, přičemž xxxx xx daňovém xxxxxxxx, xxx podrobný xxxxxx xxxxxxxxx provedl xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 d. x. xx xxxxx §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, čili x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxx námitce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx otázkou řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.5.2001, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx František X. x z xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx neuplatnil proti xxxxxxxxx xxxxx námitky xx návrhy, xx. xx. návrhů xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx výslovně, xx xxxxxx předložených xxxxxxx xx (xx xxxx 1998 - 2000) 54 xxxxxxx. Xxxx. xxx položkou 1 xx zahrnuje xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ("12 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 1998, x. 1 - 1310"), xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 10 a 36 (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999 a 2000), xxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx atp. Xxx odhadnout, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x desetitisíce xxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Požadavek, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx 3 "faktury xxxxxxx - xxxxxxxxx - 3 šanony") xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxxxxxx 27.8.2001.
Jestliže xxxxx stěžovatel měl xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jedno xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx nepostačujícím podkladem xxx doložení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx je třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu nebránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx protokolu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx nechat potvrdit. Xx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby účastník xxxxxx (obecného správního, xxxxxxxx, před finančním xxxxxxx) o svých xxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (a je xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tvrzení, xx xx popřípadě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx vyžadovat, xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx, jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx práva, zde xxxx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodám.
Především xxx xxx xxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x faktem xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx stěžovatel Xxxxxxxxx X. xxxxxxx, že: "xxxxxxx doklady, xxxxxxxxxx x xxxxxxx předložené xxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x pořádku xxxxxxx"; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.7.2002, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx správci xxxx xx (v xxxxxx xxxxxx) xxxxx.