Právní věta:
I. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x reklamaci xxxxx §53 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xx nutné vždy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx reklamace xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx x xxxxx osobního xxxx xx úkonem, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stavu jeho xxxxxxxx účtu, xxxx xx vytvářen xx xxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. a xx ze soudního xxxxxxxx vyloučeno xxxxx §70 písm. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 140/2004 Sb. NSS x x. 187/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxx v Říčanech x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx stavu osobního xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.5.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Uvedl, xx xxxxxxxxx evidence xxxx xxxxxxxxx poukazy xx xxxxxxxxxx xx. 53020/99/059960/3358 xxxxxxxx x 8.10.1999, xxxxx mu však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx účinné. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2003 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx doručen xxx 14.10.1999, xxx xx xxxxx němu neodvolal, xxxxx platební xxxxx xxxxx dne 16.11.1999 xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxx (§53 daňového xxxx) proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.8.2003 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxxxx doručen. Krajský xxxx v Praze xxxx xxxxxx xxx 15.12.2005 odmítl. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o žalobě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx musel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x. Podle §70 písm. x) x.x. x. jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkony správního xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reklamaci xxxxxx z důvodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně vztahujícím xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce (žádná xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyla). Zasaženo xx subjektivních xxxx xxxxxxx xxx nemohlo xxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s.ř.s.
Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx §52 d. x. o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tentýž zákon x §52 xxxx. 2 xxxxxx správci xxxx xxxxxxxx námitky, xxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx reklamace. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx srovnatelných případech xxxxxxxxxx xxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x s xxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxx jistoty x x xxxxxxxx důsledku x x dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Stěžovatel xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 25.11.1999, xx. xx. XXX. XX 470/97, a xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.8.2004, x. 398/2004 Xx. XXX. Xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pravomocnými, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soukromého xxxxxxx. Jediným xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx bránit, xx xxxxx reklamace, protože xxxx jeho osobního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Podstatou xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx určeno x §65 xxxx. 1 x.x.x., xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva xxxx povinnosti, xxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx uvedený úkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx řadě xx xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxx o rozhodnutí xx xxxxxx §65 x.x.x., je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úkonu správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx například xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx (srov. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. XX. ÚS 419/01, xxxxxxxxxx xxx x. 77 xx xxxxxx x. 30, xxx. 217 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím přezkoumatelným xx správním soudnictví xxxx, x to x níže xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x námitkách xxx §52 x. x. X xxxxx případě xx také rozhodné, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu podle §73 xxxx. 8 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. S xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx." (Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xx 81/2004-54, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 791/2006 Xx. XXX.) Xxxxxxx tomu výzva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxx §73 xxxx. 1 x. x. nepodléhá xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.1.2004, xx. 2 Ms 28/2003-48, xxxxxxxxxx xxx x. 187/2004 Sb. XXX).
(...) X předmětném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zamítnutí reklamace xxxxx osobního xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx smyslu §65 x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x 65 xxxx. 1 x.x.x. xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právní povaha, xxxxx xxxxxxxxx projev x právní sféře xxxxxxxxx xxxxxx." (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 2 Xx 86/2005-55, xxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz )
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §62 xxxx. 1 x. x. xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vystavují xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výkazy nedoplatků. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx účtu xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxx osobního xxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx samy x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx ze xxx 8.10.1999, čj. 53020/99/059960/3358, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx řečeno možná xxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx údaje xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §62 odst. 7 d. ř. xxxxxxxx daně xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx, xxxx. xxxxx být, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).