Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 písm. x) s.ř.s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxx xxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx nebo xxxxx či zatímně xxxxxxxx xxxxxx stav (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx proběhnout (xx. xxxx být následně xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx platností (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §134 zákona č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X.: x. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/99 (Sb. XX, xx. 16, xxxxx x. 153).
Věc: Xxx Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni x xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxx ze dne 8.6.2004 xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x místu xxxxxxx: xxxxxxxx stánek x. 21 na xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx Cheb, rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdejšího znění §134 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xx dne 5.8.2005 xxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu žalobu; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x správní rozhodnutí, xxxxx je x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s., xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx) xxxxxxxx zboží podléhající xxxxxxxxx dani, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx na určitých xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx §133 odst. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že jakkoli xxx zajišťování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke kontrolované xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx najevo - xx zboží x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx vlastníkem, xxxxx xx prodejnu xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxx zajištěné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxx osoba či xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila x x době xxxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx být xxx xxxxxxxx zjištěno, xxx xxxxxxxxxx xx způsobilost xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xx, xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x přesně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (kontrolní xxxxx xxxxxxxxx správně, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx §134 odst. 2 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x tabákových výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mu xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx (xxxx, xxxxx byly xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxxx zrušením) zakotvený x xX. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx xxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx vystaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx vybočily z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práva xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx in rem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x zajištěnému xxxxx xxxxx xxxxx práva x nepodílel xx xx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxx-xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, bylo-li zastaveno x řízení x xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxx bylo proti xxxx xxxxxxx zahájeno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx instance xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx doby xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxxx do doby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, pokud xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Nelze xx xxxx jimi xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti Nejvyššího xxxxxxxxx soudu meritorní xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx shledána xxxxxxxxxx x nebyla xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx kdo xxxxx, že byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X pravomoci soudu xxxx xxxxx x)'x xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx tak xxxxxx x takových xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byť nepřímo xx jen xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx soudního xxxxxxxx správních rozhodnutí x veřejných subjektivních xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x písm. x) zmíněného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx jsou rozhodnutími (xx. xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxx x xxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní práva xxxx povinnosti osob), xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "předběžné xxxxxx". xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. zn. XX. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx č. 153 xx xxxxxx x. 16 Sb. XX), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §70 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezku mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxx základního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čI. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, nejsou xxxxxxxx x smysl xxxxxx základního práva xxxxxxx. Xx proto. xx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla zrušena xxxx xxxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxx aspektech xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §70 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, zajišťující xxxxxx věci xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x řízení, xxx musí nutně xxxxxxxxxx (xx. musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx již xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx přístup xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu, ve xxxxx účinném xx 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. zn. XX. ÚS 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 x xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx a xxxxxx upravuje omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx [§133 odst. 1 xx xxxxxxx x §132 xxxx. x) x x) xxx. x spotřebních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx]. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následného postihu, xxxx. minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových výrobků, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx daních, xxxx. možnost jejich xxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxx 7 xxxxx ustanovení), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx pověřený xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx shledal, xx xxxx prodávány x xxxxxxx xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x xxxxx ředitelství - xxx §134 odst. 1 písmo a) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx] porušení xxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxx o xxxx skutečnosti xxxxxxxx x současně xxxxxxxx x tabákové výrobky xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx osobě, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x spotřebních daních xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx, xxx xxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx dispozice v xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řečeno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dispozice xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx, oprávněného držitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však rozhodnutí xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx osobě, x xxxx "kontrolované xxxxx", xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx lihovin a xxxxxxxxxx xxxxxxx porušila x v xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx k dispozici xxxx která nabídku x xxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovala. Xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxx xxxxx xxxxxx jinak xxx xxx, že xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxx x xxxxxx (xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx - xx-xx xxx takové osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, kdo xx xx, xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx určité xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx", tj. xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx skutečnost xxxx o sobě (xxx spojení xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xx subjektivních práv xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx - xxxxxxxxx za xxxxx, jež se xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxx, xx konstatuje xxxx xxxxx k xxxxxxxx zákonem zakázanému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankce (xx xx xxxx xxxxxx xx v případném xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx fyzické xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazné určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - argumentováno xx absurdum - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx, xxx xx jí xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxx, koho se xxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x.
Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx jeví xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx x xxx, xxx, xxx, xxx x xx jakých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx realizuje xx nedostatku xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxx zákona zjistí xxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, či xxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxxxx xx xxxxxxxx. X toho xxxxx, xx kontrolní xxxxx xxxxxx - x xxxxx xx xx xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - zjistit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda došlo x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti a xxxxx jen v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, a xxxxxx nepravděpodobné, že xxxxx dojde k xxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. x) zák. x spotřebních xxxxxx; xxxxx se sice x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx tam nejsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxx místě xxxxxxx, xx.], nebo xx xxxxxxxxx xxxxx nesprávně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx a na xxxxx pohled xx xxxx, xx zajišťovala xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx, právě xxx, že zajištění xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx s xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx x propisu xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", takže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx opravný prostředek x podobě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - §135a xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx §134 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx [ve xxxx stěžovatele xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx prodeje lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. zejména §135 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx nutným xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx věcí. X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 xxx. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx je obecně xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydat xxx x průběhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx §134 x §135 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájením xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo nějakého xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zajištěných xxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx platností (naopak, xxxxx §135x xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než naznačuje, xx xxxxx s xxxxxxx o xxxxxxxx x x rámci xxxx x x xxxxxxxxx věcí a x řízeními x xxxxxxxxx deliktech xxxxxxx xxxx se dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxx smyslu plné, xxx zákon vydání xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx spojoval xx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx se x xxxxxxx, že xxxxx k zajištění xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem; xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán domníval, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxxxxx xx účelné x xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §43 správního xxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx; znamená to xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zrušeno xx xxxxx zaniknout (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx řízení x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §135 xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx: Xx prvé xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§135 xxxx. 6 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 zák. o xxxxxxxxxxx daních). Všechny xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxxx předpokládají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xx xxxxxx - xxxxxxx xx xxx. x spotřebních daních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oprávněnému xxxxxxxx xx detentorovi, xxx-xx xxxx, a xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, že došlo x porušení zákazu xxxxxxx a prodeje xxxxxxx a tabákových xxxxxxx. Oprávnění x xxxxxxx povinnost správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx x xxxxxx případném xxxxxxx (xx. x xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx nezákonnost) xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvených xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x odst. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektivní xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx právo s xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy se xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx zákonná úprava xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx alternativách, které xxxxx xxxxxx, možnost, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx implicitně i x právech xxxxxxx xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx onak - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx už samy x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx právech, konkrétně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx věcem: Xxxx xxxxx xx může xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx-xx podmínky xxxxxxxxx xxx takový xxxxx a xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci.
Jen xxx xxxxxxxx xxxxx dodat, xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx, xxx xxxxx, že xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx změnu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy správně xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dispozice xx xxxxxxxxxxx věcmi xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, možnost xxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxxx.