Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s. xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx O rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx proběhnout (tj. xxxx xxx následně xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
XX. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §134 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) s.ř.s.
Prejudikatura: xx X.: č. 809/2006 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 8/99 (Sb. XX, xx. 16, xxxxx x. 153).
Věc: Xxx Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Nyní xxx xx znění xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxx xx dne 8.6.2004 xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx stánek x. 21 xx xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx Cheb, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění §134 odst. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx dne 5.8.2005 xxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zamítavému rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., protože xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jak jej xxxxxxx §133 odst. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx ke kontrolované xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xx xx x x xxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zajištěné xxxxx prodávala, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x 12.6.2004. Stěžovatel xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ustanovení §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx osoba či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle svého xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních).
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vyloučeno x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx dotčených xxxx (xxxx, které byly xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xX. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx dotčen xx svých právech xxxxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; podle xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxx (čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod), xxxxx x době xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tomu uvedl, xx stěžovatel nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx in xxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, proti xxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxx bylo proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na určitých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx byl veden xxxxxxxx, je x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xx xxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti možno xxxxxxxxxx teprve tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. 36 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod xxxxxxx, xx kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x)'x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Znamená xx xxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je rozhodováno x subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx učinit x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx zčásti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 s.ř.s. Xxx xxxxxxx taxativní xxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, přičemž xxxx xx v xxxx. x) zmíněného ustanovení xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. jde x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx povinnosti xxxx), xxxxx přitom xxxx xx xxxxx "předběžné xxxxxx". xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 3.11.1999, xx. xx. XX. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx č. 153 xx xxxxxx č. 16 Sb. ÚS), xxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxx znění, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §70 xxxx. b) xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx vyloučen xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nejsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto. xx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xx xxxxx nutno xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx občanského soudního xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx znaky:
1) xxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) proti xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím byla xxxxxxx, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) před xxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx věci xxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx (procesní xxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu interpretovat xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx dovodit, xx xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x pochybnostech xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000, xxxxxxxxxx xxx č. 76 x xxxxxx x. 22 Sb. XX).
Xxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třetí x xxxxxx upravuje omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x lihovin na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsoby a xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx zákazu. Xxxx xxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx [§133 odst. 1 xx spojení x §132 písm. x) x x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. minimalizace následků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x spotřebních daních, xxxx. možnost jejich xxxxxxx xxxxx xxxx. 6 nebo 7 xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxx pověřený xxxxxxx nad dodržováním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx shledal, xx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx: Ustanovení §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán [xx. xxxxx xxxxx x xxxxx ředitelství - xxx §134 xxxx. 1 xxxxx x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx] porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, sepíše o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky xxxxxxx; propis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a tabákových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nabídky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx, jak xxxxx žalovaný, neboť xxxxxxxxxx jeho hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx věcmi, xxxxxxxx řečeno omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, oprávněného držitele xx xxxxxxxxx zajištěných xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx x zajištěným xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx osobě, x xxxx "kontrolované osobě", xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx x xxxxxx (xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx - má-li xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doručeno, musí xxx xxxxxx, xxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o zajištění xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx osoby xxx, xx ji xxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx", tj. osobu, xxxxx se xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx skutečnost xxxx o xxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx majetkové xxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx - označením xx xxxxx, jež se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxx, xx konstatuje xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fyzické xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx absurdum - xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx, xxx xx xx věcně xxxxx netýká, xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx za důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x násl. x.x.x.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxxx věci, xxx xx jeví xxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, xxx, xxx, xxx x xx jakých xxxxxxxxx měl protiprávní xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxxx xx nedostatku xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx tehdy, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona zjistí xxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dochází, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxx xx po xxx xxx spravedlivě xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda došlo x porušení xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jen x xxxxxxxxxx rysech. Xx xxxxx možné, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se sice x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místech, xxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx potřebu xxxx, xxxxx xx xx xxxx místě xxxxxxx, xx.], nebo xx xxxxxxxxx xxxxx nesprávně xxxx kontrolovanou xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx zajišťovala xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx). Xx takové xxxxxxx xxxxx zajišťoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx mohla xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xx vydá rozhodnutí x sepíše protokol, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí se x propisu xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení - §135x xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx či jiných xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx §134 xx vztahuje xxxxxxx xxx [xx xxxx xxxxxxxxxxx to xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně přestupků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prodeje lihovin x xxxxxxxxxx výrobků (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxxxx) nepředepisovala, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 odst. 2 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x přestupku xx xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx by xx xxxxx zajištěných xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx za zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydat xxx x průběhu xxx xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx §134 x §135 zák. o xxxxxxxxxxx daních neplyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx x zajištěných xxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx §135a zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxx naznačuje, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x x rámci xxxx i x xxxxxxxxx věcí x x řízeními x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx by ostatně xxx xxxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxxx spojoval xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx - xxx xxx výše xxxxxxxxx, xx vždy xx x případě, xx xxxxx k zajištění xxxx, muselo ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxx se o xxxxxx věci xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (třebaže v xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx domníval, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxx, xx x protiprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx x ani přípustné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konat.
Jestliže zajištění xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních daních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x jeho zrušení xx xxxxxx xx xxxx; xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx (xxxx. být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, které následuje xx xxxxxx o xxxx vydání. Zákon x xxxxxxxxxxx daních xxxxx x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxx: Xx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx propadnutí x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx daních). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§135 xxxx. 6 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zabrání x xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx - xxxxxxx xx zák. x spotřebních daních xxxxxxxx nestanovoval - xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byl-li xxxx, a xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zajištění věcí x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx jeho nezákonnost) xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 větě xxxxx x odst. 3 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx připustit, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx zákonná úprava xxxxxx ve všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat, možnost, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx implicitně x x xxxxxxx různých xxxx x xxx) xxxx rozhodnuto - xxx xx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění věcí xxxx už xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx osoby, která xxx byla v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx stát x xxxxxxxxxx náhrady xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx podmínky xxxxxxxxx pro takový xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx - takto xxxxxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx ve xxxx návrhu xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xx jeho zrušení xx změnu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xx jednalo x správní rozhodnutí xxxxxxxxxxx určité věci, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyloučení dispozice xx xxxxxxxxxxx věcmi xxxx každá osoba, xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, možnost xxxxxx xx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.