Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x.x.x. xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx X rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, jež musí xxxxx proběhnout (tj. xxxx xxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx zahájení před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx) xxxx správním orgánem, xxxxx x dané xxxx rozhodne x xxxxxxxx platností (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §134 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X.: x. 809/2006 Xx. NSS, xxxxx ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 (Xx. XX, sv. 16, xxxxx x. 153).
Věc: Xxx Xxxxx X. xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Plzni o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxx xx xxx 8.6.2004 bylo ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxx x místu xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x. 21 na xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx Cheb, rozhodnuto x xxxxxxxxx výrobků xxxxx tehdejšího xxxxx §134 odst. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx dne 5.8.2005 xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx žalobu; xxxxxxx soud xx xxxxxx x poukazem xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x správní xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x.x.x., xxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx předběžně (xx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxxxx dani, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím došlo x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx poukázal xx xx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx najevo - xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx prodejnu xxxxxxx třetí osobě, xxxxx xxx zajištěné xxxxx prodávala, pronajal xxxxxxxx x xxxxxxxx x 12.6.2004. Stěžovatel xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X dikce xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx osoba, která xxx xxxxx jejich xxxxxxx porušila a x xxxx xxxxxxxx xxxx kontrolním xxxxxxx x dispozici, xxxx xxxxx prodej těchto xxxxxxx v xxxxxxx x uvedeným zákonem xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx způsobilost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění lihovin x xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lihovin x tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxx u xxxx provedena, xxxx xxxxxxxxx, neboť nevycházela x přesně x xxxxx zjištěného skutečného xxxxx xxxx (kontrolní xxxxx nezjistil správně, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 xxxx. 2 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx předběžné povahy, x tedy xxxxxxxxx x xxxxxx mu xx správním soudnictví, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dotčených xxxx (xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) zakotvený x xX. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stánků xxx postupem správního xxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxx nejistotě; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práva svobod), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx splněny všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tvrdí-li, xx x xxxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxx-xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx správním deliktu, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx-xx x závěru, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx instance xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx daních.
Ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení x xxxxxxxx úvah, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx při xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx možno se xxxxxxx toliko v xx xxxx, v xxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx jimi xxxxxxx x hlediska posuzování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx k xxxx xx xxxx v xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx x)'x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx učinit x takových rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xx. jimiž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx v xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutími (xx. xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. jde x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní práva xxxx xxxxxxxxxx osob), xxxxx xxxxxx jsou xx úkony "xxxxxxxxx xxxxxx". ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. zn. PI. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx x. 153 xx xxxxxx x. 16 Xx. ÚS), xxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanského xxxxxxxx řádu, v xxxxxxxxx znění, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučen xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxx základního práva xxxxxxx. Xx xxxxx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, že xx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, která xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxxxx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, v xxx xxxx upraveno xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) musí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určitý stav (xxxxxxxxxx znak);
2) proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx důsledkům xxxx mít každá xxxxx, jejíž subjektivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. musí xxx xxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí zahájeno xxxxx v xxx xxxx být pokračováno, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současně x ním) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxx totiž xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx důsledcích xxxx být odepřením xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ještě k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx čI. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; namístě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x pochybnostech xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 x xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx x xxxxxx upravuje omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx jiné xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx na xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 xx spojení x §132 xxxx. x) x x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx]. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxxx následného xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lihovin x tabákových xxxxxxx, xxxxxx stanoví §135 xxxx. 5 zák. x spotřebních xxxxxx, xxxx. možnost xxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 6 xxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx nad dodržováním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou prodávány x xxxxxxx se xxxxxxx: Xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx [mj. xxxxx xxxxx a xxxxx ředitelství - xxx §134 xxxx. 1 xxxxx x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx] porušení xxxxxx xxxxxxx a prodeje xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, sepíše o xxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx lihoviny x xxxxxxxx výrobky xxxxxxx; propis kontrolního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x v době xxxxxxxx byla kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídku x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovala (zákon xxxx xxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rem, jak xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho hlavním xxxxxxx a účelem xxxx dispozice v xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, oprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx x xxxxxx osobě, x xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x době xxxxxxxx byla kontrolním xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídku x xxxxxx xxxxxxx x tabákových výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx daních nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxx x xxxxxx (xx, xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx to xxxxx nepředepisuje xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx - xx-xx xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx doručeno, xxxx xxx určeno, xxx xx xx, což xxxxx xxx učinit xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí). Xxxxxxxxxx o zajištění xxxx se xxxx xxxxxx určité xxxxx xxx, že ji xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx skutečnost xxxx x sobě (xxx spojení se xxxxxxx xx majetkové xxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx nikoli - označením za xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxx dotyčné xxxxx xxx, xx konstatuje xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankce (xx xx xxxx uložit xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx stěžovatele xx xxxxx nezkracují. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účinek nesprávného xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx, zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx informace x nějaké xxxxx, xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, koho se xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x.
Xx xxxxxx, xx ustanovením §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx, xxx xxxx zajištěny věci, xxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx x xxx, xxx, xxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací x v časové xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx běžných kontrolních xxxxxxxxxx po místech, xxx x porušení xxxxxxx dochází, či xxx konkrétní předem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. X toho plyne, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx jistotou x xx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž zpravidla xxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech. Xx xxxxx možné, x xxxxxx nepravděpodobné, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx x lihoviny xx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx zakázáno xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx např. pro xxxxxxx potřebu osob, xxxxx xx na xxxx místě zdržují, xx.], nebo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti se xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx osob, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx zajištění xxxx xx xxxx xxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x ním xx vydá rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx protokol, xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx doručí "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný prostředek x xxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení - §135a xxx. x spotřebních xxxxxx x tehdejším znění xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §134 xx vztahuje xxxxxxx xxx [ve xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx tehdejšího znění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předběžného opatření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx jen x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §134 x §135 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájením xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností (naopak, xxxxx §135x zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x kontrole x x rámci xxxx x o xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zachází xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx plné, xxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xx těchto xxxx - xxx xxx výše xxxxxxxxx, xx xxxx xx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx prodávané v xxxxxxx xx zákonem; xxxxx xx o xxxxxx xxxx nejednalo x xx xxxxxx xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxxx (třebaže x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán domníval, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxxxxx by účelné x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konat.
Jestliže zajištění xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvláštním xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, nelze xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ex xxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxx být xxxxxxx xx jinak zaniknout (xxxx. být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx nějakého xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x spotřebních daních xxxxx v §135 xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osud zajištěných xxxx: Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 zák. x spotřebních daních). Xx druhé xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx či xxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (§135 xxxx. 6 xxx. o xxxxxxxxxxx daních). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx či jiném xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Konečně xxx xx xxxxxx - xxxxxxx xx xxx. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zajištění věcí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oprávněnému držiteli xx detentorovi, xxx-xx xxxx, a to xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x §3 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx právo x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxx) xxxx rozhodnuto - xxx xx xxxx - konečným xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxx xx samy x sobě xxxxxxxxxxx xxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxx byla x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x právech k xxxxxxxxxx věcem: Tato xxxxx se může xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx-xx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxxxxx nutno xxxxx, xx každé konečné xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věcí.
Krajský xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xx xxxxxxx x správní rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx němuž x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištěnými věcmi xxxx každá xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx se x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx následovat.