Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x. musí xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxx xxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx zahájení xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků xxxxx §134 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, je xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. b) s.ř.s.
Prejudikatura: xx I.: x. 809/2006 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 (Xx. XX, sv. 16, xxxxx x. 153).
Xxx: Xxx Chung N. xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxx xx dne 8.6.2004 xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x. 21 xx xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx Cheb, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx. Rozhodnutím Celního xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 5.8.2005 xxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu žalobu; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx s poukazem xx §46 xxxx. 1 písm. x) x §68 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx k závěru, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxxxx xxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx předběžně (xx doby rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx určitých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 odst. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx daních.
Ve xxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxx že napadené xxxxxxxxxx xxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 21 xxxxxxxxx, x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx x x xxxxxxxx třetí osoby xxxxx najevo - xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prodejnu xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x 12.6.2004. Stěžovatel xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx x x době xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozporu x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx být xxx xxxxxxxx zjištěno, zda xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxx adresátem xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevycházela x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx nezjistil xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §134 odst. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx právní názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx x přezku mu xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx dotčených xxxx (xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x čI. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Stěžovatel se xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx právech xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vystaven xxxxxx xxxxxx nejistotě; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx porušily xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x době xxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky.
Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx názoru žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaného x xxxxxxx, proti xxxx xxxxx, xxxx-xx zastaveno x řízení x xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxx xxxx xxxxx xxxx původně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx instance xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. b) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx rozhodnutí xx věci xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxx zboží podléhající xxxxxxxxx dani, zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při přezku xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx možno se xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx řízení, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k tomu xx bylo x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xx zabývalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, že kdo xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X pravomoci soudu xxxx xxxxx b)'t xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxxx svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx zákonodárce xxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodováno x subjektivních právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x takových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxx byť xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů správního xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xx v xxxx. x) xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx jsou rozhodnutími (xx. xx xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. jde x xxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx jsou xx úkony "předběžné xxxxxx". ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx dne 3.11.1999, xx. xx. XX. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx x. 153 xx xxxxxx x. 16 Xx. XX), xxxxxx návrh na xxxxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §70 písm. b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva xx soudní ochranu xxxxx čI. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, nejsou xxxxxxxx a smysl xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx. xx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xx okraj xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x jiných xxxx aspektech xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. b) x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx v řízení, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. musí xxx následně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) před xxxxxxxx orgánem, který x dané xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak). Xxx xxxxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx soudního přezkumu; xxxx xxxxxxx xx xx svých důsledcích xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx x Xxxxxxx soud uvedl x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícím xx xxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx práva na xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx č. 76 x xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třetí x xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxxx místech či xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákazu. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí zakazoval xxxxxx tabákových výrobků x lihovin xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §132 písm. x) x x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. minimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x spotřebních xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 6 nebo 7 xxxxx ustanovení), stanovil xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx věcí, u xxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x postihem xxxx porušení xxxxxxx, xx xxxx prodávány x xxxxxxx xx xxxxxxx: Ustanovení §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních daních xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x xxxxx ředitelství - xxx §134 odst. 1 xxxxx x) xxx. o spotřebních xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x propis xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní orgán xxxxxx osobě, xxxxx xxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k dispozici xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tabákových výrobků x rozporu se xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx rem, xxx xxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dispozice x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řečeno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dispozice xxxxxx věcmi. X xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištěných xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx k zajištěným xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s věcmi xxxxx xxx vůle xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však rozhodnutí xxxxx §134 odst. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx "kontrolované osobě", xxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků porušila x x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx lihovin x tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovala. Xxxx xxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních nelze xxxxx xxxxxx jinak xxx xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxx x xxxxxx (xx, xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx to xxxxx nepředepisuje výslovně, xxxxx x povahy xxxx - má-li xxx takové xxxxx xxxxxxxxxx doručeno, musí xxx xxxxxx, xxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx určité xxxxx xxx, že ji xxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx. osobu, xxxxx se podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxxxx skutečnost xxxx o sobě (xxx spojení se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) znamená xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxx chápe ustanovení §65 xxxx. 1 x.x.x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, xx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx zakázanému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankce (ta xx xxxx uložit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, změnu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx - argumentováno xx xxxxxxxx - xxxxxxxx chybná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x xxxx. x.x.x.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tak, xxx xxxx zajištěny xxxx, xxx xx jeví xxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xxx, xxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatku xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx skutečnosti nasvědčující xxxxxxxx xxxxxx zjistí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx dochází, či xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci, xxxxxx koná xx xxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxxxx xx poznatků. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx - x xxxxx xx xx xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x porušení xxxxxx, x naprostou jistotou x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, a xxxxxx nepravděpodobné, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx [xxxx. xxxxx x lihoviny xx smyslu §132 xxxx. x) xxx. x spotřebních daních; xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. pro xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xx xxxx místě xxxxxxx, xx.], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx se xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prodej, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx místě nacházela x jiných důvodů). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx se sice xxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, ovšem xxxxx x ním xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx doručí "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxx mohly xxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - §135x xxx. x spotřebních xxxxxx x tehdejším xxxxx xxxxxxxx, xx nejen xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx kontrolu xxxxxxxxx x xxxx §134 xx vztahuje xxxxxxx xxx [ve xxxx xxxxxxxxxxx to xxxxx xxx tehdy xxxxxx a xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně přestupků x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx prodeje xxxxxxx x tabákových výrobků (xx. zejména §135 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx nutným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních muselo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxx oprávnění podle §134 odst. 2 xx 4 xxx. x spotřebních daních xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx obecně xxxxxxxx x §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx vydat xxx x průběhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx §134 a §135 xxx. x xxxxxxxxxxx daních neplyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx §135x zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx x x rámci xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení). Xxxxxx by xxxxxxx xxx smyslu xxxx, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojoval xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se těchto xxxx - jak xxx výše xxxxxxxxx, xx xxxx xx x případě, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, muselo xx xxxxxxxxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx x ani přípustné xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 správního řádu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ex xxxx; xxxxxxx xx xxxx, že rozhodnutí x zajištění xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx (xxxx. xxx konzumováno xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následuje xx xxxxxx o xxxx vydání. Zákon x xxxxxxxxxxx daních xxxxx v §135 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx: Xx prvé xxxxx xxxxx x xxxxxx propadnutí v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx deliktu (§135 xxxx. 5 zák. x spotřebních xxxxxx). Xx druhé mohlo xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pachatel je xxxxxxx (§135 xxxx. 6 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy osoba xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx nabídky x xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxx (§135 odst. 7 zák. x xxxxxxxxxxx daních). Všechny xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx. Konečně xxx xx xxxxxx - xxxxxxx xx xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx dojít k xxxxxxxx zajištění věcí x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, x xx xxxxx, nebylo-li xx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx povinnost správního xxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxx jeho nezákonnost) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvených xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx x osudu xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx či onak - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx xxxx xx samy x sobě xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do subjektivních xxxx osoby, která xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx věcem: Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím, které xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, splní-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx takový xxxxx a xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci.
Jen xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx změnu x xxxxxxxx vrácení xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyloučení dispozice xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx osoba, xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, jež xx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.