Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s.ř.s. musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx se x xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx anebo x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, došlo-li k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxx §134 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) s.ř.s.
Prejudikatura: xx I.: x. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 (Xx. XX, xx. 16, xxxxx x. 153).
Věc: Xxx Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxx ze dne 8.6.2004 bylo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x místu xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x. 21 xx xxxxxxx Xxxxx Kříž, xxxx Xxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 odst. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 5.8.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobu; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx §46 odst. 1 písm. x) x §68 písm. x) x.x.x., neboť xxxxxx x závěru, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., protože xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, zjistí-li xxxxxxxxx orgán porušení xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx včas xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx jakkoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx správního řízení xxx xxxxxxxx xx xx x z xxxxxxxx třetí osoby xxxxx xxxxxx - xx xxxxx v xxxxxxx prodejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx jeho vlastníkem, xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prodávala, pronajal xxxxxxxx x podnájmu x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxxxxx daních neporušil. X dikce ustanovení §134 xxxx. 2 xxx. o spotřebních xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx osoba či xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx být při xxxxxxxx zjištěno, xxx xxxxxxxxxx xx způsobilost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx on xxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevycházela x přesně x xxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních).
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx rozhodnutí x zajištění lihovin x tabákových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy vyloučeno x přezku mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx dotčených xxxx (xxxx, které byly xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x čI. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx prodejních stánků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxx nejistotě; xxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx porušily xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxx (xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx nakládání s xxx. Xxxxx-xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, proti xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx správním deliktu, xxx bylo proti xxxx původně zahájeno.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. b) x.x.x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xx předběžně (xx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx daních.
Ostatními námitkami xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx při přezku xx rozhodnutí krajského xxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, v xxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xx bylo x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, která xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nebyla xxxxxxxxx.
XX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí x)'x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xx. xxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nepřímo xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx práva svobod). Xxxxxxxxxx uvedené ústavní xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, přičemž mezi xx v písm. x) zmíněného xxxxxxxxxx xxxx úkony, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx. ve xxxxxx §65 odst. 1 x.x.x. xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxxxx subjektivní práva xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xx úkony "xxxxxxxxx xxxxxx". ústavní soud xx xxxx nálezu xx dne 3.11.1999, xx. xx. XX. XX 8/99 (zveřejněn xxx č. 153 xx xxxxxx č. 16 Xx. XX), xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxx znění, x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxx v §70 xxxx. x) xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx vyloučením xxxxxxxx přezku xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxx základního práva xx xxxxxx ochranu xxxxx xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nejsou xxxxxxxx a smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx proto. xx právo fyzické x právnické xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dřívější část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x.x.x. současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho důsledkům xxxx xxx xxxxx xxxxx, jejíž subjektivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx x řízení, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x dané věci xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak). Xxx xxxxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném rozsudku xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícím xx ještě x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xx x xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxx maximální zdrženlivost, xxxx v pochybnostech xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu (xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx č. 76 x xxxxxx x. 22 Xx. XX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx x xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx na xxxxxxxx místech xx xxxxxxxx způsoby a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x lihovin xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 xx spojení x §132 xxxx. x) x e) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, v tehdejším xxxxx]. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x spotřebních daních, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxx 7 xxxxx ustanovení), stanovil xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx §134 xxxx. 1 xxxxx x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxxxx x tabákové xxxxxxx xxxxxxx; propis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx lihovin x tabákových xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovala (zákon xxxx osobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx dispozice v xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxx xxxxxx věcmi. X xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx detentora zajištěných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x věcmi xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §134 odst. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních bylo x rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx "kontrolované osobě", xxxx osobě, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x době xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídku x xxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jinak xxx tak, xx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx o zajištění xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx a xxxxxx (xx, že tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx nepředepisuje výslovně, xxxxx z xxxxxx xxxx - má-li xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, kdo xx je, což xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx ji xxxxxx za "xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xx. xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázkou je, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě (xxx spojení xx xxxxxxx do majetkové xxxxx) xxxxxxx zásah xx subjektivních xxxx xxxxxxx osoby, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, že xxxxxx - označením za xxxxx, jež se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx osobu" xxxxxxxxx xxx dotyčného xxxx o sobě xxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ta xx může xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nezkracují. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxx chybná xxxxxxxxx x xxxxxx osobě, xxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí, xxx xx xx věcně xxxxx netýká, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, koho xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.
Xx xxxxxx, xx ustanovením §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nasvědčujících xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxx, xxx, xxx, xxx x xx jakých xxxxxxxxx xxx protiprávní xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx skutečnosti nasvědčující xxxxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx k porušení xxxxxxx dochází, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx - x xxxxx xx xx xxx xxx spravedlivě xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dojde x xxxxxxxxx věcí, xxxxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem [xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. x) xxx. x spotřebních daních; xxxxx se xxxx x lihoviny xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kde xx zakázáno je xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx na xxxx xxxxx zdržují, xx.], xxxx že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolovanou osobu (xxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prodej, ovšem xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx). Xx xxxxxx situace xxxxx zajišťoval ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx být xxxxx dotčena, xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx x ním xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx protokol, xxxxxxx xxx protokol, xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx doručí "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný prostředek x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - §135x zák. x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §134 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx [ve xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x účinný xxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxxxx) nepředepisovala, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních muselo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx věcí. X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 xxx. x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx obecně xxxxxxxx v §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předběžné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §134 x §135 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx neplyne, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věcí xx bylo automaticky xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo nějakého xxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx §135x zák. x spotřebních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xx ostatně xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zahájením xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx - jak xxx výše xxxxxxxxx, xx xxxx se x případě, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, muselo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxx xx o xxxxxx xxxx nejednalo x xx jejich xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx prodávané xxxx xx xxxxx), xxxxxx by xxxxxx x xxx přípustné xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních daních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, nelze na xx vztáhnout xxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx zániku xx xxxx; xxxxxxx xx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zrušeno xx xxxxx zaniknout (xxxx. xxx konzumováno xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, které xxxxxxxxx xx řízení o xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §135 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx: Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx propadnutí x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 zák. x spotřebních daních). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řízení x přestupku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pachatel xx xxxxxxx (§135 xxxx. 6 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků nebyla xxxxxxxx (§135 odst. 7 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxxxx předpokládají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx. Konečně xxx xx čtvrté - xxxxxxx to zák. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxx vrácení xxxxxxxxx, oprávněnému držiteli xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx, x xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Oprávnění x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě x xxxxxxxx zajištění věcí x jejich případném xxxxxxx (tj. x xxxxxxx či změně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx nezákonnost) xxxxx přinejmenším ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx účinného xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx, možnost, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx - xxxxxxxx způsobem.
Zrušení xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx samy x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx byla x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx: Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx náhrady xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro takový xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx.
Xxx pro xxxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je tedy x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí, xx jeho zrušení xx xxxxx x xxxxxxxx vrácení xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xx xxxxxxx x správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxx, xxxxx němuž x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx každá osoba, xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxx po xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx následovat.