Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx či zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx musí mít xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, jež musí xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, došlo-li x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx rozhodne s xxxxxxxx platností (xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §134 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X.: x. 809/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 8/99 (Xx. XX, sv. 16, xxxxx x. 153).
Xxx: Xxx Chung X. xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Nyní xxx ve xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxx ze dne 8.6.2004 xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx stánek x. 21 xx xxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxx Xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx x Plzni xx xxx 5.8.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce u xxxxxxxxx soudu xxxxxx; xxxxxxx xxxx ji xxxxxx s xxxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. x) x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x., xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx rozhodnutí xx věci samé, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal na xx, xx xxxxxxx xxx zajišťování zboží xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx na xx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx vlastníkem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx, xxxxx tam zajištěné xxxxx prodávala, pronajal xxxxxxxx x xxxxxxxx x 12.6.2004. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X dikce xxxxxxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx, že adresátem xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a tabákových xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x době kontroly xxxx kontrolním xxxxxxx x dispozici, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx způsobilost xxx adresátem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx neporušoval, xxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevycházela x přesně x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (kontrolní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx daních).
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x přezku mu xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx osob (xxxx, xxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx zrušením) xxxxxxxxx x xX. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx prodejních stánků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistotě; podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho vydání xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx in xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx žalovaného x xxxxxxx, xxxxx čemu xxxxx, bylo-li zastaveno x řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x.x.x., neboť jejich xxxxxx je předběžně (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx podle §135 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úvah, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx xx xxxx jimi xxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. z hlediska xxxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xx bylo v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx teprve tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx zabývalo vlastními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. 36 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx b)'t xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx. Znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, vyloučit x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx povahu subjektivních xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných subjektivních xxxxxxx §70 x.x.x. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony, které xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutími (xx. xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxx), xxxxx přitom xxxx xx xxxxx "předběžné xxxxxx". ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. xx. XX. XX 8/99 (xxxxxxxxx xxx x. 153 xx xxxxxx x. 16 Sb. XX), xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxx znění, x xxxx xxx v xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako v §70 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxx se vytváří xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxx xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx základního práva xxxxxxx. To xxxxx. xx právo fyzické x právnické xxxxx xx xxxxxx ochranu xx dostatečně zajištěno xxx, že xx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že uvedený xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x níž xxxx upraveno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x.x.x. současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
1) musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, zajišťující xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx);
2) proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. musí xxx následně xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak). Xxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx přístup by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx x Xxxxxxx soud uvedl x xxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, že z xxxxxxxxxx xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 76 x svazku x. 22 Sb. XX).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxx xxxxx x xxxxxx upravuje omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx zákazu. Xxxx jiné xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx [§133 xxxx. 1 xx spojení x §132 xxxx. x) a x) xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihu, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu (xxx možnost xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxx xxxxxxx §135 xxxx. 5 xxx. x xxxxxxxxxxx daních, xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxx), stanovil xxxxxxx zákon možnost xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxx pověřený xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx: Ustanovení §134 xxxx. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx, že zjistí-li xxxxxxxxx xxxxx [mj. xxxxx úřady a xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx §134 odst. 1 písmo x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, sepíše x xxxx xxxxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx byla kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx která xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon xxxx xxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx").
Xxxxxxxxxx podle §134 xxxx. 2 zák. x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavním xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx věcmi, xxxxxxxx xxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx dispozice xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx detentora xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx své xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx však rozhodnutí xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutím vydaným xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx osobě, xxxxx xxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v době xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x prodej lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x spotřebních xxxxxx zajišťovala. Xxxx xxxxx §134 odst. 2 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx "kontrolovanou osobu" xxxxx a xxxxxx (xx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx - xx-xx xxx takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx určeno, xxx xx xx, což xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxx, xx ji xxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx", xx. osobu, xxxxx se xxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázkou je, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx chápe xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že nikoli - xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx osoby xxx, xx konstatuje xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankce (xx xx xxxx uložit xx x případném xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nezkracují. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xx "kontrolovanou xxxxx" není ještě xxxxx považovat xx xxxxxxxx, změnu, zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti stěžovatele, xxxxx - argumentováno xx xxxxxxxx - xxxxxxxx chybná xxxxxxxxx x nějaké osobě, xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx, xxx xx jí xxxxx xxxxx xxxxxx, by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx důvod xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x.
Xx xxxxxx, xx ustanovením §134 xxxx. 2 xxx. x spotřebních xxxxxx bylo kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitě při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nasvědčujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxx prodávány protiprávním xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx o xxx, xxx, kdy, kde x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx protiprávní xxxxxx provádět. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx zpravidla realizuje xx nedostatku informací x x časové xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona zjistí xxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx konkrétní předem xxxxxxxxxx kontrolní akci, xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. X toho plyne, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx - x xxxxx to po xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx došlo x porušení xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx možné, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcí, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem [např. xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §132 xxxx. x) xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx x lihoviny či xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx x xxxxxxx, kde xx zakázáno xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zdržují, xx.], xxxx že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolovanou xxxxx (xxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx zajišťovala xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob, xxx mohla xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx x ním xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx protokol, xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx osobě", xxxxx xxxxxxx osoba či xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný prostředek x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - §135a xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §134 se xxxxxxxx xxxxxxx xxx [ve xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x účinný xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx (xx. xxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxxxx) nepředepisovala, xx xx nutným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcí xxxxx §134 odst. 2 zák. x xxxxxxxxxxx daních muselo xxx současné či xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xx xx xxxxx zajištěných věcí. X xxxxx smyslu xxxxx oprávnění xxxxx §134 xxxx. 2 xx 4 xxx. x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx předběžného opatření, xxx je xxxxxx xxxxxxxx v §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx jen x průběhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §134 a §135 zák. o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxx §135x xxx. x spotřebních daních xxxx xxx naznačuje, xx zákon x xxxxxxx x kontrole x x xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx o xxxxxxxxx deliktech zachází xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení). Xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx plné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku či xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx se těchto xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx se x xxxxxxx, že xxxxx x zajištění xxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxx xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx to xxxx xxxxxxxx (třebaže x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx domníval, xxxxx x z xxxxxxx xxxxxx, xx x protiprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx), xxxxxx by xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvláštním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxx xx zániku xx xxxx; xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zrušeno xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx vydání. Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx x §135 xxxxxxxxx ustanovení, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxx: Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 5 xxx. x spotřebních daních). Xx xxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přestupku či xxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (§135 odst. 6 xxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx nabídky a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§135 xxxx. 7 xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxxx. Konečně pak xx xxxxxx - xxxxxxx to xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanovoval - xxxxx xxxxx k xxxxxxxx zajištění věcí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx detentorovi, xxx-xx xxxx, a xx xxxxx, nebylo-li xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx povinnost správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx nezákonnost) xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx druhé x xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx o osudu xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxx implicitně x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx nápravu xxxxxxxxxx xxxxxx do subjektivních xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x právech k xxxxxxxxxx věcem: Xxxx xxxxx xx může xxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx-xx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx pro xxxxxxxx nutno xxxxx, xx každé konečné xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx x rozhodnutí ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x zajištění věcí, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vrácení xxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x.x.x., xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcmi xxxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.