Xxxxxx věta:
Z §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že Xxxxx telekomunikační úřad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxxxxx nahradil vůli xxxxxxxxx stran; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx do pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. 336/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx T. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx dodatek xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Od 1.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2004 zamítl odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx xxx 2.12.2003 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí ze xxx 19.12.1997 mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x žalobcem. V xxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx dne 30.4.2003 xxxx zahájeno správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx službu Vyhledání XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx obě xxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vyhledání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx XX, xxx xxxx upraveny v xxxxxxx ke xxxxxxx x propojení xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 19.12.1997 x tím, xx xx měl xxx xxxxxx text. Xxxxx telekomunikační úřad xxxxxxx x tom, xx cenu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sítě, xxx xx síť xxxxxxx společnosti Č., xxx, jak bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 telekomunikačního xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx usnesením ze xxx 23.8.2004 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o právu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x akciovou xxxxxxxxxxx X.; žalobce xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Napadeno xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx §68 písm. x) s.ř.s. ve xxxxxxx s §46 xxxx. 2 s.ř.s., xxxxx žalobce se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalovaný rozhodl x xxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx tomuto usnesení xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Uvedl xxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 2 x §38 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx neaplikoval xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis, xxxx upravuje xxxxx xxxx veřejnoprávních povinností, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvu x propojení, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x propojení. xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx zejména posoudit, xxx marně xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx otázky, xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná. Xxxxx xxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxxx x akciová xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx, představují xxxxxxxxxxxxx x nosnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x propojení. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx řízení xx xxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o nahrazení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxx disponovat. Z §250x x.x.x. navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxx podnětu x xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx se xxx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní charakter. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx uzavřenou mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. Xx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, projeví x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodoval xx věci soukromoprávní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx postupoval x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx na xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx §37 a xxxx. xxxxxx x telekomunikacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx může dojít xxxx stranami xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx intervenci xxxxxxxxxx, jemuž umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx shodě. Žalovaný xx za xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o propojení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhu, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xx shodě xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx §40 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx povinnost žalovaného xxxxxxxx nedostatek vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx odvolání xx xxxxxx xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx zájmu je xxxxxxxxx x tím, xx správní' xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx strany xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxx xx rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určováno, xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x účastníci xxxxxx nemají x xxxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obecné xxxxx v xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxx smluvních xxxxx x takto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb. Proto xx xxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x věc xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ujednání mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx X., xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tuto smlouvu xxxx soud xxxxxxx xx typický institut xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx argumentací xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Tvrzení, xx xx následky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soukromoprávních vztazích, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soud, xx xxx rozlišení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dobře xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx soukromoprávního vztahu. Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry, x xxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx však xxxx x této xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodovat xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xx xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatku xx smlouvě o xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx uzavírání xxxxx xx xxxxxx dodatků xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxxx ingerencí xxxxxxxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx byl v xxxxxx soukromého xxxxx xxx xxxxx myslitelný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx NP xx xxxxxx podle xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 01/XXXX/2003; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2004, xx. Xxxx 92/2003-18,*) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xx xxx xx. nesprávná xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; x proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx tak, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Publikováno xxx č. 336/2004 Xx. NSS.