Xxxxxx xxxx:
X §40 xxxx. 2 zákona x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx x svým xxxxxxxxxxx nahradil vůli xxxxxxxxx xxxxx; přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. 336/2004 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
*) Xx 1.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.3.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2003 xx xxxx doplnění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 19.12.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx dne 30.4.2003 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx službu Xxxxxxxxx XX. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx NP, jak xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 19.12.1997 x tím, xx xx měl xxx změněn text. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx XX zaplatí xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx tranzitováno xxxxxx xxxxxxx sítí xxx obce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx přeneseno xx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxx, xxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx. Byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 telekomunikačního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami x xxxxxxxx dodatku; x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxx předseda xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.8.2004 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, které vychází x uzavřené xxxxxxx x propojení telekomunikačních xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společností X.; žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k této xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, x odmítl xx xxxxx §68 xxxx. x) s.ř.s. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx žalovaný xxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Hmotněprávním xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 2 a §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. povinnost umožnit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx o xxxxxxxxx. xxxxxx žalovaného xxx xxxx zejména xxxxxxxx, xxx marně uplynula xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx dodatku ke xxxxxxx x propojení xx otázky, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx propojení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadem, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx společnost X. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx kontraktační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx i xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx na vydání xxxxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx některého x xxxxxxxxxxxxx xx nejedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x podnět x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nemohou x xxxxxxx xx zahájení xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle své xxxxx xxxxxxxxxx. Z §250x x.x.x. xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx pouhého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx x obecnému xxxxx xx xx xxx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx stěžovatele jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxx veřejného práva, xx xxxx xxx xxxxxx ani to, xx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jisté míry xxxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. Xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, projeví x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx soukromoprávní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §40 xxxx. 2 zákona x telekomunikacích; ve xxxxxxxx zájmu nahradil xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxx, co oba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx §37 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx stanovuje zákonný xxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít xxxx stranami xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx intervenci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx, že xxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxx ke shodě xxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx odvolání xx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxx' úřad xx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zasílaný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx strany xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané věci xx rozhodováním x xxxxxxx veřejné správy,neboť xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxx x xx povinností, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vztahu rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx Vůli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx určily xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx x xxx, xx se jedná x xxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx nikoliv soudy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X., xx němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx označil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x žalobu xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X touto argumentací xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxx typického xxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx v xxxx xxxx stěžejní. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x pouze proto xx věc projednat xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost uhradit xxxxxx, xxx nepochybně xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx práva; absurdní xx však xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xx xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X řízení xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx volnost xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx aktem z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezující xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx uzavírání xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celého xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dodatku xx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx XX xx úplatu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx x. 01/TROP/2003; xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.7.2004, xx. Xxxx 92/2003-18,*) veřejnoprávní xxxxxxxx x oblasti xxx, x rozhodnutí o xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žaloby v xxxxxxx xxxx xx xxx xx. nesprávná xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx soukromoprávními, a xxxxx xx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx č. 336/2004 Xx. XXX.