Xxxxxx xxxx:
X §40 xxxx. 2 zákona x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích x x změně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nahradil xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x xxxxx xx propojení xxxx. x. 336/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx T. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatek xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Od 1.5.2005 xxxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích).
Předseda Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2004 xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2003 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 19.12.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx dne 30.4.2003 xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Vyhledání XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx propojení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vyhledání přeneseného xxxxx x xxxxx xxxxxx NP, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 19.12.1997 x xxx, xx xx xxx xxx změněn xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx přeneseného čísla x xxxxx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Č. xxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. bude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sítí xxx obce, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx přeneseno xx xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č., xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Byly splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami x xxxxxxxx dodatku; x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybení.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 23.8.2004 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o právu xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx x akciovou společností X.; xxxxxxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxx k této xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxxxx (obchodního) xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postupem xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx ji xxxxx §68 xxxx. x) x.x.x. ve xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx žalobce xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x propojení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 2 a §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis, xxxx upravuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x propojení, a xxx x povinnost xxxxxxx dodatek xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. xxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro uzavření xxxxxxx xx smlouvě x propojení, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx dodatku xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx propojení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx společnost X. xxxxxxxxx, představují xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x propojení. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kontraktační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xx, xx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ke smlouvě x propojení xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx nejedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x podnět x xxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx veřejných telekomunikačních xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X §250x x.x.x. navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech, o xxxxx správní orgán xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx pouhého podnětu x xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx by se xxx xxxxx soud xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx soukromoprávní charakter. Xxxxx stěžovatele jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxx veřejného xxxxx, xx čemž xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uzavřenou xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. Je xxxxx, že xx xxxxxxxx vrchnostenského xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx závazkových vztahů; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxx, co oba xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohodnout. Xxxxxxxx xxxxxxx na §37 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxx stranami xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxx rozhodnutím v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx aktem xxxxx druhu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran ve xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxx případ, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx). Veřejný xxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx' xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zasílaný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podnětem x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx strany xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx,xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx právem a xx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx x účastníci xxxxxx nemají x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný zpochybnil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx dostatečnými nástroji xxx xx, aby xxxxxxxxx Vůli xxxxxxxxx xxxxx x takto xxxx určily xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx telekomunikační smlouvy x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žalovaný závěrem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxx a věc xxxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x xxx vyplývající xx soukromoprávních vztahů, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x společností X., xx xxxx xx xxxx subjekty xxxxxx schopny samy xxxxxxxxx. Xxxx smlouvu xxxx xxxx označil xx typický institut xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx typického pro xxxxxxxx právo, xxxx xxxxx x xxxx xxxx stěžejní. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soud, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x dobře xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry, x xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžejním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; absurdní xx však xxxx x xxxx situaci xxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Na xxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx o propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx nahradí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxx. Tím žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxx stran. Takový xxxxxx uzavírání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx typický xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx byl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného v xxxx xxxx bylo xxxxx vrchnostenským, xxxxxxxx x účastníci xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vyhledání XX xx úplatu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 01/TROP/2003; xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx ze xxx 9.7.2004, xx. Xxxx 92/2003-18,*) xxxxxxxxxxxxx regulací x xxxxxxx xxx, x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žaloby v xxxxxxx xxxx je xxx mj. nesprávná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vykazovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx je x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
*) Publikováno xxx x. 336/2004 Xx. XXX.