Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx toto ustanovení xxxxxx, být xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nevyhovuje.
II. Xxx xxxxxx "vyjít xxxxxx" (§50 odst. 3 věta druhá xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) xx nutno xxxxxxx jakýkoli způsob, xxxx se xx xxxxxxxxxx sféry správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx, jehož je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx procesní postup xxxx součástí. Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly je xxxxx možné xxxxxx x rámci nového xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho obnovy xxxxx §54 x §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, anebo - x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxx naopak bylo xxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx ke skutečnostem xx xxxxxxx, jež xxxx xxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxx těm, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxxxxx musí vymezit x daňovému xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX ze xxx 5.11.2001.Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxx 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, xxxxxxxxxx xxx č. 155 xx sv. č. 16 Sbírky nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx xxx 19.2.2003, xx. xx. III. XX 351/02, zveřejněné xxx x. 21 xx sv. x. 29 Xxxxxx nálezů x usnesení ÚStavního xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx kontrola, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xx xxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx byly xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x.x.x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x vrátit věc xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel v xxx, xx krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx toho, xx x doměření daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se projednávalo xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Brno XX Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx namítal toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxxx jím napadených xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x žalobě toliko xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxxx již v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezjistily xxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod (xx xxxxxx od xxxxxx výtek, xxxxx xxxxxxx v žalobě xxxxx x xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx žalobním xxxxx je nutno xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx výtku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxx porušil x řízení před xxx vedeném xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel v xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx soubor xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx prověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx výše daňové xxxxxxxxxx, lze i xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx xx. xx. XX. XX 334/02). Xx xxxx tak podle xxxxxxxxxxx vždy, xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx vliv xx správné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prověření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednalo xx xxxx žalobce. Xxxxxx xx skončení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proběhlé x xxxx 1999 xx správce xxxx (xxxxxxx z oznámení Xxxxxxx XX xx xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx, x xxxx x xxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx prodává xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Nejvyššího správního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účetnictví xxxxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž výsledky xxxx shrnuty xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2001.
Xxxxxxx stěžovatel poznamenal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX, třebaže x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vůči xxxx - a především xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx takovéhoto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v celém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (§59 xxx. x.). Z xxxx, xx žalobce námitku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx neuplatnil, pak xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx, že - x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako žalobní xxx - xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx mohl, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xx xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx vůbec xx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního soudnictví xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Tehdejší §249 x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí žaloby xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. nebylo xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, x uvedl xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx.
X názoru xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povinen x xxxxxxx řízení uplatňovat xxxx odvolací důvod xx, že xxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť respektovat xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx lege x xxx xxxxxx žalobce.
Podle xxxxxxx x souvislosti x xxx nemůže xxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobní námitky, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvod uplatněna xxx v xxxxxx xxxxxxxx před stěžovatelem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 d. x. a pomíjí xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx nenamítaným x xxxxxxxxxx důvodech, xxxxxxx xxxxx z §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx xxxxxxx a z §27 x §28 x. x. taková xxxxxxxxx plyne. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.] xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxx, xx x xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx podle stěžovatele 1) xxxx námitka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx, 2) tato xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.] pak xx, zda daňová xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX z xxxxxx xxx), jejíž výsledky xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X části 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x. xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se opírají x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx podána 1.11.2002, xx stranách druhé xx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx XX. Zde xxxxxxx xxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx konkrétních dokladů, xxxxxx čísel xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně z xxxxxx fyzických xxxx xx zdaň ovací xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx žal obce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xx určitou xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx míní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx prováděl) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx daňové xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxx byly odlišné xx výsledků xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvýšil xxxxxx základ xxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, xx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx skutkový stav xx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého názoru xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nim přihlédnuto, x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prováděl stěžovatel; xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx částech žaloby xx pak xxxxxxx xxxxxx jednotlivým skutkovým xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx důkazů.
Podle přechodného xxxxxxxxxx §130 odst. 1 x.x.x. řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xXxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx rozhodnuto xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx třetí hlavy xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního ( ... ). xxxxxx procesních xxxxx x těchto řízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §46 odst. 2 xx 4 x.x.x. xx užijí xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx řád xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxx. §65 x xxxx., bere xxxx x xxxxx okolnost, xx podané xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxx ně x některých ohledech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxx xxxx nově stanoveny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx určení, xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx zachovány x xxx řízení xxxxx nové xxxxxx, xxxxx soudní řád xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx znamená, xx xx nutno xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x odlišnostem v xxxxxx požadavcích xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. (xxxx xxxxxxxxxx xxxx jednu x nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx výroky rozhodnutí xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx) obsahovala xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. X. x. (xx vztahu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx popsal, xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx opatřena xxxxxxxx zjištění jsoucí xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx) a v xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonnost xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx opakování xxxx xxxxxx kontroly). Žalobce xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx uvedl xx své xxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx krajský xxxx xxxxx výtkou xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx §130 xxxx. 1 x.x.x. x §249 x. s. x., xxxxx i x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. xxxxxx xxxxxxx splňuje ve xxxxxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podobě, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxx bodů ve xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx správního. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx např. odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než procesní xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. a) s.ř.s., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů x xxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §32 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lhůtách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx, vázaná xx xxxxx důvodů, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xx xxxx, který xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovení §75 odst. 2 x.x.x. zásadně [xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x.x.x. x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. - viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2003, čj. 2 Xxx 23/2003-39, uveřejněný xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.1996, čj. 6 A 147/94-18, xxxxxxxxxx v Právních xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] omezuje xxxxxx přezkumu xx xxxx xxxx žalobními xxxx, které xxxx xxx předepsaný obsah [§71 odst. 1 xxxx. x) x.x.x.]. Xx žádného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx ani x žádného jiného xxxxxxxxxx zvláštního předpisu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx projednatelná x xx xxxx xxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx neuplatnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani extenzívním xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx správní žaloby (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. s.ř.s.) xxxx xxxxxxxxx xx xxx x výkladu xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx podmínka xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl k xxxxxxxxx (typicky xxxxxxxx), xxxxxx, xx. podal xxx x napadl xxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxx výroku či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx prospěch výkladu xxxxx "xxxxxxxxx" opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxx argumentovat x dostupnou judikaturou (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.1998, xx. xx. II XX 407/97, nepublikováno; xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, rozsudek Xxxxxxxxxx soudu XX xx xxx 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x judikatury xxxxxxxx, xxxxxx již xx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx poukázat x xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn) xxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.1999, xx. xx. IV. XX 325/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 169 ve xx. x. 16 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx, "xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve správních xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, formálně xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Takový xxxxxxx xxxxxxxx XXxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xX. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xx, xx ,,pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, jež je x tíži xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx č. 111 xx xx. č. 6 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx). I Xxxxxx xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 22.12.1995, čj. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 223/1998 x x Xxxxxx judikatuře x. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx týká xxxxxx, jaké xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, neobsahuje žádné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, vyjádřený xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx jeho xxxxxxxx xx xxx 7.4.1943, Boh. X 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx vždy v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx. Xxxx věta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxx správním xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx, než xxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx §59 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spr. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx vyjdou-li xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vázán návrhy xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xx xxxx první §50 odst. 3 x. ř. totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řady aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přezku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přezkumu x řízení podle xxxxxxxxx xxxx (byť xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx vzato - xxxx). Lze xxxx xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x.), xxxxxx (xxx rámec xxxxxx xxxxxxx) i z xxxxxx uvedených x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., které nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nespadající xx xxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací orgán xxxxxxx (a xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 větou xxxxx x xxxxxx x. x., xxx xxxxxxxx rozsah přezku xx) se v xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxx xx xxx a pouze x xx xxxxxx xxxxxxxx správní žaloba xxxxx tomuto xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxx", užité x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pretenzí, xxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxx orgán veřejné xxxx x libovůli (xxx čI. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 xxxx. 2 listiny základních xxxx a xxxxxx; xxx k xxxx xxxx. xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx xx. x. 6 Sbírky xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx soudu) x x ohledem xx xx, xx xxxxx xxx v citovaném xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x abstraktní, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - jako stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx přihlédnout k xxx vymezeným xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x odvolatelem neuplatněným xxxxxxxxxxxx přihlédne, anebo xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mají-li xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx x nim xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž musel xxx alespoň x xxxxxxxxxx rovině (například xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx najevo" xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx druhé x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přibytí informace x xxxxxxxxxxx, jež xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dispoziční sféry xxxxxxxxx orgánu. Je-li xxxxxxx informace obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx najevo.Jestliže xxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx týkající xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totéž xxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx xx "vyšlé xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx je měl xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy prostřednictvím xxxxxxx daňové xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxx.
X případě stěžovatele xxxx xxxxxxxx musel xx officio prověřit xxxxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x proto žalobce xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx ji v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto uvedenou xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). takto:
Judikatura XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxx x předmětu této xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx podle XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zaměření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. musí xxx patrno, jaké xxxxxx xx skutečnosti, xxxxxxxx x dříve xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x takovému xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. XX 510/02, xxxxxxxxxx pod x. 64 ve xx. č. 30 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ÚStavního xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, přitom xx založena překážka xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xx objeví xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těmito zjištěními (xxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. zn. XX. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx č. 63 xx xx. č. 30 Sbírky xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx uvedenou judikaturu XXxxxxxxx xxxxx nutno xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx opakovaně xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx totiž nelze xxxxxxxx klást xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci; xx xxxx nezbytné xx xx pohlížet prizmatem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) d. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy (xxxxxxxx). Xx shodě xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Prováděná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 8 x. ř. xxxxx xxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Především se xxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) x pojmově xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx správce xxxx. Nejedná se xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx kontrola xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kontrole xx jedním z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §31 xxxx. 4 x. ř. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx velmi xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx i xxxxxx důkazů, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. ř. x xxxxxx, xx zpráva x xxxxxxxx nemůže xxxx důkaz xxxxxx xxxxx (je-li např. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiným) nebo xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla zakládána xxxx měněna xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx založit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x nástroj, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx správě xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx daně.
Podle §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx a xxxxx d. ř., xxxxxx-xx správce xxxx xx xxxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vyměří xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; právní moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věty citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x při vyměření xxxx nižší, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx po provedené xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zkrátil daňovou xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx kontrole - xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci §27 xxxx. 1 xxxx. e) x. x., neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxx dovodit xxx x §28 xxxx. 1 d. x., podle xxxxx xxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx již pravomocně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx učinit XXxxxx xxx nebo xxx příslušnému orgánu xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Z dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxx odlišného od xxxxxxx daně; xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxx, xxxx v těchto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx v §28 xxxx. 2 x. x., xx. xxxxxx spáchání trestného xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ÚSudek xxx; xxxxx xxxxx xxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně předchozí xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxx na některé xxxx stadium. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx x další xxxxx xxxx být daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx x xxxxxx řízení x xxxx samé xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxx, ale dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrávajícím xx x rámci xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněné xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod x. 437/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx je xxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxx nejúčelnější. Xxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vždy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a rovněž xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, a xx xxxxxx přípravné, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže začít. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, které správce xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 odst. 2 d. x. xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Tohoto xxxx však xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 d. ř., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx zejména x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx a vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad, xxxxx neumožňují a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a x souladu x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxx řád opakování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx legální xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pretenzí, xxxx xxx zmíněné. Xxxxxxx xxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx trestní xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" principy xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx řízení, x xx výjimky z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezené a xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx již rozhodnuté (xxx iudicata). Xxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx prostřednictvím je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx x xxx x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i zjišťování xxxxxxxxxxx, o xxx xx má xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xx má xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opakování - xxxxxxx toliko xxxxxx; velmi intenzívní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí osoby xxxxxxx zátěž, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx požadavek profesionality x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx povinny každé xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXxxx, podložené xxxxxxxxxx x profesionalitou, k xxxx, aby zjistily xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsahu, x jakém xxx xx xxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx-xx takové skutečnosti x důsledku neodborného xxxx neprofesionálního postupu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx teprve xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zásadně k xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxx x požadavků xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (soukromé) xxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami xxxxxxxx), x x xxxx xxxx xxxx "xxxx" po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x určité xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx tím xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx, také schopen - xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjišťování x xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně může xxxxx správní xxxxx xxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx splnění xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, ne xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx základ xxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx úvah dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx najevo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxx odlišné vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx nevylučuje, xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (viz x xxxx zejm. shora xxx xxxxxxx §46 xxxx. 7 d. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Ms 80/2004-72, xxxxxxxxxx xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx generelně x §46 xxxx. 7 x. x., xxxxx xxxxx mít - xxxxxxxx x xxxxxx legální xxxxxxx x enumerativnosti státních xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, připadají-li vzhledem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx instrumentem xxxx x xxxxxxx řádu - podobně xxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx soudním xxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55x, §55b x §56 celou xxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pamatujících xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při zjištění xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx (xxxxxx řízení), xxx xxxxxx xxxx (přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxxxxx aplikačních nesrovnalostí x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obdobných xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxx, přičemž tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použitelné xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx připouštějí xxxxxxxxxx in xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx je ve xxxxxx §46 odst. 5 x. ř. x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx) xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx znovu. Xxxxx xx tedy má x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - k xxxxxxxx xxxx, kvůli xxxx xxxxxxxxxxx xxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx a xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx x xx xxxxx ÚStavní xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxx vždy součástí. Xxxxxx kontrola slouží x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx; xxxxxx o daňové xxxxxxxx, xxxx suma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. §16 odst. 2 d. x.) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxx subjektivních xxxx. Nelze proto xxxxxxxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx neprofesionálnímu či xxxxxxx x krajních xxxxxxxxx x šikanóznímu xxxxxxx xxxxxxx daně Xxxx daňovému xxxxxxxx; xx xxxxx straně xxxxx nelze xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně k xxxxx instrumentu x xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovanému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho skutkové xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, institut xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) x. x. x xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx rozsahu a xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) proběhnout x xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx) xx základě xxxxxxxxxxx zjištěných mj. xxxxx daňovou xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx přísluší xxxxxx xxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě xxxx důvodem pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx k xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazů, o xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx úplné, a xxx teprve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x tomuto - xx pochybných skutkových xxxxxxxxxx xx důkazech xxxxxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. a) d. x.: Opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx této xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx, který xx xxxx xxxxxxx chce xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vymezí x xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §54 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. Xxxxx x xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx daných xx xxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontroly xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx postup xxxxxxx daně xx xxxxxxx, a xxx xxxxx němu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx němu xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d), odst. 6 x. x., xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněném xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s.ř.s.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx č. 735/2006 Xx. XXX.
Xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx protokol Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx IV x XXxxxx jednání x xxxxx dne). Xx základě této xxxxxx kontroly byla xxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 doměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období roku 1997 x 326&xxxx;575 Xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 14.8.2002 zrušena x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX z xxxxxx dne), xxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx potvrzen, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), x xxxxx x xx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx cestou xxxxxx xxxxxx. Tu xxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx d. x., xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxx němuž xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nezbylo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §56a xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., zároveň xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 x. ř. xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx popsaným xxxx. Xxxxx xxxx Finanční xxxx Brno XX xxxx správce xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. ř., xx. xxx xx xxxxxxx x takové xxxxxx x skutečnosti, xxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny xxx xxx x xxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxx vymezit x xxxxxxxx subjektu sdělit, x xxxxx xxxxxxx xx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx mohl správce xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobné těm, xxxxx xxxxxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., tj. v xxxxxxx, v jakém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx - tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. Xxxxxx kontrola zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x tohoto xxx), xxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001, xxx byla xxx xxx z xxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy byla xxxxxxxxx. Xxxx-xx zjištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, posoudil x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx podstatě xxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx namítaných xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§xx odst. 1 s.ř.s.).
Pokud bude xxx správce xxxx xxx svém xxxxxx xxxxxxx vůči žalobci xx xx, že xxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňová kontrola, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx podmínek x způsobem popsaným xxxx x tomto xxxxxxxx.