Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 věty xxxxx xx xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, na xxx xxxx ustanovení xxxxxx, být xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx správního soudnictví, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 věta druhá xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx jakýkoli způsob, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostane informace x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx kontrola xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxx součástí. Opakování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx §54 a §55 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxx - x případě, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx naopak bylo xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ke skutečnostem xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxx správce xxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Saša X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x dodatečné xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební výměr) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx dne 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. xx. XXX. XX 86/99, xxxxxxxxxx xxx x. 155 xx sv. x. 16 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. xx. XXX. XX 351/02, xxxxxxxxxx xxx č. 21 xx xx. x. 29 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla žalobci xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období 1997, xxxxxxx tato xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx x xxxxxx kontrole ze xxx 10.10.2001, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x.x.x. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxxx jednak pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Vadu řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx, xx x doměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele takovouto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vůbec neobsahují x žalobce je xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalobě toliko xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyjádření ještě xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx rozdíl od xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx x xxxxx xx týkaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), neboť žalobním xxxxx xx nutno xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxx vedeném xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x.
X otázce nesprávného xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx uvedl, xx daňovou xxxxxxxx xxxx nikoli rozhodnutí, xxxxx určitý soubor xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxx judikatury XXxxxxxxx xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 334/02). Xx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx vždy, xxxxxx-xx xxxxxxx daně nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x rozsahu, xxxx xxxxxxxx potřebám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1999 xx správce daně (xxxxxxx x oznámení Xxxxxxx ČR ze xxx 30.5.2001) dozvědělo xxxxxx skutečnostech, xxxxx xxxxx mít xxxx xx správné stanovení xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxx, xx xxxxxxx (provozovatel xxxxxx xxxxxxxx občerstvení, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxx gyros x xxxxxxxxx sortiment - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaneseny xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx odebral xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx kolik xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx o odvolání xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasil a xxxxxx xxxx xxxx - a především xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx xxxxxxx daně xx podklad svého xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx takovéhoto stavu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, ze xxxxxxx xxxxx stěžovatele plyne, xx xxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "xxx. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx x celém xxxxxxx xx nutno xxxxxxx (§59 xxx. x.). X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx správním orgánem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx, xx - x xxxxx žalobce xxxx námitku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobní xxx - xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostředku x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního (daňového) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů zrušil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vůbec xx xxx správní xxxxxx nenamítal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce uvedl, xx x dané xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. s. x., xx xxxxx účinném x 31.12.2002, stanovil xxxx jednu z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx uvedení důvodů, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxx konkrétně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl, že xx xxxxxx xxxxxx xx odporující xxxxxx, x uvedl xxx xxxxxxx o příčině x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Jedním x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X názoru xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 d. x. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení uplatňovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xx xxxxxxx jejích výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx lege a xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx v souvislosti x tím xxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxx v řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opírá xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. a pomíjí xxxxxxx přihlédnout i xx skutečnostem xxxxxxxxxxx x odvolacích xxxxxxxx, xxxxxxx právě x §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx xxxxxxx x z §27 x §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx plyne. Omezení xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx podle xxxxxxx xxxxxx zákonem stanoveno: xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.] zabýval xxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, která xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx, x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů zrušil xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx, i xxxx podle xxxxxxxxxxx 1) tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx, 2) tato xxxxxxx xxxxxx ani uplatněna x odvolání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.] xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX z xxxxxx xxx), xxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X části 1) stížní xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx xxxxxxxx xxxxx xx třetí, x xxxxxx x druhém xxxxxxxx jejího xxxx XX. Zde žalobce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxxx čísel xxxxxxxxx x xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xx vztahu k xxxxxxx dne 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxx xxxxxx 1997.Tomuto xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx právní xxxxxxx a proto, xx xx tím xxxxxxxx dokazuje, xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx instance, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx již xxx xxx první xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx x xxxx kontrol, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nepodloženě zvýšil xxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx nesplnil xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx stav xx nejúplněji. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisely; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel; xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx částech xxxxxx xx pak žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a při xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx druhé občanského xxxxxxxx xxxx xXxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx podle ustanovení xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xx 4 s.ř.s. xx užijí xxxxxxx. Xxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zahájená před 1.1.2003, soudní xxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 a xxxx., bere xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxx podány xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Vedle xxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx zachovány x xxx řízení xxxxx xxxx úpravy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx znamená, že xx nutno na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a obsah xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx, v některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. (xxxx xxxxxxxxxx jako jednu x nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx musí být xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §249 X. S. x. (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce zcela xxxxxxxxx popsal, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsoucí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spoČívá.(v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Žalobce xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xx své xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s ohledem xx §130 xxxx. 1 x.x.x. x §249 x. x. x., xxxxx i x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. žaloba xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje žalobní xxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx jimi krajský xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. pak xxxxx Nejvyšší správní xxxx následující:
Nelze xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostředku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ryzí xxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz k xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110)*). Podmínky, xx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáno [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx generelně vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení; ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. §32 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx důvodů, xxx xxxxx žalobci nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. zásadně [xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 2 x.x.x. x též xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx č. 272/2004 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.8.1996, xx. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx v Právních xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.]. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního ani x žádného jiného xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx) řízení.
*) Xxxxxxxxxxx xxx č. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx x xxx zmiňovaném §68 písm. x) x.x.x., neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x daném případě xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x.) xxxx xxxxxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný prostředek xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxxx (xxxxxxx odvolání), xxxxxx, xx. xxxxx xxx a napadl xxx výrok xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx těmito xxxxxx xxxxxxxxxx), x jakém xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. a) s.ř.s. xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx výroků, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "vyčerpání" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx x dostupnou xxxxxxxxxxx (xx starší xxxxxxxxxx xxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.1998, xx. xx. XX XX 407/97, xxxxxxxxxxxxx; xxxx. dále xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydané xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, zveřejněné xxx č. 454/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx poukázat x xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn) xxxx xxxxxxxxxx i za xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.1999, xx. xx. XX. XX 325/99, zveřejněném xxx x. 169 xx xx. č. 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ÚStavního xxxxx, "xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxx přísné x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extenzívně". Takový xxxxxxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx za jsoucí x xxxxxxx x xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod a xx xx xx, xx ,,pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interpretace xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, zveřejněný xxx č. 111 xx xx. č. 6 Sbírky nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx). X Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, xx. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx pod x. 223/1998 x x Xxxxxx judikatuře x. 5/1998, str. 139), xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, když xx. uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 X. X. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný právní xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x tehdejší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx jeho xxxxxxxx xx dne 7.4.1943, Boh. F 10548/43 (1091/41)], proto xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. nemůže xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. odvolací xxxxx xxxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxx, kde §59 odst. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx spr. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu, xx. x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x to x úřední povinnosti. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. xxxx nelze xxxxxxxxxx od jeho xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze k xxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx přihlédnout. Při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx, x může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §50 xxxx. 3 x. ř. totiž xxxxxx použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx ex xxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (byť xxxxxx rozsahu přezkumu xxxxx xxxxxxxxx řádu xx nepochybně - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Lze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x správně xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x.), xxxxxx (xxx rámec tohoto xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x., xxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezku xx xxxx důvody, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx (x ani xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx a xxxxxx x. ř., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx) xx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx tedy nemohou - xxxxx je xxx x pouze x xx opřena xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx - být xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
X xxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxx", užité x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř., není xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx na XXxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx k xxxxxxxx (xxx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod; xxx k xxxx xxxx. xxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. zn. XX. XX 186/95, xxxxxxxxxx xxx x. 83 xx sv. x. 6 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu) x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nikde xxxxx nestanoví xxxxxxxx, xxx x abstraktní, xxxxxxxx pro správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - jako xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mají-li xxxxxxxxx vliv xx xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxxxxx k xxx xxxx; prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx v xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnosti, xxx xxxx být xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx dispoziční xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx při rozhodování xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xx xxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxxxxx x nich zaznamenané xx "xxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx sféře.
Podstatnost vlivu xxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx - xxxxx za předpokladu, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxx xxx výrok xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx, xx tento postup xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, učinil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx samotném xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x.x.x. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). takto:
Judikatura XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x opakovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx patrno, xx její zaměření xxxx totožné s xxxxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. musí xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i dříve xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2003, sp. xx. III. XX 510/02, xxxxxxxxxx xxx x. 64 xx xx. x. 30 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx ÚStavního xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ÚStavního xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, přitom xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xx objeví xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zjištěními (xxxxx ÚStavního xxxxx xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx č. 63 xx xx. č. 30 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx soudu nutno xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx používal xx xxxxxx k xx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Opakovanou daňovou xxxxxxxx totiž nelze xxxxxxxx klást xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx prizmatem xxxxxxxx zásad. Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x. xx xxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx prozatímní povahy (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2005, čj. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Prováděná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 8 x. ř. xxxxx xxxxxxx xxxxxx vzato xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhoval xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Nejedná se xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zpráva x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodnutím, x xx ani rozhodnutím xxx generis. Zpráva x daňové xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 x. x. Není xxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxx xxxxx časté, xx xxxxxxx daně xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. x. x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx důkaz obstát xxxxx (je-li xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxx pro xxxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxx zakládána xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx proto xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xx jedná pouze x dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx o nástroj, xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxx. stanovení daně.
Podle §46 odst. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. x., xxxxxx-xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a daní xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a vydá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x daňové kontrole - platební xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, není ve xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci §27 xxxx. 1 xxxx. e) d. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx daně předvídá.
Vázanost xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zachycených, nelze x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 1 x. x., podle něhož xxxxxxxx-xx xx v xxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný orgán, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx otázce učinit XXxxxx sám xxxx xxx příslušnému orgánu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx vázán rozhodnutím xxxxxxxxxxx orgánu, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx, jejichž posouzení xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx třeba. Z xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 x. x. potom xxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx uvedenou v §28 xxxx. 2 x. ř., tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx učinit XXxxxx xxx; xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx je systematicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro celé xxxxxx řízení, x xxxx tak omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx x povahy xxxxxx x věci samé xxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Ms 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod x. 437/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xx xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xx xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx mimo jiné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxx přípravné, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxxx kontrola xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 x. x. xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx brány xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené v §2 x. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx již trestní xxx, xxxxxxxx soudní xxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx postaveny na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" principy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxxxx principy xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx věci xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xx výjimky x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x xxxx xxx xxxxxxx zásadní nemožnost xxxx o xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (litispendence) x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx rozhodnuté (xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx samo xxxxxx - xxxxxx, xxxx prostřednictvím xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jistého xxxxxxxx xxx výsledek řízení (x tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx x xxx x zásadě nezměnitelný. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o něž xx xx rozhodnutí, xxxxx xx výsledkem xxxxxx, xxxxxxxx opírat, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx závažné xxxxxx pro opakování - zásadně toliko xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x naléhavý xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x podobě xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx profesionality x patřičné xxxxxxx xxxx, xx kterými xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vést; tyto xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx v uvedených xxxxxxxx vynaložit xxxxxxxx XXxxx, podložené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, k xxxx, xxx zjistily xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neodborného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx naléhavá potřeba xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dána v xxxxxx daňovém, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx státu (xx. xxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami xxxxxxxx), x v xxxx xxxx stát "xxxx" xx soukromé xxxxx zaplacení xxxx x určité výši. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx "napoprvé", xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a materiálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, také xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx užít toliko xxxxxx; xxxxxxx z xxxxxx pravidla mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. nutného, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, vyšly xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najevo skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx skutkový xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vymezí-li xxxx obsah xxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxx x vyjdou-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem opakování xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pravomocně xxxxxxxx xxx mohla xxx xxxxxxxx měněna, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx (xxx k xxxx xxxx. xxxxx xxx zmíněný §46 xxxx. 7 d. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Ms 80/2004-72, xxxxxxxxxx xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx). Možnost xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 7 d. x., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx x xxxxxx legální xxxxxxx x enumerativnosti státních xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx pouze a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x úvahu).
Takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx x trestním řádu, xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xx správním xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55a, §55b x §56 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pamatujících xx xxxxxxx, xxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), pro xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), kvůli xxxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obdobných xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravné prostředky xxxx použitelné xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx (xxxxx prominutí xxxx, xxx to xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx xx xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx ve xxxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx) xxxxx výši daňové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán v xxxxxxx řízení rovněž xxxxxxx xxxx - x pouze jich - x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x ohledem xx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx a xX. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod x xx proti XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx aplikující xxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, proto xxxxxxx xxxxxx připustit xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nástrojů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxx procesních instrumentů, xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxxx opakování samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí. Xxxxxx kontrola xxxxxx x první xxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§31 xxxx. 4 x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 odst. 2 x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx efektivně xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx mohou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx byl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx neprofesionálnímu xx xxxxxxx v krajních xxxxxxxxx x šikanóznímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx daňovému subjektu; xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby možnosti xxxxxxx daně x xxxxx instrumentu v xxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx vyprázdněny xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx nezavinil, se xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx kontroly proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxx zopakovat xxxxxxxx daňové xxxxxx x jeho skutkové xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, institut xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) xx c) x. x. x xxxx-xx xxxx x další xxxxxxx podmínky pro xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; není xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx může x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obnovy (§55 xxxx. 4 d. x.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx.
X xxxxx ovšem xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx před xxxxxxxxxxx vyměřením daně (xxxx xxxx případy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dokonce ÚStavního xxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx daňovou xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxxxxx výsledku mohou xxxxxxxxx vést zjištění x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx najevo nové xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny xxx xxxxx x řízení x mohly by xxx podstatný xxxx xx výrok rozhodnutí x k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx procesních oprávnění xxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné (x xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazů, o xxxxx je xxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx, a xxx teprve xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x.: Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx xxxx xx této xxxxxxx xxx nutnosti obnovy xxxxxx xxxxxxxxx přípustná xx předpokladu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jí xxxx xxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx, při xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rozsahu xxxx opakovaná daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů (§55 xxxx. 4 x. x. použitý xxxxxxxxx). Xxxxxx a xxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovenými v §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daných xx xxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx provedená zjištění xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolou xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx jako důkaz.
Vymezení xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontroly xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvážit, xxx má xxxxxx xxxxxxx daně za xxxxxxx, x pak xxxxx němu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strpět, xxxxx xxx xxx považuje xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §16 odst. 4 xxxx. x), xxxx. 6 d. x., xxxxxxxx - xx xxxxxxx podmínek vymezených x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
*) Xxxx xxxxxxxxxx též xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxx první xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 16.8.1999 (xxx protokol Finančního xxxxx Xxxx XX x XXxxxx xxxxxxx x téhož dne). Xx xxxxxxx této xxxxxx kontroly byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 doměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997 x 326 575 Xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.3.2000 xxxxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 14.8.2002 zrušena x věc vrácena xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX x xxxxxx dne), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nabylo xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), a xxxxx x xx době xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tu však xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 věty xxxxx d. x., xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxx němuž xx xxxx být xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, v rámci xxxxx xxxx, xxx xxx zmíněno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpadla xxxx překážka daná xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx druhé x. x., zároveň xxxx odpadlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 x. x. xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 xxxx. 1 písm. x) x. x. xxxxxxxx popsaným xxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx xxxxxxx daně xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxx se především xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xx. xxx se xxxxxxx x takové xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxx daňové kontrole. Xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů. Xxxxxx za těchto xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxx - samozřejmě xxxxxx xx xxxxxx xx skutečnostem či xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xx. x xxxxxxx, x jakém xx byla xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx - tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provádět. Xx však xxxxxxx xxxx neučinil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx jakkoli xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. ř. Xxxxxx kontrola xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), jejíž výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx xx dne 10.10.2001, tak xxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy byla xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx touto nezákonnou xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xx zákonem.
Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx; právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxx podstatě xxxxxxx x x řízení xxxx ním xxxxxxx xxxxxxx k žádné xx stěžovatelem namítaných xxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx není důvodná, x proto xx xxxxxx (§no odst. 1 x.x.x.).
Xxxxx bude xxx správce daně xxx svém xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx.