Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx skutečnost, xx xxxxxx úkon, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela nevyhovuje.
II. Xxx xxxxxx "vyjít xxxxxx" (§50 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostane informace x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx řízení rozhodná.
III. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nástrojů xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx opakována xxxx xxxxx x logiku xxxxxxxxxx instrumentů, xxxxx xxxx xxxxxx připouštějí xxxxxxxxx samotného daňového xxxxxx, jehož xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx možné toliko x rámci xxxxxx xxxxxxxx řízení po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §54 x §55 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, anebo - x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxx, xxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx musí vymezit x xxxxxxxx subjektu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx provedena x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx: Saša X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx x rozhodnutí (xxxxxxxxx platební xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX xx xxx 5.11.2001.Xxxxxxx xxxx zde x poukazem xx xxxxxxxxxx ÚStavního soudu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. xx. XXX. XX 86/99, zveřejněné xxx x. 155 xx sv. č. 16 Sbírky nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. zn. XXX. XX 351/02, zveřejněné xxx x. 21 xx sv. x. 29 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutími správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx fyzických osob xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx tato kontrola, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx protokol z xxxxxx dne), jejíž xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxx o xxxxxx kontrole xx xxx 10.10.2001, xx xxxxxx stejných xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) s xxxxxxxx xx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x.x.x. xx xxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx jednak pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx (subsidiárně) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátit xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx výše zmíněná xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx jím napadených xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx jistotu x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxx x xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bod (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx výtku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxx porušil x xxxxxx před xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x.x.x.
X xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či prověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx ÚStavního xxxxx xx. xx. II. XX 334/02). Xx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx kontrolu xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx o takový xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx skončení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1999 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx XX ze xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx skutečnostech, xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxx, xx xxxxxxx (provozovatel stánku xxxxxxxx občerstvení, v xxxx xx prodává xxxxxxx gyros x xxxxxxxxx sortiment - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměl x účetnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx (pečivo x xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx odebral více xxxxxxx, než x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx pak správce xxxx usuzoval, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx více zboží, xxx kolik xxxxxx xxxxxxx - pozn. Xxxxxxxxxx správního soudu). Xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxx kontroly v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx Xxxx XX, xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx němu - x xxxxxxxxx xxx ke zjištění xxxxxxxxxx stavu, který xxxx správce daně xx podklad svého xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx rozsahu - xx rozdíl xx xxxxxx xxxxx zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx je nutno xxxxxxx (§59 spr. x.). X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx neuplatnil, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx, xx - x xxxxx žalobce xxxx námitku xx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx žalobní xxx - nemohla xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxxxxxx prostředku x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, postrádá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního (daňového) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, neboť xxx za xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své správní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx předně xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Tehdejší §249 x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxx podle xxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx na zahájení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxx daňová kontrola xxxxxxxx, xxxxx, že xx takový postup xx odporující xxxxxx, x xxxxx též xxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ustanoveními §27 x §28 x. x. Žalobce xxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxx návrhu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nebyla jako xxxxxxxx xxxxx uplatněna xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se opírá xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. a pomíjí xxxxxxx přihlédnout i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 3 x. x. taková xxxxxxx x z §27 x §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx plyne. Xxxxxxx xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx již uplatněných x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx jako první xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.] xxxxxxx xxx, zda lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxx, že xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxx kontroly, x xxxx xxxxx stěžovatele 1) tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x pro xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx námitka xxxxxx ani xxxxxxxxx x odvolání x xxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx otázkou [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] pak xx, xxx daňová xxxxxxxx zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX z xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x.x.x. uvádí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho skutková xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx stranách xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx a druhém xxxxxxxx xxxxxx xxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dat xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xx zdaň xxxxx xxxxxx 1997.Xxxxxx xxxxxxx xxx žal xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx určitou právní xxxxxxx x xxxxx, xx xx tím xxxxxxxx dokazuje, že xxxxxxx daně (pozn. xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ani xxx xxxxx daňové xxxxxxxx; xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxx, nepodloženě xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx zde nesplnil xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx daňové kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisely; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx, avšak nebylo x xxx přihlédnuto, x xx ani x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx částech žaloby xx xxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivým skutkovým xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx různá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx druhé občanského xxxxxxxx řádu úČinného xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §46 xxxx. 2 xx 4 s.ř.s. xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. §65 x xxxx., xxxx xxxx x úvahu okolnost, xx podané xxxxxx, xxxx. jiné procesní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxx podány xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx nově xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx zachovány x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stanovuje, že xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx na xx z hlediska xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x odlišnostem x xxxxxx požadavcích xxxx xxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx určitý xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela nevyhovuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. (xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. S. x. (xx xxxxxx xx xxxxxx otázce je xxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vyhovuje, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění jsoucí xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za nezákonný (xxxxxxxxx označenou xxxxxxx xxxxxxxx) a x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxXxxx.(x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx nezákonně opakované xxxxxx kontroly uvedl xx xxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxx výtkou xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx §130 odst. 1 s.ř.s. x §249 x. x. x., xxxxx x x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx x xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxx. Zabýval-li xx xxxx xxxxxxx xxxx věcně, rozhodně xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx uvedených důvodů xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx k xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110)*). Xxxxxxxx, za xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxx; splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáno [xxx xx xxxx xxxx. x §68 xxxx. a) x.x.x., xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §32 zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lhůtách xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx žalobci nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx]. Ustanovení §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, který xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x ustanovení §75 xxxx. 2 x.x.x. zásadně [xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 2 x.x.x. x xxx xxxxxxxxxx k otázce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, uveřejněný xxx x. 272/2004 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.1996, čj. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 3/1997, xxx. 145] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dané xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx předepsaný obsah [§71 odst. 1 xxxx. x) s.ř.s.]. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx její xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem", obsažené x xxx xxxxxxxxxx §68 písm. a) x.x.x., neboť požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx podle §65 x násl. x.x.x.) xxxx přiklonit xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx k takovému, xx podmínka je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx správním xxxxxx, xxxxx měl k xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, tj. xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx subjektivních práva xxxxxxxxxx xxxxx výrokem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxx výrok xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. x) s.ř.s. xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx jeho výroku xx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx výkladu xxxxx "vyčerpání" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako jejich "xxxxxxx" lze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx judikatury xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 19.8.1998, xx. zn. XX XX 407/97, nepublikováno; xxxx. dále xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.1997, xx. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 19.11.1992, xx. 6 A 58/92-22; x judikatury xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx účinnosti soudního xxxx správního, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx x. 454/2005 Xxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx poukázat i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚStavního xxxxx xxx dřívější úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásady koncentrace xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx nedoznaly xxxxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxxxxxxx i xx xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx: Jak xxxxxxxx ÚStavní soud x xxxxxx xx xxx 25.11.1999, xx. xx. XX. XX 325/99, xxxxxxxxxxx pod x. 169 xx xx. č. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx, "xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extenzívně". Takový xxxxxxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx xx xxxxxx x rozporu s xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx a xx za to, xx ,,pokud neurčitost xxxxxxxxxxx procesního ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx implikuje xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, jež xx x xxxx dotčených xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.1996, xx. xx. XXX. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx x. 111 xx sv. x. 6 Sbírky nálezů x usnesení XXxxxxxxx xxxxx). I Vrchní xxxx v Praze x rozsudku ze xxx 22.12.1995, čj. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 223/1998 x v Xxxxxx judikatuře č. 5/1998, str. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 X. X. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx, jaké xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný právní xxxxx, vyjádřený xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx [xxx jeho xxxxxxxx ze xxx 7.4.1943, Boh. F 10548/43 (1091/41)], xxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx být x daném konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxx přisvědčit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx první x. x. odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x daňovém xxxxxx xxxxx, než xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx §59 odst. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, tj. x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxx xxxxxxxxxx, x xx x úřední povinnosti. X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx vyjdou-li xxx xxxxxxxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx xxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx napadené i x neprospěch xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xx xxxx první §50 xxxx. 3 x. x. xxxxx xxxxxx použitelnosti obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řady aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex officio, xxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x v daňovém xxxxxx xxxxx rozsahu xxxxx xxxx přezkumu x řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu (byť xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx). Xxx xxxx xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxx xx předpokladu, xx odvolací orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx první x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx extenzívně. Pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezku xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x druhou x. x., jež xxxxxxxx rozsah xxxxxx xx) xx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx zabývat, x xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxx je xxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxx rozhodnutí - xxx důvodem xxx to, xxx xxxxxxx soud takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "lze", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx XXxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, legální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xX. 2 xxxx. 3 XXxxxx, xX. 2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx x xxxx xxxx. xxxxx XXxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. ÚS 186/95, xxxxxxxxxx xxx č. 83 ve xx. x. 6 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu) x x ohledem na xx, xx zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx vymezeným xxxxxxxxxxxx x bez jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx neuplatněným xxxxxxxxxxxx přihlédne, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx skutečnosti xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx k nim xxxx; prostor pro xxxxxxx uvážení xx xx totiž musel xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx druhé x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná, xx dispoziční sféry xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxx.Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nich zaznamenané xx "xxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx evidentní - xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxxx prověřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx správcem xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxx xxxxxxx žaloby, x xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxx mohl x xxxxx věcně xxxxxxx.
X xxxxxx námitce xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xx 223/2004-88 (zveřejněn xx www.nssoud.cz). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx právo správce xxxx provádět daňovou xxxxxxxx, a to x opakovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx či skutečnosti, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx (xxx nález XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2003, sp. xx. XXX. XX 510/02, xxxxxxxxxx pod x. 64 ve xx. x. 30 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) x. ř. XXxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x době předchozí xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxx, a kontrola xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zjištěními (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx x. 63 xx sv. č. 30 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x tom xxxxxx, xx zásadu xxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxx k xxxxxxxxx) xxxxx přiměřeně xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Opakovanou daňovou xxxxxxxx totiž nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx; xx xxxx nezbytné xx xx pohlížet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. se daňové xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 5 Xxx 223/2004-88, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. xxx xxxxx následující: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx ani xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 8 x. x. ovšem xxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxx překážku rei xxxxxxxxx. Především xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxx sobě správce xxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx projednáním x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx rozhodnutím xxx generis. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxx možných důkazních xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 4 x. ř. Xxxx xxxxxx xxx vyloučeno, xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx i xxxxxx důkazů, dospěje-li x xxxxx jejich xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. x. x xxxxxx, že zpráva x kontrole xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx-xx xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx není pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazná. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zakládána xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx pouze x dílčí xxxxxxxx xxxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx daňového xxxxxx, xxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx daní xxxxxx pro xxxxxxx, xxxx. stanovení xxxx.
Xxxxx §46 odst. 7 xxxx první x xxxxx x. x., xxxxxx-xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vyměří xx výši xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a daní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dodatečně xxxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx věty citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx uplatní xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost.
Dospěje-li správce xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole - xxxxxxxx výměr, xxxxxx daň dodatečně xxxxxx, xxxx ve xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový postup xxxxxxx xxx aplikaci §27 odst. 1 xxxx. x) x. x., xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx provedenou daňovou xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx uvedenému xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 1 x. x., xxxxx něhož xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx učinit XXxxxx xxx xxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správce daně xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je oním xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daně x řízení o xxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx uvedenou v §28 xxxx. 2 x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo osobního xxxxx občana, si xxxx xxxxxx ÚSudek xxx; xxxxx xxxxx xxx z xxxx xxxx dovozovat xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx stadium. Xxxxx x xxxx plynoucí xxxx nelze absolutizovat. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx spisu x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uskutečněna x xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, je-li to x povahy řízení x xxxx samé xxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxx, xxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxx xxx x. 437/2005 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu). Xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x této fázi xxxxxxxxx nejúčelnější. Již x povahy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx mimo jiné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, a xx xxxxxx přípravné, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx kontrola je xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx §1 xxxx. 2 x. x. xx k dispozici xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx x §2 x. x., xxxxxxxxxxxxxx ÚStavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neumožňují a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx některou x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého procesu x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxx xxxxx, že xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx kontroly výslovně xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx neumožňuje. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vycházet xx zásady xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pretenzí, xxxx xxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vše, co xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx mu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xx xxx xxxxxxx xxx, občanský soudní xxx, správní řád xxxx xxxxxx xxx, xxxx postaveny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxx, která jsou xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx patří, xx x xxxxx xxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx jednou, x xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x toho pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o téže xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx rozhodnout o xxxx již xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx samo xxxxxx - xxxxxx, xxxx prostřednictvím xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x tedy rozhodování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx opírat, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx vskutku xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx toliko xxxxxx; velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účastníka xxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxxxxx zátěž, zejména x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxx provádějí, xxxxxxx požadavek profesionality x patřičné odborné xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx; tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložit xxxxxxxx XXxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsahu, x xxxxx xxx xx zákon xxxxxx. Xxxxxxx-xx tak x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, xxxxxx teprve xxxxxxxxx, xxxxxx to xxx xxxxxxx k xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx pouze x xxxx státu, jehož xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx naléhavá potřeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavků xx dána x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (soukromé) xxxxx vůči státu (xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vztahu mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx xxxx xxxx "xxxx" xx xxxxxxxx xxxxx zaplacení xxxx x určité xxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxx zajisté předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx instrumentům x xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx, které má xx tím xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxx schopen - daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx přípustné xxxxx xx xxxxxxx vstupního (xx. nutného, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx péčí, vyšly xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxx xx změně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kdykoli, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx respektoval xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, dostatečným xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxx měněna, přičemž xxxxxxxxx platební xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxx xxx zmíněný §46 xxxx. 7 d. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, zveřejněný xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx). Možnost takové xxxxx, xxxxxxxxx generelně x §46 xxxx. 7 d. x., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx x xxxxxx legální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx vzhledem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx soudním xxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx xx xxx xxxxx páté v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55x, §55b x §56 celou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx vady (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), kvůli xxxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxxxxxxx x nespravedlností (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx administrativních či xxxxxx xxxxxxxxx pochybení (xxxxxx zřejmých omylů x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx použitelné xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx to je x povahy xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je x legitimních důvodů xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové povinnosti (xxxxxxx xx xx xxxxxx §46 odst. 5 x. ř. x akceptace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx jich - x pouze xxxx - k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale x ohledem xx xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy x xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx proti XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxx xxxxx orgán aplikující xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx procesní xxxxxx vždy xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola slouží x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxx suma xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení důkazem (§31 odst. 4 x. ř.). Oprávnění xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 xxxx. 2 x. x.) xxxxxx nepochybně k xxxx, aby daňová xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazný xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx tak byl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v krajních xxxxxxxxx x šikanóznímu xxxxxxx xxxxxxx daně Xxxx xxxxxxxx subjektu; xx xxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyloučeno i xx situace, kdy xxx první daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, jež správce xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx nové skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání.
Opakování xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxx zásadně xxxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxx k tomu xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx pro užití xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 písm. x) xx x) x. x. x xxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x.) xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ovšem xxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx případy xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx daňovou xxxxxxxxx (xxxx naopak xxxxxxxxxxx - x k xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx xxxxxxx xxx xxx zavinění daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny xxx xxxxx x řízení x xxxxx by xxx podstatný xxxx xx výrok xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx toliko xxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocné rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx žaloby ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xx důkazů, o xxxxx xx xxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nutno ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §54 odst. 1 xxxx. a) d. x.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx této xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx jí xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxx vymezí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedena x x xxxxxx důvodů (§55 odst. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Rozsah x xxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxx. a) d. x. Xxxxx v xxxxx mezí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxx; zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolou xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx kontroly xxxx samo účelným xxxxxxxxxx. Informace xxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d), xxxx. 6 d. ř., xxxxxxxx - za xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněném xx www.nssoud.cz*) - xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
*) Xxxx publikován též xxx x. 735/2006 Xx. NSS.
Ve xxxx xxxx x příjmů xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996 xxxx xxxxx daňová xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x XXxxxx jednání x xxxxx xxx). Xx základě této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 doměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997 x 326 575 Xx; xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx dne 7.3.2000 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 14.8.2002 zrušena x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v pořadí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x tomu xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), byl xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx potvrzen, nabylo xxxxxx moci xxx 17.3.2000), x xxxxx x té xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx cestou xxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř., xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000, xxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, probíhalo xxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, x xxxxx xxxxx bylo, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpadla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 věty druhé x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 x. x. xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnil opakované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xxx lze xx xxxx uvedených intencích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř., xx. zda se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly být xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx správce xxxx uplatněny xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx. Xxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxx správce xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx skutečnostem xx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení §54 odst. 1 xxxx. x) d. x., tj. x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola přípustná - tuto opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) d. ř. Xxxxxx xxxxxxxx zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), xxxxx výsledky xxxx shrnuty xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx dne 10.10.2001, tak xxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolou, x xxxx byla xxxxxxxxx. Byla-li zjištění xxxxxxx xxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x rysech, jež xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x řízení xxxx ním vedeném xxxxxxx k žádné xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx uvedených xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§xx xxxx. 1 s.ř.s.).
Pokud xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx dalším xxxxxxx xxxx žalobci xx to, xx xxxx xxxxxx x xxxx, aby u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx.