Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, být xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx" (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostane xxxxxxxxx x skutečnosti, která xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná.
III. Xxxxxx kontrola jako xxxxx x xxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci nového xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx obnovy xxxxx §54 a §55 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx - x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou prověřovány, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jež xxxx obsaženy v xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx chce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, při jejím xxxxxxxx musí vymezit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedena x x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiměřeně).
Věc: Xxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v Brně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 26.8.2002, xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XX ze xxx 5.11.2001.Xxxxxxx soud zde x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1999, xx. zn. XXX. XX 86/99, xxxxxxxxxx xxx x. 155 xx sv. x. 16 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XXxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2003, xx. xx. III. XX 351/02, zveřejněné xxx č. 21 xx xx. x. 29 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx ÚStavního xxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla žalobci xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1997, xxxxxxx xxxx kontrola, xxxxxxxx xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx dne), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xx xxxxxx stejných xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s.ř.s. xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxx) xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx krajský xxxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xx x doměření daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahují x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx projednávalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxx v podstatě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx co nejúplněji. Xxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x žalobě xxxxx x xxxxx xx týkaly konkrétních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxx vedeném ustanovení §75 xxxx. 2 x.x.x.
X otázce nesprávného xxxxxxxx posouzení opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel v xxxxx řadě uvedl, xx xxxxxxx kontrolu xxxx nikoli rozhodnutí, xxxxx určitý xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx poukázal xx xxxxxxx ÚStavního xxxxx xx. xx. II. XX 334/02). Je xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zjistí-li xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx stanovení xxxx daňové xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o takový xxxxxx jednalo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx skončení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx ČR ze xxx 30.5.2001) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxx, xx xxxxxxx (provozovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xx prodává xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. Nejvyššího správního xxxxx) xxx původní xxxxxx kontrole neměl x xxxxxxxxxx zaneseny xxxxxxx výdaje za xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) odebrané od xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než v xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx pak správce xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx sám xxxxxx více zboží, xxx kolik xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 10.10.2001.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx žalobce vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx Xxxx XX, xxxxxxx x xxxxx výměrem xxxxx nesouhlasil x xxxxxx xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx xx podklad xxxxx xxxxxxxxxx - výhrady. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxx by xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exces x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.xxxxxx odvolacím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxxx stěžovatele xxxxx, xx odvolací xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x."), xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx (§59 spr. x.). X xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx - x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx - nemohla xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx za to, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx důvodná.
K xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx vůbec xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §249 x. x. x., xx znění účinném x 31.12.2002, xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedení xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; žalobní xxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, když konkrétně xxxxxxxx xx zahájení xxxx xxxxxx kontroly xxxx, xx xxx xxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xx takový postup xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx též xxxxxxx x xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jedním x xxxxxx podání správní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxx jednoznačně xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx.
X názoru xxxxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx takový xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §27 x §28 x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxx a xxx návrhu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxxxx stěžovatelova argumentace x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx o §50 xxxx. 3 d. x. x pomíjí xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx nenamítaným x odvolacích xxxxxxxx, xxxxxxx právě x §50 xxxx. 3 x. x. xxxxxx xxxxxxx a x §27 x §28 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx plyne. Xxxxxxx xxxxxxxx podávat správní xxxxxx pouze x xxxxxx xxx uplatněných x odvolání v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxx soudem, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxx podle xxxxxxxxxxx 1) xxxx námitka xxxxxx xxxxxxx žalobních xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxx, 2) xxxx xxxxxxx xxxxxx ani uplatněna x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení.
Druhou xxxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.] xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX z tohoto xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, byla či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx skutková xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx spisu x xxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx 1.11.2002, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, v xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx čísel xxxxxxxxx x xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx protokolů o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5.9.2001 xxxxxxx opakovanou daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xx xxxx xxxxx xxxxxx 1997.Tomuto xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a proto, xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx druhé instance, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxxxxx kontrolu prováděl) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx již ani xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhé x xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisely; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel; xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx názoru o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx stěžovateli xxxxxxx různá xxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §130 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xXxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx ( ... ). xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů x xxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posoudí se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Ustanovení §46 xxxx. 2 xx 4 s.ř.s. xx užijí obdobně. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxx. §65 x xxxx., xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx procesní xxxxx učiněné účastníky xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravy, xxx xxx ně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než jak xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx. Xxxxx určení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachovány x xxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx přiměřeně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xx x hlediska xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx x obsah xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxx, účastníkovi xxxxxxx xxxxxx x případech, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx újmu xxxxxxxxxx, xx určitý xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxx zcela nevyhovuje. Xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. (toto xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bodů, z xxxxx xxxx být xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx považuje žalobce xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §249 X. X. x. (xx xxxxxx xx xxxxxx otázce je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu). Xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx žaloba xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou kontrolu, xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx žalobce zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx předcházel vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsoucí xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx označenou xxxxxxx xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spoČívá.(v xxxxxxxxxxxx opakování této xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx krajský xxxx xxxxx výtkou xxxx xxxxx zabývat. Xxxxx x xxxxxxx xx §130 odst. 1 x.x.x. x §249 o. s. x., xxxxx x x xxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx x xxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx krajský xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx.
X xxxxx 2) xxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx správními xxxxx xx xxxxxxxx originární x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx poskytována x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx k xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110)*). Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxx xxx správní relativně xxxxxxxxx; splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx nebo případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáno [xxx se děje xxxx. x §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx generelně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx předpisů xxxx. §32 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxx nebylo xx správním xxxxxx xxxxxxxx]. Ustanovení §75 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx x právního xx stav, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x.x.x. zásadně [viz xxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 2 x.x.x. x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x. - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1996, xx. 6 X 147/94-18, xxxxxxxxxx x Právních xxxxxxxxxx x. 3/1997, xxx. 145] omezuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx žalobními xxxx, které xxxx xxx předepsaný xxxxx [§71 odst. 1 xxxx. d) x.x.x.]. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žaloba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx její xxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předtím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx) xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 735/2006 Sb. XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky "vyčerpání xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx", obsažené x xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x., xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx ohledně podmínek xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx (x daném případě xxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x.) xxxx přiklonit xx xxx x výkladu xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx, tj. xxxxx xxx a xxxxxx xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x druhé xxxxxxxx; druhoinstační rozhodnutí xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výroků, xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou (xx starší xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 28.8.1997, xx. 30 Xx 114/97-46, a xxxxxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 19.8.1998, xx. xx. XX XX 407/97, xxxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.10.1997, čj. 6 X 19/97-15, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 19.11.1992, xx. 6 X 58/92-22; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx již xx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2004, čj. 1 Xx 28/2004-106, xxxxxxxxxx xxx č. 454/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Podpůrně xxxxx xxxxxxxx i xx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx, které v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxx ÚStavní xxxx x xxxxxx ze xxx 25.11.1999, xx. xx. XX. XX 325/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 169 xx xx. x. 16 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu, "xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx akceptovat, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx považuje ÚStavní xxxx za jsoucí x rozporu s xX. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx x xx xx to, xx ,,pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu implikuje xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx přijmout xx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx XXxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.1996, xx. zn. XXX. XX 283/96, xxxxxxxxxx xxx č. 111 xx xx. č. 6 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X Vrchní xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 231/93-25 (xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 223/1998 x x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/1998, xxx. 139), xx xxxxxxxxx x xxxxxx názoru, xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §249 xxxx. 2 O. X. x. upravující xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx) mohou být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx xxxxxxxx xx dne 7.4.1943, Boh. F 10548/43 (1091/41)], proto xxxx již xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 d. x. xxxxxx být x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxx přisvědčit právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx první x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx požadovaném v xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx vymezuje rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxx řízení xxxxx, než jak xx tomu x xxxxxx správním, kde §59 odst. 1 xxxx věty před xxxxxxxxxx xxx. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx povinnosti. X ustanovení §50 xxxx. 3 x. x. xxxx nelze xxxxxxxxxx od xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx stanovují, xx vyjdou-li při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx přihlédnout. Xxx xxx není odvolací xxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx odvolatele. Xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx §50 xxxx. 3 x. ř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aspektů xxxxxxxxxx napadeného prvoinstančního xxxxxxxxxx xx officio, xxxxx rozsah přezku xx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx vzato - xxxx). Xxx tedy xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolací orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x správně xxxxxxx) xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxx první x. ř.), xxxxxx (xxx rámec tohoto xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx extenzívně. Xxxxx xxxxxx nespadající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 větou xxxxx x druhou x. ř., xxx xxxxxxxx rozsah xxxxxx xx) xx x xxxxx rozhodování o xxxxxxxx zabývat, x xxxxx tedy xxxxxxx - pokud je xxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx XXxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx xX. 2 xxxx. 3 ÚStavy, xX. 2 xxxx. 2 listiny základních xxxx a xxxxxx; xxx k xxxx xxxx. xxxxx ÚStavního xxxxx xx xxx 18.9.1996, sp. xx. XX. ÚS 186/95, xxxxxxxxxx xxx č. 83 xx sv. x. 6 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XXxxxxxxx soudu) x x ohledem na xx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxx, xxx x abstraktní, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu - jako stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx x odvolatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přihlédne, xxxxx xxxxxx, nýbrž - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x nim xxxx; prostor xxx xxxxxxx uvážení by xx xxxxx musel xxx alespoň x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních kritérií xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx rozhodná, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxxx najevo.Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totéž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat skutečnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxx najevo", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx je xxx evidentní - xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňové kontroly), xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx officio xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx námitku, xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodů své xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 5 Xx 223/2004-88 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). xxxxx:
Xxxxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x opakovaně, xxxxx x předmětu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xxxx zaměření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předcházející daňové xxxxxxxx, resp. xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx nález XXxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2003, xx. xx. XXX. XX 510/02, xxxxxxxxxx pod x. 64 xx xx. č. 30 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx). X opačném xxxxxxx xx xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx založena překážka xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. XXxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opakování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxx, x kontrola xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx x těmito zjištěními (xxxxx XXxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02, xxxxxxxxxx xxx č. 63 xx xx. č. 30 Xxxxxx xxxxxx x usnesení ÚStavního xxxxx).
Xxxx uvedenou judikaturu XXxxxxxxx xxxxx nutno xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx (tj. zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx. zákaz xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xx xxxxxxxx instrumenty, xxxxx mu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxx přiměřeně xxxxxx x xx institut xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx totiž nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci; je xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásad. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) d. x. xx xxxxxx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, nejde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.9.2005, čj. 5 Xxx 223/2004-88, zveřejněném xx www.nssoud.cz. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sama x sobě xxx xxxxxx o provedené xxxxxxxx sepsaná v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 odst. 8 x. ř. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxx sobě xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx zpráva o xxxxxxxx, xxxxxx projednáním x xxxxxxxx je xxxxxx kontrola ukončena, xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxx možných důkazních xxxxxxxxxx xx smyslu §31 odst. 4 x. x. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxx časté, xx správce xxxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x. x. x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx důkaz obstát xxxxx (xx-xx xxxx. xxxx obsah vyvrácen xxxxxxx xxxxx) nebo xx xxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx založit překážku xxxx rozhodnuté. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná xxxxx x dílčí procesní xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx x xxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ověření, xxxx. xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxxx x xxxxx x. ř., xxxxxx-xx správce xxxx xx xxxxxxxx daně, xx xxxx stanovená xxxxxx povinnost je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové povinnosti, xxxxxxxxx xxx vyměří xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daní xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx platebním výměrem, x takto dodatečně xxxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se tento xxxxxx xxxxxxx přiměřeně x při xxxxxxxx xxxx nižší, xxx xxxx poslední známá xxxxxx povinnost.
Dospěje-li xxxxxxx xxxx xx provedené xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zkrátil xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - platební výměr, xxxxxx xxx dodatečně xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., neboť xxxxx xxxxxxxx další (opakované) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx daně již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x rozsahem zjištění xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím k xxxx uvedenému dovodit xxx x §28 xxxx. 1 x. x., podle xxxxx xxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxx xx může xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXxxxx xxx xxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; takovým xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nerozhoduje x xxxxxxxx otázkách, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením daně x xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxx to, že xxxxxxx daně, x xxxxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 2 x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx osobního xxxxx xxxxxx, si xxxx xxxxxx XXxxxx xxx; nelze proto xxx z této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx daňovou kontrolou.
Daňová xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celé xxxxxx řízení, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Závěr x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx absolutizovat. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uskutečněna x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xx x xxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dílčím xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Ms 144/2004-110, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxx pod č. 437/2005 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx daňová kontrola xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x povahy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx x xxxxxx xx xx uplynutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx mimo jiné xxxxxx xxxxx fáze xxxxxxxx řízení, x xx řízení přípravné, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx začít. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx daně ve xxxxxx §1 xxxx. 2 d. ř. xx k dispozici xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 x. x., xxxxxxxxxxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx některou x nich na xxxx xxxxxxxxx, a x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx opakování xxxxxx kontroly výslovně xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vycházet xx zásady legální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto v xxxxxxx řízení nemůže xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx, xx mu zákon xxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, správní xxx xxxx daňový xxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx, "prozařují" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx řízení, a xx xxxxxxx z xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx omezené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx již rozhodnuté (xxx iudicata). Uvedený xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx prostřednictvím je x procesním právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jistého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx, x něž xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, skutkově xxxxxx, xxxxx v jedné xxxx libovolně opakovat, xxxxx xx xx xxx - nejsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opakování - zásadně toliko xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x naléhavý xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí osoby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vést; xxxx xxxxxx jsou tedy xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patřičné XXxxx, podložené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x jakém xxx xx xxxxx ukládá. Xxxxxxx-xx tak a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neodborného xxxx neprofesionálního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, najevo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zásadně k xxxx účastníka řízení, xxxxx xxxxx x xxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti (soukromé) xxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx soukromými xxxxxxx xxxxxxxx), x v xxxx xxxx xxxx "xxxx" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx toho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx instrumentům x xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx, které xx xx tím xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx schopen - xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, vyšly xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx základ xxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opakování daňové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx najevo xxxx skutečnosti, xxxx xx xxxxxx respektoval xxxxxxx zákonná ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxx xxx dalšího xxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Daňový xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxx měněna, přičemž xxxxxxxxx platební výměry xxx vydávat i xxxxxxxxx (viz k xxxx xxxx. shora xxx zmíněný §46 xxxx. 7 x. x. a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xx 80/2004-72, xxxxxxxxxx xxx x. 547/2005 Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 odst. 7 x. ř., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx x xxxxxx legální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx způsobem x xxxxxx stanoveným (xx. xx xxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx vzhledem xx xxx podstatě x funkci ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx x trestním xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxx - mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxx ve xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §54 xx §55, §55a, §55x x §56 celou xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pamatujících xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), pro xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxx xxxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obdobných xxxxxxxxx (xxxxxx zřejmých omylů x xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ex xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx prominutí daně, xxx to xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx). V podobě xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx pro řešení xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx ve xxxxxx §46 odst. 5 x. x. x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx daně) xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx má x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - x pouze xxxx - x dosažení xxxx, kvůli xxxx xxxxxxxxxxx xxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, používat. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xX. 2 odst. 3 XXxxxx a xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx i xx xxxxx XXxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je jako xxxxx xxxxx aplikující xxxxx povinen vykládat xxxxxxxxxx xxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z nástrojů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx procesních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxxx opakování samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí. Xxxxxx xxxxxxxx slouží x první xxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx stavu věci; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy suma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx xxxxxx důkazem (§31 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kontrole x xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §16 odst. 2 x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx mohla efektivně xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx byla opakována xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tak byl xxx prostor k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx v krajních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx druhé xxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s potřebnou xxxxxxxxxxxxxxx a kdy xxxxxx po jejím xxxxxxxx a x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nezavinil, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxx x xxxx, xxx xxxxx daňovou kontrolou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xx. znovu xxxxxxxxx skutkový stav. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, institut xxxxxx řízení (§54 xx §55 d. x.).Xx-xx xxxxxxx zákonný xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) x. x. x jsou-li xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx rozsahu x xxxxxx obnovy (§55 xxxx. 4 x. x.) proběhnout x xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx může xxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxxxx před xxxxxxxxxxx vyměřením daně (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx daňovou xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx nevyměřením - x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nemohly být xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo správce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xx přísluší toliko xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx o sobě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účelné (x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx nejprve k xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazů, o xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx sporné xx xx úplné, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx - xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx řízení. Proto xx nutno ve xxxxxx k opakování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx specifické situace xxxxxxxxx xxxx ustanovení §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x.: Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx tedy xxxx xx této xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného přípustná xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xx mají xxx prověřovány, jsou xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx, xxxxx xx xxxx situace chce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, x jakém xxxxxxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 4 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx). Rozsah a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §54 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. Xxxxx x xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx opakovaná daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx a důvodů xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kontroly xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x pak xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx jej považuje xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxx podáním námitek xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. d), odst. 6 x. ř., xxxxxxxx - xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xx 144/2004-110, zveřejněném xx www.nssoud.cz*) - xx bránit x xxxxxxxxx xxxxx podáním xxxxxx podle §82 x xxxx. x.x.x.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx č. 735/2006 Xx. NSS.
Ve xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx roku 1996 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx dne 16.8.1999 (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brno XX x XXxxxx xxxxxxx x téhož dne). Xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX xx xxx 8.11.1999 xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 o 326&xxxx;575 Xx; odvolání proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.3.2000 xxxxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 14.8.2002 xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X době, xxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x tomu xxx 5.9.2001, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX x xxxxxx xxx), xxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx vydán (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 17.3.2000), x xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxx opakovat xxxxxxx kontrolu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §56x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2000, vůči xxxxx xx mělo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxxxxx nezbylo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpadla xxxx překážka daná xxxxxxxxxxx §56x odst. 2 xxxx xxxxx x. ř., xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vůči xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xx §55 x. x. xxxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx byly dány xxxxxxxx xxx přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xxx lze ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xx. zda se xxxxxxx x takové xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo správce xxxx uplatněny již xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xx xxxxxx x závěru, xx xxxx tak xx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x jakých důvodů. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mohl správce xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxx. x) x. x., tj. x xxxxxxx, x jakém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - tuto opakovanou xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx neučinil a xxxxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx splněním podmínek xxxxxxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) x. ř. Xxxxxx xxxxxxxx zahájená xxx 5.9.2001 (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2001, xxx byla xxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx se jednat x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x rysech, jež xxxx určující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx x v řízení xxxx ním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx důvodná, x xxxxx ji xxxxxx (§no odst. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxx xxx správce xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, že xxxx důvody k xxxx, xxx x xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx popsaným xxxx v xxxxx xxxxxxxx.