Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 586/92 Sb., x xxxxxx x příjmů (ve xxxxx účinném před 1.1.2004), a zákona č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx, příjmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, příjmy z xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x na příjmy x xxxxxxxx předběžného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99 (Sb. XX, xx. 17, xxxxx x. 14, xxx. 103).
Xxx: Irena X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2003 Sb. xxx f 7 xxxx. 2 písm. x) a novou xxxxxxx x 14 xxxx. 2 xxxx. x).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.12.2003 x 23.3.2004 na xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ovací xxxxxx xxxx 2001 x 2002 Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx stanovil xxxxxx daně x xxx xx xxxx X (xxxx) Xx x xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxxxx snížila xxxxxx xxxx a požádala x xxxxxxx přeplatku.
Žalovaný xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx. Vyšel z xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx zákon"), xxxxxx základem xxxx xxxx xxxx příjmy xxxxxxx x výdaje xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3.Znění xxxxxxx x) tohoto xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxxxxxx xxxxxx x tehdejším xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx neměla.
V řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím krajský xxxx spojil xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 24.11.2004 xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal na §14 xxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zdaňovací xxxxxx, xxxxx umožňoval xxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx předběžného konkursního xxxxxxxxxx zástupce správce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx dosaženy, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx žalobkyni x xxx, že xxxxxxxx zákon x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx institut xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správce, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxx xx vztahuje x §14 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §8 a §9 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxx x konkursu x vyrovnání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil §14 xxxx. 2 xxxx. x) daňového zákona. Xxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx podřadit pod xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx označení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx krajský soud xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxxx §14 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx novelizaci xx 1.1.2004.Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x poznámky xxx xxxxx, xx v xxxxxxx s nálezem xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 22/99.Xx xxxxxx, že xxxxxxxx subjektu "xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní zástupce xxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" užitý x xxxxxxx xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx §55a odst. 1 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx, ve xxxxx účinném x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx, x §7 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx mimo xxxxxxx i příjmy xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu x x xxxxxxxx xxx xxxxx pak xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, pod písmenem x) pak xxxxxxx xx okruhu těchto xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx", x v xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3, §9 odst. 3 x §9b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §14 xxx daňový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx příjmů xxxxxxxxx x odstavci 2, xxxxx jsou výsledkem xxxxxxxxxxxx činnosti poplatníka xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx let, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dosaženy, x xx zdaň ovací xxxxxx předcházející, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxx poměrné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx rozdělit xxxxxxx xx pět xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx 2, xxxxxxxxx vymezujícím, xx xxxxx xxxxxx xx výpočet xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursního xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx; x obou xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce x vyrovnávacího xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu" zákon xxxxxxx poznámku pod xxxxx, x níž xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3, §9 odst. 3 x §9b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání.
Zákon x konkursu a xxxxxxxxx x odkazovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx jiném svém xxxxx pojem ,,předběžný xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx ustavení xxxxxxxx x §8, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož práva, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 1 x 3, zástupce xxxxxxx, jehož práva, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §9 odst. 2 x 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x §9x x §9b, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx x povinnosti a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 xxxx. 3 ve spojení x §8.Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx podléhajícím dani x xxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx správce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx stanoví xxx vymezování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx (§7 xxxx. 2) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx z xxxxxx (§14) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na příjmy x činnosti, která x sobě xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx náleží xxxxxx, která je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x případě příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx terminologie xxxxxxxx zákona a xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxx, x xx tak xxxx vší pochybnost, xx odměna vyrovnacího xxxxxxx xx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx období xx xxxxx vztáhnout xxxxx xxxxx §14 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx předmětné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx §14 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx výsledkem několikaleté xxxxxxxx poplatníka. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx zařazené xxxxxx x činnosti vyrovnávacího xxxxxxx do okruhu xxxxxx, xx něž xxx užít xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, X činností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správce, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x těchto činností xxxx xxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v řízení xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxx této funkce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x řízení, které xx, vzhledem ke xxx náročnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x odměně, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx použití xxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx x příjmů xxxxxxxx, x odstavci 2 xxx xxxxxxxx c) xxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správce, zástupce xxxxxxx x předběžného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na příjmy x činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, příjmy x xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x na xxxxxx x činnosti předběžného xxxxxxx. Xxx takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jiný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 x §14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stalo, xxx xxxxxxxx x xxxx daňového xxxxxxxx xxxx nositele základních xxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu tak xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2003 Sb. xxxxxxxxxxx své pochybení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyložil xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx aplikace §14 xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx i xxxxxxxx xxx čarou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 22/99, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nepřípadný. V xxxx xxxx ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad daňových xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretací poznámky xxx xxxxx x xxxxx xxxx aplikaci xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Situace x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx pod čarou xxxx xx xxxx xxxxxxx jen zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.