Xxxxxx xxxx:
Xxx terminologickém xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 586/92 Sb., x xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx účinném před 1.1.2004), x xxxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x vyrovnání, xx xxxxx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx výpočtu daně x xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99 (Sb. ÚS, xx. 17, xxxxx x. 14, str. 103).
Xxx: Xxxxx M. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
*) Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 438/2003 Sb. xxx f 7 xxxx. 2 písm. x) x xxxxx xxxxxxx x 14 xxxx. 2 xxxx. x).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 17.12.2003 x 23.3.2004 xx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxx období xxxx 2001 x 2002 Finanční úřad x Xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxx a xxx ve xxxx X (nula) Xx x neztotožnil se x xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyšel x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx správce konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"), xxxxxx základem daně xxxx tyto příjmy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3.Znění xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x odkazem na xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxxxxxx xxxxxx x tehdejším znění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx příjmy však xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x žalobách proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 24.11.2004 xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §14 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který umožňoval xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx instituty: xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx správce x xxxxxxxxx správce, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoliv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx k závěru, xx pokud xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na §8 a §9 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Nebylo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx cílem podrobit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx specializovaných xxxxxxxxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx §14 xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2004.Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud jde x poznámky xxx xxxxx, xx x xxxxxxx x nálezem xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 22/99.Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx" užitý x xxxxxxx xxxxxx xx x rozporu xx xxxxxx zákona o xxxxxxxx x vyrovnání; x xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx §55x xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx dikcí xx xxxxxxxx účastníka a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx spekulací x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, x §7 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxx c) xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x x xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, pod xxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xx okruhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a x xxxxxxxx pod xxxxx xxx odkázal xx xxxxxxxxxx §8 odst. 3, §9 xxxx. 3 x §9b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §14 xxx daňový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; podle xxxxxxxx 1 umožnil xxxxxx, vázané xx xxxxx příjmů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti poplatníka xxxx plynou x xxxxxxx xxxx x xxxx najednou xx xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx dosaženy, x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla činnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxx poměrné xxxxx, xxxxxxx příjmy x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyrovnávacího xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx ani podnikáním xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx 2, taxativně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx výpočet příjmů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx z činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx předběžného konkursního xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce x vyrovnávacího správce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx, x xxx xxxxxxxx na ustanovení §8 xxxx. 3, §9 xxxx. 3 x §9b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odkazovaných xxxxxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ,,předběžný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxx v §8, xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §9 odst. 1 x 3, xxxxxxxx xxxxxxx, jehož práva, xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxx upravuje x §9 odst. 2 x 3, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx práva, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §9x a §9x, x konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož práva x povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §50 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §8.Xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx časovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx odměna xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx stanoví xxx vymezování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (§7 odst. 2) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§14) aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx na příjmy x činnosti, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx jim náleží xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx terminologie xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §7 odst. 2 xxxx. x) x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx z xxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 daňového xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházet xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxx dojít k xxxx, xx daňový xxxxx předpokládá a xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání nikdy xxxxxxxxxxx a neumožňuje, x tudíž z xxxxxx činnosti xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mít nemůže. Xx xxxxx xxxxx xxxxx z účelu, xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx §14 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx výsledkem několikaleté xxxxxxxx poplatníka. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na xxx xxx užít výpočet xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, S xxxxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x předběžného xxxxxxx, pak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné xxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xx funkce xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá, jde x xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, vyznačují xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxx víceletou, a x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxx činnost, soud xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx použití tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx x xxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxx konkursní podstaty, xxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxx x činnosti správce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx zástupce správce x xx příjmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 odst. 2 x §14 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx výkladem x xxxx xxxxxxxx subjektu xxxx nositele xxxxxxxxxx xxxxx svobod. X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx možné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 438/2003 Xx. xxxxxxxxxxx své pochybení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx se xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx toho napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Pokud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx x poznámek xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 22/99, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx jeho aplikaci xx prospěch xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Situace v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formuloval nejasně x xxxx xxxxxxxxxxxx, x navíc xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxx xx xxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.