Právní xxxx:
X. Správce xxxxxxxxx podstaty xx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx porušení či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci.
II. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx opomenutí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správce konkursní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxx spravuje.
Prejudikatura: xx X. xxxx. č. 713/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Ch. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.8.2005 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2005, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx správci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx A. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 70&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 29.11.2004 xxxxxxxxxxxx výrobnu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, ministerstvo x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxx podstaty x xxxxxxxxxx xxxxxx čase 25.1.2005, xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty) xxxxxxxxxxx za xx, xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx postihovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce xxxxxxxx xxx povinnosti. xxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x vyrovnání, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx dlužníka a xx největší xxxxxxxxxx xxxxxxxx; v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti účelu xxxxxx zákona. Žalobce xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxx neuvědomil, xx xxxxxxx sankce nesměřuje xxxx jeho xxxxx, xxx xxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx je xxxxx xxxxx toho, xx xxxxxx nesměřuje xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx smysl, xxxxx xxxxxx uspokojení xxxxxxxx. Xxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx základní povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx x xxxxxxx x integrovaným povolením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zařízením xx xxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x integrované xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená v xxxxxxx x. 1 x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 a nejde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx; xx zařízení xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxxxx x vydání integrovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zařízení, nebo xxxxx, která xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. jiného xxxxxxxxx povolení podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez platného xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrozil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výše 7&xxxx;000&xxxx;000 Kč [§34 xxxx. c), §37 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci]; o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§29 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci] x Při rozhodování x xxxx pokuty xxxxxxxx příslušný xxxxx (x xxxxx případě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx a xxxx jiné x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ke vzniklým xxxx xxxxxxxx škodlivým xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx prostředí nebo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxxxxx zařízení zajistil xxxxxxxxxx následků porušení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, anebo xxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nepřiměřené xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty (§39 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci).
Podle xxxxxx x konkursu x vyrovnání xx xxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxx úČinky xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty [§14 xxxx. 1 xxxx. a)] a xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx patřícího xx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx]. Prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxx úpadci, xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do konkursní xxxxxxxx (§14a xxxx. 1 xxxx xxxx). xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (po xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x uvedením xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, odevzdat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebné xxxxxxx a poskytnout xx xxxxx xxxxxxxxxx (§17 xxxx. 1). Xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud x takovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§18a xxxx. 2).
Xxxxxxxxx úpadce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xx situace, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§18x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx), xxxxxxx i během xxxxxxxx zachováno; správce xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx (č. 713/2005 Xx. XXX, X 52/98). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxxx xx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx [§14 xxxx. 1 písm. x) x §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx] xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x titulu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby) xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankčního řízení xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci.
Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministerstvo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek integrovaného xxxxxxxx pochybily nepřesným x nekonkrétním vymezením xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) administrativně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po prohlášení xxxxxxxx, x nikoli xx opomenutí (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx funkci správce xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce xxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě - adresátem uložené xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravuje. Xxxxx xxxxxxxxx potrestání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty x xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxx oprávnění i xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxxxx a x dostatečném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hledisky, x nimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxXXxx §38 odst. 1 x §39 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x jimiž xxxx xxxxxxx xx zabývat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§47 odst. 3 xxxxxx x. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trvání protiprávního xxxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odstraněného xxxxx xxxx uskutečněním xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx výlučně xx v podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ačkoli na xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolení a xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx úpadci) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sice vyloučeny - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx smluvní sankce, xxxxx postihují xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx i xxxxxx (xxxxxx) ukládané xx xxxxxxx xxxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx], uložení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x během xxxxxxxx však není xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 674/2005 Sb. XXX). X xxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx úkolem xxxxx zvažovat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikoli. Xxxxx nezakazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx vyplývající xxxxx x tomto xxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxx-xx provozování xxxxxxx xxxxxxxx.