Xxxxxx věta:
Shledá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx brojí xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zruší; xxxx xx xxxxxxx zrušil xxxxx x tom, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, je xxxxxx rozsudek nezákonný, xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §91 zákona x xxxxx je xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx azyl xxxxxx xx nikoli.
Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2003 xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx X. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2004 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 zákona o xxxxx zrušil a x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) včas xxxxxxx stížnost, a xx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. Podle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrok x xxxxxxxxx azylu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx ustanovení §39 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx azylu, xxx xx na xxxxxxx, xx. xxxxxxx, vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxx xx xxxxxx rozsudku rozhodnout x celém xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx xxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx výrokem X xx xxxx xxxxxxx ta, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx azylu podle §12 xxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxx xxxx k závěru, xx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup neumožňuje.
Ustanovení §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx 5.. x. S. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x čistě xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx dispoziční xxxxxx, jíž xx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), xxx xxxxxxxxxxx, xx x určitých případech xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně soudní xxx xxxxxxx sám xxxxxxxx dvě takové xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 odst. 2 x.x.x., podle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx soud x žalobě proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložil xxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazováním v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx postup žalobce x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je ustanovení §76 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx kterého xxxxxx-xx soud, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotnost, vysloví xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxx pokud se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vysloví xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx od ostatních xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost, aby xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx jedním xxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx - x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: rozhodnutí xxxx xx zbývající xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxx, xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x.x.x. xx xxxxx rozhodovat x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 s.ř.s.
Základním xxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, mění nebo xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx v zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního řádu; xx 31.12.2005 xxxxxxx §1 zákona x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx §68 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx; xx 31.12.2005 obdobně §47 zákona x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx, xx ve formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba provést xxxx xxxxxx oddělitelnosti x rozhodnout, zda xxxx rozhodnutí xxxx xxxx sobě x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxx (xxxxx xxx) na sobě xxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxx oddělením xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxx od druhého, xxxx. xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sama o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxx x xxxxxxx xx různorodost řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podobu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x sankci); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení), xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx: 1.xx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 zákona x xxxxx se xxxxxxxxx; 2.xx se xx xxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx tak učinil x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §28 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxx (§91). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež následuje xx rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxx, xx rozhodlo xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxx, xxxxxxxx nerozhodlo xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x azyl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxx vylučují, xxx krajský xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx otázky xxxxxxxxx xxxx odnětí azylu. Xxxxx xx totiž xxxxxx výrok x xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxx, xxx xx na xxxxxxxx x xxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zůstal xxxxxxxxxxx, odstranil by xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx; xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 zákona x xxxxx, bez xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx obstát. Rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výrok x xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxx podle §12 zákona o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx smyslu §91 xxxxxx x azylu, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyly xxxx xxxxxxx předpoklady.