Právní xxxx:
Xxxxxx-xx krajský xxxx důvodnou xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zruší; xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx na xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx či nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §91 zákona x azylu, xx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Afghánistán) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2003 xxxxxxxx žalobci xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx X. 325/1999 Xx., x xxxxx, x nevztáhl xx xxx překážku xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx žalobou, o xxxxx Krajský soud x Brně xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2004 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx zrušil a x xxxx části xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) včas xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oddělit výrok x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vycestování, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx x xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx azylu, xxx xx na cizince, xx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování (§91 xxxxxx o xxxxx). Xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém výroku xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxx x xxxx části.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xxxxxx x věc xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popř. x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxx X xx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx azylu podle §12 zákona o xxxxx zrušil x x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxx řád správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxx první 5.. x. S. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx krajský xxxx žalobu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítnout xxxx celek, x xxxxxxx na dispoziční xxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.), xxx xxxxxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně soudní xxx správní xxx xxxxxxxx dvě takové xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx z xxxx xx pamatováno x xxxxxxxxxx §78 odst. 2 s.ř.s., podle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, ale xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené výši, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx takové xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxx případně xxxxxxxx dokazováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě. Xxxxxx xxxxxxxx je ustanovení §76 xxxx. 2 x.x.x., podle kterého xxxxxx-xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx x bez xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týkají xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxxx, jestliže z xxxxxx věci xxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx možnost, xxx xxxx pouze ze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci částečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx - x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx xxxx ve zbývající xxxxx zrušeno nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevuje obdobně xxxx xxxx neplatnost, xxx xxxxxxxxxx dovodit, xx x v xxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s.ř.s. xx xxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx při xxxxxxxxxx stejných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x.x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx materiálního. Xxxxxxxxxxx x materiálním smyslu xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx věci prohlašuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo nemá, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx; xx 31.12.2005 xxxxxxx §1 zákona x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutím xx formálním smyslu xx xxx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu správního xxxxxxxxxx (x současnosti §68 x násl. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx; xx 31.12.2005 obdobně §47 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx).
X případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx materiálních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oddělitelnosti x rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxx (mohou xxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zda oddělením xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zbytku rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od druhého, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx) xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jeden xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhý (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx); xxxxxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxx povolení xxxxxx činnosti by xxxxx x povolení xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxx.
Xx základě xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx: 1.xx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1, 2 x §14 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; 2.xx xx xx xxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §28 zákona x xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91). Nezbytnost xxxxxxxxxx o překážkách xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nerozhodlo xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §91 zákona x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dané procesní xxxxxxxxxxx xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx; xxxxx, xx xx xx xxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §91 xxxxxx x xxxxx, xxx výroku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx azylu xxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx primární xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx azylu, xxxx xx zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx se xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx pochybil, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.